工程建设项目业主反索赔探讨
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３ 、 交 叉 河 口整 治 结 合 模 型 试 验
辅助 设施 ， 其 规划 建设 不仅是 水运 行业 落实 “ 以人 为本 ” 理念 的
具体体 现 ， 也是改善船 民航行环 境的有力 措施 ， 还 是 提 升 芜 申运
河 航 道 交 通 文 化 的 重 要 窗 口 。本 次 研 究 从 走 访 地 方 航 道 与 海 事 管 理部 门人 手 ， 结 合地 方规 划部 门意 见 ， 通 过与 船 民现场 交 流，
区段 航 道 狭 窄 ， 工程方 案结合芜湖 市老城 区改造计 划 ， 退 建 南 岸 防洪墙 、 打造滨 江休 闲岸线 ； 荆 山镇段 航道 弯曲狭 窄 ， 工 程 方 案 结 合芜湖港规 划 ， 在 退 建 堤 防 的基 础 上 预 留港 口发 展 空 间 。 通 过
这 些 措 施 在 提 升 航 道 等 级 的 同时 ，也 满 足 了 城 市 和港 口发 展 的 需要， 工 程措施 与城市规划相得 益彰 。
Ｌ ｅ ｇ ａ ｌ／法 制
工程建设项目业圭反索赔探讨
文 ／高 银 铃
摘
要： 通过对业主 反索赔 现状 及存在 问题的 分析 ， 从 积极做好 索赔防范 、 反驳 不合理 的索 赔要求两大 方面提出相应 对策建议
以期提高业 主反 索赔 管理水平 ， 促进 工程建设市 场的健康 有序发展 。
时建设 ， 尽可 能地提升运河 的生态形 象 ， 努 力 打 造 生 态 航 道 。 工 程 方 案 中 引 进 了多 种 生 态 护 岸 技 术 、航 道 定 线 保 留 了 大 部 分 原 有滩地 的湿地资 源 ， 达 到了与城市协 调 、 与 自然 和谐 的 目 的 。
以人 为 本 引 入 “ 水 上服务 区” 。航 道 服 务 区 作 为 航 道 重 要 的
须 要 有 敬 业 精 神 和 良好 的 职 业 道 德 。 当 对 工 程 建 设 中 事 项 不 是
很 明白和吃不准 的 ， 管理人 员向有关 专家进行 咨询 ， 组 织 必 要 的
论证 。
积 极做 好 索赔 防范
业主 方在进 行反 索赔 管理 时， 首 先要 加强 防范 意识 ， 坚 持 预 防为 主的方 针， 努力做 好事 前 、 事中、 事 后控 制， 认 真 分 析 和 排 查
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关键词： 工程建 设项 目 业 主 反索赔管 理
２ ０世 纪 ８ ０年 代 中 期 云 南 鲁 布 革 引 水 发 电工 程 首 次 采 用 国 际 招 标 和 按 国 际惯 例 进 行 管 理 项 目 ， “ 索赔” 自此 开 始 进 入 中 国 。 索赔是 双 向的 ， 按 照 通 常 的 习惯 ， 把 承 包 商 向 业 主 提 出 的 补 偿 要 求称 为索赔 ， 把 业 主 向承 包 商 提 出 的反 补 偿 要 求 称 为 反 索 赔 。 工 程 建 设 中 的反 索 赔 直 接 关 系 到 业 主 利 益 ，关 系 到 工 程 项 目能 否 顺 利完 成 ， 所 以业 主必须重 视反 索赔管 理 ， 积极 做好 索赔 防范 、 反 驳不合 理的索赔要 求两大方 面管理 。 建 立反索赔 管理机制， 配 备 经 验 丰 富 的 专 门人 员 。业 主 反 索 赔 管 理 贯 穿 整 个 建 设 项 目的 全 过 程 ，主 要 内 容 是 防 止 对 方 提 出 索 赔 和 反 驳 对 方 的索 赔 要 求 。这 就 要 求 业 主 必 须 建 立 起 反 索 赔 管 理 机 制 和 配 备 经 验 丰 富 的专 门 的 人 员来 负 责 此 项 工 作 。 要 求 配备 的人员 素质要高， 既要懂 工程管理， 又要 熟悉 法律程 序， 还 必
