本质安全论在民航安全管理中的应用
浅述民航业中的质量管理和安全管理
浅述民航业中的质量管理和安全管理作者：暂无来源：《经营者》 2017年第7期一、前言近年来，在技术日新月异、设备不断优化升级、安全意识逐渐提高的背景下，我国的民航安全水平有了显著的改善和提高，民航安全管理体系的建设也趋于规范化、科学化、合理化。
但就总体而言，面对纷繁复杂的安全风险，民航质量与安全管理体系建设还存在一些不稳定的因素，影响和制约了民航管理体系的发展和完善，质量与安全问题依然是民航建设的重要课题。
二、对民航安全管理体系概念的阐述民航安全管理体系，主要取决于国家民航组织。
民航安全管理体系的性质体现为措施体系的性质，需要立足国家民航发展和安全方面的相关法规，制定民航安全目标和方向，不断努力。
在民航安全管理体系中，主要包含安全理论、相关法规、安全信息库、监管、相关文化以及管理技术等。
为了更好地实现民航安全管理体系目标，需要重视民航安全体系相关要素的维护，使其处于最佳状态。
在民航安全管理体系中，核心内容是风险管理，包含对风险的辨别、评价以及管控，形成有机的循环体。
要重视对风险的识别和评估，有效应对安全管理中的不足，推动整个管理体系的健全和完善。
三、对我国民航安全管理体系背景的介绍民航事故危害性极其严重，死亡率较大，因而受到较高的关注，会造成巨大的经济损失，影响巨大。
随着综合国力的增强，民众对民航的安全性和舒适性提出了更高的要求。
鉴于这两点，对于民航安全性的研究需要引起高度重视，积极改进复杂和烦琐的航空系统安全系数。
在民航发展的前期，我国民航关注的是事故原因的分析，积极吸取教训，弥补安全方面的漏洞。
同时，这一阶段事故的主要诱因是飞机自身的原因，抑或是飞机相关的运行因素，主要是物理因素诱发的事故，因此更加注重航空人员自身建设，忽视调控与管理事故隐患。
进入20世纪90年代，民航企业构建了完备的运行制度，强化政府监督，重视飞机运行的规范化，这在很大程度上影响了对航空事故的处理。
但是在这一阶段，也存在一些显著的问题，如新的民航法律法规系统很难涉及民航安全的各个领域，人员管理水平不高。
民航业中的质量管理和安全管理探究
民航业中的质量管理和安全管理探究摘要：民航业本身具备较高风险性，因而对于民航业来讲尤其有必要重视风险管控。
通过安全管理的提升和完善，才能从全面的角度入手来强化管理。
民航业涉及到的安全管理及质量监督都应当构成民航业管理的核心环节，其中的风险管理包含了风险评价、拟定风险评估的计划、消除安全风险等多环节。
然而截至目前，对于民航业的安全管理及质量监控并没有达到完善，有待改进和提高。
在未来实践中，相关人员还需要摸索经验，从而服务于民航业安全质量管理的全面提高。
关键词：现存缺陷；管理思路1 现存的管理缺陷1.1 维修难度大现今较多的民航飞机都属于外国制造和生产的，这种现状也在本质上增大了维修难度。
近些年来，航空业正在迅速进步，与之相应的航空飞机质量也应当随之提高。
从目前来看，很多民航飞机都来自域外生产，这类客机在较大程度上有助于确保乘客舒适性，同时也方便出行。
例如波音飞机和空客系列的客机，这些类型的民航都来自域外。
然而，进口客机在制作和生产时的基本原理也是有差异的，截至目前国内仍欠缺维修进口客机的人才。
一旦客机出现故障，那么很难在短时予以妥善的解决，情况严重时还会威胁安全。
1.2 缺乏专业技术人员现今的民航业仍欠缺高水准的专门人才。
民航业本身具备较高的复杂特征，这种现状在客观上需要引进专门性的质量监管人才。
从安全监管角度来讲，民航业如果要达到更完善的安全监管程度，那么不能缺乏安全管理的专门人才作为保障。
受到气候等很多要素影响，飞行中的客机很容易遭受危险。
一旦遭遇危险，那么客机上的乘客都会面对生命威胁。
因此，民航业安全管理的关键点就在于避免疏漏细节，在根本上防控客机坠毁造成的伤害。
由于缺乏专门用于质量监管的人才，民航业现存的安全和质量管理仍表现出较多的细节弊病和漏洞。
2 完善民航业管理的具体思路2.1 确立质量管理目标质量目标是航空企业生产的基本指标，要求航空企业生产的产品必须达到相应要求。
要求质量目标必须明确化、具体化，能够适应各项环境，相关数据都能通过测量检查，并且层次分明保障航空企业能够实现目标。
民航安全管理心得体会
民航安全管理心得体会（实用版）编制人：__________________审核人：__________________审批人：__________________编制单位：__________________编制时间：____年____月____日序言下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。
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经典民航安全管理基础理论
物 态 文 化
（台北文化局长谈文化） 中国民航安全学院 高洪江 2009 Civil Aviation Safety Academy of China
