辽宁省窟窿台蔬菜出口情况分析

窟窿台蔬菜批发市场是隶属于北镇市中安镇人民政府领导下的集体公益事业，是一座典型的农村镇办产地型专业蔬菜批发市场。

市场现有占地面积17万平方米,交易面积14万平方米,拥有商饮服修等单位135家,从事劳动服务人员3600人。

市场管委会下设蔬菜公司、鲜储公司、包装公司、种苗公司、劳服公司、管理大队、综管队、招待所,共计8个部门。

现有职工204人,固定资产2080万元,市场年交易量2亿公斤,交易额3亿元。

1995年被国家农业部命名为“定点鲜活蔬菜中心批发市场”。

1 历史状况窟窿台蔬菜批发市场始建于1991年8月，在成立之初周围有五粮乡、窟窿台镇、中安镇、高力板乡四个乡镇，而且在发展棚菜生产上各自为战，难以形成更大的规模优势。

各乡镇都有自己的蔬菜批发市场，分散了货源，削弱了全国第二大产地型蔬菜批发市场—窟窿台蔬菜批发市场对发展当地棚菜产业及其他产业的牵动作用。

同时四个乡镇分别拥有较丰富的自然资源、大量的闲置资产和待整合的优质资产。

基于上述情况，北镇市决定于2002年将四个乡镇合并为新中安镇，辖39个行政村，人口7.8万，成为辽宁省第一大镇。

中安镇根据本地产业分布特点，制定了“南部抓发展，中部抓调整，北部抓开发”的发展战略，即以102国道和中新公路两侧为主，全力构建产业示范园区。

形成了由南至北、布局清晰的三大蔬菜生产区。

现在中安镇凭借行政权力集中的有利条件，迅速调整区域内市场布局，取缔了散建在本镇其他村屯的几个地头儿交易市场，形成了以国家定点中安窟窿台蔬菜批发市场为主导，五粮、中安蔬菜批发分市场为两翼的蔬菜批发市场格局。

相对集中的大市场将全市的大部分货源吸引到窟窿台，进一步巩固了其在东北三省的主导地位。

2 发展优势2.1丰富的剩余劳动力窟窿台地区是农村镇办产地型蔬菜批发市场，有着大量的农村剩余劳动力，特别是农闲的时候，许多劳动力赋闲在家，镇领导决定发展特色经济，利用中安镇特有的经济优势，发展蔬菜大棚，同时为了农民好卖菜建立与其配套的蔬菜市场。

2.2便利的交通环境为市场的运作提供了可靠保证窟窿台地处医巫闾山东麓，东临黑山，西连义县、凌海，南接盘锦，北通阜新，而且南临沈山铁路和京哈高速公路，北靠102国道，地理位置优越，交通、通讯极其便捷。

蔬菜已经销往辽吉黑、冀京津、内蒙等地260座大中城市，并通过珲春、绥芬河、满洲里等边贸城市远销朝鲜、日本、俄罗斯等国家。

2.3棚菜生产为市场提供充足的货源窟窿台蔬菜品种齐全，辐射面广，流通量大。

当地菜源辐射由全镇的2.7万亩扩大到周边的7县市45乡镇50万亩。

市场旺季，有300多位客商常驻市场经销蔬菜，日收菜车辆多达600余台，交易人数5万余人，上市品种20余种。

窟窿台地区有着得天独厚的蔬菜生产优势，因此，无论在对内、对外贸易上具有优势。

2.4市场与许多物流公司、货运代理公司有密切的联系市场与许多物流公司、货运代理公司有密切的联系，特别是与锦州港建立合作关系，为蔬菜出口到韩国、日本提供了便利条件。

尤其近年来国际货运代理、国际物流的出现为其蔬菜国外运输、销售、出口节省了大量人力和时间。

2.5政府支持蔬菜市场的建立,为其发展提供人力、物力政府投入50万元人民币打通窟窿台与102国道之间的公路线，使蔬菜更加便捷的运往省外、国外。

积极招商引资，对到窟窿台地区投资的企业和个人提供优惠的政策，对于围绕市场兴产业办企业，组建公司的客商、客户，负责协助办理营业执照；负责办理征地租地手续，免收耕地税、土地出让金、复垦费和管理费；负责无偿架设用电线路和通讯线路；负责办电，免收电力增容费和电力保证金；三年免征个人所得税等。

