2019年青海公务员申论考情分析与预测
2019青海公考申论范文精选
2019青海公考申论范文精选精选范文阅读对于想要取得青海公务员高分的考生来说意义重大，以下就由本人为你提供青海公考申论范文精选帮助你提分。
2019青海公考申论范文精选(一)打造智慧城市构建新型城镇化城市的出现，是人类走向成熟和文明的重要标志。
伴随着数字化、信息化、智能化时代的到来，智慧城市管理以一种全新的姿态进入了我们的视野：无论是“智慧城管”的默默护航，点亮城市管理导航灯，还是“智慧银川”的大胆创新，引领世界城市发展新风尚。
这无不体现着人类发展正在步入一个崭新的智慧时代。
因此，我们的新型城镇化必须以打造智慧城市为中心。
智慧城市中所谓的“智慧”，并不是简单的以计算机技术支撑城市发展，而是顺应信息化网络时代潮流，将信息技术运用到社会生产、人们生活领域，以实现“创新城市发展，提升城市品质，增进居民福祉”为目标。
与此同时，我国新型城镇化建设过程中，城市的建设面临着持续扩张和需求多元的挑战，亟待一种思路、一个办法来解决城市发展出路问题。
于是，在机遇和挑战相遇下，选择智慧城市是新型城镇化建设的明智之举。
发展信息技术是打造智慧城市的强力支撑。
过去，一个城市的管理工作是量大而复杂，并且往往管理者“出力不讨好”，很难让广大市民都满意。
但现在，有了“智慧城管”，依托信息技术，实时监测情况，及时收集城市管理相关数据，不仅能随时了解城市动态，实现对整体信息的有效管理和整合，还能提升城市管理部门的执法效率和能力，有效保障市民日常生活安全。
不仅如此，随着移动互联网、大数据等信息技术渗透到城市的各个领域，对于“智慧城市”的支撑作用不再仅仅体现在管理上，还在公共服务上的作用也越发凸显。
因此，智慧城市的打造的确离不开当代信息技术的发展。
而“以人为本”才是打造智慧城市的根本原则。
人不仅是城市的重要组成部分，也是城市发展的核心动力，更是城市未来建设的服务对象。
目前，智慧城市建设需要以信息技术为支撑，但是过度依赖技术，盲目追求新技术的建设规划会使智慧城市建设成为以技术为风向标的建设，最终可能导致建设结果与实际需求相距甚远。
2019年420联考《申论》真题(青海卷)及答案
2019年青海省公考《申论》真题分类：申论/青海来源：桃花朵朵开一、注意事项1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。
考试时限为150分钟。
满分120分。
2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。
3.报考省直、西宁市、海东市职位的考生（报考藏汉、蒙汉双语职位的考生除外），《申论》答题时必须使用现代汉语答题，否则使用非现代汉语答题部分不计分；报考各自治州及以下职位的考生《申论》答题时，可选择本自治州自治主体民族语言文字答题。
4.报考具有藏（蒙）语文字写作能力职位的考生《申论》答题时，除第一题外，其他题中必须选择一题用职位要求的民族语言文字答题，并取得有效得分，否则按未达到职位资格条件要求处理，取消本次考试录用资格。
5.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效！6.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。
7.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
二、给定材料- 1 -在北方某省的一个乡镇，上级要求村里建设村级综合性文化服务中心，包括图书阅览室、文体活动室、党员活动室等。
除贫困村和人口较少的村外，绝大多数村的服务中心面积要求不低于200平方米，并下达了达标率的考核指标。
一名乡镇干部告诉记者，“相当一部分村的办公场所总共不超过90平方米，很难达到200平方米的面积要求。
”为了满足要求，抽检组到达之前，有的乡镇租用民房，摆上器材、桌子、图书等，凑够了200平方米。
然而，检查还要求房子“不能有生活气息”。
检查组到后发现，墙上有处插座插着手机充电器，尽管上面落满了灰尘，但最终仍被认为“有生活气息，不能算入村级综合性文化服务中心面积。
”这名乡镇干部说，“本来200平方米的要求已很难满足，再加上村里没有家具等生活用品的空宅几乎没有，在达标率的考核限制下，这么不接地气的政策不是逼基层造假吗？”H省一家生物质燃料企业负责人说，近年来，国家出台了一些扶持生物质能源产业发展的政策。
2019年青海省公务员考试(申论)真题试卷(题后含答案及解析)