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中国民航安全学院 Civil Aviation Safety Academy of China
？？
高洪江 2009
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第一章 民航安全管理基本概念
安全要求
每100 000小时发生致命事故 的次数为0.5次（安全指标）， 五年内降低40%（安全目标） 每1000次航空器起降遭遇鸟击 的次数为1.0次（安全指标）， 五年内降低50%（安全目标）
…
高洪江 2009
中国民航安全学院 Civil Aviation Safety Academy of China
高洪江 2009
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第二章 安全管理理论
安全管理哲学 安全科学理论的发展 民航安全管理的发展 安全管理基本理论
中国民航安全学院 Civil Aviation Safety Academy of China
高洪江 2009
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第二章 安全管理理论
哲学、安全管理哲学：
安全系统，50年 代以来
件的出现。
中国民航安全学院 Civil Aviation Safety Academy of China
高洪江 2009
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第一章 民航安全管理基本概念
风险（Risk）：
定义：不确定性对目标的影响。 风险是危险发生概率和严重性的表
征。
风险 = 意外概率 X 后果
中国民航安全学院 Civil Aviation Safety Academy of China
中国民航大学学报2010年总目次
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孙春林 ， 吴志文 ， 付维方（ ８ １）
白 杰， 张 驰 ， 书 明 （９ 李 ２）
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戚燕杰 ， 吕志 刚 ， 马宝 ， （ ２ 刘 等 ２）
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飞机气动附件试验台测试 系统 的设计 …………………… 冰雪条件下机场跑道摩擦 系数建模与仿真研究 …… …． ．
利 用 奇 异辛 几 何 构 作 新 的 带 仲裁 的认 证 码 … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … 高
基 于 三 类非 线 性 函数 的认 证 码 的构 造 … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … 陈 尚弟 ， 敏 娟 （７ 宋 ５）
中国民航运输业缝隙市场竞争博弈分析 ………………………………… ………………………………………………… 胡志兵 （４ ５）
基础 科学
正 则化 方 法 求 解 变 分 不 等式 … … … … … … … … …… … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … 何 松年 ， 楠楠 （０ 左 ６）
工 程 技术
基 于 Ｓ Ｂ — Ｂ Ａ Ｔ系 统 的 预 编码 传 输 方 案 … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … 刘 海涛 ， 元柳 ， Ｔ ＣＶ Ｌ Ｓ 李 王
勇 ， （４ 等 １）
缝合复合材料层合板面内拉伸强度的分析 …… …………… ……………… ……………………… 徐建新 ， 王春水 ， 李
空中乘务员安全意识对飞行安全的重要性影响.docx
空中乘务员安全意识对飞行安全的重要性影响“保证安全第一，改善服务工作，争取飞行正常”是周恩来总理生前对民航工作的重要批示。
它指出了民用航空事业的工作核心，揭示了民用航空事业的发展规律，是搞好民用航空事业的基本原则。
若航空公司将安全工作提高到党和国家大政方针的高度来认识和部署，反复在职工中开展安全就是政治的教育，使全体员工认识到，保证安全不仅直接关系到公司的生存和发展，更关系到党和政府的形象，关系到国家和旅客生命财产安全，确保飞行安全对维护国家安全，维护全国稳定的大局，具有十分重大的意义。
当今，威胁民用航空安全主要有三大因素：第一、很难预测的突发天气等自然因素。
民航是典型的高风险行业，其高风险在于航空活动是高速、高空的位移，稍有不慎，就会机毁人亡，给国家和人民生命财产造成不可挽回的损失。
飞行事故一直伴随着民航事业的发展。
目前，新中国民航已经发生了42起运输飞行事故和96起通用飞行事故，损失运输飞机42架、通用飞机97架，死亡人数达1559人。
因此，行业性质决定了飞行安全是民航的永恒主题，确保飞行安全是民航工作的重中之重，没有安全，民航的一切都无从谈起。
