信访局2016年社会评价工作总结

信访局2016年社会评价工作总结2016年以来，我局在县委、县政府的领导和上级信访部门的具体指导下，认真贯彻落实中央、省、市关于做好新时期信访工作的指示精神，紧紧围绕“全力以赴抗旱救灾”的工作重点和构建和谐社会的总体目标，积极创先争优，深入研究新时期新形势下信访工作面临的新情况新问题，采取了一系列行之有效的措施把大量矛盾和问题处置在当地，化解在基层，圆满完成了中央领导人到**视察、上海世博会期间、中央省市县两会期间及村级换届等敏感时段的信访稳定工作。

现将1至9月的各项工作总结如下：一、主要工作情况及取得的成绩（一）改善服务态度，提高服务质量一是行风建设常抓不懈，树好“窗口”、“桥梁”形象。

在实际工作中，我局始终遵循“热情服务、取信于民、树立形象” 的指导思想，接待来访群众时做到四主动，即“主动微笑、主动问候、主动倒水、主动让座”，在听取上访诉求过程中做到四心，即“悉心聆听、细心记录、耐心解释、诚心解决”，对受理的信访问题做到四及时，即“及时汇报、及时解决、及时反馈、及时结案”。

二是理论学习常抓不懈，提高干部服务水平。

今年以来，我局结合创先争优实践活动的开展，狠抓职工政治理论学习，通过“集中理论学、联系实际学、深入实践学”三位一体的学习模式，采取定时间、定地点、定内容，系统地学习了党在新时期的各项路线、方针、政策，党的十七届四中、省市县委全会精神，以及各种资料、手册、政治理论文章、信访业务知识和法律法规等，做到工作学习化、学习经常化，通过学习让全体干部的政治理论素质和思想觉悟得到了提高，理想宗旨信念得到了增强。

三是阳光信访常抓不懈，提高单位公信力。

将本单位的职能职责、法规制度、办事流程、服务承诺和投诉方式等采取办公区醒目位置贴板公示和网站公示相结合长期公开发布；在政府信息公开网站上长期公布领导职员简介、单位办公电话（传真）、邮箱、网上信访网址、监督投诉方式等；定期在网站上发布单位工作动态信息，每月不少于10条信息，接受社会各界对信访工作的监督；专门用两部移动电话与96128查询专线进行捆绑，确保96128专线查询电话畅通无阻，24小时有人接听。

阳光信访的长期实施，切实保障了群众对信访工作的知情权、参与权、表达权、监督权，进一步提升了单位公信力。

（二）完善各项制度，创新工作方式，进一步提高办事效率一是强化落实，进一步增强工作人员责任意识。

在实践中不断摸索、创新，完善了服务承诺制、限时办结制、首问首办责任制等制度，并强化了各项制度的落实，工作人员的责任意识进一步增强，为打造效率最高、服务最优、诚信最佳的发展软环境奠定了基础。

二是健全制度，进一步规范办事程序。

坚持以贯彻落实《信访条例》为主线，以化解矛盾纠纷维护社会和谐稳定为目标，不断完善了信访事项转送和交办制度、信访情况分析和通报制度、矛盾纠纷排查和信息报送制度、党政领导干部接访下访工作机制等制度，逐步规范了办信、接访程序，进一步提高了依法做好信访工作的能力和水平。

三是创新方式，进一步畅通信访渠道。

为适应新时期新形势下信访工作的需要，我局以县电子政务网建设为锲机，结合全国信访信息系统、云南省网上信访系统的实际应用，加快网络建设，从资金保障、技术保障、人员保障三方面实现了群众来信来访网上登记、转办、办理、回报全程网络化办公，大大缩短了信访事项在转交办途中耗费的时间，降低了信访成本，提高了办事效率。

