世界贸易组织WTO教程
WTO教程第三版 第六章 世界贸易组织协定与协议
在这些协定与协议达成中，遵循了WTO的一些基本原则。
一、非歧视原则 二、贸易自由化原则 三、允许正当保护原则
四、稳定贸易发展原则
五、公平竞争 原则 六、鼓励发展和经济改革原则 七、允许地区性贸易安排原则 八、例外与免责原则 九、透明度原则
第一节 WTO协定与协议遵循的基本原则
第六章 世界贸易组织协定与协议
学习目标
在乌拉圭回合中，就货物、服务和与贸易有关的知识产权三大领域达成 协定，在三大领域内细化为具体的贸易协议。在这些贸易协定与协议中 贯穿了九大原则。由于贸易领域不同，从协定转化为协议中出现了一些 特点。根据贸易领域不同、接受程度不一、目的等存在的差异，协定与 协议可以分为各种类型。在贸易协定与协议的结构上，它们在共同性的 基础上，又有不同。WTO建立后，加入成员通过达成入世议定书和工作 组报告书，成为WTO成员。因此，加入议定书和工作组报告书也成为 WTO规则的组成部分。 通过学习，应了解WTO贸易协定与协议的作用、体系、分类与特点，知 悉WTO贸易协定与协议的构成，掌握WTO协定与协议中贯穿的基本原则 和加入议定书的构成。
（二）协定与协议等构成特点
二、协定与协议类别
第二节 协定与协议确立的基础与类别
二、协定与协议类别
（一）按涉及层次划分
（四）按解决贸易问题划分
按解决问题划分，多边的贸易协定与协议可以分为六类。
带有管理贸易领域性、概括性规则内容的条约称为协定 （General Agreement），比较具体和细化内容的条约称为协 议(Agreement)；确定加入成员整体的贸易承诺，称为加入议 定书（Protocol on the Accession）。
世界贸易组织的运行机制培训(ppt 16页)
第二节 WTO的决策机制
三、投票表决
➢在部长大会或总理事会表决时，每一成员拥有一票。 ➢关于条款解释的投票表决 ➢关于义务豁免的投票表决 ➢关于修正案的投票表决 ➢关于接受新成员的投票表决
•第一，在1995年1月1日《建立WTO协定》生效之日前已经成 为关税与贸易总协定缔约方，并在《建立WTO协定》生效后两 年内接受该协定及其多边贸易协定。
•第二，在货物贸易和服务贸易领域作出关税减让和承诺，有 关关税减让和承诺表已分别附在《1994年关税与贸易总协定》 和《服务贸易总协定》之后。
第一节 加入和退出机制
第二节 WTO的决策机制
一、概述
➢在关贸总协定时期长期采用的决策方式是：讨论一项 提议或拟议中的决定时，应首先寻求协商一致。
➢在决策方面，WTO继续沿用关贸总协定所遵循的“以 协商一致作出决定”的习惯做法，但也做了一些完善和 发展。
第二节 WTO的决策机制
二、协商一致
➢WTO决策中的协商一致是指如果在作出决定时，出 席会议的WTO成员无人提出正式反对，即通过有关决 定。缺席、弃权、不表态均不妨碍决定的作出。
➢从作用上看，TPRM是一项保障透明度原则的制度 ➢从性质上看，TPRM是WTO的一项监督机制 ➢从审议标淮上看，TPRM 的审议主要适用经济标准 ➢从效力上看，TPRM不具有法律约束力 ➢从方式上看，TPRM是对各成员的贸易政策和实践进行 的国别式、定期、轮流审议
第三节 贸易政策审议机制
三、审议程序
三、加入
➢第一阶段：提出申请和受理 ➢第二阶段：对外贸易制度的审议和双边市场准入谈判 ➢第三阶段：多边谈判和起草加入文件 ➢第四阶段：表决和加入
世界贸易组织(WTO)规则教学大纲
《世界贸易组织(WTO)规则》教学大纲适用专业：国际经济与贸易理论学时：36 实践学时：暂不安排一、课程说明1、开课意义，课程性质、目的与任务我国加入世界贸易组织很快届满五年，过渡期基本结束。
五年来，中国一直忠实履行入世承诺，各项承诺均按时或提前实施，得到了国际社会的普遍赞誉和好评。