2019年青海省公务员考试（申论）真题试卷(题后含答案及解析) 题型有：1.给定材料材料1在北方某省的一个乡镇，上级要求村里建设村级综合性文化服务中心，包括图书阅览室、文体活动室、党员活动室等。
除贫困村和人口较少的村外，绝大多数村的服务中心面积要求不低于200平方米，并下达了达标率的考核指标。
一名乡镇干部告诉记者，“相当一部分村的办公场所总共不超过90平方米，很难达到200平方米的面积要求。
”为了满足要求，抽检组到达之前，有的乡镇租用民房，摆上器材、桌子、图书等，凑够了200平方米。
然而，检查还要求房子“不能有生活气息”。
检查组到后发现，墙上有处插座插着手机充电器，尽管上面落满了灰尘，但最终仍被认为“有生活气息，不能算入村级综合性文化服务中心面积。
”这名乡镇干部说，“本来200平方米的要求已很难满足，再加上村里没有家具等生活用品的空宅几乎没有，在达标率的考核限制下，这么不接地气的政策不是逼基层造假吗？”H省一家生物质燃料企业负责人说，近年来，国家出台了一些扶持生物质能源产业发展的政策。
公司在向当地发改委、环保等部门申请优惠政策或补贴资金时，常被卡在“在当地拥有自有厂房和设备”这条地方制定的附加条件上。
企业资金紧张，租用厂房生产，短期很难自建厂房。
“就因这个条款，企业投产三年来，除获得农机部门的3万元政策补贴外，其余优惠政策都没能享受到。
”采访中有中小企业反映，一些优惠政策出台了，但申请不到。
C市一家从事“互联网+政务”业务的科技企业负责人说，市里一个行政部门提供了18类扶持的项目，企业一一比对后发现，限制条件太多，没有一项可以享受到。
“这个扶持项目原计划覆盖300家企业，实际后来享受到的只有80家。
”材料2S省某市曾出台一系列优惠政策，通过招商引资与一家民营企业签订合同实施旧城改造，此后安置项目和商业项目顺利完工。
可2017年，一则消息让企业犯了难。
原来，改造项目位于一家文物保护单位周边，当地出让用地时并未编制控制性详细规划，项目违反了文物保护等有关政策要求。
2019青海公考申论范文
2019青海公考申论范文青海备考考生多看些申论范文，以便熟悉行文规则，做好提高分数的准备，以下就由本人为你提供青海公考申论范文帮助你提分。
2019青海公考申论范文(一)加快城乡一体化发展强健经济发展筋骨加快形成城乡经济社会发展一体化新格局，是党的十七届三中全会对新形势下推动农村改革发展提出的根本要求，是具有重大创新价值的发展战略。
社会主义新农村建设，要紧紧围绕这一发展战略，树立新型的农村变革观念和发展理念，探索中国特色的工业化、城镇化和农业现代化道路。
统筹城乡发展，加快城乡一体化进程，需须以科学发展观为指导，统筹规划，合理布局，充分发挥城市对农村的辐射和带动作用、工业对农业的支持和反哺作用，将扩大内需、增加政府投资的重点放到加快农村经济社会发展上来，促进城乡良性互动、共同发展。
加快城乡一体化发展，在当前形势下，工作重点要放在以下几方面：第一，要发挥扩大内需政府投资的导向作用，加快城乡规划建设一体化。
要重视发挥政府投资的导向作用，科学确定投资方向，把加强农村基础设施建设、支持农村加快发展作为扩大内需投资的重点。
要加强对城乡基础设施建设的统筹规划，把城乡基础设施建设放在一个统一的体系中来进行规划，利用扩大内需的政策，加大财政资金对农村道路、广播电视、互联网、自来水等设施的投入，加快“村村通”工程的实施，并引导企业和社会资金参与改善农村基础设施，有效解决农村基础建设的资金来源问题。
在合理布局的基础上，实现城乡交通、通讯、信息、供水供电、排污治污等基础设施的联网对接。
第二，要发挥工业、企业对农业、农村的反哺和支持作用，加快城乡经济发展一体化。
按照“以工促农、以城带乡、城乡互动、协调发展”的思路，合理规划产业布局，大力促进城乡经济一体化发展。
积极推动农业产业化经营，发展各种形式的农业产业合作组织，提高农民进入市场的组织化程度。
培育龙头骨干企业，做好企业和农民的对接，以龙头企业带动农业产业化发展，以农业产业化生产基地支撑龙头企业壮大，从而加快构建城乡经济发展一体化格局，促进农民与企业的双赢。
【真题】2019年青海法检系统招录考试《申论》试题及答案解析
【真题】2019年青海法检系统招录考试《申论》试题及答案解析材料一小思卫校毕业后，恰巧家乡西部某省元阳县招乡村医生，“家里人觉得乡村医生可以干到老、有保障，就让我报名了”。
但工作后，小思发现家人的想象和现实相距甚远：“你不干这个行业，怎么会知道其中的苦？”“一个输液，9元诊疗费，肌注7元，卖药6元。
公共卫生服务要跋山涉水到村民家里服务，不知道要付出多少辛劳。
然后，什么保障都没有，以后养老都是一个大问题。
”小思说，“付出和收入不成比例，如果能考上乡下的编制或者二级以上医院的合同制，自然是不愿意干乡村医生的。
