论中世纪英国议会与王权的关系_王立

百花园地2014年6月8日论中世纪英国议会与王权的关系

文/王立

中世纪英国政治机构、政治制度的一大特点，就是议会的兴起。议会逐渐成长为定型的政治实体，在封建时代已发挥作用，并一直保存下来，构成了近代英国代议制政府的基石。可以说，关于“议会与王权的关系”的研究史学界是见仁见智、争论颇多，甚至出现了两种性质不同的提法。

一种认为“议会是与王权相对立的政治机构，议会有力地限制了王权，贵族和教会在议会中始终扮演着法律之代表的角色”。执意要将中古的议会君主制与英国资产阶级革命后的君主立宪制联系起来，西方学者持此观点者居多。

另一种则认为“议会始终是作为王国政府的一个政治机构而存在的，并非是王权的异己力量，它具有既限制王权又维护王权的双重政治功能”。中国的很多学者持这种观点。那么应当如何正确地理解议会与君主之间的关系呢？窃以为不应夸大中世纪议会对王权的限制和议会的“宪政”意义，中世纪的英国议会制是国家政权的组成部分。下面本文就议会的职能作一分析，来阐明自己的看法。

14世纪时法律和法令有了区分。法律由国王和大会议制定，已是普遍性的，不受时间的限制的；而法令是由国王和其御前会议制定，是临时的行政命令或专门为某事颁布的规章等。议会兴起后，立法也有时有议会的参与，即请愿书通过成为法律，但其书面语言仍然是说明经下院请求，上院同意，由国王制定的。后来下院利用请愿书设法取得法律的创制权。1327年，爱德华二世被废，反对党控制局势，议会以下院全体名义提出请愿书，要求改革，这是认为下院全体提出议案之始。在当时的语言中，请愿书和议案是可以互换的，其意义并无什么不同，都是指一种抱怨、申诉，到15世纪才有了向议会提出请愿书的习惯法，才有了公法案和私法案的称呼。请愿书如被通过，即可成为法律，下院通过提出请愿书而逐渐争取获得法律的创制权。但这种立法的创制权并不巩固，其形式仍是下院向国王提出请愿，国王可以接受也可以拒绝，也可对请愿书作出修改，而且即使接受，这种请愿书也不能原样作为立法通过，还必须由御前会议成员改写成为一种法案，再由议会通过。在改写时，会把原来的要求改得面目全非，与下院的本意完全背离，或者只取其有利于国王、大贵族的方面。而在法律通过后，国王还有废除它或限制、停止它的特权，所以这方面也时常引起纠纷。1341年，爱德华三世与大主教斯特拉福的冲突，因为支持大主教的贵族控制了议会，迫使爱德华通过了限制王权的立法。不久，爱德华就以御前会议的名义制定法令，废除了1341年法律，因为它明显地违背了英国的法律和习惯，也违背王权和王的特权。可是1343年的议会，又提出请愿书说这一法令不应该被废除，但国王没有接受。另外，国王还有对法律的部分中止权和搁置权，前者是指他可使该法律对某人或某案不生效，后者是指他可使该法律暂不实行。这种权力的运用也往往可以使议会的立法无效。所以，在中世纪的英国，立法权仍然控制在国王的手中，法律的制定只有通过“国王在议会”这个形式方能成立。

由此可以看出，这时的议会仍是国王的议会，是国王的下属政府机构，当时并没有后来的权力制衡观念。议会由国王召集、延期和解散，如无国王召集，议会不得召开，当然也不能行使任何权能。虽然十四五世纪几乎每年都要召开议会，但即使国王不召集也没有任何力量可以迫使他召集。议会的主要功能，仍然是国王为代表的统治阶级的意志的执行机关，而不是国王的反对派。正如塞勒斯所说的，这时离议会民主还十分遥远，议会所表达的是国王的特权，而不是国民的意志；没有国王，议会什么也不能做；可是没有议会，国王仍然能做。英国杜伦大学历史学系主任M.普里斯维奇（Michael Prestwich）教授也指出：“实际上，在当时的议会中，国王的地位是至为关键的，没有国王，就没有议会。”

（作者单位山东省阳谷县第二中学）

誗编辑段丽君

誗誗誗誗誗誗誗誗誗誗誗誗誗誗誗誗誗誗誗誗誗誗誗誗誗誗誗誗誗誗誗誗誗誗誗誗誗誗誗誗誗誗誗誗誗誗誗誗

初中学生有着求新立异的愿望，敢想、敢说、敢做、敢创。在日常教学中，我从初中生的学习心理特点出发，因势利导，把课堂变成吸引孩子们向往的乐园，让英语课堂“活”起来。

一、在游戏中“活”起来

英语课堂游戏教学法以交际法为主要原则，在PEP教材第一册Unit2中，学习了有关脸部的几个单词：eye，nose，mouth，ear，head。我领读了几遍后，又让学生读，当学生开始出现怠倦情绪时，我就说：“OK，boys and girls，let’s play a game.I have some picture. They are about our heads，and the words we have learned”然后就讲清楚了游戏规则：把这些图片贴在黑板上，每一组各选一位代表上来，我说“Touch the head!”谁先用手拍到这个单词的图片，谁就可以为本组获得一分。这样一来既活跃了课堂气氛，又使学生掌握了本课的单词，一举两得。

二、在情景表演中“活”起来

英语教学的目的在于使学生爱学、乐学、善学。课堂上，我们可以充分利用直观教具和实物，采用情景表演的教学方法让学生“活起来”，使学生更好地理解教材。

例如，练习“Is this your...？Yes，it is/No，it isn’t.”这个句型，我一边走进教室一边举起手中的尺子问:“Whose ruler is it？Is this your ruler？”这时学生很好奇，都想知道这把尺子是谁的。于是，我就让学生帮忙找尺子的主人，学生拿着尺子去问别的同学：“Is this your ruler？”被询问的同学回答：“Yes，it is./No，it isn’t.”

三、在绘画中“活”起来

孩子对于形状各异的图画比平淡呆板的板书更感兴趣，教师要能善于绘出所授内容，或让学生发挥想象力画出教学内容，教学会有意想不到的收获。如在学习数字和人体部位的单词后，可让学生听老师的指令画出monster：“Draw a big round face.Draw three heads.Draw five arms.Draw eight ears...”最后大家评选出最可怕怪物小画家。

四、在吟诵中“活”起来

通俗易懂、节奏欢快的英语韵律歌谣既丰富了英语课堂教学模式，又为英语教学内容注入了新鲜的血液。上课前，先让学生声

让英语课堂“活”起来

——

—浅谈初中英语课堂教学实效性

文／秦露梅

１７６