第二、恐怖分子的威胁。
第三、从事民用航空工作人员的工作失误、安全意识薄弱等人为因素。
民航人为因素研究，是与民航飞行员职业安全意识密切相关的一个研究领域，是当今世界民航界的一个热门研究领域。
1986年，国际民航组织(ICAO)作出了“关于飞行安全与人的因素”的A26-9号决议。
之后，国内外民航界积极地对航空活动中相关的人，尤其是飞行员、空管人员及机务人员进行研究。
通过研究人与硬件、软件、环境以及其他人之间的相互关系，研究人自身的优势和局限，研究人为错误的性质、类型和来源，以寻求航空活动中人与硬件、软件、环境以及其他人等要素的最佳匹配，寻找预防与克服人为错误的措施，最终达到提高安全系数、保障飞行安全的目的。
随着科学的发展和技术的进步，飞机的可靠性不断提高，民航飞行安全的本质安全化水平将进一步提升，人为因素在未来的飞行安全中起着更加重要的作用，民航飞行安全水平将更多地取决于航空工作人员所采取的安全行为，而员工的安全行为又往往取决于其职业安全意识的强弱。
民航机务维修安全管理措施
民航机务维修安全管理措施民航业的发展对于提高我国国民的生活质量和出行安全等方面都有着至关重要的现实意义。
而民航机务维修安全管理作为民航业发展的重要保障，也受到了民航企业的重视。
下文就民航机务维修安全管理中的问题和管理措施进行了分析。
标签：民航;维修安全;管理;措施一、引言民航机务维修工作从本质上来讲是一项流程较为繁琐且科技含量较高的工作，因此，其和其他的设备维修工作相比较，民航机务维修对于质量和安全方面的要求也更高。
另外，由于近几年来，我国飞机的失事死亡率仍然较高，因此，研究民航机务维修安全管理措施就显得尤为重要。
二、当前我国民航机务维修安全管理中的问题（一）维修飞机的差异还较为明显现阶段，我国民航机务维修安全管理工作中存在的最主要的问题就是维修飞机的差异还较为明显。
具体表现为：第一，我国目前所使用的民航客机主要有空客系列、波音系列，这些飞机都是由美国或者是英国的一些公司所生产的，而不同的飞机的设计理念、机械构造以及维修思维都存在着较为明显的差异，这就对民航飞机的机务维修人员提出了更高的要求，维修人员需要掌握各种机型的维修方法，这就导致了其在实际的维修过程中很容易出现操作不当的情况，影响飞机的维修质量，最终影响民航飞机的安全系数;第二，民航飞机在维修的过程中，由于不同的技术员所掌握的知识面也是不同的，故而导致其在面临同一个故障问题时，其解决方法也具有一定的差异性，这就导致了民航飞机维修的差异性。
（二）飞机维修的地区跨度较大从飞机维修的地区上来讲，我国民航飞机的维修的地区跨度通常情况下较大。
这是因为我国的民航公司的航线基本上都覆盖着整个国内地区，因此，不同维修地区的差异性也较为明显。
另外，我国地大物博，不同地区的气候类型也较多，每一种气候都具有其独特的特征，例如，我国最北边的东北地区，最南边的海南地区，这些地区由寒带到热带，自然环境的差异性很大，对于飞机维修工作的影响也就较大，进而导致维修人员在不同自然环境下进行飞机维修的过程中，容易遭遇各种阻碍。
本质安全论在民航安全管理中的应用
本质安全论在民航安全管理中的应用霍志勤【摘要】为明确民航安全管理思路,总结了本质安全的内涵,指出了民航业本质安全化的目的是不断降低系统的风险.在分析民航安全管理特征的基础上,分别从最小风险设计的源头管理、风险控制技术、纵深防御体系建设、防御体系之间的协同交互、安全文化建设等角度提出了民航系统本质更安全的建设策略.强调了安全保障要素问的替代关系,并探讨了优先选择顺序.其可行性已被安全管理中的初步应用所证实.【期刊名称】《中国民航大学学报》【年(卷),期】2010(028)003【总页数】5页(P49-53)【关键词】本质安全;风险;控制;安全文化【作者】霍志勤【作者单位】南京航空航天大学民航学院,南京,210016;中国民航局航空事故调查中心,北京,100028【正文语种】中文【中图分类】X913.4长期以来，各安全生产领域一直在综合运用技术、规章及管理手段防范系统的隐性和显性失效。
本质安全论是系统安全理念在一定阶段的产物，其概念始于20世纪60年代电气设备的防爆构造。
在一定状态下，电气设备通过自身设计的跳开关，可以控制火花、电弧、热效应等不至于引燃爆炸性气体。
这种不依赖任何附加安全装置的设计从根本上实现了自我保护功能。
随着该思想的升华以及在各类安全生产领域中的扩展应用，逐渐形成本质安全论。
本质安全的核心目标是驱动系统趋向更安全状况，因此称之为“本质更安全”较为恰当。
安全度可表述为S=1-R，式中：S为安全指数，R为风险指数。
当系统风险趋于0时，其安全度趋于最大值1。
客观系统中的风险不可能被完全消除，所以本质安全化是人们不断追求系统风险趋于0的动态逼近过程。
由于人类对世界的认知和控制能力有限，绝对安全并不存在，本质安全亦不是绝对安全的代名词。
与其它安全生产行业比较，民航的风险常表现为“0×无穷大”的“极向性”特点，即航空事故发生的概率（p）低（趋于“0”），但后果（s）往往极其严重（趋于“无穷大”）。
对民航安全的思考和认识.