”1985年出生的李玉也觉得做乡村医生“没多大干头儿”。
初中毕业后，李玉在外打了十几年工，“也没混出什么名堂”。
“2014年，我们省搞了个乡村医生本土化培养的项目，想培养一些本地年轻人去当乡村医生。
第二年，我就去了。
”在省中医药高等专科学校读了两年书，在县医院实习一年之后，2018年1月1日，李玉正式跟镇卫生院签订了《政府购买村卫生室基本公共卫生服务项目协议书（试行）》。
经过村里的同意，镇卫生院把李玉分配到了如今工作的某村，负责公共卫生服务（除去妇幼保健工作外）等14项工作内容。
“精准扶贫里的健康扶贫也由我们乡村医生负责，我一个人负责两个村2200人。
”李玉说他每天骑着摩托车、带着血压计，挨家挨户地往扶贫对象家里跑。
“说实话，我自己感觉没做什么事情，但就是很忙”，而且“重复的工作特别多，建档立卡户的表格反反复复改”。
材料二：41岁的李长发是某自治县小宝塔乡山城村一名乡村医生。
他学过中西医，常见病都能看，最怕的是病人用药后出现不良反应。
一位姓陈的村民来看病，青霉素皮试表现正常。
用了青霉素后，患者感到不舒服，接着出现昏迷。
李长发估计他属于皮试假阳性，这是头一次碰上麻烦，当时心里很紧张。
他努力让自己镇定下来，赶紧给病人用急救针。
20多分钟后，病人苏醒了。
李长发长出一口气，感觉浑身瘫软无力，因为刚才抢救时太紧张了。
2019年国家公务员考试《申论》试卷精彩评析_发展经济与保护环境
2019年国家公务员考试《申论》试卷精彩评析_发展经济与保护环境经济与情况某市产生了如许一件事：某小区住民与临近一家工场一向因噪声净化成绩而存在矛盾。
一名住民因脑溢血而住院并留下了后遗症，经查那家工场的噪声即是祸首罪魁之一。
过后该住民请求补偿并获得核准，工场不平，将核准方环保局奉上法庭，尔后该住民因不平法院作出的裁撤决议又停止了上诉，两边“你来我往”，公说私有理，婆说婆有理。
住民以为厂方的噪声净化使其致病，补偿理所该当；而厂方以为两事无因果关系，并且为了国度经济成长，住民也应了解撑持。
一时之间，法院也难下结论。
实在工作其实不庞大，可成长经济和庇护糊口情况谁应当先行一步呢，这还真是个困难，公道的不雅点是二者应当协调同一的配合前进、配合成长。
社会主义的首要目标是成长出产力，而成长出产力就难以分开经济的延续成长，这是年夜家遍及接管的不雅点，但成长经济便可以将糊口情况、天然情况充耳不闻了吗?谜底是不是定的。
先从成长经济的目标提及吧，成长经济，成长出产力，归根结柢，目标是为了进步人平易近的糊口，而人平易近的糊口情况若是是卑劣的，人平易近的表情不是愉悦的，人平易近的糊口质量、糊口程度的进步又从何谈起呢?如许的经验天下上曾有过很多。
60年月的日本，畸形儿的比例很高，缘由就是不注重庇护情况，水中含有过量的重金属元素，此刻日本很多多少中暮年人还在谈“汞”色变。
我国此刻正处于经济飞速成长的期间，也是经济转型的期间，完美法令律例，保证经济与情况调和成长非常主要。
情况如斯的主要，是不是为了庇护情况就必然要牺牲经济呢?那也未必。
跟着迷信手艺的飞速成长，一年夜批以牺牲情况为价格的财产也都找到了公道操纵资本、庇护情况的新方式，就拿冬季的取暖和来讲吧，已履历了从烧木头到烧煤再到烧油几个阶段，此刻南方的一些都会乃至还采取了自然气、电等无公害动力，置信在不久的未来，太阳能、核能说不定也会融入我们的糊口傍边。
范文网别的，从另外一个角度看，美好的情况自己就是一种经济资本，现代有人“归隐山林”，古代人热中于外出旅游，热中于花钱买安康就充实申明了这一点。
2019青海省考申论热点解析：个税改革
2019青海省考申论热点解析：个税改革公务员，是指在各级政府机关中，行使国家行政职权，执行国家公务的人员。
准备参加2019年青海省公务员考试的考生们已经进入备考阶段，公告预计于2019年3月下旬发布，笔试预计在4月21日进行。
中公小编为大家整理了2019年青海省考笔试备考方面的一些答题技巧。
[权威论述]个税改革要让群众切实感受到税负降低了，实际收入增加了——李克强在市场经济条件下，“税”是调节经济最重要的杠杆之一——李克强提高个人所得税起征点，增加子女教育、大病医疗等专项费用扣除，合理减负，鼓励人民群众通过劳动增加收入、迈向富裕——李克强[作用]一、个人所得税起到了组织财政收入的作用。
这是个人所得税最基本的作用。
个人所得税因其税基广泛，税收来源丰富且采用累进税率而成为政府筹集财政收入的重要工具。
个人所得税的征税收入可靠，使得国家能够获得稳定的财政收入。
二、个人所得税是政府调节收入分配的重要工具。
随着经济的发展，一少部分人掌握有大多数的社会资源，创造了绝大多数的社会财富导致社会各成员间的收入差距越来越大。