另外，在全县推行信访代办制，乡镇建立驻村夜访制度，强化信息公开和政务信息查询等工作，为民情、民意顺畅上达提供更多渠道。

信访渠道的多元化和畅通无阻有效减少了群众越级上访，今年1至9月，我县共发生越级上访10批133人次，去年同期15批193人次，同比下降%。

四是整合资源，进一步促进信访件案结事了。

充分整合“大调解”、“联合调处”等信访调处资源，有效化解各类矛盾纠纷。

认真履行矛盾纠纷受理室的工作职责，按相关工作程序分流至各乡（镇）、各工3 / 9作室，并适时开展督办，进一步提高矛盾纠纷调处率。

在受理的信访案件中，认真分类、梳理，将群众合理诉求和非正常上访案件按照一案一卷的要求按时移送联合工作组办理，同时协助工作组做好有关工作，促进信访问题的最终解决。

（三）发挥职能作用，突出工作绩效今年以来，**县信访局坚持发展是第一要务，稳定是第一责任的工作原则，采取有力措施，加强工作力度，及时、有效地化解了大量的矛盾纠纷和信访突出问题，并取得了明显成效。

1至9月共受理群众来信200件，接待群众来访共236批1622人次，信访态势总体趋于平稳，进京、到省、市上访批次、人数、群体访均位居全市末位，有效地促进地方社会的和谐稳定及经济发展。

1、治理源头，排查化解矛盾纠纷。

认真贯彻落实中央、省、市有关维护社会稳定工作会议精神，把排查化解矛盾纠纷和源头治理“热点”隐患作为一项基础性、经常性工作抓紧抓好。

一是坚持按月排查矛盾纠纷，把排查情况及时反馈到乡（镇）和部门，对苗头性和倾向性的问题或人员落实包案人，限期解决，最大限度把矛盾纠纷化解在初信初访环节；二是“两会”、上海世博会、国庆等重大活动等特殊时期，在全县范围内开展信访矛盾纠纷及信访突出问题临时摸底排查，实行当天排查当天上报、当天信访当天上报制度，重点关注重点人员，发现隐患苗头及时采取措施，第一时间进行有效稳控，确保重大活动社会和谐稳定；三是集中交办，限时化解，1至9月共排查出各类矛盾纠纷138件，经分类梳理，以师联办发[2016]1号、2号文件进行集中交办，对交办的各信访个案按照“一个矛盾纠纷、一个调处班子、一个调处责任人、一个调处方案、一个调处期限”的要求，坚持解决实际问题与解决思想问题相结合，明确牵头领导、责任单位和责任人，区别不同情况，采取有针对性的措施，切实把矛盾纠纷化解在当地。

2、创新机制，提高信访工作质量。

一是积极协调，开展好“大接访”工作。

坚持每周五开展县委、政府领导接访活动，将领导接访时间等相关信息在政府信息公开门户网站进行长期公布，积极协调，把“大接访”情况纳入信访工作目标管理责任制，年终进行考核。

今年以来县委、政府领导接待日共接待群众来访52批182人次，达到来访总量的22%，结案率为%。

二是认真落实信访工作目标管理责任制。

进一步修改完善《**县2016年信访工作目标管理责任制》，明确了考核对象、考核时间、考核内容、考核办法和奖惩办法，使考核工作更加科学，进一步强化了责任，增强了做好信访工作的积极性和主动性。

三是加强信息工作，努力构建全县信访信息网络。

坚持按月通报群众进京、集体到省、到市、到县上访情况，方便县委、政府领导及各乡（镇）、部门了解信访综合情况，同时督促信访事项涉及的各乡（镇）、5 / 9部门及时对信访事项进行有效处置；坚持信访信息报送制度，各乡镇、各部门及时向县信访局报送情报信息、重点人员信息、工作动态信息，县信访局即时疏理上报，做到上情、下情顺畅下达、上报，同时各地工作动态信息中的好经验、好做法形成机制在全县推广。

3、加强督办，提高信访问题办理时效。

成立由局长为组长的督查工作组，定期不定期采取抽查和突击检查对每个交办的信访案件和重要信访件涉及的部门和乡（镇）进行督查督办，对存在的问题，明确责任领导、责任人和办理时限，并适时跟踪问效，确保交办案件和重要案件按时按质处置到位。

