国家机构结构图(季宏)
监察机关
国家监察委员会由全国人大选举产生,对全国 人大及其常委会负责,受全国人大监督。
《监察法》第七条规定 :中华人民共和国国家 监察委员会是最高监察 机关。省、自治区、直 辖市、自治州、县、自 治县、市、市辖区设立 监察委员会。
国家监察委员会是国家反腐败工作机构,是国家监察机关。
走近身边的监委
日前,根据江苏省委第七巡视组转交的问题线索,经泰兴市委批准,泰兴市纪委 监委对某镇党委委员、人大主席顾某严重违纪违法问题进行了纪律审查和监察调查。
经查,顾某严重违反中央八项规定精神和廉洁纪律,接受私营企业主安排的宴请 和娱乐活动,收受可能影响公正执行公务的消费卡。
顾某身为党员领导干部、纪律意识淡薄,党的十八大后不收手、不知耻,违反社 会公德,情节严重。依据《中国共产党纪律处分条例》等有关规定,经泰兴市纪委常 委会、市监委会议研究并报泰兴市委批准,决定给予顾某撤销党内职务处分;由泰兴 市监委给予其撤职处分;降为科员级;收缴其违纪违法所得。
国家机构体系示意图
国家主席
全国人民代表大会 (常务委员会)
国务院 中
央
省、自治区 直辖市政府
军 事
市政府
委 员
县、区政府 会
乡、镇政府
国家监察 委员会
省监察委员会 市监察委员会
县监察委员会
注:我国设有专门法院 专门检察院
省直辖市自 治区人大
市人大
县、区人大 乡、镇人大
最高人 民法院
省高院
市中院
县、区 法院
想一想:泰兴监委是什么性质的机关?
它行使了哪些职权?
依法对所有行使 公权力的公职人 员进行监察,调 查职务违法和职 务犯罪, 开展廉政建设和 反腐败工作。
国家机构及其组织体系
墨西哥
b 间接选举产生的:
美国
意大利
⑥、职权
A 公布法律;
B 任免主要官吏;
C 统帅武装力量; D 召集、解散议会;
瑞典国王卡尔十六世·古斯塔夫
E 外交活动; F 宣布大赦、特赦、戒严; G 荣典权
(2)立法机关
①、含义: 有权制定、修改、废止法律的机关,是
国家机构的重要组成部分。
②、称谓: 议会、国会。 ③主要权力:
②、称谓
政府、内阁、部长 会议、联邦委员会
白宫 巴勒斯坦新内阁
③、产生方式 A选民选举产生-总统制 B立法机关产生-议会制
④、分类(管辖范围)
A中央政府
国务院
B地方政府
成都市政府
⑤、首脑称谓:
首相
内阁总理大臣
总理
英国首相布朗
日本内阁总理大臣麻生太郎 加拿大总理克雷蒂安
⑥、组成成员:
部长
俄罗斯国防部 长谢尔盖·伊万 诺夫
县人民检察院
乡镇级国家机关
乡人民代表大会
乡人民政府
国家机构与国家性质、国家职能的关系
国家机构 是什么性
(2)国家机构与国家性质的关系
质?资社
国家机构是统
国家性质决定国家机构的性质,国家
治阶级利益的
的性质又通过国家机构的活动表现出来。 捍卫者和执行
者。
(3)国家机构与国家职能的关系 参教材P45、-1—
• A国家职能决定国家机构的设置
• B国家机构的性质决定国家的性质
• C国家机构不是从来就有的
• D国家机构是实施国家职能的载体
• 4、国家机构( D ) • A依靠暴力机关而存在 • B决定国家性质 • C是实现阶级利益的工具 • D是实施国家职能的载体
中央国家机构组织简图
1/3
2/3
国务院机构设置
一、国务院办公厅二、国务院组成部门(28个):外交部、国防
部、国家发展和会、国家能源会、教育部、科学技术部、工业和信息化
部、国家民族事务会、部、国家、部、民政部、部、、人力资源和社会保