而个人所得税作为直接税可以直接减少社会成员的可支配收入，又由于其采用的超额累计税率制，可使高收入者多纳税，低收入者少纳税，从而一定程度上弱化社会成员间的可支配收入差距，有利于实现社会公平以及缓解社会矛盾。
三、个人所得税还具有稳定社会经济的作用。
当整个社会的经济形势向好，经济繁荣，发展迅速时，居民收入随之相应增加，根据个税累进税率的原则，一般来说，原来处于起征点以下的纳税人收入可能会超过起征点从而开始缴税，原来处于低税率档的纳税人可能收入会增长。
[意义]个人所得税制更加科学性、公平性。
本次个税法修正，通过提高基本减除费用标准、设立专项附加扣除、优化调整税率结构等一系列“组合拳”措施，总体上大幅减税，减轻广大纳税人的税收负担，使个人所得税税负水平更趋合理，个人所得税制将更具科学性、公平性。
新的税制有利于国家现代化治理。
2019青海公务员申论预测题及答案
2019青海公务员申论预测题及答案申论考试是公务员考试的重要组成部分，对公务员考试有着重要的影响，以下是由本人整理关于2019青海公务员申论预测题的内容，希望大家喜欢!2019青海公务员申论预测题一日前有媒体报道，曾被民间称为“最美野长城”的辽宁省绥中县小河口长城，在修缮后被“抹平”，变成一堵蜿蜒的“白灰墙”。
网友感叹：在这里远眺，仿佛能看到古老战争的硝烟。
而如今，长城变“长墙”，徒留一地尴尬。
但是当地文物保护部门称，该修缮项目每一步都经过审批，“合理合法”。
近年来，古建屡遭破坏性修复：比如，清代壁画被修成红配绿，民国古建筑被刷成“土豪金”，历史文化建筑被修复成“现代别墅”，城隍庙内建骨灰堂对外销售……一般而言，文物保护包括两个层面，一是物质遗存不被破坏，二是基本风貌整体保留。
这两个方面都保护好了，文物才成其为文物。
针对以上材料，谈谈你的看法。
【参考答案】文物具有历史、艺术和科学等方面的多重价值，但它和一般的艺术品不一样，历史价值是首要的。
它的独特气质，不是美不美可以简单涵盖的。
因此，是否合理合法，尚需求证，但这段长城已被毁容，不复昔日神韵，却已成事实。
这也暴露出当前我们在文物保护中出现的新问题。
【点评——从文物的价值出发，指出当地做法对文物已经造成的伤害，并进一步提出当前我们在文物保护中存在的问题。
从一件事提炼出普遍的现象性问题，显得比较有高度。
】以往，我们对文物的冒犯，更多是把文物拆个烟消云散。
如今，破坏性修复也成了不可忽视的问题。
比如，清代壁画被修成红配绿，民国古建筑被刷成“土豪金”，历史文化建筑被修复成“现代别墅”，城隍庙内建骨灰堂对外销售等等。
可见，若是对文物一知半解，仅凭满腔热情，容易造成难以挽回的损失。
【点评——具体阐述问题。
以往是消灭，不重视，当前是因为对文物的理解不到位，造成破坏性修复。
并用系列事例进行论证。
需要指出的是，这里用了材料中的内容。
这也提醒我们，在申论或者面试作答中可以运用原有的材料，但是一定要恰当，并且上下文衔接流畅。
2019年青海公务员考试《申论》试题
2019年青海公务员考试《申论》试题一、给定资料材料一2016年开始，A省省立医院尝试建立了“移动医疗平台”。
上线临床医技科室53个，医生500余名，连接西南多省的市县医院及基层社区卫生服务中心100余家。
2016年底，位于丁南边陲的瑶族自治县人民医院骨科的张医生遇到一疑难病倒。
通过A省省立医院建立的“移动医疗平台”，张医生与省立医院医生鼓动，很快拿出会诊结论，确定了下一步治疗方案。
“移动医疗平台”让基层医院分享到优质的医疗资源，让基层患者分享到高水平的诊疗医术。
通过它，让优质医疗资源上下贯通，提升基层医疗服务能力，一定程度上化解了民众“看病难、看病贵”的难题，提高了公众对医疗卫生服务的满意度。
在新技术不断出现的今天，提升公众对公共服务的满意度，既需要国家拿出顶层设计，也需要各行各业多一些改革探索，多一些奇妙创意，多一些以强势群体为中心的行动自觉。
目前，B市一家养老机构探索“老少融合”养老新模式。
养老院里不光住老人，年轻人也能入住。
不过，年轻人必须为老人提供多种形式的志愿服务，通过累积服务时间来兑换住宿权和抵扣房租。
这家养老机构坐落在一栋大楼里。
一楼是医院，老人的居住区分布在高层的几个楼层，共有300个床位。
而在老人的居室之间，第13层则是专门开辟出来供年轻人居住的公益房——“志愿者之家”。
走进“志愿者之家”，首先看到的是公共活动区，区内干净整洁、设施齐全，配有桌球、跑步机、电视、沙发、冰箱等。
该机构负责人表示，他们开设公益房的目的，就是为了吸引年轻人参与养老事业，增强敬老、爱老、助老之风，同时也为年轻人解决房租太贵的现实问题。