入世后我们不仅按照关税减让表逐年降低关税，带动了货物贸易的快速发展，而且还认真履行了在服务贸易领域的市场准入承诺，仅在服务贸易领域新订立和修订的法律、法规多达300余部，从而为服务贸易铺平了道路。
此外，入世后我国对知识产权的保护力度和措施也空前加强。
当然，我们也应该清醒看到，我国正在致力于由“外贸大国”向“外贸强国”的转变的时刻，我国部分企业在货物、服务和技术贸易实际操作中，由于不了解WTO规则，不按照WTO规则办事的现象还时有发生，由此而造成的损失是巨大的，换来的教训是深刻的。
2、课程教学目标及要求过渡期之后，摆在我们面前的挑战和机会将更大更多，因此要求我们必须在全面深刻理解和把握世界贸易组织基本规则基础上，结合我国具体情况，正确而又灵活地运用世贸规则，以便为我国的经济发展提供更好的服务。
但是，目前我国真正掌握并能熟练运用wT0规则的人才还相当匮乏，针对这种情况，在四年制国际贸易专业本科教学安排上，有必要也必须学习《世界贸易组织（WTO）规则》一书。
通过本课程学习，基本上能够达到以上之目标。
3、本课程与其他课程的联系与分工《WTO规则》属于四年制国际贸易专业的专业必修课，它是以国际经济与贸易专业的相关课程以及《国际贸易理论与政策》、《国际贸易实务》、《国际结算》、《海关实务与商品检验》、《国际货物运输与保险》等课程为基础，专门介绍国际贸易活动中要遵守的各项规则以及如何运用规则为我国经济服务等内容。
4、二、大纲本文(一)、课程内容与重点难点本课程共二十章，分为五个部分。
第一篇WTO总论（第一章～第三章）共3章，第一章主要介绍《世界贸易组织》(WTO)的由来与发展、宗旨、目标；WTO 成员与决策机制、主要机构及运行机制和WTO规则体系；第二章介绍《WTO协定》主要原则及其例外；第三章介绍中国关税制度改革及中国入世的主要承诺。
WTO教程第三版 第六章 世界贸易组织协定与协议
（二）稳定贸易发展的表现
1．按关税减让表减让关税 2．履行服务市场开放义务 3．严格执行对知识产权的保护
第一节 WTO协定与协议遵循的基本原则
五、公平竞争 原则
（一）公平竞争的含义
公平竞争是指WTO成员方应避免采取扭曲市场竞争的措施，维护公开、公平、公正的 市场环境。其适用范围为货物、服务与知识产权领域的所有贸易主体。
（二）公平竞争的表现
1．制止不公平竞争行为
2．约束垄断和规范国营贸易
3. 有原则的进行保护 4. 约束政府采购金额
第一节 WTO协定与协议遵循的基本原则
六、鼓励发展和经济改革原则
（一）实施对象
为了鼓励发展中国家、和经济转型国家和新加入成员的经济发展和改革，在乌拉圭回 合达成的协定与协议中，对这类成员给予一些鼓励措施。
WTO主要宗旨之一是致力于贸易自由 化，要求成员方尽可能地取消不必要的 贸易障碍，开放市场，为货物和服务在 国际间的流动提供便利。 （一）贸易自由化的含义
1．以贸易规则为基础
2．以多边谈判为手段 3．以争端解决为保障 4．以例外条款进行救济
在WTO框架下，贸易自由化是指通过多 边贸易谈判，实质性削减关税和减少其 他贸易壁垒，扩大成员方之间的货物和 服务等贸易。
5．过渡期限不一
（三）贸易自由化表现
1．削减关税 2．减少非关税贸易壁垒 3．扩大服务市场准入
第一节 WTO协定与协议遵循的基本原则
三、允许正当保护原则
WTO在推动贸易自由化的同时，也允 许WTO成员进行正当的保护。 （一）正当保护的含义
世界贸易组织
• 最惠国待遇原则的特征： 自动性、同一性、相互性和普遍性。 • 最惠国待遇原则的例外： 主要有四种情形： 一是以关税同盟和自由贸易区等形式出现的区域经济安排， 在这些区域内部实行的是一种比最惠国待遇还要优惠的 “优惠制”，区域外世界贸易组织成员无权享受； 二是对发展中成员实行的特殊和差别待遇（如普遍优惠 制）； 三是在边境贸易中，可对毗邻国家给予更多的贸易便利； 四是在知识产权领域，允许成员方就一般司法协助国际协 定中享有的权利等方面保留一些例外。