Research Institute of Civil Aviation Safety
国内不安全事件概览-5月份
标签：发动机故障
5月9日，长安航空执行首 航9H8303（西安—珠海） 航班，珠海落地经过欢迎 仪式水门时，有一台消防 车喷出来的水里含有泡沫。
标签：擦尾
5月8日，中国东方航空公 司温州至西安的MU-2391 航班（机型737-800，注 册号B-5101）落地后检查 发现飞机的尾撬装置出现轻微损伤。
Research Institute of Civil Aviation Safety
国内不安全事件概览-5月份
标签：维修不当
5月5日，一架A330客机 在香港机场更换发动机过 程中，发动机掉落地面。 摔落的发动机严重受损。
标签：擦尾
5月8日，中国东方航空公 司温州至西安的MU-2391 航班（机型737-800，注 册号B-5101）落地后检查 发现飞机的尾撬装置出现 轻微损伤。
4月27日发生的奥凯航空b737货机偏出跑道事件人员资质未严格执行sop处臵不当疲劳事发于凌晨4点正是人体各项机能最低潮时间5月1日发生的东航a320飞机在康定进近过程擦挂进近灯事件人员资质严重违规疲劳早上7点起飞的航班机组正常需要4点多起床5月10日发生的奥凯航空b737900er飞机在南宁擦尾撬事件人员资质操纵能力是否有疲劳因素待证实
Research Institute of Civil Aviation Safety
不安全事件原因探究
1、疲劳 民航以超过预期的速度持续高速发展，造成了人力资源 的持续紧张。航班延误又使得原本针对正常情况设计的各类 工作时间/休息时间限制无法保证。有限的休息时间还要被 会议、学习占用。公司为了保障运行，削减甚至取消一线员 工的休假，让这种积累疲劳无处缓解。
民航安全管理体系（SMS与安全风险管理
民航安全管理体系（SMS）与安全风险管理中国民航安全学院/中国民航管理干部学院张 蕾 *****************理解民航SMS 了解风险管理 把握关系应用内容与目的民航安全管理体系⏹基本概念⏹ 框架要素⏹ 主要特征第一部分民航安全管理体系（SMS）管理安全的一种系统方法，包括必要的组织 结构、责任、政策和程序。
服务提供商负责建立SMS。
国家负责在SSP框架下认可和监管服务提供 商的SMS。
SMS & PCM; SMS & SSP安全生产国家航空安全纲要(SSP)航空组织的安全管理体系(SMS)航空组织的生产运行系统(产品/服务 )安全保证▪认可▪符合性监督▪基于绩效的监督SMS的基本构成及要素（ICAO）安全政策和目标安全风险管理安全保证安全促进管理者承诺 与责任安全责任义务 关键安全人员 的任命应急响应计划 的协调性安全管理体系 文件 危险识别风险评价与缓解安全绩效监视与测量变革管理安全管理体系的持续改进培训与教育安全沟通民航SMS主要特征和理解本质本质：管理体系 目的：安全绩效核心：风险管理驱动：数据和信息基础：安全文化方法：系统方法主要特征方法目的核心驱动基础本质：管理体系SMS是为实现安全目标而建立的“管理体系”（不应是 安全管理程序的简单集合）；应具备管理体系的所有 属性和特征。
SMS是管理安全的系统化方法。
SMS包括且起始于最高管理层的管理活动。
SMS致力于持续提高组织的整体安全水平和绩效。
目的：实现安全绩效安全绩效——对与安全攸关的活动/过程进行测量的结果，体现了SMS及其过程运行的有效性和效率，并综合反映了组织安全目标的实现情况。
以可测量的一系列安全绩效指标和安全绩效目标表示。
核心：安全风险管理危险 识别风险 评价 风险 缓解风险管理三部曲驱动：数据信息▪基于数据信息进行风险管理▪基于数据信息进行监督管理▪基于数据信息进行有效决策• 数据信息的收集、处理、分析、交换、存贮、保护、利用• 安全数据信息数据库基础：安全文化⏹思想的软件，决定人的行为能力的重要因素。
民航安全管理思维
合计 北京/首都 上海/浦东 广州/白云 成都/双流 深圳/宝安 昆明/长水 西安/咸阳 上海/虹桥 重庆/江北 杭州/萧山 南京/禄口 郑州/新郑 厦门/高崎 长沙/黄花 青岛/流亭 武汉/天河 海口/美兰 天津/滨海
1,264,688,737 100,983,290 74,006,331 69,720,403 52,950,529 49,348,950 47,088,140 44,653,311 43,628,004 41,595,887 38,241,630 28,581,546 27,334,730 26,553,438 25,266,251 24,535,738 24,500,356 24,123,582 23,591,412
