安全标准化三级企业达标考评实施办法(试行)
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附件1:
南京市危险化学品企业安全标准化三级企业达标考评实施办法(试行)
为贯彻《国家安全监管总局关于进一步加强危险化学品企业安全生产标准化工作的通知》(安监总管三〔2011〕24号)和《关于印发〈南京市危险化学品企业安全标准化工作实施方案〉的通知》(宁安监字〔2011〕93号)文件要求,推进危险化学品企业安全标准化工作的开展,规范我市危险化学品企业安全标准化三级企业的达标考评工作,特制定本办法。
一、指导思想
贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针,以安全生产法律法规、行业规范、规程、标准为依据,通过实施企业安全标准化三级达标考评,督促危险化学品企业落实安全生产责任、规范安全生产行为,实现安全生产的动态过程控制,切实提高本质安全水平,逐步建立健全安全生产监管体系和安全生产长效机制。
二、危险化学品企业安全标准化考核评级程序
1、企业按照《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》的要求实施安全标准化管理,通过安全标准化的建立并保持,持续改进企业生产和管理;
2、企业按规定成立安全标准化工作领导小组,负责本单位的安全标准化自评工作,在完成内部评审、策划、培训、实施、
自评、改进与提高后,按照国家安监总局和省局危险化学品企业安全标准化考评评分细则的要求进行自评打分;
3、企业编写《自评报告》,对发现的不符合项进行整改;
4、企业按照《危险化学品企业安全标准化考核申请表》(见附件2)的要求,收集整理相关资料,自行选择有资质的外部考评机构提出考评申请,原则上企业只能选定一家单位考评,中途不得更换;
5、考评机构接到企业申报材料后,组织考评工作小组实施现场考评;
6、市、区(县)两级安监局派员参加考评机构对企业的末次考评会议,掌握考评工作有关情况。同时安监局将通过问卷调查、现场走访、随机抽查等形式对考评程序、考评内容等进行监督;
7、现场考评工作小组依照现场考评结果编写考评报告,形成考评结论,考核机构根据现场考评工作小组的考评报告进行评审,确定对企业的考评结果,整理归档考评文件、资料,将考评报告以及考评不符合项、纠正措施、落实要求,分别书面提交企业和所在区(县)安监局;(各市列管危化品企业的考评申请直接向市安监局提出,高新区和化工园区的企业考评工作由江北分局负责组织实施)
8、区(县)安监局对企业申请材料进行初审,初审合格后签署意见,由考评机构将企业申请材料、考评结果和档案、安全标准化审批表(见附件3)报送市安监局;
9、市安监局审核后对达标企业进行公告;
10、达标企业对照公告信息,领取三级安全标准化牌匾和证书;
11、自颁证之日起,在证书有效期内,每年原考评机构按规定对达标企业进行一次外部复评;相关复评记录作为安全标准化台账内容保存,区(县)安监局将对企业安全标准化的复评记录检查纳入日常的安全生产行政执法检查工作中。
12、证书三年有效期满前三个月,企业提出换证考核申请。
三、考评工作要求
1、高度重视、明确目标。各考评机构要高度重视,抽调安全标准化考评员组成专门的安全标准化考评工作组,明确考评工作负责人和考评工作制度,严格掌握标准,规范做好南京市危化品企业三级安全标准化考评工作。各级安监部门在安全标准化考评推进过程中及时做好服务工作,确保全市的推进工作目标顺利完成。
2、严肃工作纪律。各考评机构要严格遵行国家和省市有关危化品企业安全标准化考评的法律法规规范和文件精神开展考评工作,严格落实“谁考评、谁负责”的工作纪律,本着对企业认真负责的原则,严格把关,杜绝虚假考评,市安监局拟施行考评质量通报制度,发现质量不高的通报批评,发现弄虚作假的严肃处理,并上报省局取消考评资质。考评过程中,发现重大安全隐患的,应及时与相关部门通报联系,便于及时处理。
附件2:
南京市危险化学品企业安全标准化考核(三级)
申请表
(试行)
申请单位:(盖章)
联系人:
联系电话:
填写日期:
南京市安全生产监督管理局监制
一、基本情况调查
二、申请安全标准化达标考核尚需填写以下内容
三、其他信息
附件3:
市安监局意见:
受理:
审核:
批准:
(盖章)
年月日