年轻人怎样才能住进养老院的公益房呢?该负责人表示，首先要具备养老服务的热情，然后要通过院方考核，最终达成入住协议。
获得入住“志愿者之家”资格的志愿者需要填写《志愿者报名表》《志愿者承诺书》，承诺每周参与志愿服务不低于一定次数。
志愿者住进养老院的公益房，是不是就意味着可以免费入住，不用负担房租了呢?答案并非如此。
2019年青海公考申论参考范文
2019年青海公考申论参考范文青海公务员考试即将来临，如何在申论写作中取得高分呢?范文参考阅读最为关键，以下就由本人为你提供青海公考申论参考范文帮助你提分。
2019年青海公考申论参考范文(一)实施人才强国战略打赢全球智力战争秦孝公发布求贤令、设立招贤馆，广延山东士子，最终席卷天下、包举宇内、囊括四海、并吞八荒;而清政府人才凋零，贤退愚进，终于国家颓亡、自弃天下，名士龚自珍不禁长叹“我劝天公重抖擞，不拘一格降人才”。
可见，人才是国家发展最强劲的发动机。
而我国正面临着人才结构不合理、理想人才匮乏、海外流失严重等问题，在国际智力竞争中处于下风。
故此，唯有大力推进人才强国战略，才能打赢全球智力战争。
人才强国战略是培养人才的孵化器。
当前，我国人才培养结构还不甚合理，理想人才比较匮乏、一般人才又有富馀，形成结构性人才匮乏，面临着量大质劣的问题。
而现代全球人才战争，不仅仅是人才数量的竞争，更是人才质量的博弈;量大质劣的人才结构势必削弱我国人才竞争能力。
所以，推进人才强国战略，就要改革教育体制，集中资源培养一批高精尖端人才，才能逐步形成高低搭配、质数均衡的人才结构。
人才强国战略是延揽人才的集结号。
当今天下，人才具有极强的流动性;规范、有序、合理的人才流动有利于优化我国人才结构，人才整体质量。
而我国在大量流失人才的同时，海外人才引进工作却乏善可陈。
因此，发现和培养人才也要坚持两手抓，两手都要硬，要统筹利用好国内与国际人才资源。
既要下大力气狠抓本土人才培养，也要大胆地走出去，扎实推进海外理想人才招聘工作，延揽天下英雄为我所用，有利于形成“中外互补，相互交流，进出有序，以我为主”的格局。
人才强国战略是激励人才的冲锋号。
要想充分发挥人才的巨大威力，仅仅培养和延揽人才还远远不够，关键是要不断地激励人才。
而我国部分地区和单位还存在漠视人才、闲置人才甚至浪费人才的现象，在精神上轻视人才、在物质上亏待人才、在工作上压制人才的现象还屡见不鲜，导致大量人才外流，暴露出人才激励机制还存在软肋。
青海申论考情分析
青海省公务员考试申论考情分析每年春节过后，很多同学就开始准备各地方公务员考试，地方公务员考试涉及省份多，每年都会吸引着大量考生报考，但不同省份考试又有自己的特点。
为了让同学们对青海省考申论有更加明确的认知，能够更有针对性的备考，本文将从以下几个方面为大家介绍青海省考申论的考情。
一、总体概况青海省考申论考情一直较为稳定，2015年-2018年参加联考，即与全国其他省份在同一天考试，2019年由于机构改革，实行独立命题。
2015年-2017年设置一套试卷，使用联考卷。
2018年-2019年设置两套试卷，省市州卷及县乡卷。
报考县级及以下岗位的同学使用县乡卷，其它同学均采用省市州卷。
考试时长为150分钟，题量2015-2017年为3道题，2018-2019年为4道题，一道大作文，满分120分。
考试时间一般为联考时间，即每年的4月下旬—5月上旬之间。
2019年因为独立命题，考试时间推迟到6月15日。
同学们要合理规划好自己的备考时间，有计划的备考。
二、近五年考查题型总览表格统计了2015年-2019年青海申论的题型，自2018年实行分级考试以来，整体而言，两套试卷在题量上、题型上并无明显区别，所以同学们在备考时无须区别对待，且申论的四大基本题型——单一题、综合题、公文题、文章写作题，青海省考都有所涉及，从统计数量上看，综合题、公文题数量略少，单一题比重大，提醒同学们备考的时候要重点复习单一题，若时间充足，综合题、公文题也要有所涉猎，做到无死角备考。
其中，在单一题中对策类题目考查频率较高，每年必考，考生作答时要密切关注材料中的动词性表述，找准、找全要点；综合题中词句理解题、观点现象分析题、概括主要内容题均考查过一次，考查概率不大，但此类题型分值较大，难度也较大，需要注意答题要素要全，另外组织答案时要关注逻辑，捋顺答题思路；公文题一般分为四类，即方案类、宣传类、总结类、评论类。
自2015年以来，青海省考只有在2019年考查过总结类公文，总结类公文注意格式、内容、语言三方面。
2019年国家公务员考试《申论》真题及答案(省级)(含解析)
2019年国家公考《申论》真题（副省级）一、注意事项1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。
