企业标准化管理实务

企业标准化建立流程

企业标准化概念

1．“标准”的定义

国家标准GB/T 20000.1-2002《标准化工作指南第1部分：标准化和相关活

动的通用词汇》定义：“为了在一定范围内获得最佳秩序，经协商一致制定并由公认机构批准，共同使用和重复使用的一种规范性文件”。

WTO/TBT技术性贸易壁垒协议规定：“标准是被公认机构批准的、非强制性的、为了通用或反复使用的目的，为产品或其加工或生产方法提供规则、指南或持性的文件”。

上述定义，深刻提示了“标准”的内涵。制定标准的目的确实是“获得最佳秩序”和“促进最佳共同效益”。“最佳秩序”是指通过制定和实施标准，使标准化对象的有序化程度达到最佳状态，而“最佳共同效益”指的是相关方的共同效益，而不是仅仅追求某一方的效益。标准产生的基础是科学、技术和经验的综合成果。制定标准的对象是“重复性事物”。标准由公认的权威机构批准。2．“标准化”的定义

国家标准GB/T 20000.1-2002《企业标准化工作指南第一部分标准化和相关活动的通用词汇》定义：为在一定范围内获得最佳秩序，对现实问题或潜在问题制定共同使用和重复使用的条款的活动。

标准化是一个活动过程，要紧是制定标准、实施标准进而修订标准的过程，它是一个不断循环、螺旋式上升的运动过程。每完成一个循环，标准的水平就提高一步。标准化是一项有目的的活动，除了为达到预期目的改进产品、过程和

服务的适用性之外，还包括防止贸易壁垒，促进技术合作。标准化活动是建立规范的活动，所建立的规范（条款）具有共同使用和重复使用的特征。3．“企业标准化”的定义

企业标准化是为在企业的生产、经营、治理范围内获得最佳秩序，对现实问题或潜在的问题制定共同使用和重复使用的条款的活动。

企业标准化的要点是：

（1）企业的标准化活动可使企业生产、经营、治理活动的全过程保持高度统一行动和高效率的运行，从而实现获得最佳秩序和经济效益的目的。

（2）企业标准化的对象是企业生产、技术、经营、治理等各项活动中的重复性事物和概念。

（3）企业开展标准化活动的要紧内容是建立、完善和实施标准体系，制定、公布企业标准，组织实施企业标准体系内的有关国家标准、行业标准和企业标准，并对标准体系的实施进行监督、合格评价和评定并分析改进。这些活动应以先进的科学技术和生产实践经验为基础。

（4）企业标准化是在企业法定代表人或其授权的治理者领导和组织下，明确各部门各单位的标准化职责和权限，为全体职员积极参与制造条件，提供必要的资源，规定标准化活动过程和程序的规范化、科学化、系统化的系统活动。

企业标准化活动示意图：

企业标准化差不多任务

原国家技术监督局公布的《企业标准化治理方法》规定了企业标准化工作的差不多任务：执行国家有关标准化的法律、法规，实施国家标准、行业标准和地点标准，制定和实施企业标准，并对标准的实施进行检查。

1．执行国家有关标准化的法律、法规

我国制定、颁布的与标准化相关的法律、法规和方针政策，是企业开展标准化工作必须遵守的法律依据。如《标准化法》明确规定了对标准的制定、实施及其监督和对标准化治理的要求，《产品质量法》以及有关安全、卫生、环境爱护和工业技术等方面亦对有关标准问题做出了规定。

2．实施国家标准、行业标准和地点标准

《标准化法》明确规定：不符合强制性标准的产品，禁止生产、销售和进口。对违反强制性标准的行为追究法律责任。企业是组织生产产品的差不多单位，因此全面、认真、正确地实施国家标准、行业标准、地点标准是企业标准化的一项差不多任务，也是企业保证产品质量，占据国内外市场的重要手段。3．制定和实施企业标准

《标准化法》及事实上施条例规定，企业标准由企业制定，作为组织生产的依据。可见，企业标准是企业内必须执行的规定。在企业生产的产品没有或不宜制定国家标准、行业标准、地点标准时，应该制定企业标准；对已有国家标准、行业标准、地点标准的，鼓舞企业制定严于国家标准、行业标准、地点标准的企业标准。企业标准应在企业内部组织实施，在法律、法规有要求时，在企业之外亦起作用。订货合同采纳企业标准供货时，按《经济合同法》规定，该企业标准对供需双方都具有法律的约束力。

4．标准实施的检查

标准实施的监督检查，关于推动标准的正确、持久的实施，企业建立内部监督、自我约束的机制，保证和提高产品质量起着重要的作用。通常，企业可通过标准化审查、产品检验、质量体系审核等手段实现标准实施的检查。有关主管部门可依法进行检查，有关标准化机构、组织可为企业提供咨询服务，关心企业做好标准的实施与监督检查工作。

企业标准化工作内容

1．技术业务工作

（1）企业标准的制、修订和复审。积极承担国家标准、行业标准、地点标准的制、修订任务；有能力的企业应力争参与、承担国际标准的制修订。

（2）组织实施标准及其监督检查。

（3）采纳国际标准。

（4）参与新产品开发、产品改进、技术改造、技术引进中的标准化工作，提出标准化要求、负责标准化审查、标准化技术服务等。

（5）积极推动产品的三化（系列化、通用化、标准化）、组合化、模块化和成组技术。

（6）参与企业生产经营过程中相关的标准化工作。

（7）参与企业信息技术标准化的工作。

2．治理工作

（1）机构和人员

《企业标准化治理方法》第五条规定：“企业标准由企业制定，由企业法人代表或法人授权的主管领导批准、公布，由企业法人代表授权的部门统一治理”。这要求企业应设立标准化专职机构或专职、兼职人员。一般来讲，大中型以上企业应设立标准化专职机构，各职能部门和生产单位设立相应的专、兼职人员；小型企业及各职能部门、生产单位应设立专、兼职人员。

（2）制定企业标准化工作治理标准

1）企业标准化治理方法。治理方法应明确规定企业标准化治理原则、治理机构、