形势与政策调研报告

《形势与政策》课堂

社会与实践教学调研报告

题目：推进生态文明建设美丽中国

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问题的提出：

（一）生态文明建设概念的新概括

生态文明指人们在改造客观物质世界的同时，以科学发展观看待人与自然的关系以及人与人的关系，不断克服人类活动中的负面效应，积极改善和优化人与自然、人与人的关系，建设有序的生态运行机制和良好的生态环境所取得的物质、精神、制度方面成果的总和。（二）四个阶段

第一，原始文明，距今大概有2万至5万年历史。约在石器时代，

人们必须依赖集体的力量才能生存，物质生产活动主要靠简单的采集渔猎，为时上百万年。

第二，农耕文明，有7000年至2万年历史。现代农业文明的实现，不仅满足了人类对能源、资源的需求，同时也推动了经济增长方式的转变，意味着对传统经济与社会组织的颠覆与改造。现代农业文明带给当代人类的不仅仅是一种新能源，更是继工业革命之后的又一次经济形态转型的新革命。

第三，工业文明，尽管工业文明只有200年左右的历史，却根本改变了人类和世界。工业文明它贯穿着劳动方式最优化、劳动分工精细化、劳动节奏同步化、劳动组织集中化、生产规模化和经济集权化等六大基本原则。迄今为止，工业文明是最富活力和创造性的文明。工业文明的优势是规模化生产使人类商品迅速丰富，缺陷是对地球资源的消耗与污染也急剧加速。

第四，生态文明，是指人类遵循人、自然、社会和谐发展这一客观规律而取得的物质与精神成果的总和；是指人与自然、人与人、人与社会和谐共生、良性循环、全面发展、持续繁荣为基本宗旨的文化伦理形态。

生态文明的概念是上世纪60年代由少数生态学家提出的，到了本世纪初，绝大多数国家都已接受，并且成为联合国等国际组织的行动纲领。在十七大的报告中，第一次以党的最高纲领性文件，把我国今后的文明发展阶段确定为生态文明阶段。如果说农业文明是“黄色文明”，工业文明是“黑色文明”，那生态文明就是“绿色文明”。

生态现状：

澳大利亚、新加坡、美国合作进行了一项名为“各国对环境相关影响的评估”的研究，评估包含了造成环境退化的7项指标：天然林木损失程度、动物栖息地的破坏、海洋捕捞、化肥使用、水污染、碳排放和物种受到的威胁。以下是对地球环境破坏最严重的十个国家的排名。需要强调的是，这里指的每个国家的总的破坏程度，而不是“人均”破坏程度。

对地球破坏最严重的十个国家：1巴西；2美国；3中国；4印度尼西亚；5日本；6墨西哥；7印度；8俄罗斯；9澳大利亚；10秘鲁1．全球能源危机

2011年《BP世界能源统计》指出，2010年底全球石油探明储量13832亿桶，相当1888亿吨。2010年石油消费40.28亿吨，以2010年开采速度计算可开采46.2年，天然气58.6年，煤炭118年。2010年，全球煤炭产量72.73亿吨，同比增长6.3%。其中，中国煤炭产量占全球产量的比重为48.3%，煤炭消费占全球比重占48.2%。国土部数据显示，近年来，中国石油、铁、铜、铝、钾盐等大宗矿产的对外依存度分别为：石油54.8%、铁矿石53.6%、精炼铝52.9%、精炼铜69%、钾盐52.4%。目前南海问题、东海问题矛盾突出。

2．全球气候变暖，极端化气候频繁

由于巨量的石油、天然气、煤炭的燃烧和工业气体的释放，每年要释放数百亿吨的二氧化碳等温室气体。厄尔尼诺现象和拉尼娜现象是全球气候异常的最强信号。世界进入极端天气频发时代。2010年

是1850年有气象记录以来年均气温最高的3个年份之一。上海徐家汇气象站1873年至2007年的资料显示，上海年平均气温的升温率为每100年上升 1.43℃显著高于全球平均气温升温率的每100年0.74℃。

3.水土流失日益严重

目前，全国森林覆盖率20.36%，不及世界30%的平均水平，沙化土地面积超过国土面积的1/5，水土流失面积超过国土面积的1/3，森林资源和生态总量都严重不足，与建设美丽中国的要求相差很大。人民群众的温饱需求、富裕需求、保障需求、文化需求正逐步得到满足，提出建设美丽中国的目标，就是为了满足人民群众日益增长的绿色需求、生态需求。

中国经济迅速崛起，但发展代价昂贵

33年经济保持年均9.9%高增长，大大高于世界经济3%的增长率。然而2005年世界经济论坛推出的环境可持续指数（ESI）21个要素144个国家，中国为133位。中国每年因大气污染和水污染，造成75万人过早死亡，因大气污染每年有1000多万人染上呼吸道疾病，有1亿多人呼吸不到洁净空气。

研究生态发展的意义:

1．新的价值观

在考虑自然时，不仅视其为可利用的资源，而且把它看作是人

类赖以生存的基础；在考虑科学技术时，不仅考虑其对自然的开发能力，而且充分考虑它对生态系统的修复能力，使之成为有益于环境的技术；在考虑人与自然关系时，不仅要强调以人为本，而且更应突出自然为本，人与自然的和谐。不同文明时期的经济形态及经济学理论。

2．新的发展观

传统的发展观是最大限度地开发自然资源，最大限度地创造社会财富，最大限度地获得利润。而新的发展观是充分考虑生态系统的承受能力，节约自然资源，并不断提高其利用效率，创造良性社会财富，取得经济、社会与生态效益，促进社会经济协调发展。传统的经济活动，资本在循环，劳动力在循环，唯独资源没有形成循环。循环经济要求运用生态学规律来指导经济活动，经济活动不能超过资源承载能力。从单纯追求经济财富转向追求自然财富、经济财富和社会人文财富；从追求经济的数量增长转向追求经济的质量提高。

3．新的消费观

新的消费观主张消费者不仅享有消费的权益保障，也有义务对社会和环境负责。新的消费观主张绿色消费，具体可概括为节约资源，减少污染；绿色生活，环保选购；重复使用，多次利用；分类回收，循环使用；保护自然，万物共存。绿色消费要求转变传统的生活方式，从对自然资源无限索取转向对自然资源的倍加珍惜；从追求生活的高消费转向追求生活的适度消费、合理消费；消费者不仅有权利，更有义务；主张代际公平，为下一代发展创造条件；强调绿色消费、低碳