障部、、环境保护部、住房和城乡建设部、交通运输部、铁道部、、农业
部、商务部、、卫生部、国家、中国人民银行、审计署。
部与中共纪律
检查会机关合署办公,机构列入国务院序列,编制列入中共直属机
构。
三、国务院直属特设机构:国务院国有资产监督管理会。
四、国
务院直属机构:海关总署、国家税务总局、国家工商行政管理总局、国家
质量监督检验检疫总局、国家广播电影电视总局、国家新闻总署(国家版
权局)、国家体育总局、生产监督管理总局、国家统计局、国家林业局、
国家知识产权局、国家旅游局、国家事务局、国务院参事室、国务院机关
事务管理局、国家预防腐败局列入国务院直属机构序列,在部加挂牌
子。
五、国务院办事机构:国务院侨务办公室、国务院港澳事务办公
室、国务院法制办公室、国务院研究室。
六、国务院直属事业单位:新
华通讯社、中国科学院、中国社会科学院、中国工程院、国务院发展研究
中心、国家行政学院、中国地震局、中国气象局、中国银行业监督管理
会、中国证券监督管理会、中国保险监督管理会、国家电力监管会、全国
社会保障基金理事会、国家自然科学基金会。
国务院事务办公室与中共
工作办公室、国务院新闻办公室与中共对外宣传办公室,一个机构两块牌
子,列入中共直属机构序列。
国家档案局与档案馆,一个机构两块牌子,
列入中共直属机关的下属机构。
3/3。
中国政府组织结构图
一、中国共产党中央组织结构图二、中华人民共和国国家机构体系三、中国国家权力机关与地方行政机关之间的关系四、中国政府机构(国务院基本架构)五、中国政府部门官员级别A、官员升级流程:副科、正科、副处、正处、副厅、正厅、副部、正部,八级台阶。
(从一个普通科员成长为一位正厅局级官员,大约需要25年!)B、准国级城市:香港、澳门2个特区城市(享受国家级待遇,可以单独参加国际经济、社交等,高级自制,有自己的区旗,区徽)。
C、省级城市:北京、上海、天津、重庆4个直辖市(享受正部级待遇)。
D、副省级城市:沈阳、长春、哈尔滨、南京、武汉、广州、济南、杭州、成都9个城市和深圳、厦门、宁波、青岛、大连5个计划单列城市(享受副部级待遇)E、准副省级城市:唐山市、大同市、包头市、鞍山市、抚顺市、吉林市、齐齐哈尔市、无锡市、淮南市、洛阳市等10个“较大的市”。
F、正厅级:一般地级市(市委书记、市长为正厅级干部),正厅及以上为高级干部。
G、正处级:一般县级市(县委书记、县长为正处级干部)。
这世上,别指望人人都对你好,对你好的人一辈子也不会遇到几个。
人心只有一颗,能放在心上的人毕竟不多;感情就那么一块,心里一直装着你其实是难得。
动了真情,情才会最难割;付出真心,心才会最难舍。
你在谁面前最蠢,就是最爱谁。
其实恋爱就这么简单,会让你智商下降,完全变了性格,越来越不果断。
所以啊,不管你有多聪明,多有手段,多富有攻击性,真的爱上人时,就一点也用不上。
这件事情告诉我们。
谁在你面前很聪明,很有手段,谁就真的不爱你呀。
遇到你之前,我以为爱是惊天动地,爱是轰轰烈烈抵死缠绵;我以为爱是荡气回肠,爱是热血沸腾幸福满满。
我以为爱是窒息疯狂,爱是炙热的火炭。
婚姻生活牵手走过酸甜苦辣温馨与艰难,我开始懂得爱是经得起平淡。
【中学课件】中华人民共和国行政区架构图
中華人民共和國行政區架構圖
a
1
中華人民共和國
省 (23)
自治區(5)
直轄市 (4)
特區 (2)
自治州
縣 自治縣
a
2
省
名稱
政府所在地
河北省
石家庄
山西省
太原
遼寧省
沈陽
吉林省
長春
黑龍江省
哈爾濱
江蘇省
南京
浙江省
杭州
安徽省
合肥
a
3