第十五章 世界贸易组织（WTO）
第一节 WTO的产生、宗旨和职能
一、WTO的由来——关税与贸易总协定
1.关税与贸易总协定的产生 世界贸易组织的前身是1947年成立的关税与贸易总协定 （General Agreement on Tariffs and Trade, 缩写为 GATT），在世界贸易组织正式运行之前，关税与贸易总 协定是协调、处理国家间关税与贸易政策的主要多边协定。 GATT从1948年1月1日开始实施，到1995年1月1日世界 贸易组织正式运行，一直以“临时适用”的形式存续了47 年。截至1994年底，GATT共有128个缔约方。
第十五章 世界贸易组织（WTO）
•
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第二节 WTO的基本原则
一、非歧视原则
• 非歧视原则（Non-discrimination）主要包括最惠国待遇 原则和国民待遇原则。 (一) 最惠国待遇原则 • 最惠国待遇原则本质上意味着一成员平等的对待其他成员， 在不同成员之间实施非歧视待遇。这是一成员方在处理与 其他各成员方贸易关系时应当遵循的基本原则之一。 • 最惠国待遇(Most Favoured Nation Treatment,MFNT)是 指：一成员方将在货物贸易、服务贸易和知识产权领域给 予其他任何国家的优惠待遇，立即和无条件的给予其他各 成员方。在国际贸易中，最惠国待遇的实质是保证市场竞 争机会均等。
世界贸易组织WTO教程(PPT 31张)
三、世界贸易组织的组织机构
• • • • • • （一）部长级会议 （二）总理事会 （三）理事会及下属委员会 （四）各专门委员会 （五）其他机构 （六）秘书处
第四节 WTO的法律框架 • 一、概述
•
包括《建立WTO协定》以及附件； 部长宣言、新成员的加入工作组报告的条 款、新的关税减让表和服务贸易承诺清单、未 来的多边贸易谈判所达成的协议。
2.超保护贸易的理论——英 凯恩斯 •
• •
(1) 超保护贸易理论
反对自由贸易，鼓励贸易顺差； 提出对外贸易乘数理论
•
• •
(2) 超保护贸易理论带来的后果
对一国而言，暂时有好处； 但导致关税、非关税壁垒盛行，阻碍国际贸易 发展，不利于长远发展。
3. 新贸易保护主义
• • • • 保护的商品不断增加； 贸易保护措施多样化； 贸易保护制度转向更为系统化； 保护的程度不断提高。
与可持续发展有机结合；防止发展中国家边缘化
4．WTO允许自由贸易与正当保护贸易并存
（1）将知识产权排除在外； （2）成员国根据经济状况可作不同程度的保护； （3）成员国对产业作不同程度的保护； （ 4 ）为可持续发展和保护国民身体健康目的，实 施保护措施； （5）以关税作为实施保护的措施和方式 （6）WTO协定中的例外规定 （ 7 ）国内产业因成员国履行义务受严重伤害时， 可采取保障措施。
•
（二）《建立WTO协定》附件
• （一）附件一 • 多边贸易协定 • （二）附件二
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• •
《解决争端规则与程序的谅解》
《贸易政策审议机制》 诸边贸易协议
• （三）附件三
• （四）附件四
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• • • •
WTO教程第三版 第五章 世界贸易组织运作机制
1. 裁决的执行 2. 授权报复 3. 监督执行
第二节 WTO争端解决机制
四、仲裁、斡旋、调解和调停
（一）仲裁
《谅解》第25条规定，仲裁可以作为争端解决的另一种方式。
（二）斡旋、调解和调停