务 区的服务特征 和功能要求， 设立 了清水服务 区。
流的水 文 、 泥沙 条件 ， 从 航行安 全是 否满足 需要 、 整 治 措 施 是 否 能 稳 定 有 效 等 方 面 对 三 处 交 叉 河 口 的 整 治 进 行 多 方 案 比选 ， 提 出 了初 步 整 治 方 案 ， 并通过模 型试验再 进行深入 研究 ， 以满 足 功 能要求为 主 ， 综合 水利防洪要 求 、 海 事 航 行 安 全 要 求 确 定 最 优 方
可 能 引 起 索 赔 事 件 的诱 因 ，尽 可 能 的 防 止 和 减 少 索 赔 事 件 的 发
生。
严把设 计质量关， 尽 量 减 少 实 施 过 程 中 的设 计 变 更 。任 何 设 计 的 变 更 都 会 为 承 包 商 的索 赔 提 供 机 会 ， 因此 ， 在 进 行 设 计 工 作
芜 申运 河 青 弋 江 段 位 于 江 南 河 网 地 区 ，沿 线 有 三 处 与 其 他
河流交叉 ， 交 叉 河 口水 流 条 件 非 常 复 杂 。 本 次 研 究 充 分 考 虑 各 河
调 查 分 析 服 务 区 的 服 务 需 求 意 向 ，合 理 确 定 服 务 区 选 址 以及 服
案。Байду номын сангаас
研 究方 法
１ 、 通 过 数 学模 型 确 定 设 计 水 位
芜 申运河安徽 段航道位 于江南河 网地 区 ， 水 系复杂 ， 该 工 程 针 对 航 道 整 治 工 程 和 水 利 部 门规 划 的 流 域 整 治 工 程 ，通 过 数 学
时， 对 可 能 引 起 设 计 变 更 的环 节 如 ： 工 程 项 目的 设 计 方 案 、 质 量 标
准、 工程量 、 施 工 顺 序 和 时 间 安 排 等 一 定 要 认 真 审 查 。另 一 方 面 ，
要 对 提 供 给 承 包 方 的 原 始 资 料 认 真 核 查 ，避 免 出现 如 下 错 误 ： ①
辅助 设施 ， 其 规划 建设 不仅是 水运 行业 落实 “ 以人 为本 ” 理念 的
具体体 现 ， 也是改善船 民航行环 境的有力 措施 ， 还 是 提 升 芜 申运
河 航 道 交 通 文 化 的 重 要 窗 口 。本 次 研 究 从 走 访 地 方 航 道 与 海 事 管 理部 门人 手 ， 结 合地 方规 划部 门意 见 ， 通 过与 船 民现场 交 流，
区段 航 道 狭 窄 ， 工程方 案结合芜湖 市老城 区改造计 划 ， 退 建 南 岸 防洪墙 、 打造滨 江休 闲岸线 ； 荆 山镇段 航道 弯曲狭 窄 ， 工 程 方 案 结 合芜湖港规 划 ， 在 退 建 堤 防 的基 础 上 预 留港 口发 展 空 间 。 通 过
这 些 措 施 在 提 升 航 道 等 级 的 同时 ，也 满 足 了 城 市 和港 口发 展 的 需要， 工 程措施 与城市规划相得 益彰 。
Ｌ ｅ ｇ ａ ｌ／法 制
工程建设项目业圭反索赔探讨
文 ／高 银 铃
摘
要： 通过对业主 反索赔 现状 及存在 问题的 分析 ， 从 积极做好 索赔防范 、 反驳 不合理 的索 赔要求两大 方面提出相应 对策建议
以期提高业 主反 索赔 管理水平 ， 促进 工程建设市 场的健康 有序发展 。
时建设 ， 尽可 能地提升运河 的生态形 象 ， 努 力 打 造 生 态 航 道 。 工 程 方 案 中 引 进 了多 种 生 态 护 岸 技 术 、航 道 定 线 保 留 了 大 部 分 原 有滩地 的湿地资 源 ， 达 到了与城市协 调 、 与 自然 和谐 的 目 的 。
以人 为 本 引 入 “ 水 上服务 区” 。航 道 服 务 区 作 为 航 道 重 要 的
须 要 有 敬 业 精 神 和 良好 的 职 业 道 德 。 当 对 工 程 建 设 中 事 项 不 是
很 明白和吃不准 的 ， 管理人 员向有关 专家进行 咨询 ， 组 织 必 要 的
论证 。
积 极做 好 索赔 防范