名稱
政府所在地
福建省
福州
江西省
南昌
山東省
濟南
河南省
名稱 北京市 天津市 上海市 重慶市
政府所在地 北京 天津 上海 重慶
a
7
特區
名稱 香港特別行政區 澳門特別行政區
政府所在地 香港 澳門
a
8
行政區架構
中國現行的行政區劃,基本上是省、縣、鄉三級制。
全國分為省、自治區、直轄市; 省、自治區再分為自治州、縣、自治縣和市; 縣、自治縣分為鄉、民族鄉和鎮; 直轄市和較大的市再分為區、縣; 自治州再分為縣、自治縣和市。自治區、自治州和自 治縣都是民族自治的地方。
至 一 九 九 九 年 底,全 國 共 劃 分 為 23 個 省、5 個 自 治 區 、 4個直轄市、2個特別行政區
自治區:內蒙古自治區、廣西壯族自治區、西藏自治 區、寧夏回族自治區、新疆維吾爾自治區 直轄市:北京、天津、上海、重慶
特別行政區:香港、澳門
a
9
鄭州
湖北省
武漢
湖南省
長沙
廣東省
廣州
海南省
海口
四川省
成都
貴州省
我国国家机构5.15二(1)
国家机构体系示意图
中华人民共和国主席
全国人民代表大会
最高 (常务委员会) 委员长
主
国务院 中
央
省、自治区 直辖市政府
军 事
市政府
委 员
县、区政府 会
乡、镇政府
国家监察 委员会
省监察委员会 市监察委员会
县监察委员会
导
省、自治区
直辖市人大主任
最高人 民法院
省高院
市人大 主任 市中院
县、区人大主任
乡、镇人大
1
在维护社会稳定、促进社会和谐发展中的重要作用。
任务卡
任务一:基础纠错 任务二:学导练案1-4题 任务三:用表演的形式
总结本课内容
完成学导练案上的改错题,完成快的同学推进任务二
请你指出下面这段话中的四处错误并改正。
答案:学(完每“空我一国分国)家机构”一课,小明兴奋地说“长知识了!我
国1.人国民家检机察构院原,来这是是个我严国密监的察组机织关体系。我了解法了律各监个督机机关关的性质和 职是2.太能我原, 国市比 监最如 察高对 机权刑关力事。机犯我关罪还是行会太为说原代咱市表太党国原代家市会提 一起 些公 国诉 家太的 机原是 关市人 的人民 名民检 称代察 ,表院 比大, 如会这 太 原3.太市原最市高审权判力机关是太原市人党民代法会院,太原市审太判原机市关中是级太人原民市法人院民 法级4.法院之院。间上我是下也领级搞导之清与间了被是这领领些导导国的与家关被机系领关。导上”的下关级系之间的监关督系与,被比监如督法院上下
新华社2019年3月28日电
近我日们,坚信中,共随着中中央国特印色发社会了主《义 关
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宪法学
二、国家机关的分类
(一)以行使职权的性质为标准的分类
西方国家,一般根据立法、行政、司法三权分的。分为立法机 关、行政机关和司法机关三种。
我国,根据宪法规定来分。分为权力机关、行政机关、审判机 关、检察机关、军事机关等。
(二)以行使职权的地域范围为标准的分类 。在联邦制国家,国家机关分为联邦国家机关和组成联邦的各组成 单位的国家机关 。我国是单一制国家,分为中央国家机关和地方国家机关(如图) (三)以国家机关的产生方式为标准的分类
可以分为民选的国家机关(直接选举和间接选举)和非民选的国家机关。
三、我国国家机构的组织和活动原则