斡旋是指第三方促成争端当事方开始谈判或重开谈判的行为。在整个过程中，进行斡 旋的一方可以提出建议或转达争端一方的建议，但不直接参加当事方的谈判。
2. 特别规则优先
3. 对适用规则的协调
第二节 WTO争端解决机制
三、WTO争端解决的基本程序
WTO争端解决的基本程序包括： 磋商、专家组审理、上诉机构审 理、裁决的执行及监督等。
（一）磋商
（三）上诉机构审理
1. 上诉机构设立目的
可使当事方有进一步申诉案情的权利，使争端解 决机制更具有准确性与公正性。
第一节 第二节 第三节 第四节 第五节
WTO决策机制 WTO争端解决机制 WTO贸易政策审议机制 WTO的谈判机制 WTO对外合作与沟通机制
第一节 WTO决策机制
WTO在决策时，主要遵循“协商一致”原则，只有在无法协商一致时才通过投票表决进 行决策。 一、协商一致
WTO在决策中继续沿用1947年GATT “经协商一致作出决定”的传统做法。
WTO建立后，决策机制运作良好，有效保证了各委员会顺畅的运行。在WTO的运作中，也对决 策方式有所发展和完善。
第二节 WTO争端解决机制
乌拉圭回合达成的《关于争端解决规则与程序的谅解》，是WTO关于争端解决 的基本法律文件。
一、形成背景
世界贸易组织WTO课件
WTO主要机构及运行机制
坎昆部长级会议： 2003.9.10－14
坎昆：世界第7大海滩度假胜地。
香港部长级会议： 2005.12.13－18
香港会展中心
2.总求其遵守世贸 规则； 2）考虑和预见世贸组织的最佳发展方针 3）筹划多边谈判的议题议程 4）调解成员方的争议 5）负责秘书处工作，管理预算和所有成员有关的 行政事务 6）主持协商和非正式谈判
(三)世界贸易组织的职能
职能
制订和规范 国际多边贸 易规则
组织 多边 贸易 谈判
解决成员 国之间的 贸易争端
国际贸易>>理论篇模块六>>世界贸易组织
WTO的职能和作用
• • • • • 多边贸易规则的管理组织 成员的谈判场所 成员的争端解决机构 成员的贸易政策审议机制 与其他国际经济组织的合作和协调机构
二、国民待遇原则 1.国民待遇专指外国自然人、法人、商 船等在民商事方面而非政治方面的待 遇。 • 在货物贸易方面，国内法律给予本国 产品的待遇不得优于与之竞争的进口 产品。 • 在服务贸易方面，这一原则不是一项 普通义务，而是一种具体承诺。
2.国民待遇原则 1）含义 2）具体内容
WTO的基本原则
• 非歧视原则：最惠国待遇原则、国民待 遇原则 • 贸易自由化原则：关税减让原则、禁止 数量限制原则 • 透明度原则 • 公平贸易原则：互惠原则、公平竞争原 则
一、最惠国待遇原则 1.含义 缔约国双方在关税、通商、航海、公民法律 地位等方面相互给予的不低于现时或将来给予任 何第三国的优惠待遇。最惠国待遇条款通常是无 条件的。 2.目的 使来自不同国家的进口商品在一个缔约国市 场上处于同等竞争地位，从而使最惠国待遇从双 边互惠扩展到多边互惠。 3.适用 进口关税和费用征收、征收的方式以及执行 进出口商品规章手续方面。
WTO教程第三版 第三章 世界贸易组织宗旨、地位与职能
八、WTO成员的常驻机构
第五节 WTO预算的特色与来源
一、预算有所增长，但仍然低于其他国际组织 二、成员会费按其占世界贸易比重缴纳
三、WTO对拖欠会费成员的惩处措施
第一节 第二节 第三节 第四节 第五节
WTO的宗旨
WTO的法律地位 WTO的职能 WTO的组织机构 WTO预算的特色与来源
第三章 世界贸易组织宗旨、 地位与职能
学习目标
乌拉圭回合达成的《建立WTO协定》确立了WTO本身的宗旨、
法律地位与六大职能与组织机构。本章系统完整地阐述了其 宗旨的内涵，法律地位的表现，六大职能的含义和组织机构 的形成。
通过学习，应了解WTO通过宗旨确立的使命，国际法人的资
质，掌握六大职能的内容，了解组织机构的运行方式。