9859手册第三版及之前版本的安全定义
民航安全的本质
安全---将与航空器运行相关或直接支持航 空器运行的航空活动的相关风险减 少并控制在一个可接受水平的状态。
附件19及9859手册第四版的安全定义
“数读”习近平在庆祝改革开放40周年大会上的讲话
3个“充分证明” 40年的实践充分证明，党的十一届三中全会以来我们党团结带领全国 各族人民开辟的中国特色社会主义道路、理论、制度、文化是完全正 确的，形成的党的基本理论、基本路线、基本方略是完全正确的。 40年的实践充分证明，中国发展为广大发展中国家走向现代化提供了 成功经验、展现了光明前景，是促进世界和平与发展的强大力量，是 中华民族对人类文明进步作出的重大贡献。 40年的实践充分证明，改革开放是党和人民大踏步赶上时代的重要法 宝，是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路，是决定当代中国命 运的关键一招，也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民 族伟大复兴的关键一招。
10.2 5.4 5.7 5.9 6.3 8.2 5.3 6.7 4.2 7.4 7.5 10.7 12.5 8.4 6.3 5.7 5.9 6.8 12.3
基于深度学习PyTorch在“飞行安全”教学中的应用与展望
基于深度学习PyTorch在“飞行安全”教学中的应用与展望作者：芦建辉王林侯明鑫来源：《教育教学论坛》2022年第46期［摘要］快速发展的深度学习正在改变人类的衣食住行，教育领域也在深度学习的推动下发生着翻天覆地的变化。
与此同时，因材施教和开阔眼界成为教育领域中亟须解决的难题之一，为了解决此难题，引入深度学习技术。
以基于深度学习PyTorch在“飞行安全”教学中的应用为例，设计了RNN在“飞行安全”理论教学、CNN在“飞行安全”工程技术教学和案例教学中的应用场景，突出深度学习在教育领域的应用，有利于培养学生的创新思维和数据分析实践能力，并增强与时俱进的精神。
［关键词］深度学习；PyTorch；飞行安全；教学［基金项目］ 2020年度广东海洋大学科研启动经费资助项目“基于人工智能机器视觉的海洋监控装备研究”（R20037）［作者简介］芦建辉（1983—），男，山西大同人，博士，空军航空大学副研究员（通信作者），主要从事人工智能在飞行安全领域的应用研究。
［中图分类号］ G642.0 ［文献标识码］ A ［文章编号］ 1674-9324（2022）46-0137-04 ［收稿日期］ 2021-09-27引言深度学习（Deep Learning）是学习输入样本的内在规律，并且把规律从特殊推广到一般。
它的最终目标是让机器能够像人一样产生“自我”意识并具有分析能力，如识别图片的含义等。
现在流行的深度学习网络可分为三大类：用于影像数据进行分析处理的卷积神经网络（CNN）［1，2］、用于文本分析或自然语言处理的循环神经网络（RNN）和用于数据生成或非监督式学习应用的生成对抗网络（GAN）［3，4］。
国内的研究者将深度学习应用到生活的方方面面，很多学科把深度学习渗透到课堂中，如火箭军工程大学的王国亮把深度学习应用到专业基础课程“材料科学基础”中，激发学生的创新思维和增强探索精神［5］；北京交通大学的李艳凤把深度学习课程应用到实验教学中，加深了学生对课程的理解，增强了学生的高阶思维能力［6］。
航空安全管理理论
中国民航安全学院
第7页
第一章 民航安全管理基本概念
安全（Safety）－－如何理解“可 接受的安全水平”
安全绩效指标——一种对民航企事业单位安全绩效的计量标准或最低要求。
安全绩效目标——一系列与安全指标相关并一致、并视组织的安全绩效水平、
方针、系统改进成本/效益及相关方可接受等因素确定的安全指标在未来一段
安全的定义是随着安全经济学的出现而发生了根本性的变化。 公司应当根据各种安全事件的可接受程度确定安全目标。
中国民航安全学院
第6页
第一章 民航安全管理基本概念
安全（Safety）－－如何理解“可 接受的安全水平”
行业可以接受的安全水平应该是管理当局“安全方案的内容之一” SMM1.2.2：百分之百的安全是不可能达到的； 即使采取了预防措施，还会出现失效。 没有哪一个人的行为或者人造系统能够远离风险或者差错。 一个内在安全的体系中，控制风险或者差错到可以接受的水平。 “可以接受的安全水平”是和行业生产力发展水平相关的。
