杜绝“零敲碎打”事故安全保障措施

杜绝“零敲碎打”事故安全保障措施

为了贯彻落实同煤集团金庄煤业《关于有效预防和控制煤矿零打碎敲事故考核办法的通知》（同煤金董发【2015】2号）文件精神，强化安全基础管理，提升安全执行力，有效的防范和预防各类事故的发生，特制定本措施。

一、成立事故预防领导组

组长：吴日兴

副组长：李国举、韩志清、王玉璋

成员：杨长武、杨永宽、魏金

领导组职责：

组长：负责本措施的制定、统筹规划。

副组长：负责分管业务范围内措施落实情况的监督管理。

成员：具体负责对本措施的贯彻落实。

二、零打碎敲事故产生的主要环节

（一）易发生零打碎敲事故的地点

1、掘进工作面巷道开口点、迎头、贯通点、起坡处，断层、褶曲等地质构造带，设备摆放处、设备机头机尾、设备旋转部位、设备运行通道、皮带溜子跨越点、压柱戗住打设点、起吊点，以及巷道穿过松软煤层、岩层或施工井筒过流沙地层处；

2、斜巷及上车场、底车场，坡度较大的皮带巷；

3、井筒井口、井筒内、井底清煤斜巷及清煤点；

4、皮带装载、卸载；

5、大巷车场、人车交会地点、巷道交叉点、转弯处、风门处；

6、通风不良巷道、安全距离不够地点、行走不便地点、空间

狭窄地点、高空作业地点、平行交叉作业地点、井下零星作业地点、巷修地点及其它临时工程作业地点等地点。

（二）易发生零打碎敲事故的时间

1、工人交接班时间、中夜班、节假日；

2、作业人员情绪不稳定时；

3、超强度作业、工作延点人员疲劳时；

4、任务安排重、工作紧张时；

5、开启设备时、拉闸供电时、检修设备时等。

（三）易发生零打碎敲事故的工序

1、掘进工作面敲帮问顶执行不到位进行打眼、装药以及进行临时支护，人员未撤离掘进机，在皮带等设备上吊挂、维护风筒；

2、检修、拆解、起吊、固定、装卸、移动设备，登高作业；

3、巷修工作准备阶段、收尾阶段，巷修搭架拆架、帮顶剥离、替棚换柱、清矸、阻车；

4、爆破作业制作引药、装药、设置警戒以及处理瞎跑；

5、条件发生变化需要进行工序转化时等。

（四）易发生零打碎敲事故的人员

1、没有经过培训或培训不合格的新工人；

2、自认为经验丰富不按照规程操作的老工人；

3、精力不集中的作业人员、习惯性违章的人员、单岗作业无人监护的人员、没有休息好上岗作业的人员、带情绪作业的人员；

4、超强度、超时间作业的人员、特殊环境下作业的人员等。

三、零打碎敲事故产生的主要原因

（一）管理上的漏洞

1、管理人员安全意识不强，没有坚持“安全第一”思想，重生产轻安全，违章指挥、带头违章作业；没有告知职工各种危险源及采取防范措施；

2、管理人员对上级规定没有认真学习领会，出现不理解或理解有偏差，现场执行制度不到位，没有及时被发现和纠正；

3、管理制度不具体、针对性不强。作业规程和安全技术措施与现场实际不符，不能真正指导现场安全生产；

4、工程设计有缺陷，工程摆布不科学，生产任务安排不合理；

5、生产工序、人员组织安排不合理，没有强调工作过程中的安全注意事项；

6、现场管理、检查人员责任心不强，不能真正排查整改现场隐患；

7、井下环境、条件发生变化，没有及时制定并落实针对性的管理措施；

8、现场管理不到位，做不到动态达标，现场作业地点安全标准低、动态隐患多等。

（二）人的不安全行为

1、个别职工安全意识淡薄，存在麻痹大意思想；

2、个别职工工作不尽职尽责，工作质量差；

3、个别职工文化水平低，工作经验不足，安全生产知识不足；

4、个别职工急于完成任务，不按规章制度、规程措施作业；

5、个别职工凭经验、想当然、减少工序；

6、个别职工工作前没有开展岗位安全确认；

7、个别职工因与队长、班组长等人员认识不同、想法不一致，

故意违章操作；

8、个别职工性格粗放，明知有隐患、有危险，冒然蛮干；

9、个别职工操作不熟练、个人防护不到位；

10、个别管理人员强令工人违章作业；

11、个别职工带病、带情绪上岗，精神状态不佳等。

（三）机的不安全状态

1、设备、设施、工具、附件不完好，设备设施结构性能不符合安全要求，制动装置不完好，轨道铺设不符合规程规定，机车照明、信号、保护等不完好，工具、材料有锋利毛刺、毛边，设备设施固定不牢靠等；

2、设备保护、保险、信号等装置缺乏、失效或有缺陷，如旋

转部位无防护罩、无安全保险装置、无报警装置、无安全标志、无护栏或护栏损坏等，电气设备三大保护不全、绝缘不良，安全设施不起作用等；

3、个人防护用品用具、防护服、手套、呼吸器官护具、听力护具、安

全带、安全帽、安全鞋、工器具等缺少或有缺陷；

4、设备维修、保养、调校不当，运转失灵、设备带病运行、超负荷运转等；

5、作业安全距离不够，电气设备供电缆线裸露或失爆等；

6、机械强度不够，销子、链环不正规或不正确使用，起吊重物的部件强度不符合安全要求等；

7、机电设备有漏检、假检现象。

（四）环境的不安全因素

1、现场危险因素或隐患、问题没有及时得到控制或整改；

2、通风不良，巷道温度高、湿度大，有毒有害气体超限；

3、设备运转时震动、噪声超过规定值；

4、照明不足；

5、警示标识设置不符合要求；

6、作业空间狭小，安全出口达不到要求；

7、部分环境为“三违”创造条件，如盲时、盲区；

8、文明施工差，巷道存在淤泥、积水、积矸、积煤、杂物，设备、材料没有规范摆放、码放，巷道坡度大行走不便；

9、采掘作业工作面条件时刻发生变化；

10、其他人机环境不匹配时；

四、防范零打碎敲事故的主要措施

（一）堵塞管理漏洞