3 基本运转情况3.1市场良好发展势头2005年，市场运转呈现出良好的发展势头。

截止2005年，市场成交量已达2亿公斤，成交额实现3亿元,分别比2004年同时期增长8%和6%。

同时蔬菜销往朝鲜、日本、俄罗斯等国家，出口销量为1 000万公斤，占总成交量的10%，出口创汇额为4 000万元人民币。

市场菜源充足，品种齐全，辐射面广，流通量大。

南方中转蔬菜引进辐射区有广西、四川、湖北、浙江、江苏、安徽、山东、河南、河北9省78县市；市场已成为服务东三省、沟通全国多省份的大型多功能专业蔬菜批发市场，成为南北蔬菜贸易的集散地，成为影响全国的蔬菜集散中心、价格形成中心、信息传播中心和综合服务中心。

3.2市场规模扩大中安镇政府继续扩大市场规模,市场占地面积已达17万平方米，其中：交易面积14万平方米，累计建设投资达3000万元。

建有玻璃钢瓦防雨大棚162个货位，占地1.2万平方米；场内柏油路面1.3公里；地下排水管道1.2公里；办公楼一座，建筑面积780平方米；翠龙宾馆大楼一栋，建筑面积1400平方米；2m×5m 彩色电子信息显示屏一座。

在配套服务体系上，建有贮量1000吨的恒温鲜贮库一座；年产量100万个翠龙蔬菜专用包装箱厂一家；集商饮服修门市和住宅于一体的综合商业楼四栋，占地2712平方米，建筑面积7800平方米；高科技蔬菜种苗繁育场一座，占地100亩，有15个育苗棚，15个展示棚。

市场拥有蔬菜中介服务栈114家，经纪人250人；围绕市场兴办商饮服修等第三产业235户，从业人员3600人；市场主营蔬菜，兼营水果，经营上以批发为主，实行代购、代销、代储、代运、代结算、代装卸等交易服务方式，24小时昼夜开市迎宾。

按照市场总体建设规划，为完善市场配套服务功能，充分发挥定点市场的龙头牵动作用，搞活市场流通，促进蔬菜各县发展，北镇市中安镇，以及久负盛名的东北第一大市场窟窿台农贸市场还承担了农业部沃土工程综合示范区建设项目暨辽宁土壤肥料新技术研发中心是农业部沃土工程“十五”首批建设项目，总投资180万元。

“研发中心”占地面积100亩，其中肥料中试基地占地40亩，内设无公害蔬菜专用肥料筛选认定及展示基地4个，新型肥料温室试验、示范基地6个，北方能源“四位一体”温室1个；土肥新技术研发中心占地40亩；土壤肥料检测配方室、培训中心、新型肥料产品展销室、中心办公室占地20亩。

为国家农业发展尽力尽责。

3.3引进国外先进品种和先进技术工具近年来中安镇共投资６００万元修建蔬菜大棚，８万元一座的高标准蔬菜大棚一眼望不到头，一座大棚占地一亩，完全实行科学栽培、国际标准化管理，从以色列引进的３０多个新品种给冬日的北方餐桌平添了数不尽的春意。

远近闻名的中安镇蔬菜站，延伸几百米、清一色的仿欧式单层建筑刚刚建成不久，每天清晨３点开始，周围的菜农就忙着将成车的蔬菜送往这里，蔬菜站再把收上来的蔬菜成车皮地发往全国各地。

又从日本、韩国等引进名优新奇特菜品种60多个，已有40余个落户园区，并带动周边推广示范面积万余亩。

在农业订单发展上，翠安现代农业园区从荷兰引进优质七色椒，从日本引进甜玉米和南瓜新品种，将台湾农业订单交给中安镇20户有扣大棚经验的农民生产，秋后定期收购，新品种菜订单让菜农真正偿到甜头。

窟窿台地区农机部门从研制开发和推广温室生产机具和设备着手，做了大量工作，不断增加品种，扩大市场份额。

大量引进国外先进农机产品，满足了农业结构调整的部分需要。

省农机化研究所开发了小型可移动的喷灌机组和微、滴灌设备，广泛地应用于棚菜领域。

本溪开发的温室卷帘机、沈阳的大棚取暖炉、建平的土豆栽植机等大量新型农机都大幅度提高了劳动生产率，还有从其它地区引进的先进设备，如园田管理机、微型旋耕机、微耕机、起苗机、收获机、播种机、挖坑机等各种各样的小型农机具，都应用于棚菜生产，大大调动了菜农的积极性。