业主 方在进 行反 索赔 管理 时， 首 先要 加强 防范 意识 ， 坚 持 预 防为 主的方 针， 努力做 好事 前 、 事中、 事 后控 制， 认 真 分 析 和 排 查
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关键词： 工程建 设项 目 业 主 反索赔管 理
２ ０世 纪 ８ ０年 代 中 期 云 南 鲁 布 革 引 水 发 电工 程 首 次 采 用 国 际 招 标 和 按 国 际惯 例 进 行 管 理 项 目 ， “ 索赔” 自此 开 始 进 入 中 国 。 索赔是 双 向的 ， 按 照 通 常 的 习惯 ， 把 承 包 商 向 业 主 提 出 的 补 偿 要 求称 为索赔 ， 把 业 主 向承 包 商 提 出 的反 补 偿 要 求 称 为 反 索 赔 。 工 程 建 设 中 的反 索 赔 直 接 关 系 到 业 主 利 益 ，关 系 到 工 程 项 目能 否 顺 利完 成 ， 所 以业 主必须重 视反 索赔管 理 ， 积极 做好 索赔 防范 、 反 驳不合 理的索赔要 求两大方 面管理 。 建 立反索赔 管理机制， 配 备 经 验 丰 富 的 专 门人 员 。业 主 反 索 赔 管 理 贯 穿 整 个 建 设 项 目的 全 过 程 ，主 要 内 容 是 防 止 对 方 提 出 索 赔 和 反 驳 对 方 的索 赔 要 求 。这 就 要 求 业 主 必 须 建 立 起 反 索 赔 管 理 机 制 和 配 备 经 验 丰 富 的专 门 的 人 员来 负 责 此 项 工 作 。 要 求 配备 的人员 素质要高， 既要懂 工程管理， 又要 熟悉 法律程 序， 还 必
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流的水 文 、 泥沙 条件 ， 从 航行安 全是 否满足 需要 、 整 治 措 施 是 否 能 稳 定 有 效 等 方 面 对 三 处 交 叉 河 口 的 整 治 进 行 多 方 案 比选 ， 提 出 了初 步 整 治 方 案 ， 并通过模 型试验再 进行深入 研究 ， 以满 足 功 能要求为 主 ， 综合 水利防洪要 求 、 海 事 航 行 安 全 要 求 确 定 最 优 方
可 能 引 起 索 赔 事 件 的诱 因 ，尽 可 能 的 防 止 和 减 少 索 赔 事 件 的 发
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严把设 计质量关， 尽 量 减 少 实 施 过 程 中 的设 计 变 更 。任 何 设 计 的 变 更 都 会 为 承 包 商 的索 赔 提 供 机 会 ， 因此 ， 在 进 行 设 计 工 作
芜 申运 河 青 弋 江 段 位 于 江 南 河 网 地 区 ，沿 线 有 三 处 与 其 他
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调 查 分 析 服 务 区 的 服 务 需 求 意 向 ，合 理 确 定 服 务 区 选 址 以及 服
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研 究方 法
１ 、 通 过 数 学模 型 确 定 设 计 水 位
芜 申运河安徽 段航道位 于江南河 网地 区 ， 水 系复杂 ， 该 工 程 针 对 航 道 整 治 工 程 和 水 利 部 门规 划 的 流 域 整 治 工 程 ，通 过 数 学
时， 对 可 能 引 起 设 计 变 更 的环 节 如 ： 工 程 项 目的 设 计 方 案 、 质 量 标
准、 工程量 、 施 工 顺 序 和 时 间 安 排 等 一 定 要 认 真 审 查 。另 一 方 面 ，
要 对 提 供 给 承 包 方 的 原 始 资 料 认 真 核 查 ，避 免 出现 如 下 错 误 ： ①