当前推进乡镇招商引资工作的一点思考

关于当前推进乡镇招商引资工作的一点思考

招商引资是当前发展经济的主要抓手，是加快工业化进程的有效途径，也是聚集社会资本发展工业经济的现实选择。在一个区位优势不明显，经济落后、财政窘迫的乡镇，面对当前国际金融危机的持续蔓延，工业发展缓慢，企业效益相对不高，客商投资缩水，对推进招商引资工作，加快当地经济发展面临着重重困难。其主要原因：一是劳动力优势不优。由于前几年劳动力大批转移，当地劳务费底数增大，一般劳动力平均每个工日正常在50元左右，技术工都在100元以上，企业难以底价招收到职工，有的企业职工学到技术不超过两年就离开本地企业。二是投资项目难找。受国内相关企业效益的下降，客商投资新的项目在观望等待，一些谈成的项目也被取消。仅去年下半年我镇就有3个签约项目落空，挫伤了基层干部招商引资的积极性。三是招商成本增大。主要是规定的土地价格与苏南基本差不多，财政贴补相对增加。四是交通环境改善不快。与外地相比还存在明显差距，吸引客商投资难度较大。五是招商引资人才不多。参加招商引资的人员大多数是土生土长的基层干部，缺乏招商能力和水平。如何寻找机遇，挖掘潜力，把招商引资推向深入。纵观当前形势发展，结合本地实际，应注重以下三个方面：

一、振奋精神，抢抓新的机遇

推进招商引资，关键取决于能否抓住、用好发展的新机遇。当前，国际金融危机虽然对全国经济产生了一定的负面影响，但金融危机既包含着危机，也包含着商机、更包含着机遇。

一要树立招商信心。面对危机不同的态度就有不同的结果。消极对待、被动应付，危机就是危机，就是困境；知难而进、积

极应对，危机就是动力，就是转机。要坚持把解放思想作为首要任务，深入开展“解放思想大讨论”活动，引领干部群众在解放思想中统一思想，从中看到与先进地区发展上的差距，找到工作上的不足，充分认清区域竞争不进则退的严酷现实，坚决破除小成则满、求稳怕乱、畏难消极这一思想“痼疾”，树立敢闯敢试、迎难而上、奋勇争先的发展理念，以“一层人”的思想解放带动“一群人”的思想解放。通过一系列的举措，真正使干部群众产生一种坐立不安的紧迫感、压力感和责任感，变要我招商为我要招商。

二要抢抓发展机遇。从总体上看，全国经济仍保持良好的增长势头，国际资本仍然继续看好中国；我们要认清形势和发展趋势，多方面加强调查研究，善于在危机中抢抓和用好机遇，善于在逆境中发现和超前培育有利因素，善于在条件转化中化不利因素为有利因素。抓住国家仍然面临扩大内需，实施积极财政政策，加大基础设施建设投入的机遇；重点抢抓沿江持续不断地开发机遇，以及国际资本、南方资本、上海资本向苏中转移的机遇，不等不靠，组建一支懂经济、明政策、能公关的专业招商队伍，集中力量全方位搜集招商引资信息，有目的地实施敲门招商；充分发挥骨干企业的产业优势，开展以企招商；借助现有客商力量，开展以商引商，形成“引来一个、招来一批、带动一片”的“葡萄串”效应。

三要健全考核奖惩。进一步建立健全领导干部的招商引资目标管理责任制，制定《关于招商引资和鼓励工业企业加快发展的专项考核意见》，实行责任到人、措施硬化、奖惩分明，压力传递。对专业招商人员采取定基本任务、定计算依据、定招商费用、

定奖励标准、定考核责任的方法，将他们往招商引资的路上推、逼。始终保持招商引资的“高压态势”，在实践中培养锻炼一批招商人才。坚持以发展论英雄，以项目论成败，以求实为本，实干为荣，发动群众参与招商。领导班子成员在做好日常工作的基础上，坚持走出去，广泛推介本地优势产业，充分发挥各自的聪明才智，调动一切可以调动的因素，把主要精力放在招项目、引资金上。深入研究招商策略，深化“招大引强”，广泛与国内外大公司、大财团实现对接，积极参与各种招商活动，见机而上，乘势而上，全力以赴抓跟踪、抓服务、抓项目落实到位。

二、深挖潜力，放大自身优势

处于经济落后欠发达的乡镇，基本上都属农业型的，要加快推进招商引资工作，必须抓住自身优势寻找商机求发展。

一要放大资源优势。紧紧抓住本地具有区域特色的生猪、水产、家禽、林木和水生作物等优势产业，积极稳妥地推进土地流转，扶持专业大户扩大生产规模，多形式开展技术培训，推行标准化、无公害化生产。充分发挥现有龙头企业的核心作用，鼓励企业建立自属原料基地，开发绿色食品、有机食品，帮助企业申报产品质量体系论证，提高产品的质量和对外知名度，有目的地推出一批可供嫁接、参股、并购的项目和企业，组织包装，向外推介，吸引客商前来投资投股。对新建项目，采取项目跟着优惠政策走的方法，招引一批与本地产业相适应的龙头企业。

二要放大生态优势。充分利用现有的生态风光资源，以及林业覆盖率高、水质污染少、空气清新无噪音等生态环境优势，不断加大对环境监察和保护的力度，积极做好生态湿地保护文章，以特色规模种养项目，大力发展观光农业，提升生态旅游品位，

加快生态旅游规划和基础配套设施建设，出台优惠的政策，以多元化投资的方式，吸引外来资本投资建设生态旅游景点和服务设施项目。引进技术、人才，利用本地“土产品”和优势农副产品加强包装销售，开发旅游服务区和产品。同时，挖掘当地农耕文化、乡土文化、民俗文化，积极引导当地农民投资创办一批“农家乐”方式的旅游项目，丰富旅游产品的文化内涵，加快推进生态旅游业发展，以旅游业带动当地二、三产业的发展。

三要放大能人优势。改革开放以来，各地造就了一大批能人老板，他们经过多年风风雨雨，走南闯北的奋斗，既积累了大量资金和经商办企业的能力，也结识了不少商界、政界的朋友，从近年来我镇招商引资的情况来分析，大多数项目是通过家乡能人牵引落户到位的，他们对招商引资工作有着很大的作用。必须把能人招商和回乡创业作为招商引资工作的突破口，加强相互之间的联系和交往，聘请他们为招商引资信息员，捕捉招商信息，并以乡情感人，以真情动人，制定招商引资奖励政策和投资创业的优惠政策，进一步放大“凤还巢”效应。今年2月28日，我镇在上海举办家乡能人经济发展恳谈会，他们对家乡建设热情高昂，还带去“重量级”的商界朋友参会，在他们的鼓励和支持下，落实签约项目2个，意向投资项目4个。同时，积极为家乡建设出谋划策，表示在时机成熟后，将回乡投资创业。

三、创新机制，提高招商成效

实践证明，经济发展越快，环境要求越高。一个地区的工作规范、服务质量和办事效率在招商引资工作上至关重要。

一要在招商策略上创新。注重发挥比较优势，以劳动密集型、为大企业配套型、农产品加工型、旅游观光型、商贸流通型为主