OA／IA=OB／lB 式中：I为个人所投入(付出)的代价，如资历、工龄、教育水平、技能、努力等；
O为个人所获取的报酬，如奖金、晋升、荣誉、地位等。
中国民航安全学院
第 29 页
第二章 安全管理理论
原理三：预防原理
通过有效的管理和技术手段，减少和防止人的不安全行为和物的不安全状 态，从而使事故发生的概率降到最低，这就是预防原理。
中国民航安全学院
第 11 页
第一章 民航安全管理基本概念
安全文化：
定义：安全文化是一支无形的 手，指导人的行为；
安全价值观与行为准则的总和。 没有一个人的工作可以脱离环
境文化的影响。 安全管理体系为营造优良的安
2024年飞行安全之中风险管理的重要作用和意义（三篇）
2024年飞行安全之中风险管理的重要作用和意义安全管理的实质是风险管理，建立安全风险管理体系，开展安全风险评估工作是民航飞行安全生产面临形势和任务的要求，是保证飞行安全和安全生产建设的重点，是公司更新安全管理理念，深化飞行安全管理工作的重要措施，对于形成飞行安全预防机制，避免飞行不安全事件的发生和化解飞行安全风险，有效控制不安全事件和机组责任事件的发生，保障民航飞行安全发展，促进南航平安和谐，具有重要的作用和意义。
风险管理是安全性评价的基础风险是“损失发生的不确定性”，飞行安全中的风险特指危害（可能是人为原因的造成的、危险天气、飞机损失、飞行环境破坏或其组合之根源或状态）发生的可能性与后果的组合。
风险管理，是指以安全运营对风险进行识别、衡量、分析，并在此基础上有效地处置风险，以最低成本实现最大安全保障的科学管理方法。
安全性评价本质上属于风险管理的一种实践方法，国外也称为危险评价或风险评估，它是综合运用安全系统工程的方法对系统的安全性进行度量和预测，通过对系统存在的危险性或称之为不安全因素进行辨识、定性和定量分析，确认系统发生危险的可能性及其严重程度，对该系统的安全性给予正确的评价，并相应地提出消除不安全因素和危险的具体对策措施。
通过全面、系统、有目的、有计划地实施这些措施，达到安全管理标准化、规范化，以提高安全生产水平，超前控制事故的发生。
飞行安全风险评估工作没有先例可循，需要飞行部广大管理干部和飞行人员积极参与，充分发挥QAR解码的创新能力，结合飞行部较为成熟的飞行安全管理手段和管理方式，结合飞行标准化管理、手册化管理和标准化程序的核心思想和工作要求，结合行之有效的飞行运行手册以及飞行安全生产的工作实际。
建立有系统、分层次的飞行部安全风险评估体系和安全风险评估标准，深入推进飞行安全风险评估。
通过开展飞行安全风险评估，深入查找、控制和整改安全隐患，不断提升飞行部飞行安全管理的水平。
开展飞行安全风险评估要立足实际，注重实效。
空中乘务员安全意识对飞行安全的重要性影响
空中乘务员安全意识对飞行安全的重要性影响“保证安全第一，改善服务工作，争取飞行正常”是周恩来总理生前对民航工作的重要批示。
它指出了民用航空事业的工作核心，揭示了民用航空事业的发展规律，是搞好民用航空事业的基本原则。
若航空公司将安全工作提高到党和国家大政方针的高度来认识和部署，反复在职工中开展安全就是政治的教育，使全体员工认识到，保证安全不仅直接关系到公司的生存和发展，更关系到党和政府的形象，关系到国家和旅客生命财产安全，确保飞行安全对维护国家安全，维护全国稳定的大局，具有十分重大的意义。
当今，威胁民用航空安全主要有三大因素：第一、很难预测的突发天气等自然因素。
民航是典型的高风险行业，其高风险在于航空活动是高速、高空的位移，稍有不慎，就会机毁人亡，给国家和人民生命财产造成不可挽回的损失。
飞行事故一直伴随着民航事业的发展。
目前，新中国民航已经发生了42起运输飞行事故和96起通用飞行事故，损失运输飞机42架、通用飞机97架，死亡人数达1559人。
因此，行业性质决定了飞行安全是民航的永恒主题，确保飞行安全是民航工作的重中之重，没有安全，民航的一切都无从谈起。
第二、恐怖分子的威胁。
第三、从事民用航空工作人员的工作失误、安全意识薄弱等人为因素。
民航人为因素研究，是与民航飞行员职业安全意识密切相关的一个研究领域，是当今世界民航界的一个热门研究领域。
1986年，国际民航组织(ICAO)作出了“关于飞行安全与人的因素”的A26-9号决议。
之后，国内外民航界积极地对航空活动中相关的人，尤其是飞行员、空管人员及机务人员进行研究。