(一) 民主集中制 原则 民主集中制是指在民主基础上实行集中,在集中指导下民主的一个国家机构组织和活动原则, 体现民主与集中的辩证统一。民主集中制在国家机关的组织和活动中主要体现在: ①在国家机构与人民的关系方面,体现了国家权力来自人民,由人民组织国家机构。因为权 力机关--人民代表大会是由人民民主选举产生人民代表组成的。②在国家权力机关与其他国家 机关之间的关系上,在我国,国家权力机关居于核心地位,其它的国家机关都由它产生,对 它负责,受它监督。③在中央和地方机构的关系上,遵循“在中央的统一领导下,充分发挥 地方的主动性、积极性”的原则。 (二) 责任制原则 责任制是国家机关依法对其行使职权、履行职责的后果承担责任的原则。由于各种国家机关行 使的国家权力的性质不同,我国宪法规定了两种责任制:集体负责制和个人负责制。 集体负责制是合议制机关在决定问题时,由全体组成人员集体讨论,按照少数服从多数的原 则作出决定。集体组织中每个成员的地位和权利平等,任何人都没有特殊权利,由集体承担 责任。各级人民代表大会及其常委会,各级人民法院,各级人民检察院都适用集体负责制。 个人负责制亦称首长负责制。它是国家特定机关在行使职权时,由首长个人决定并承担责任 的一种领导体制。首长负责制分工明确,在执行决定时可以避免无人负责或推卸责任现象, 能够充分发挥首长个人智慧和才能,提高工作效率。各级行政机关以及中央军事委员会都实 行个人负责制。
中国政府组织结构图
精选2021版课件
1
中國政府的基本狀況
一、中國政府基本概況 二、政府機構改革與自身建設
精选2021版课件
2
一、中國政府基本概況
1、政府的含義 2、中央政府的基本架構 3、中央政府與各級地方政府的關係 4、政府部門之間的關係 5、政府部門內設機構 6、政府運行機制
精选2021版课件
地市級
地市級人民政府層級圖 市人民政府(地區行署)
處級
局、委、辦
科級
科、室
精选2021版课件
21
5.3、市縣級人民政府層級圖
市縣級人民政府層級圖
縣處級
市縣人民政府
科級
局、委、辦
股級
科、室
精选2021版课件
22
5.4、鄉鎮級人民政府層級圖
鄉科級
鄉鎮級人民政府層級圖 鄉鎮人民政府
股級
各類辦公室
精选2021版课件
中國氣象局 中國銀行業監督管理委員會 中國證券監督管理委員會 中國保險監督管理委員會 國家電力監管委員會 全國社會保障基金理事會 國家自然科學基金委員會
精选2021版课件
13
3、中央政府和各級地方政府之間的關係
• 世界各國兩種類型:單一制和聯邦制 • 中央政府與各級地方政府關係 • 改革趨勢 明確各級政府職能
四川省發展計畫委員會
四川省經濟貿易委員會
四川省教育廳
四川省科技廳
四川省民族事務委員會
四川省國家安全廳
四川省監察廳
四川省民政廳
四川省司法廳
四川省財政廳
四川省人事廳
四川省勞動和社會保障廳
四川省國土資源廳
省大型水電工程移民領導小組辦公室
我国政府组织结构京津冀重点介绍
北京市政府北京市政府工作部门办公厅组成部门26直属机构18管理机构北京市政府北京市发展和改革委员会北京市教育委员会北京市科学技术委员会北京市绊济和信息化委员会北京市民族事务委员会北京市公安局北京市国家安全局北京市监察局市政府工作部门北京市民政局北京市司法局北京市财政局北京市人力资源和社会保障局北京市国土资源局北京市环境保护局北京市规划和国土资源管理委员会北京市住房和城乡建设委员会北京市城市管理委员会北京市交通委员会北京市农村工作委员会北京市水务局北京市商务委员会北京市旅游发展委员会北京市文化局北京市卫生和计划生育委员会北京市审计局北京市人民政府外事办公室北京市人民政府办公厅北京市政府北京市发展和改革委员会北京市教育委员会北