关于高速公路养护施工安全管理对策研究分析

关于高速公路养护施工安全管理对策研究分析

发表时间：2017-11-27T16:23:28.040Z 来源：《建筑学研究前沿》2017年第18期作者：马欢欢杜江帅[导读] 我国的高速公路施工安全管理观念普遍较为落后，不仅安全责任落实不到位，同时施工人员的安全意识也相对较为薄弱。河南通源高速公路养护工程有限责任公司河南三门峡 472143 摘要：随着我国经济的高速发展以及社会的不断进步，安全生产问题逐渐成为生产建设的焦点。但道路工程项目的安全施工问题却变得十分的严峻，极其严重地制约了当前我国道路工程健康发展的脚步。所以我们从企业安全文化、管理体系、施工设备及人员安全素养等因素入手，提出可行的应对措施，以求从根本上增强高速公路施工安全管理建设，降低事故发生几率。

关键词：高速公路；安全；管理

1 高速公路施工安全管理现状

我国的高速公路施工安全管理观念普遍较为落后，不仅安全责任落实不到位，同时施工人员的安全意识也相对较为薄弱。不论是对高速公路施工安全管理上面投入的时间、精力、金钱，还是对施工人员的安全教育培训，均存在着严重缺陷。我国现如今对于高速公路施工的安全管理标准不能和高速公路相适应。特别是如何能够在不中断高速公路交通的状况下仍然能够进行安全施工，完成任务，这成为了一个重要的研究问题。另外我们在高速公路还存在着施工不完善的问题。即使是目前存在且正在使用中的设施，也不能从根本上对高速公路的驾驶人员起到很好的提醒、警示和诱导作用，更别提一些驾驶人自身就拥有众多驾驶陋习，如疲劳驾驶、边打电话边驾驶、驾驶过程中抽烟等等，驾驶人本身对于遵守交通规则的意识就比较薄弱，施工设施不完善就会给高速公路的驾驶人员留下巨大的安全隐患。

2 完善高速公路养护安全生产管理政策法规体系

2.1 高速公路养护施工安全技术标准化

各地交通负责机构应结合当地具体路况，对双向车道施工制定有针对性的安全标准。随着车流量与日俱增，原先的四车道会被双向六车道或八车道取代，因此有关部门应基于四车道的标准，并考虑到当地的地形特征，创建适用于山区或平原的多股车道的施工标准。

2.2 高速公路养护交通组织标准具体化

有些地区在公路养护区交通组织领域尚未颁布相关的准则，仅仅遵循国家交通机构制定的公路养护技术规范。各地在参考此规范的前提下，有必要从当地公路养护所面临的详细状况出发，颁布适用于不同地形与气候条件的养护区交通组织细则。同时对公路标志与安全装置的地点及数量提供限定值或范围，并规定在施工开始之前和结束之后如何设置或收回标志牌与保护区域。

2.3 加大对安全施工设备的投入

施工单位除了要做好施工设备的安全检查工作，同时要加大对安全施工设备的投入。如针对那些老旧设备，要增加检查次数，如老损严重，则需换掉，切不可因心疼资金的投入而酿成事故，如此将得不偿失。而对于那些正在施工中频繁使用的安全设施，需要进行定期检查，增强预见性修理，提高安全性施工。同时，施工单位要增加安全设备的投入，特别是在施工现场或是具有潜在事故发生的施工场所要设置安全警示标志，利用标志的提醒和警示作用降低事故的发生几率。

2.4 预防为主，注重危险源的动态控制

根据我国安全管理中“预防为主”的指导方针，结合近年公路施工安全管理的经验，全面分析公路施工中某工序或工艺的危险源，将这些危险源组合“工序危险源名录”文件，并实施动态控制是安全管理的重要方法。公路施工作业面多、环境复杂，危险源有其自身的特点：第一，作业场地的不固定性、机械设备人员的流动性决定，很多危险源也在流动状态。第二，各种设备的劳动作业强度集中的时间段不同，时常出现超负荷运转情况，增加了危险源的不确定性。第三，工艺的复杂性，决定危险源的复杂性。

2.5 发展安全生产文化

安全生产是公路养护单位生产发展的根基。必须重视安全生产文化的建设和安全文化的落实。公司应定期开展安全文化教育活动，普及安全知识，以 PPT 或视频等形式达到警示的作用，加深员工对生命价值的重视，增强安全工作的自律性。同时结合养护工人的成功经验或教训编写出带有方言的顺口溜，以加强宣传力度，从而培养公司的安全文化。

3 施工现场安全注意事项

在高速公路的施工现场，需要所有施工人员在进入施工现场之前穿着统一的黄色反光背心，或要求的桔黄色工服，并且每个施工人员都需要戴安全帽。如果必须出现横跨高速公路的现象，就需要设置安全作业区，以保证 2000m 之内没有任何车辆出现时，才可以过路。另外工作人员在养护施工中，不能出现闲聊、嬉戏或睡觉的现象。如果工作人员是休息时间，必须要去周边的安全地区进行休憩或者用餐，不准任何人员在中央分隔内或护栏两边进行休憩。在施工的过程时，必须要配备一名专职的安全管理员，安全管理员的一项重要职责就是提醒施工人员不能轻易出封闭区。如果使用施工车辆进行养护，就必须要对施工的车辆安装警示标志，坚决不可违章驱车。如果需要对施工现场的材料和物资进行整齐规律的排放，不能占用车辆的行驶车道，除此之外，为了加强施工的安全管理，需要在施工区和车道间需设置隔离墩。

4 创建应急救援机制

4.1 公路养护管理部门应急救援机制

公路养护单位依照事故导致的影响，以最快的速度展开援助，同时借助已存在的交通网，制定出行之有效的救助方案，与应急救援保障组织及时沟通，以便在第一时间得到救援必备物资。

4.2 养护企业应急救援机制

养护承包方必须对经常进行修复的公路予以重点监控，同时在极易出现事故的地方设立预警信号，而且配备全天候值班电话，以便在第一时间对事故进行报告和处理。公司负责人要向上级或政府报告，单位应当通知安全负责机构。一旦发生事故，养护单位依据备用的救援预案，分清事故等级，有关项目部在其他救援组织来临前，借助一切力量展开有序的自救。企业的应急救援部们应当把实时的现场状况告知上级负责机构，时刻关注事故是否恶化，对超出救助能力范畴的事故，及时向更高级别的救援单位寻求救援。如出现不可挽回的紧急状况，在咨询有关专家意见后，可以采取紧急方案，以防事态扩大。