3.4农民收入大幅提高自从蔬菜市场的建立，窟窿台地区的经济实力明显增强，农民收入大幅提高。

2005年，地区财政收入达到261万元，农民收入相比2004年平均增加近千元。

由于镇政府帮助农户串换土地、协调贷款、架设电线、铺设棚区作业路、组织扣棚大户到外地学习、聘请专家深入农户家中指导生产，调动了农民发展棚菜生产的积极性。

全镇棚菜总面积由合并前的4万亩发展到10万亩，占耕地总面积的46%。

其中，新增高效节能温室1.5万亩，新增普通温室韭菜1.3万亩，新增冷棚蔬菜3.2万亩，形成了由南至北、布局清晰的三大蔬菜生产区。

2005年，全村农民人均纯收入增加到4250元，高出锦州市农民人均收入千余元。

中安镇棚菜生产规模在东北地区名列第一，被誉为东北韭菜生产第一镇。

中安镇是北镇市棚菜主产区和基地镇。

目前，该市场年上市果菜3.5亿公斤、叶菜1.5亿公斤，销售触角延伸到全国227个大中城市及俄罗斯、日本等国家，成为名副其实的关内外蔬菜集散地。

先后新建了翠安、翠友、翠发、翠山４座现代农业园区，总量增加到7座，新发展高效农业核心园区5000亩。

园区采用“公司加基地联市场带农户”的经营模式，发挥了对蔬菜产业的示范、带动作用。

该镇无公害生产基地由合并前的10个增加到15个，双胜村农民联合投资500万元，建起了“绿色果菜生产基地”，生产的“沈椒4”和薄皮香瓜等无公害绿色果菜，现已投放辽宁各城市的超市，2006年将辐射全国并出口俄罗斯、韩国等国家，预计年纯收入将达到300万元。

目前，中安镇是全省 32个高效农业示范园区之一。

4 存在问题4.1出口商品结构不合理窟窿台地区仍以单纯的蔬菜出口为主，蔬菜质量不过关，蔬菜也以鲜销为主，加工量占总产量不到5％，且速食及半成品品种较少。

由于传统的思想，菜农只想把自己种的蔬菜卖出去，而不是想如何卖菜才对自己是完全有利。

地区加工厂较少，缺少较大的规模加工厂，资金和技术也处于缺乏状态。

蔬菜加工限制在特色咸菜、干菜等，缺少向其纵深的发展。

政府对这些蔬菜加工厂缺少统一的规划，导致内部相互倾轧、相互竞争，大量的资金用在内耗上，难以在生产加工上形成较大规模，更不具备规模经济发展条件。

蔬菜质量良莠不齐，一棚蔬菜优等果率太低，一般为优等果15%，一般果50%，次等果25%，成材率比较低。

质量的不足导致出口量的不足，大大减少了贸易量。

有时为扩大出口完成贸易指标，以次充好大大损害了窟窿台地区的贸易形象。

同时在国际市场上缺少自己地区的品牌。

窟窿台的蔬菜生产水平仍然十分落后，产品质量依然是影响其蔬菜出口增长的主要因素。

而且我国出口的蔬菜包装简陋、装潢水平较低，达不到消费国的要求，不能很好地与进口国文化及消费习惯相吻合，从而限制了出口贸易的发展。

4.1.1蔬菜生产只重产量忽视品质，技术含量相对较低。

长期以来，窟窿台蔬菜栽培一直沿用传统栽培制度。

由于人多地少，尤其是近50年来，人口迅速增加，对农产品的要求不断增加，造成蔬菜生产片面追求产量，大量施用化肥农药，造成环境污染，蔬菜生长周期缩短，品质下降，增产效果越来越差。

多数菜农依然沿用传统的栽培技术和方法，遮阳网、无公害栽培、立体种植和有机蔬菜栽培等技术推广应用步伐缓慢，良种引进繁殖和试验示范还十分薄弱，品种更新周期长，品种种植结构亟待调整。