京市科学技术委员会北京市绊济和信息化委员会北京市民族事务委员会北京市公安局北京市国家安全局北京市监察局北京市民政局北京市司法局北京市财政局北京市政府工作部门与国务院比对北京市人民政府办公厅人力资源和社会保障部国土资源部环境保护部国土资源部住房和城乡建设部国家工商行政管理总局交通运输部农业部水利部商务部国家旅游局文化部国家卫生和计划生育委员会审计署外交部国务院办公厅国家发展和改革委员会教育部科学技术部工业和信息化部国家民族事务委员会公安部国家安全部监察部民政部司法部财政部北京市人力资源和社会保障局北京市国土资源局北京市环境保护局北京市规划和国土资源管理委员会北京市住房和城乡建设委员会北京市城市管理委员会北京市交通委员会北京市农村工作委员会北京市水务局北京市商务委员会北京市旅游发展委员会北京市文化局北京市卫生和计划生育委员会北京市审计局北京市人民政府外事办公室北京市政府北京市人民政府国有资产监督管理委员会特设机构北京市地方税务局北京市工商行政管理局北京市质量技术监督局北京市安全生产监督管理局北京市广播电影电视局北京市新闻出版局北京市文物局北京市体育局北京市统计局北京市园林绿化局北京市金融工作局北京市知识产权局北京市民防局北京市人民政府侨务办公室直属机构北京市人民政府法制办公室中国共产党北京市委员会北京市人民政府信访办公室北京市人民政府研究室天津市政府天津市人民政府办公厅天津市发展和改革委员会天津市工业和信息化委员会天津市国有资产监督管理委员会天津市商务委员会天津市教育委员会天津市科学技术委员会天津市民族事务委员会天津市公安局天津市民政局天津市司法局天津市财政局天津市人力资源和社会保障局天津市规划局天
人教版道德与法治八年级下册6.3国家行政机关课件共14张PPT
如果法律对行政机关行使职权的期限作出规定, 行政机关就必须在法定期限内完成,否则也是 违法。
√
即使法律对行政机关行使职权的程序作出了明确 规定,行政机关只要做到实体上合法,就不构成 违法行为
×
探究与分享P86
√ ×
法无授权不可为
√
忽视了程序的合法 不懒政、不怠政
3.如何使行政机关依法行政? ⑴从行政机关自身来讲,行政机关必须依法行政,①必须严 格遵照宪法 和法律。 ②行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为,勇于 负责、 敢于担当。 ③坚决纠正不作为、 乱作为,坚决克服懒政、怠政。
这节课就让我们走进中南海,走进国家的行政机关,去了解它的 性质和职能。
第六课 第三框
我国国家机构 国家行政机关
1.国家行政机关的性质、组成
图1
图2
图3
想一想:
图片中的工作人员分别是哪些政府部门的工作人员?(制服、文字、徽章) 除上述部门外,你还知道哪些政府部门?这些部门之间什么关系? 从国家机构的角度,政府属于哪一类的国家机关,其性质是什么?主要由
二、行政机关的职权 活动三:探究与分享P85
上述行政机关有哪些职权? 遇到问题我们会不会找政府?
找哪个政府部门?
购买到假冒伪劣产品
质量技术监督局、 工商行政管理局
申请最低生活保障金 民政局
办理户口、身份证、 港澳通行证、护照
公安局
住房的转让、过户
房产局、土地局
1.行政机关的职权有哪些?
⑴职权范围 ★
哪些国家机关组成?
2.行政机关与权力机关的关系
阅读教材P84页
活动二:探究与分享 小组讨论以下问题,代表发言
思考: (1)市政府贯彻落实市人大的决议、决定说明了什么? (2)市政府以书面形式及时向市人大常委会报告说明了什么?