考试时限为180分钟。
其中，阅读给定资料参考时限为50分钟，作答参考时限为130分钟。
2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。
3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效！4.待监考人员宣布考试开始后，方可开始答题。
5.所有题目一律使用现代汉语作答。
未按要求作答的，不得分。
6.监考人员宣布考试结束时，应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
严禁折叠答题卡！二、给定材料材料1S市积极响应十九大报告中“要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求”，坚持将乡风文明建设放在全市发展大局中进行谋划，大力推动农村综合改革、美丽文明村居建设、基层大治理等工作，把乡风文明建设作为重要内容加以部署。
为加强基层治理，推动乡村振兴，今年3月13日，S市召开工作大会，对村居建设作了整体部署：到今年年底完成30个美丽文明和谐示范村建设，到2020年年底完成50个示范村居、5个标杆村居建设，按照典型引领、整体推进、总体提升的方针，将乡风文明建设进一步推向深入。
S市一直重视基层党建工作，大力实施固本强基工程，突出村级党组织领导核心作用，按照“党领导一切”原则出台了一系列政策，努力健全以党建为统领、以法治为核心的基层治理体系，通过党组织的有力领导，促进矛盾纠纷的化解和法治观点的强化，逐步提高乡风文明水平。
今年S市选派了104名机关干部任村居第一书记，公开招考205名优秀大学生担任村干部，并推进基层党建下沉到村民小组，落实支部建在小组上。
该市党建工作示范村A村牢记习近平总书记“农村党建要让群众更满意”的殷切期望，积极探索“党建+”融合基层治理发展模式，以党建引领基层自治、共治、法治、德治。
青海省考考情分析-言语
青海省考行测考情青海省考考情分析兼备考指导—言语篇一、言语基本考情分析在近几年青海省考行测科目中，言语理解与表达主要考查的题型包括阅读理解、逻辑填空和语句表达，2019年另考了1道语病和1道成语使用。
就总题量而言，2015-2017年均考查了40道，2018-2019年则考查35道，题量有所减少2020年为40道题。
此外，2015-2018年青海省考都采用联考卷，言语科目的考题可谓“中规中矩”，2019年青海省考采取了独立命题的形式，考试时间与往年不同，言语科目出现了几道往年“不常见”的题型，各题型的占比与往年相比也出现了一些变化，另外，2020年青海回归联考，分为AB卷，但差别不大，需要备考的小伙伴格外留心相关考情。
二、重点题型分析及备考建议（以A卷为例）（一）逻辑填空逻辑填空主要考查准确、得体的遣词造句的能力。
在青海省考中，2015-2017年逻辑填空题均考查了20道（总题量40道），2018-2019年考查了15道（总题量35道），2020年考查了18道题（总题量40道），是言语科目考查的重要题型。
包括实词填空、成语填空、混搭填空和虚词填空，其中虚词填空仅在2017年考查过1道。
从具体的考点来看，词义侧重是2020年的重要考点，如“惦念、惦记”，“唾手可得、触手可及”，“后来居上、后发先至”，“一脉相承、一脉相通”等，所以小伙伴们在积累词汇的同时，也要注意近义词之间的区别，掌握词语的辨析方法。
当然，除了词义侧重，其他考点如搭配、感情色彩、关联关系和对应关系也均有所考查，所以小伙伴们在备考时一定要夯实逻辑填空的知识理论，切忌单纯凭借语感做题。
（二）阅读理解阅读理解主要考查迅速准确地理解和把握文字材料内涵的能力。
在青海省考中，2015-2019年阅读理解的题量总体呈下降趋势，2015年、2016年分别考查了16、18道，在2019年考查了8道题，但在2020年回归联考后又变为17题。
阅读理解主要包括中心理解题、细节判断题、标题填入题和词句理解题。
2019年青海公务员申论考情分析与预测
2019年青海公务员申论考情分析与预测第一节申论主题分析“五位一体”的中国特色社会主义总体布局，就是指政府施政要将经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设这五个方面整合为一体去考量，而申论主题的类型亦与之相吻合，不会跳出这五大方面。
同时，因为对同一问题的认识角度、解决方式不同，主题会出现差异。