1. 把贸易发展内容从货物贸易延伸到服务贸易。 2. 提出在货物和服务的生产和贸易中的约束前提是确定贸易发展的相关条件：既应按照可持续 发展的目标，考虑世界资源的最佳利用，寻求既保护和维护环境，又以与它们各自在不同经济 发展水平的需要和关注相一致的方式。 3. 突出对发展中国家成员的关注。提出要保证发展中国家、特别是其中的最不发达国家，在国 际贸易增长中获得与其经济发展需要相当的份额。 4. 实现途径从大幅度削减关税和其他贸易障碍提升到实质性削减关税和其他贸易壁垒。 5. 明确提出建立多边贸易体制的目标要求。这个多边贸易体制的目标要求就是“完整的、更可 行的和持久的”。 6. 表明WTO对多边贸易体制的态度，就是：“决心维护多边贸易体制的基本原则，并促进该体 制目标的实现。”
二、提供多边贸易谈判场所
三、管理贸易争端机制 四、管理贸易政策审议机制 五、与国际有关机构合作
2024年WTO框架下国际贸易操作手册
20XX 标准合同模板范本PERSONAL RESUME甲方：XXX乙方：XXX2024年WTO框架下国际贸易操作手册本合同目录一览第一条：定义与术语解释1.1 合同主体1.2 国际贸易术语1.3 WTO框架下的术语第二条：国际贸易操作流程2.1 出口操作流程2.2 进口操作流程2.3 贸易便利化流程第三条：贸易政策与规定3.1 WTO规则与协定3.2 各国进口规定3.3 出口认证与标准第四条：贸易争端解决4.1 WTO争端解决机制4.2 协商与调解4.3 争端解决的途径第五条：贸易救济措施5.1 反倾销5.2 反补贴5.3 保障措施第六条：知识产权保护6.1 国际知识产权协议6.2 知识产权保护的义务6.3 侵犯知识产权的处理第七条：服务贸易7.1 服务贸易的定义7.2 服务贸易的自由化7.3 服务贸易的例外第八条：技术贸易与转让8.1 技术贸易的定义8.2 技术转让的规则8.3 技术贸易的限制第九条：贸易壁垒与关税9.1 关税的设定9.2 非关税壁垒9.3 降低贸易壁垒的措施第十条：贸易促进与市场准入10.1 市场准入的条件10.2 贸易促进的工具10.3 市场准入的申请流程第十一条：国际合作与协调11.1 多边贸易协定11.2 双边贸易协定11.3 国际贸易组织的合作第十二条：环境保护与可持续发展12.1 环境保护的原则12.2 可持续发展的目标12.3 环境贸易措施的协调第十三条：保密与信息安全13.1 商业秘密的保护13.2 信息安全的义务13.3 数据保护的规则第十四条：合同的生效、修改与终止14.1 合同的生效条件14.2 合同的修改程序14.3 合同的终止与后果第一部分：合同如下：第一条：定义与术语解释1.1 合同主体本合同主体指双方签订合同的法人或其他组织，分别为：甲方：（甲方全称），地址：（甲方地址），法定代表人：（甲方法定代表人），联系电话：（甲方联系电话）。
乙方：（乙方全称），地址：（乙方地址），法定代表人：（乙方法定代表人），联系电话：（乙方联系电话）。
世界贸易组织组织法教程
世界贸易组织组织法教程名词解释：海关估价：进出口货物的价格经货主（或申报人）向海关申报后，海关需按本国关税法令规定的内容进行审查，确定或估定其完税价格。
合格评定程序：任何直接或间接用以确定是否满足技术法规或标准中的相关要求的程序，包括抽样，检验和检查，评估，验证和合格保证，注册，认可和批准程序，或上述程序的组合。
风险评估：根据可能适用的卫生和检疫措施评价虫害或病毒在进口成员领土内传入、定居或传播的可能性，及评价相关潜在的生物学后果和经济学后果；或评价食品、饮料中存在的添加剂、污染物、毒素或致病有机体对人类或动物的健康所产生的潜在不利影响。
替代国制度：以欧美为代表的许多发达国家将包括中国在内的一批国家列为所谓的“非市场经济国家”在处理产于这些“非市场经济国家”的产品反倾销案件时，均采用一种替代国制度。
非市场经济国家：不以成本或价格结构的市场原则运转的、产品在国内销售不反应产品的公平价值的任何国家。