国家机构
中华人民共和国的国家机构示意图全国人民代表大会中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家权力机关。
它的常设机关是全国人民代表大会常务委员会。
全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。
全国人民代表大会由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队选出的代表组成。
各少数民族都应当有适当名额的代表。
两会“两会”是“全国人民代表大会”和“政协全国委员会”的简称。
指的是全国人民代表大会和中国人民政治协商会议,每年3月份“两会”先后召开全体会议一次,每5年称为一届,每年会议称X届X次会议。
“两会”召开的意义在于:将“两会”代表从人民中得来的信息和要求进行收集及整理,传达给党中央,“两会”代表是代表着广大选民的一种利益的,代表着选民在召开两会期间,向政府有关部门提出选民们自己的意见和要求。
地方每年召开的人大和政协也称为两会,通常召开的时间比全国“两会”时间要早。
中华人民共和国主席中华人民共和国主席、副主席由全国人民代表大会选举。
有选举权和被选举权的年满四十五周岁的中华人民共和国公民可以被选为中华人民共和国主席、副主席。
中华人民共和国主席根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定,公布法律,任免国务院总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长,授予国家的勋章和荣誉称号,发布特赦令,宣布进入紧急状态,宣布战争状态,发布动员令。
国务委员国务委员是中华人民共和国国务院的组成人员,也是国务院常务会议的成员。
1982年5月4日第五届全国人民代表大会常委会第二十三次会议决定对国务院组成人员进行重大调整,增设“国务委员”职务。
根据《中华人民共和国国务院组织法》的规定,国务委员协助总理工作,受总理或国务院常务会议的委托,负责某些方面的工作或重大的专项任务(可以认为是总理助理)。
国务委员的人选,由国务院总理提名,经全国人民代表大会投票决定,并由国家主席根据全国人大会议的决定任命。
作为国务院的组成人员,国务委员每届任期5年,连续任职不得超过两届。
国家机构结构图(季宏)
中央国家机构图:办公厅各部委直属机构办事机构县级以上地方各级(包括省级、地级、县级)国家机构图人民政府人民法院人民检察院各专门委员会备注:(1)省级包括省、自治区、直辖市。
地级包括自治州、设区的市、盟。
县级包括县、自治县、不设区的市、市辖区、旗。
(2)专门委员会设在省级、地级人大.(3)省、自治区人大常委会可以在地区设立工作机构;其人民政府经国务院批准可以设立若干派出机关(行政公署);省、自治区可以按地区设立中级人民法院和人民检察院分院。
乡级国家机构图乡级人大代表资格审查委员会人大主席团乡级人民政府备注:乡级包括乡、民族乡、镇。
总备注:(1)县级以上人大及其常委会可以设对于特定问题的调查委员会。
(2)对每一国家机关应该从其性质和地位、组成和任期、任职条件和产生、职权、会议制度等等方面取把握。
中国八大体制:中央、省区、计划单列市、地市、县市、区、乡镇和村中国行政区划分为四级:第一级:省、自治区、直辖市第二级:地区、盟、自治州、地级市第三级:县、自治县、旗、自治旗、县级市第四级:乡、民族乡、镇中国现行行政区划,属于第一级的共有34个行政单位,即23个省、5个自治区、4个直辖市、2个特别行政区。
省级以下为地级、地级以下为县级,县以下为乡、镇。
任免人员在人员任免上,本级人大选举产生本级有关机关的正职领导人员,而其他组成人员一般由正职领导人员提名或者提请人大常委会任免.但是,此原则以外有一些例外。
1 国家副主席、地方政府的副职领导人员由选举产生。
2 国务院总理由国家主席提名全国人大任命。
3 在中央,全国人大对国务院其他组成人员、军事委员会其他组成人员也可以根据其正职领导人员的提名任命,而全国人大常委会对国务院副总理、国务委员没有任免权。
4 人大常委会、专门委员会及其他人大的机构应具体情况具体对待.5在省、自治区内按地区设立的和在直辖市内设立的人民检察院分院检察长、副检察长、检察委员会委员和检察员由省级人民检察院检察长提请本级人大常委会任免。
6.2国家行政机关
公安部门
工商行政管理部门
质量技术监督局 工商行政管理部门 林业部门 房产局、土地局
住房的转让、过户
