全员竞聘上岗实施方案

全员竞聘上岗实施方案

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根据《国家烟草专卖局关于进一步深化烟草行业收入分配制度改革的意见》和省局相关工作会议精神，为进一步深化干部人事制度改革，加强人才队伍建设，拓宽选人用人渠道，推进竞争上岗工作，促使优秀人才脱颖而出，激发广大干部职工的工作积极性，提升企业的核心竞争力。经市局（公司）党组研究决定，对市局（公司）及所属单位所有科级(含科级)以下岗位工作人员开展全员竞争上岗。结合某某烟草实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以党的十八届六中全会精神和科学发展观为指导，牢固树立“两个至上”行业共同价值观，深入贯彻落实国家局、省局会议精神和总体要求，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，以强化竞争机制、规范用工管理、严控用工总量、提高劳动效率为出发点，进一步拓宽选人用人渠道，促使德才兼备、实绩突出、群众拥护的优秀人才脱颖而出，激励全体员工爱岗敬业，恪尽职守，开拓进取，奋发向上，进一步提高工作效能，努力建设一支政治素质高、业务能力强、作风过硬、群众拥护的干部队伍，全力打造充满生机与活力的工作团队，进一步提升企业的凝聚力、创造力和核心竞争力，为全面完成全市烟草系统《十三五规划》，实现“卷烟上水平”总体战略目标提供坚实的人才基础和智力支撑。

二、基本原则

1、坚持党管干部的原则；

2、坚持公开、平等、竞争、择优的原则；

3、坚持实事求是、积极稳妥的原则；

4、坚持竞聘、考察和民主测评相结合的原则；

5、坚持任人唯贤、德才兼备原则；

6、坚持群众公认、注重实际原则；

7、坚持个人意愿与组织安排相结合的原则；

8、坚持民主集中制原则。

三、组织机构

全员竞争上岗工作在市局（公司）党组的统一领导下进行，特成立领导小组，负责对此项工作的具体指导。

组长：某某

成员：

领导小组下设办公室，全面负责此项工作的组织实施。

主任：

成员：

四、时间安排

全市系统全员竞争上岗工作从2月下旬正式启动，4月底前结束，分两个阶段开展。

第一阶段：准备阶段：（2017年2月21日至4月1日）

1、组建机构：市局（公司）党组召开全员竞争上岗工作专题会议安排部署，成立领导小组，下设办公室。

2、制定方案：根据市局（公司）党组的总体要求，结合工

作实际制定详细具体的《实施方案》。

3、完善方案：将《实施方案》初稿报市局（公司）党组审批，根据审批意见进行修改、充实、完善。

4、通过方案：将市局（公司）党组正式审批通过的《实施方案》提交职代会讨论，参加人员为市局、欣大公司机关全体员工和各县（区）局（营销部）领导班子和一名职工代表，根据职代会讨论情况，再次进行修订，直至讨论通过。

5、组织动员：召开全市烟草系统动员大会，对全员竞争上岗工作进行动员、安排、部署。

第二阶段：实施阶段：（2017年4月2日至4月30日）

1、公开岗位评价结果：由“岗位评价及结果运用”项目合作方公开岗位评价结果，并到各县（区）局（营销部）进行宣贯，统一思想，提高广大干部职工参与全员竞争上岗的积极性。

2、公开全员竞聘岗位：由市局（公司）党组根据工作需要公布竞聘岗位。

3、集中组织竞聘上岗：召开全市系统竞争上岗动员大会，按照本《方案》竞争上岗的范围及方式集中组织竞聘上岗，按照先科级（副科级）后一般岗位的顺序进行。

4、集中进行薪酬套转：根据竞争上岗结果，将岗位评价成果运用到实际薪酬之中，对每名员工的工资进行套转。

五、竞争上岗的范围及方式

（一）竞争上岗的范围：本次全员竞争上岗包括2017年底

在册在岗的市局（公司）、各县（区）局（营销部）、欣大公司所有科级（副科级）、股级及一般岗位工作人员（除辅助类岗位及宾馆工作人员）。

（二）竞争上岗的方式：

第一批次：科级（副科级）岗位竞岗

1、科级（副科级）岗位：面向全市系统采取竞争上岗的方式，主要通过组织报名、资格审查、民主测评、集中面试、集中笔试、集中机试、党组评分、组织考察、党组研究、网上公示、公布结果等程序进行。

⑴、组织报名：全市烟草系统全员竞争上岗动员会召开之后，各单位（部门）要及时将会议精神传达到所有职工，做好宣传动员工作。申请竞岗人员到本单位（部门）领取《某某市烟草专卖局（公司）科级岗位竞争上岗报名登记表》（附件1），并如实填写。《登记表》经所在单位（部门）签署意见加盖公章后，连同本人学历证、专业技术资格证（原件）报市局（公司）政工科。如在规定的时限内未提交《报名登记表》，视为自动放弃，后果自负。

⑵、资格审查：依据选拔的条件和资格，市局（公司）全员竞争上岗领导小组办公室负责对报名人员进行资格审查，并将资格审查情况上报领导小组，由领导小组研究确定参加竞聘的人员名单，并在网上进行公布，接受广大干部职工的监督。

⑶、民主测评：职工民主测评采取就地测评的方式进行，市

局（公司）机关及欣大公司民主测评由领导小组组织，市局(公司)及欣大公司全体员工对市局（公司）机关及欣大公司参加科级（副科级）岗位竞聘的候选人从德、能、勤、绩、廉五个方面进行民主测评和群众投票。各县（区）局（营销部）、配送中心民主测评由本单位（部门）组织，市局（公司）包片领导监督，全体员工参与对本单位参加科级（副科级）岗位竞聘的候选人进行民主测评，《民主测评表》（附件2）现场密封，由领导小组监督统计。民主评议中，被推荐人员应予回避。计算评议得分时，按参与评议人数的5%去除最高分和最低分。为消除不同单位员工评分标准差异，确保民主评议公平，公正，民主评议得分按如下方式计算：

民主评议得分＝全体被评议人员平均得分－本单位（市局机关视同单位）被评议人员平均得分＋本人得分

群众投票应达到三分之二以上，民主测评成绩及时在网上进行公布。

⑷、集中面试：参加科级（副科级）岗位竞聘的候选人集中到市局（公司）进行统一面试。面试采取竞职演讲和现场回答相关业务问题相结合的形式，现场对参加竞聘人员的语言表达、临场应变、逻辑思维、综合分析和业务水平等能力进行测试。首先由参加竞岗人员结合竞争岗位进行演讲（时间不超过8分钟，顺序以抽签形式决定），然后由评委小组成员提问1—3个与所竞争岗位业务相关的临场发挥题目，竞岗人员进行当场解答，由评