4、围绕中心，积极投身全县经济社会建设。

一是全力做好抗旱救灾工作。

2016年以来，**县遭遇百年不遇的特大旱灾，我局积极履职，加大对抗旱救灾期间因争水、抗旱等所引发的矛盾纠纷排查化解工作力度，采取干部联村、驻村，发现纠纷现场接访，现场调处，现场难以处置的及时书面交办到乡（镇）和部门限期办理；身体力行，多次深入村组帮助受灾群众寻找水源、支援生产生活用水，先后三次多人次参与烟苗移栽，努力帮助群众抢节令保春耕；信访局及干部职工先后三次捐款8000余元支援抗旱救灾，同时多方协调，帮助旱区群众解决抗旱抽水机一台。

二是以建设和谐**为目标，组织抓好精神文明建设、宣传思想政治和争先创优工作。

按要求参加各类干部培训，积极参与了市政建设、文体竞赛、“送温暖、献爱心”社会捐助、义务献血等活动。

三是按时完成县委、县政府主要领导和分管联系领导交办的其他工作任务。

（四）加强制度建设，促进廉政实效今年以来，我局以深入学习实践科学发展观活动和争先创优活动为契机，认真贯彻落实《中国共产党党员干部廉洁从政若干准则》和党风廉政建设责任制有关要求，团结务实、开拓进取、扎实工作，不断加强思想政治建设、制度建设，着力强化拒腐防变的思想和制度保障。

一是加强局班子建设。

一正三副的局领导班子分工明确，来信、来访、办文、督办等各块工作分管到位，各块工作有序开展，局领导班子定期不定期召开例会，听取各块工作汇报，综合分析信访情况，开展调查研究，提出完善和改进工作的建议。

二是落实各项规章制度，严肃工作纪律。

从局领导到普通职工严格遵守《县委办公室工作手册》、《信访局工作职责》、《信访局上下班本人签到制度》等各项规章制度，真正做到以制度约束人，以制度管理人的目的。

三是加强队伍建设。

定期不定期对工作人员进行廉政、勤政教育，严防接访人员态度粗暴、作风漂浮，严防工作人员推诿、敷衍、拖延信访事项办理，严防工作人员向来访人和下级部门工作人员吃、拿、卡、要、报等违纪违法或不作为行为。

信访局一系列廉政、勤政7 / 9制度逐渐形成，2016年没有发生领导干部利用职权干预信访案件的正常处理；没有发生弄虚作假搞“形象工程”的行为；没有发生领导干部收受现金、有价证券的情况；没有发生利用婚嫁丧娶等事宜大操大办借机敛财；没有发生用公款大吃大喝、请客送礼和高消费活动等行为。

二、存在问题和不足2016年，各级各部门高度重视信访工作，采取切实有效措施解决了大量信访问题，不稳定、不和谐因素明显减少。

但也存在一些问题：一是少数地方和部门的领导，对信访工作认识不到位，工作上表现为不主动、不积极、不配合、敷衍塞责，没有把好初信初访环节；二是上访群众法制观念淡漠，群众信访不信法，难以疏导和做思想工作。

三是因上级部分文件政策的出台有局限性和一些不合理性因素引发的信访问题，造成解决信访问题难，思想疏导工作难。

四是越级上访劝返呈现劝返难，稳控难，劝返经费高等特点。

五是乡镇信访部门总体上条件差、经费紧、人手少，制约了信访工作的有效开展。

三、整改措施和下步工作打算针对存在的问题和今后工作需要，下步我们将从以下四个方面开展工作。

(一)加强领导，严格落实责任制。

在县委信访工作领导小组的领导下，按照“属地管理、分级负责”，“谁主管、谁负责”的原则，切实强化各级各部门主要领导为第一责任人、分管领导为直接责任人的责任，形成一级抓一级、层层抓落实的信访工作领导责任体系。

（二）加强信访法规宣传和信访干部队伍建设。