2011—2018年，青海省考申论科目多次参加多省市联考，申论主题呈现出以下三个特点：一、重经济发展和社会民生党的十八大以来，我国正处于全面建成小康社会的关键时期，面临艰巨繁重的改革发展任务，党和国家一再强调“要坚决不移推动经济更好更快发展”“要更加重视保障和改善民生”。
公务员多省市联考作为每年一次、影响广泛的招录考试，也同样重视对经济发展和社会民生领域的考查。
2011—2018年，青海省考申论主题涉及经济领域5次，且都出现在最近四年;涉及社会领域9次，每年都有涉及。
由此可见，经济和社会类主题的考查频率极高，考生在备考的同时，要重点关注经济、社会领域的热门话题。
二、内容全面，哲理性强2011—2014年，青海申论主题比较具体，范围较窄;从2015年起，青海申论主题涉及领域开始扩大，包含内容更广。
例如，2015年青海申论主题聚焦创新，给定资料不仅提到了“创客运动”这种典型的经济领域创新，还提到了禁止“候鸟式开会”、实行垃圾分类处理等政治、社会生活方面的习惯转变;2018年县乡级在考查乡村振兴主题时，材料包含乡村环境爱护、乡村经济发展和乡村人才建设等内容，涉及生态、经济、社会领域。
这种考查方式要求考生具备宽敞的视野，能够从全局考虑问题，广泛联系社会实际。
近年来，青海申论主题哲理性、抽象性也大幅增强，由对具体的经济社会发展问题的研究转向对发展方式、发展思维的探讨。
2017年青海申论主题即侧重于探讨勤于思考的重要性，反思盲目急躁的发展模式。
2018年省市州级试卷探讨了公共管理中的“加法”和“减法”，将具体的公共管理方式进行抽象化。
2019年国家公务员考试申论考情分析
2019年国家公务员考试申论考情分析在公务员考试中，有句话叫“得申论者得公考”，申论作为公考中最容易拉分的科目，在历年公考当中的平均分都非常低，一般来说，在38分左右。
所以，如果在申论考试当中，有同学拿了60分以上，那么他就与别人拉开了差距，在公考当中，就占据了一个有利位置。
然而，很多同学在复习申论的过程中，却往往陷入了误区当中，往往在未弄懂申论题型的前提下就盲目地多做题，以至于事倍功半。
在这里，蔡老师将为同学们简单地回顾一下最近五年来申论的题型，帮助同学们更好地了解未来申论考察的趋势。
在申论考试的题型中，一共有五个模块，分别是概括类题，综合分析题，提对策类题，应用文写作题，以及大作文写作。
下表是老师整理的最近四年的申论题型：从上表可以看到，近四年的国考申论在涉及“五位一体”的时候，除了经济建设和生态文明建设没有涉及到以外，其他的三个都有所涉及。
未来命题的趋势，不排除会出关于经济建设和生态文明建设的主题。
考生应多留意这两方面的内容。
而在这四年的国考申论当中，各个题型的命题趋势分析如下：1、概括类题概括类题是申论中最基本的题型，几乎每年必考。
考生往往认为概括类题是申论最容易得分的题型。
其实恰恰相反，由于概括类题的客观性非常强，考生往往会因为无法找准找全材料中的信息，而丢掉不该丢的分数。
这就要求我们考生必须要掌握答概括类题的方法，学会提炼要点、扩大外延、归纳整理这三个步骤。
另外，2015年的两道概括类题出现了填空这样的新题型。
虽然出现了新题型，但是考察的基本能力依然是概括能力。
题目虽然新颖，但只要考生掌握了答题技巧，就能以不变应万变。
2、综合分析题综合分析题的比重在近年不断占大，2015年副省级更是出现了两道综合分析题。
纵观近几年的综合分析题，一般是以要素明确类的和要素不明确的理解类综合分析题为主。
要素明确类的综合分析题，实质是概括类题的延伸；要素不明确的理解类的综合分析题，必须先揭示短语或者句子的表层含义，然后再揭示它们的深层含义。
2019年国家公务员考试申论试题解析(省部级)
2019年国家录用公务员考试《申论》真题卷省部级参考解析(一）根据“给定材料1”，概括s市在乡风文明建设方面的举措。
（10分）要求：全面，准确。
不超过150字。
【题目类型】对策类单要素题【解题思路】1.审清题目（1）审清作答范围：“给定材料1”；（2）明确作答主题：S市乡风文明；（3）注意具体要求：①准确：尊重原材料关键词。
②全面：要点齐全；③不超过150字。
【参考答案】1、组织会议典型引领、整体推进、总体提升2、加强基层治理。
出台政策、健全基层治理体系、治理模式、强化法治观念3、开展美丽行动，提升农村整体环境。
改造人居环境、综合治理、建设生态文明4、打造村居文化品牌。
加大投入，修缮文化遗存，挖掘文化特色5、加强核心价值观宣传教育6、加强思想道德建设。
挖掘道德教育资源，弘扬优良传统，培育社会风气和精神面貌。
（二）假如你是被派到Y县的调研组一员，请根据“给定材料2”中的调研记录，就山岔村值得肯定的做法写一份调研报告提纲(20分)要求：(1)紧扣材料，重点完整；(2)内容具体，条理清晰；(3)不超过500字。
