民航安全检查
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安检:安全技术检查简称安全检查。是指在特定的区域内,为保证广大人民、公共设施的安全所采取的一种强制性的技术检查。
民用航空安全技术检查简称民航安全检查。是指在民用机场实施的以防止劫(炸)飞机和其他危害航空安全事件的发生,为保障旅客、机组人员和飞机安全所采取的一种强制性的技术性检查。
安全检查对象是所有乘坐民航班机的旅客及其行李物品和空运货物、邮件。
安全检查的目标是发现一切可用作劫、炸机的危险品和违禁物品。
安全技术检查的性质:1安全检查是民航空防安全保卫工作的重要组成部分2安全检查是由专业安检队伍在特定的环境、特定的条件下,依照国家法律、法规授权进行的强制性行为。3安全检查的管理体制和组织形式,在不同的国家不同时期有所不同。
安全检查的工作任务:安全技术检查工作包括对乘坐民用航空器的旅客及其行李,进入候机楼隔离区的其他人员及其物品以及空运货物、邮件的安全检查;对候机楼隔离区内的人员、物品进行安全监控;对执行飞行任务的民用航空器实施监护。
安全检查工作的原则:1安全第一,严格检查2坚持制度,区别对待3内紧外松,机智灵活4文明执勤,优质服务
劫持飞机:劫持飞机是指以暴力胁迫或者其它方法劫持飞行中的飞行器,危害旅客和飞机安全的犯罪行为。
暴力劫持:主要指劫机分子通过各种手段将枪支、弹药和其它危险品带上飞机,直接对驾驶员、服务人员、实施武力打击或身体强制,使其不能反抗而达到劫机目的。
威胁劫持:一是以暴力相威胁,二是精神胁迫威胁,使机组人员和旅客不能反抗,以达到劫机的目的。
破坏飞机:是指用各种手段对飞机进行破坏的一种犯罪行为,主要手段是爆炸飞机。
破坏机场:是指用各种手段对机场的设施和设备进行破坏的行为。
在机场内制造恐怖活动:是指在机场内以武力杀害旅客和其他人员,袭击飞机或机场设施,造成严重后果和影响的一种犯罪行为,其特点为武装袭击。
其它手段的非法干扰:是指用匿名电话、匿名信、电子邮件以及故意传递虚假情报、口头威胁等方式对机场、航空公司进行威胁恐吓,声称或暗示机场、飞机上、航空设施或人员等处在爆炸物的危险之中,或是声称、暗示机场某航班、某公司的飞机处于或将被劫持的危险之中等非法干扰行为。
国际上第一起劫机事件发生于1930年2月南美洲的秘鲁。发生爆炸飞机最多的是美国,其次是法国。
国际劫机的特点:1劫机的目的多样化2劫机的方式多样化3劫机的手段智能化、隐蔽化
我国劫机事件的主要特点:1劫机时间集中发生在沿海沿边航线上2劫机目的地多选择台湾3劫机歹徒中男性青年居多4内部人员参与劫机犯罪5劫机手段阴险狡诈、凶恶残忍6劫机事件具有诱发作用。
国内反劫机的主要措施:1建立健全的保障民用航空安全的法律和规章制度。2建立航空安全保卫机构。3完善机场安全保障设施,加强机场安全管理。4实行严格的安全检查。5加强情报信息和侦察工作,及时发现和侦破预谋劫机事件。6加强空中安全保卫和地面处置。
安全技术检查工作的地位:1安全检查与空防安全的关系2安全检查工作与优质服务的关系3安全检查工作与效益的关系
安全检查工作的作用:1保证作用2防范作用3促进作用
航空区域的划分:华北区、华东区、中南区、西南区、东北区、西北区、新疆区。
安检部门的多层次结构及其职责:一是民航总局及其安全检查处,职责:制定全国性安全检查的指令性文件和各项规章。对全国民航安全检查工作进行监督和指导;对民航安检部门使用的设备仪器进行考察和认证;配备和调节各安检部门所需装备、仪器、设备等。
二是民航各地区管理局公安局及其空防科,职责:在民航总局公安局的领导下,负责对所辖地区各安检部门进行业务方面的检查、监督、指导工作;指导本地区安检部门贯彻落实民航总局有关安全检查方面的规定;负责组织指导本地区安检人员岗位证书的考核颁发和审核工作。三是民航各省(区、市)局和机场安全检查部门,职责:依照有关法律法规,在民航总局公安局和省(区、市)局、机场领导下贯彻落实上级有关安全检查的指令;负责本机场的安全检查和飞机的监护工作,同时对本省所属各航站安全检查部门实行业务指导。
四是各航站安全检查部门,职责:认真落实上级有关安全检查的指令,在航站的领导和上级业务部门的指导下负责本航站的安全检查和飞机监护工作。
职业道德含义:职业道德,是人们在职业活动中应遵循的特定职业规范和行为准则,即正确处理职业内部、职业之间、职业与社会之间、人与人之间关系应当遵循的思想和行为的规范。它是一般社会道德在不同职业中的特殊表现形式。职业道德是在相应的职业环境和职业实践中形成和发展的。职业道德不仅是从业人员在职业活动中的行为标准和要求,而且是本行业对社会所承担的道德责任和义务。职业道德是社会道德在职业生活中的具体化。
职业道德的特点:1范围上的特殊性2内容上的稳定性(或连续性)3形式上的多样性、具体性4强烈的纪律性
安检人员职业道德的基本要求:1树立风险忧患意2强化安全责任意识3培养文明服务意识4确立敬业奉献意识
安检人员职业道德规范的基本内容:1爱岗敬业,忠于职守2专研业务,提高技能3遵纪守法,严格检查4文明执勤,热情服务5团结友爱,协作配合
有关安检人员的劳动保护:在高寒、高温、高噪音条件下从事工作的安检人员,享受相应的补助、津贴和劳动保护,X射线工作人员每年到指定医院进行体检并建立健康状况档案,每年享有不少于两周的疗养休假,按民航总局规定发给工种补助费,女工怀孕和哺乳期间应当合理安排工作避免在X射线区域工作,X射线安全检查仪操作检查员连续操机时间不得超过四十分钟,每天累计不得超过六小时。
法规概念:法规有两种含义。广义上讲是指宪法、法律、行政法规、地方性法规和国家机关制定的一切规范性文件的总称。狭义的法规是指国务院及其下属国家机关根据宪法和法律制定的规范性文件。“安检法规”则是从广义的“法规”含以上理解的,它的概念是指国家立法机关和国家行政机关依据宪法、法律和国家政策制定的、实施民用航空安全技术检查的法律、条例、规章、规定、办法、规则等规范性文件的总称
行政法规的名称为条例、规定和办法。(对某一方面的行政工作比较全面、系统的规定称“条例”,对某一方面行政工作作部分规定称“规定”,对某一项行政工作作比较具体的规定称“办法”)