保障措施：旨在公平交易条件下，一世贸组织成员的某种产品进口绝对或相对数量激增，从而对该成员或直接竞争的国内产业造成严重损害或严重损害威胁。
新出口商复审：按照欧盟反倾销法的实践，一项反倾销税令不仅对已经能够进入欧盟市场的出口商具有约束力，也将对此后进入欧盟市场的新出口商产生相同的影响，除非对新出口商在反倾销税令公布后立即申请审查，以便能够免征此税正常向进口国出口，这种审查即是。
投资措施：资本输入国（东道国）及其政府，为了贯彻本国的外资政策与方针，针对外国直接投资项目或企业所采取的各种法律和行政措施。
商业存在：一成员的服务提供者在另一成员境内通过经营企业或专业机构来提供服务，包括未提供服务而设立合资、合作、独资企业或其他经济实体，如一国公司到另一国开办饭店或零售商店、银行开设分行、保险公司开设子公司等。
非强制检验：也称约定检验，即由买卖双方在合同中约定对进口产品所进行的检验，检验进行的条件也依照买卖双方的约定。
世界贸易组织教程
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七、本章提要 (5-3)
• ——《TRIPs协议》的正文由七个部分组成： 第一部分是总则和基本原则；第二部分是 关于知识产权的效力、范围及使用的标准； 第三部分是知识产权的执法问题；第四部 分是知识产权的取得和保持及相关程序； 第五部分是争端的预防和解决；第六部分 是过渡性安排；第七部分是机构安排和最 后条款。
46条规定了对知识产权权利人的主要救济措 施，包括禁令、损害赔偿、其他救济。 • （2）行政程序的基本内容和要求 • ——《TRIPs协议》在民事程序中确认的基 本原则都可以适用于行政程序之中。
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（三）临时措施 (3-1)
• （1）临时措施的概念 指为了制止知识产权侵权行为的发生和 保全有关证据，由成员的司法当局或行政 当局采取的临时保护措施 。
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【本章复习思考题】
• 1、在《TRIPs协议》当中，知识产权主要 包括哪几种形式？
• 2、《TRIPs协议》的基本原则包括哪些？ • 3、《TRIPs协议》的正文主要包括哪几部
分内容？ • 4、知识产权的执法主要涉及哪些内容？ • 5、《TRIPs协议》在新一轮谈判中主要涉
及的议题有哪些？
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一、概述
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七、本章提要 (5-4)
• ——《TRIPs协议》的主要特点有：内容涉 及面广；保护水平高；将关贸总协定和世 贸组织中关于有形商品贸易的原则和规定 延伸到对知识产权的保护领域；强化了协 议的执行措施和争端解决机制；设置了 “与贸易有关的知识产权理事会”作为常 设机构，监督本协议的实施。
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七、本章提要 (5-5)
• ——知识产权的执法主要涉及一般义务、民 事和行政程序与救济、临时措施、与边境 措施相关的特殊要求以及刑事程序，这些 形成了一整套保证执法的规则。
2024-2025学年高中政治专题53走进世界贸易组织教案新人教版选修3
-角色扮演：让学生扮演WTO官员、各国谈判代表等角色，进行模拟谈判，体验WTO的决策过程。
-实验：通过模拟贸易游戏，让学生体验WTO规则下的贸易操作，加深对WTO的理解。
-游戏：设计关于WTO知识的问答游戏，激发学生的学习兴趣，巩固所学知识。