通过研究人与硬件、软件、环境以及其他人之间的相互关系，研究人自身的优势和局限，研究人为错误的性质、类型和来源，以寻求航空活动中人与硬件、软件、环境以及其他人等要素的最佳匹配，寻找预防与克服人为错误的措施，最终达到提高安全系数、保障飞行安全的目的。
随着科学的发展和技术的进步，飞机的可靠性不断提高，民航飞行安全的本质安全化水平将进一步提升，人为因素在未来的飞行安全中起着更加重要的作用，民航飞行安全水平将更多地取决于航空工作人员所采取的安全行为，而员工的安全行为又往往取决于其职业安全意识的强弱。
浅谈创新与本质安全
浅谈创新与本质安全发布时间：2022-11-08T01:27:28.394Z 来源：《中国科技信息》2022年第13期第7月作者：叶剑峰[导读] 救助飞行队作为一支冲在风头浪尖，担负着挽救生命神圣职责的国家救援队伍，运行风险显然叶剑峰交通运输部东海第二救助飞行队，福建厦门，361006摘要救助飞行队作为一支冲在风头浪尖，担负着挽救生命神圣职责的国家救援队伍，运行风险显然要比民航运输业更高。
面对高风险的工作性质，救助飞行队的运行安全管理更是需要严守规章、如履薄冰。
我们在日常工作中总是在不断强调，运行一线人员的工作操作要标准规范、每一项工作的开展都要对照手册，做到“看一条、做一条、记一条”。
在我们的常识中，“循规蹈矩”和“开拓创新”似乎是一对背道而驰的观念，然而在这篇文章里，笔者将通过几个飞行队安全管理工作中的真实案例来说明，要想实现“本质安全”这一目标，正是要依靠规章体系下的工作方式创新。
关键词：救助飞行队本质安全规章创新1 引言党的十八大以来，习近平总书记多次强调务必把安全生产摆到重要位置，统筹发展和安全，坚持人民至上、生命至上，始终把人民群众生命安全放在第一位，牢牢树立发展不能以牺牲人的生命为代价这个理念，严格落实安全生产责任制，强化风险防控，从根本上消除事故隐患。
目前，安全是一个企业、一个单位的生命线，也是我们不可逾越的红线、不可触碰的底线，那么如何真正做好安全工作、打造本质安全，这个问题值得我们去深思。
历史上，航空业高风险的固有特点促使该行业逐渐形成了极为庞大而严密的规章体系，从1783年法国蒙特哥菲兄弟发明的热气球第一次升上天空，到1903年美国莱特兄弟发明的带动力飞机第一次试飞成功，再到1939年美国西科斯基制造出第一架直升机原型，最终到如今民航和通航世界性的普及和平民化，被誉为最安全的交通工具。
在这两百余年的发展进程中，航空业的先驱用一次次血泪的事故教训，不断地试错、改进，将保障安全的经验固化为规章，最终形成了ICAO国际公约、各国民航法规和公司手册规章这自上而下的三级规章约束体系。
机场和航空公司安全的重要性
机场和航空公司安全的重要性（最新版）编制人：__________________审核人：__________________审批人：__________________编制单位：__________________编制时间：____年____月____日序言下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。
文档下载后可定制修改，请根据实际需要进行调整和使用，谢谢!并且，本店铺为大家提供各种类型的安全管理制度，如通用安全、交通运输、矿山安全、石油化工、建筑安全、机械安全、电力安全、其他安全等等制度，想了解不同制度格式和写法，敬请关注!Download tips: This document is carefully compiled by this editor. I hope that after you download it, it can help you solve practical problems. The document can be customized and modified after downloading, please adjust and use it according to actual needs, thank you!In addition, this shop provides you with various types of safety management systems, such as general safety, transportation, mine safety, petrochemical, construction safety, machinery safety, electrical safety, other safety, etc. systems, I want to know the format and writing of different systems ,stay tuned!机场和航空公司安全的重要性安全是民用航空永恒的主题，保障航空安全是民用航空生存和发展的基础，也是民航政府管理部门的重要职能。
