如何进行公司清算审计

会计师事务所如何进行企业清算审计

企业清算是指企业按章程规定解散以及由于破产或其他原因宣布终止经营后，对企业的财产、债权、债务进行全面清查，并开展清收，清偿债务和分配剩余财产等经济活动。

企业清算的原因主要有：合同期满清算、法律规定清算、无法经营清算、违法经营清算、产权变动清算和破产解散清算。

由于我国的企业实体的组织形式多样性，规范企业清算的法律法规也存在着多样性。目前我国存在的企业组织形式主要有：公司制企业、合伙企业、个人独资企业、国有企业、集体企业、股份合作制企业以及法规规定的其他组织形式，各种组织形式的企业都有相应的法律法规规范企业的清算程序，各种企业组织形式的清算规范主要有：

1、规范公司制企业清算的法规主要有《公司法》、《中华人民共和国民法通则》和《中华人民共和国企业破产法》；

2、规范合伙企业清算的法规主要有《中华人民共和国合伙企业法》，属破产的参照《中华人民共和国企业破产法》；

3、规范个人独资企业清算的法规主要有《中华人民共和国个人独资企业

法》，

属破产的参照《中华人民共和国企业破产法》；

4、规范集体企业清算的法规主要有《中华人民共和国城镇集体所有制企业条例》、《中华人民共和国乡村集体所有制企业条例》、《中华人民共和国民法通则》，《中华人民共和国企业破产法》；

5、规范股份合作制企业清算的法规主要有《中华人民共和国民法通则》和《中华人民共和国企业破产法》。

注册会计师在审计时主要涉及公司制企业的清算，现就公司制企业的清算谈谈我个人的看法。

一、公司清算的规定

1、公司制企业清算的法律规范

目前规范公司制企业清算的规律有《公司法》、《中华人民共和国民法通则》和《中华人民共和国企业破产法》，《公司法》主要规范公司非破产清算，《中华人民共和国企业破产法》主要规范破产清算。

2、清算的原因。《公司法》中列出了引起公司清算的原因，包括：公司章程规定的营业期限届满或者公司章程规定的其他解散事由出现；股东会或者股东大会决议解散；因公司合并或者分立需要解散；依法被吊销营业执照、责令

关闭或者被撤销；公司经营管理发生严重困难，继续存续会使股东利益受到重大损失，通过其他途径不能解决的，持有公司全部股东表决权百分之十以上的股东，可以请求人民法院解散公司。

3、清算的特殊情况。清算组在清理公司财产、编制资产负债表和财产清单后，发现公司财产不足清偿债务的，应当依法向人民法院申请宣告破产，进入破产程序，并依照《中华人民共和国企业破产法》的规定进行破产清算。

4、公司清算的程序。公司因公司章程规定的营业期限届满或者公司章程规定的其他解散事由出现、股东会或者股东大会决议解散、依法被吊销营业执照或责令关闭或被撤销、人民法院依照《公司法》第一百八十三条的规定予以解散等原因而解散的，应当在解散事由出现之日起十五日内成立清算组，开始清算。逾期不成立清算组进行清算的，债权人可以申请人民法院指定有关人员组成清算组进行清算。人民法院应当受理该申请，并及时组织清算组进行清算。

清算组应当自成立之日起十日内通知债权人，并于六十日内在报纸上公告。债权人应当自接到通知书之日起三十日内，未接到通知书的自公告之日起四十五日内，向清算组申报其债权。在申报债权期间，清算组不得对债权人进行清偿。

公司清算结束后，清算组应当制作清算报告，报股东会、股东大会或者人民法院确认，并报送公司登记机关，申请注销公司登记，公告公司终止。

清算组在清理公司财产、编制资产负债表和财产清单后，发现公司财产不足清偿债务的，应当依法向人民法院申请宣告破产。由此公司的清算进入了破产清算程序，应当按照《中华人民共和国企业破产法》进行清算。公司经人民法院裁定宣告破产后，清算组应当将清算事务移交给人民法院。

5、清算组构成。有限责任公司的清算组由股东组成，股份有限公司的清算组由董事或者股东大会确定的人员组成。逾期不成立清算组进行清算的，债权人可以申请人民法院指定有关人员组成清算组进行清算。人民法院应当受理该申请，并及时组织清算组进行清算。

6、清算组的职权和责任

清算组在清算期间行使下列职权：

（一）清理公司财产，分别编制资产负债表和财产清单；

（二）通知、公告债权人；

（三）处理与清算有关的公司未了结的业务；

（四）清缴所欠税款以及清算过程中产生的税款；

（五）清理债权、债务；

（六）处理公司清偿债务后的剩余财产；

（七）代表公司参与民事诉讼活动。

清算组及成员在清算期间的责任：

（一）忠于职守，依法履行清算义务；

（二）不得利用职权收受贿赂或者其他非法收入，不得侵占公司财产；

（三）因故意或者重大过失给公司或者债权人造成损失的，应当承担赔偿责任。

7、财产分配顺序。清算组在清理公司财产、编制资产负债表和财产清单后，应当制定清算方案，并报股东会、股东大会或者人民法院确认。清算方案得以确认后按以下顺序进行财产分配：

（一）支付清算费用；

（二）支付职工的工资、社会保险费用和法定补偿金；

（三）缴纳所欠税款；

（四）清偿公司债务；

（五）在按上述4项财产分配后有剩余财产的，有限责任公司按照股东的

出资比例分配，股份有限公司按照股东持有的股份比例分配。

二、清算审计的特点

非破产清算审计一般可分为清算日的审计、清算期间的审计和清算终结审计，破产审计一般可分为破产预案审计、破产日的审计、破产清算期间的审计和破产终结审计。不管是何种情况的清算审计，都与普通的报表审计存在着不同之处，主要有：

1、审计目的不同。一般审计的目的是对被审计单位会计期间的会计报表的合法性和公允性发表审计意见；清算审计的目的是对清算组自开始清算至清算结束时的清算期的清算财务状况、清算损益和清算财产分配情况发表审计意见。

2、审计对象不同。一般目的审计的具体对象是会计期间的资产负债表、损益表、现金流量表及财务报表附注；清算审计的具体对象是清算资产负债表、清算损益表、财产分配情况表。

3、审计基准不同。一般目的审计的基准是企业会计准则和《企业会计制度》；清算审计的基准除以上内容外，主要遵循《公司法》、《破产法》的有关规定。

4、审计重点不同。一般目的审计重点是检查会计事项的真实性、完整性、会计报表是否存在重大错报，评价管理当局采用的会计政策和作出的重大的会计估计，以及评价会计报表的整体反映与披露；清算审计除了上述内