3.确定教学媒体和资源的使用：ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
- PPT：制作精美的PPT，展示WTO的基本原则、职能及实际案例，增强视觉效果，提高学生的注意力。
3.随堂测试：通过随堂测试题，评估学生对WTO知识的掌握程度。重点关注学生对基本原则、职能、案例分析和拓展知识的应用能力。鼓励学生相互讨论、互相帮助，共同解决测试题。
4.作业完成情况：评估学生对WTO知识的应用能力和自主学习的能力。关注学生在作业中的理解、分析和解决问题的能力，以及他们对WTO议题的深入研究和思考。
针对以上重点和难点，教师应采取有针对性的教学方法，如通过案例分析、小组讨论等方式帮助学生理解和掌握核心知识。同时，通过深入讲解和引导，帮助学生突破难点，提高其对WTO的理解和应用能力。
教学方法与策略
1.选择适合教学目标和学习者特点的教学方法：
-讲授法：在课堂上，教师可以通过讲授WTO的基本原则、职能及其对全球贸易的影响，使学生掌握基本概念和理论知识。
- "The WTO: A Guide to the Law and Practice of the World Trading System" by John H. Jackson
- "Globalization and the Role of the WTO" by Carlos M. Villegas
4.论述题：请分析WTO争端解决机制的工作原理及其效率。
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2. “乌拉圭回合” 的目标
(1) 通过减少或取消关税、数量限制和其他非关税 措施，改善市场准入条件，进一步扩大世界贸易；
(2) 完善多边贸易体制，将更大范围的世界贸易置 于统一的，有效的多边规则之下；
(3) 强化多边贸易体制对国际经济环境变化的适应 能力；
(4) 促进国际合作，增强关税与贸易总协定同有关 国际组织的联系，加强贸易政策和其他经济政策之间 的协调。
5．贸易自由化政策的确定与途径
（1）政策互惠互利，通过对外贸易求得 双赢；
（2）削减关税和其他贸易壁垒，消除国 民贸易关系中的歧视待遇。
第二节 从关贸总协定到世贸组织 (GATT) (WTO)
一、1947年关贸总协定的产生和临时适用 （一）产生背景
经济危机——关税战——互惠贸易协定 布雷顿森林会议，拟建立国际贸易组织（ITO） 1947年，进行关税减让谈判 1947年，通过《国际贸易组织宪章》（《哈瓦那宪章》）， 但多数国家未批准宪章，建立国际贸易组织的计划夭折。
李嘉图认为：每个国家不一定要生产各种 商品，而应集中力量生产那些利益最大或不利 较小的商品，通过国际交换，在资本和劳动力 不变的情况下，生产总量将增加，如此形成的 国际分工和贸易对贸易双方都有利。
。
例：英国和葡萄牙比较优势形成的分工
英国生产毛呢需要100人一年的劳动，酿 制葡萄酒需要120人劳动同样长时间。
葡萄牙生产毛呢需要90人一年的劳动，酿 制葡萄酒需要80人劳动一年。
“两优取最优，两劣取次劣”
（二）世贸组织下有节制自由贸易的特点
1．把贸易自由化作为世贸组织的基本目标
2．贸易自由化范围受到局限，即与贸易有 关的知识产权排除在世贸组织贸易自由化的范围
3．世贸组织贸易自由化政策实施中要结合 两大因素
4.战略性贸易政策
是指国家从战略性的额高度，用关税、 出口补贴等措施，对现有或潜在的战略性 （部门、产业）进行支持和资助，使其取得 竞争优势，提高经济效益和国民福利。
二、贸易理论与政策演变的规律
（一）无完全的自由贸易和保护贸易，只能是程度 大小，强弱不同而已；
（二）世界经济发展国接受贸易理论和采取贸易政策 的基础；
（四）一国各产业、企业的竞争力不同，对外贸易 理论和政策的支持不同；