◎探究与分享
2017年春节,小成同学终于随爸爸妈妈从北京回到了太行 山区的老家,这是他第一次回去。以前,小成老家在太行山深 处,崇山峻岭之间,通往外面世界的山路陡峭崎岖。奶奶一直 想着孙子,但因路途艰险,祖孙一直未能相见,奶奶没少流泪。 2016年,国务院出台《“十三五”脱贫攻坚规划》,对自然条 件严酷地区的农村建档立卡贫困人口实施易地搬迁扶贫。小成 老家的县政府按照规划要求,在太行山脚平坦开阔地带修建了 房屋,通电、通水、通网,把全村乡亲都搬到了新居。
阅读教材上“探究与分享”中的“《中华人民 共和国宪法》的规定”,回答:宪法为何要作出上 述规定?请谈谈你的看法。 参考答案:人民是国家的主人,行政机关的权 力来自人民的授予,行政机关的职权通过由行政机 关工作人员具体实施。为了防止工作人员出现履职 不力、监管缺失、失职渎职、徇私枉法等问题,必 须加强对行政权的监督和制约,切实做到有权必有 责,用权受监督,权责要对等,失责要追究,侵权 要赔偿。
该市政府行政机关享有哪些职权,具体如何行 使职权,都必须严格遵照宪法和法律。 (2)要求:行政机关要坚持法定职责必须为、法 无授权不可为,勇于负责、敢于担当,坚决纠正不作 为、乱作为,坚决克服懒政、怠政。
阅读教材上“探究与分享”中三位同学的对“行
4.对行政权的监督和制约
(1)原因:行政机关的职权通常由行政机关工作 人员具体实施。为了防止工作人员出现履职不力、监 管缺失、失职渎职、徇私枉法等问题,必须加强对行 政权的监督和制约。 (2)具体要求:切实做到有权必有责,用权受监 督,权责要对等,失责要追究,侵权要赔偿。
知识拓展
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中央国家机构图:
办公厅各部委直属机构办事机构
县级以上地方各级(包括省级、地级、县级)国家机构图
人民政府人民法院人民检察院各专门委员会备注:
(1)省级包括省、自治区、直辖市。
地级包括自治州、设区的市、盟。
县级包括县、自治县、不设区的市、市辖区、旗。
(2)专门委员会设在省级、地级人大。
(3)省、自治区人大常委会可以在地区设立工作机构;其人民政府经国务院批准可以设立若干派出机关(行政公署);省、自治区可以按地区设立中级人民法院和人民检察院分院。
乡级国家机构图
乡级人大
代表资格审查委员会人大主席团
乡级人民政府
备注:乡级包括乡、民族乡、镇。
总备注:
(1)县级以上人大及其常委会可以设对于特定问题的调查委员会。
(2)对每一国家机关应该从其性质和地位、组成和任期、任职条件和产生、职权、会议制度等等方面取把握。
任免人员
在人员任免上,本级人大选举产生本级有关机关的正职领导人员,而其他组成人员一般由正职领导人员提名或者提请人大常委会任免。
但是,此原则以外有一些例外。
1 国家副主席、地方政府的副职领导人员由选举产生。
2 国务院总理由国家主席提名全国人大任命。
3 在中央,全国人大对国务院其他组成人员、军事委员会其他组成人员也可以根据其正职领导人员的提名任命,而全国人大常委会对国务院副总理、国务委员没有任免权。
4 人大常委会、专门委员会及其他人大的机构应具体情况具体对待。
5在省、自治区内按地区设立的和在直辖市内设立的人民检察院分院检察长、副检察长、检察委员会委员和检察员由省级人民检察院检察长提请本级人大常委会任免。
在省、自治区内按地区设立的和在直辖市内设立的中级人民法院院长,由省级人大常委根据主任会议的提名决定任免,副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长和审判员由高级人民法院院长提请省级的人大常委会任免。
①④栏下设“代表”和“其他”二项,提名①下“代表”指推荐代表候选人的代表或者选民人数要求。
罢免案④下“代表”指对其选举的上级人大代表或者选民对县级、乡级人大提出罢免案的要求。
“其他”指人大选举产生的人员,罢免案④下的“其他”还包括政府其他组成人员,在中央还包括中央军事委员会的其他组成人员;提名①下“其他”指人大选举这些人员时的提名人,罢免案④下的“其他”指人大罢免这些人员时的提案人。
②提案人除了表格中所列代表和常委会组成人员以外,还有其他(本级相关国家机构和人大主席团、人大常委会委员长会议或者主任会议、各专门委员会。
③选民30人对县级人大代表,主席团、1/10以上代表向人大提出;1/5以上组成人员、主任会议向人大常委会提出对上级人大代表。
乡级、县级人大由选民会议通过罢免决定,但选民应向县级人大常委会提出罢免案。