军民航防相撞之协调工作
科技与创新┃Science and Technology & Innovation ·54·文章编号：2095－6835（2016）21－0054－02军民航防相撞之协调工作刘杰成（民航海南空管分局，海南海口 571126）摘 要：介绍了军民航管制员的工作职责、特性专长、系统地位与协调机制等的异同，分析了造成协调障碍的原因，有针对性提出了如何提高协调效率和效益建议措施，从而促进军民航管制部门协调的工作顺利开展。
关键词：飞行冲突；协调机制；空管安全；飞行管制员中图分类号：V355.1 文献标识码：A DOI：10.15913/ki.kjycx.2016.21.054军民航防相撞工作是空管安全保障中的一项长期、复杂的系统工程。
空中飞行形势瞬息万变，管制部门要落实好该项工作，依照纲领性的工作要求，并通过双方不断协调完成任务。
对军民航空中飞行冲突的调配，是在拟定保障方案采取飞行前预先调配的基础上，实时通过地面协调完成的。
但在协调工作过程中常出现彼此避让需求难以满足的情况，或协调时机把握不准确，导致军民航飞行产生不可避免的冲突。
1 开展军民航防相撞协调工作的重要性我国采取了军民航运单位之间在基于双方协议约束下的即时协调，军民航临时互派联络员协调防相撞工作，涉及环节较多，协调者无法即时决策，尤其是军民航飞行量大、增长迅速、跨区域活动限制较多，无法适应实际运行需求，导致军民航相撞风险日益增大，航班延误概率提升、延误时间延长，导致各种社会生产成本迅速增大。
因此，提高军民航防相撞工作的协调效率不仅有利于防止相撞，还可提升飞行效益。
2 军民航防相撞协调工作存在的问题2.1 缺少统一的工作方式军航飞行指挥包括飞行指挥员、地面领航员、飞行管制员等人员，不直接对空指挥，仅充当协调员角色，缺少民航管制经验，出现紧急情况时往往会错过最佳处置时机，而民航只有空管人员。
这些人员的部门不同，无法统一组织教育和培训，缺少统筹思想，各自工作的侧重点与自身部门相关，缺乏对整体工作的利弊权衡，传递环节较多，常延误时机，极易导致信息失真，影响协调工作的效果。
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（ 南京航 空航天大学民航 学院， 南京 ２ ０ １ ； １ ６ 中国民航局航 空事故调查 中心 ， ０ 北京 １０ ２ ） ０ ０ ８
摘 要 ：为 明确 民航 安 全 管 理 思路 。 总结 了本 质 安 全 的 内 涵 ， 出 了 民航 业 本 质 安 全 化 的 目的 是 不 断 降低 系统 的 风 指
险 。在 分析 民航 安 全 管 理 特征 的基 础 上 ， 别从 最 小风 险 设 计 的 源 头 管理 、 险控 制 技 术 、 深 防御 体 系建 分 风 纵
设、 防御 体 系之 间 的协 同 交互 、 全 文化 建设 等 角 度提 出 了民航 系统 本 质 更 安 全 的 建 设 策略 。 强 调 了安 全 安 保 障要 素 间 的替 代 关 系 ． 探 讨 了优 先 选择 顺 序 。其 可 行 性 已被 安 全 管 理 中的初 步 应 用所 证 实 。 并
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关 键 词 ：本 质 安 全 ；风 险 ；控 制 ；安 全 文化
中 图分 类 号 ： ９ ３４ Ｘ １．
文献 标 识 码 ： Ａ
文 章 编 号 ：１ ７ — ５ ０ ２ １ ）３ ０ ４ — ５ ６ ４ ５ ９ （０ ００ — ０ ９ ０
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中 国 民 航 大 学 学 报
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Ｖ０ ． ． １ ２８ Ｎｏ３
２１ ０ ０年 ６月
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本 质 安全 论在 民航 安全 管 理 中 的应 用
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