（五）自由贸易较贸易保护更能促进世界经济发展。
三、世贸组织贸易理论与贸易政策的取向： 有节制的自由贸易
（一）WTO自由化理论基础——比较优势学说 （Theory of Comparative Advantage）
（二）近半个世纪“临时适用”的协议
在哈瓦那会议期间，围绕关税减让的多边贸易谈判已近尾声，达 成123项有关关税减让的双边协议。
为了尽快实施关税减让协议，参加国把《国际贸易组织宪章》中 有关关税及贸易的内容与已达成的关税减让协议合并成为一项单独的 多边协定，称为《关税与贸易总协定》（GATT）。
由于绝大多数国家没能批准《哈瓦那宪章》，GATT一直以临时适 用的多边协定的形式存在。
2.超保护贸易的理论——英 凯恩斯
(1) 超保护贸易理论
反对自由贸易，鼓励贸易顺差； 提出对外贸易乘数理论
(2) 超保护贸易理论带来的后果
对一国而言，暂时有好处； 但导致关税、非关税壁垒盛行，阻碍国际贸易 发展，不利于长远发展。
3. 新贸易保护主义
保护的商品不断增加； 贸易保护措施多样化； 贸易保护制度转向更为系统化； 保护的程度不断提高。
（五）“乌拉圭回合”(第八轮多边贸易谈 判)
1. “乌拉圭回合”启动的背景
20世纪80年代，以政府补贴，双边数量限制、市 场瓜分等非关税措施为特征的贸易保护主义重新抬头， 出现世界贸易额下降。
为了遏制贸易保护主义，避免全面的贸易战发生， 力争建立一个更加开放、持久的多边贸易体制，美国， 欧洲共同体、日本等共同倡导发起这轮多边贸易谈判。
与可持续发展有机结合；防止发展中国家边缘化
4．WTO允许自由贸易与正当保护贸易并存
（1）将知识产权排除在外； （2）成员国根据经济状况可作不同程度的保护； （3）成员国对产业作不同程度的保护； （4）为可持续发展和保护国民身体健康目的，实 施保护措施； （5）以关税作为实施保护的措施和方式 （6）WTO协定中的例外规定 （7）国内产业因成员国履行义务受严重伤害时， 可采取保障措施。
2．自由贸易理论存在的不足
（1）并非各国普遍受益——比较成本说
（2）导致发达国家与发展中国家在自由贸易中的 不均衡发展
（二）保护贸易理论
1．保护幼稚工业贸易的理论
（1）国民经济发展五阶段 （2）主张国家干预对外贸易 （3）保护的对象与手段 （4）保护贸易理论的缺陷 一国内各产业非均衡发展，难以科学划分经济发 展阶段。
（四）前七轮多边贸易谈判－ Multilateral Trade Negotiations
1．第一轮多边贸易谈判 2．第二轮多边贸易谈判 3．第三轮多边贸易谈判 4．第四轮多边贸易谈判 5．第五轮多边贸易谈判（“狄龙回合”） 6．第六轮多边贸易谈判（“肯尼迪回合”） 7．第七轮多边贸易谈判（“东京回合”）
GATT从1948年1月1日开始适用，到1995年1月1日《建立WTO协定》 生效和WTO成立，共存续了47年。截至1994年底，GATT共有128个 缔约方。
（三）关贸总协定：事实上的国际组织
关贸总协定不是一个正是的国际组织，但 它在四十余年的实践中已演变成一个事实上 的国际组织。
缔约方全体、代表理事会和国际贸易组织 筹备委员会是三个负责管理总协定的主要机 构。
世界贸易组织（WTO）
教
程
2005.09
思考题：
一、你观念中的WTO是什么?
二、结合自己的体会，谈谈入世给中国 带来的影响？
第一章 世界贸易组织导论
第一节 世贸组织的贸易理论
一、国际贸易理论与政策的演变
•（一）英国自由贸易理论——（英） 亚当·斯密
1．自由贸易理论的要点 （1）自由贸易可形成互相有利的国际分工 （2）减少国民消费，扩大国民真实收入 （3）阻止垄断，加强竞争，提高经济效率
3. “乌拉圭回合”的主要议题
(1) 传统议题
关税、非关税措施、热带产品、自然资源产品、 纺织品服装、农产品、保障条款、补贴和反补贴措 施、争端解决等。