【题目类型】应用文【解题思路】1.审清题目（1）审清作答范围：“给定材料2”；（2）明确作答主题：三岔村建设情况（3）预测答题结构：本题为应用文题型，题干要求归纳整理三岔村的发展现状，依据材料分析建设会有什么成绩或者问题等。
（4）注意具体要求：①归纳合理：需要有一定的依据性。
②层次分明，需要依据材料分析其中的逻辑性。
③不超过500字。
【参考答案】关于山岔村脱贫建设的调研报告提纲山岔村拥有良好的区位和自然条件优势，然而过去发展却受制于人多地少、农业基础薄弱、产业结构单一等因素，贫困问题严重。
经过各方努力，山岔村不仅实现整体脱贫还建成美丽乡村、评为市级卫生村、列入小康村建设项目，现根据调研将发展成绩汇报如下：一、争取帮扶资金，完善基础设施建设。
整合帮扶资金，建成文化宣传基地，安装太阳能路灯、硬化道路；争取财政资金，实施小学及幼儿园新建工程。
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2019年青海公务员申论考情分析与预测
第一节申论主题分析
“五位一体”的中国特色社会主义总体布局，就是指政府施政要
将经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设这五个
方面整合为一体去考量，而申论主题的类型亦与之相吻合，不会跳出
这五大方面。
同时，因为对同一问题的理解角度、解决方式不同，主
题会出现差异。
2011—2018年，青海省考申论科目多次参加多省市联考，申论主题表现出以下三个特点：
一、重经济发展和社会民生
党的十八大以来，我国正处于全面建成小康社会的关键时期，面
临艰巨繁重的改革发展任务，党和国家一再强调“要坚定不移推动经
济更好更快发展”“要更加重视保障和改善民生”。
公务员多省市联
考作为每年一次、影响广泛的招录考试，也同样重视对经济发展和社
会民生领域的考查。
2011—2018年，青海省考申论主题涉及经济领域
5次，且都出现在最近四年;涉及社会领域9次，每年都有涉及。
由此
可见，经济和社会类主题的考查频率极高，考生在备考的同时，要重
点注重经济、社会领域的热门话题。
二、内容全面，哲理性强
2011—2014年，青海申论主题比较具体，范围较窄;从2015年起，青海申论主题涉及领域开始扩大，包含内容更广。
例如，2015年青海
申论主题聚焦创新，给定资料不但提到了“创客运动”这种典型的经
济领域创新，还提到了禁止“候鸟式开会”、实行垃圾分类处理等政治、社会生活方面的习惯转变;2018年县乡级在考查乡村振兴主题时，材料包含乡村环境保护、乡村经济发展和乡村人才建设等内容，涉及
生态、经济、社会领域。
这种考查方式要求考生具备广阔的视野，能
够从全局考虑问题，广泛联系社会实际。
近年来，青海申论主题哲理性、抽象性也大幅增强，由对具体的
经济社会发展问题的研究转向对发展方式、发展思维的探讨。
2017年
青海申论主题即侧重于探讨勤于思考的重要性，反思盲目急躁的发展
模式。
2018年省市州级试卷探讨了公共管理中的“加法”和“减法”，将具体的公共管理方式实行抽象化。
三、命题放眼全国
近几年，青海省公务员录用考试申论试卷考查的通常是全国范围
内普通存有的热点问题，很少涉及本地具体问题。
以2018年青海省考
申论省市州级试卷为例，试卷以“新经济与文化共享”为主题，材料
涉及A省省立医院建立“移动医疗平台”、故宫文物出宫展览、梁祝
故里之争等事例，命题放眼全国，不体现青海省情。
所以，考生在备
考申论时，应重点注重全国性的热点问题，有的放矢，高效备考。
第二节青海真题分析
一、真题整体考查趋势
青海省考申论考试具有以下趋势和特点：
(1)题量以三题为主，2018年再次增加至四道。
从2012年开始连续六年，青海省考每套试卷均考查三道试题。
但2018年试卷分级后，
省市州级和县乡级两套试卷都考查了四道试题。
(2)侧重考查归纳概括题、文章论述题。
整体来看，归纳概括题
在青海省考申论试卷中占比，达到37%;从单套试卷的考查情况来看，
除2017年，其他年份的试卷都出现了归纳概括题，最多曾考查三道。
文章论述题占比紧随其后，达到30%，可谓逢考必出。
归纳概括题和文章论述题占据了青海省考申论试卷的绝大部分试题，总占比将近70%，考生应增强对这两种题型的训练，有针对性地备考。
二、五大题型考查特点
(一)归纳概括题
归纳概括题在青海省考申论考试中出现最多，能够说是申论考试
中最为基础的题型之一。
青海省考申论归纳概括题的分值为15~30分，作答字数要求差别
较大，少则不超过200字，多则不超过450字。
从具体类型来看，青海省考申论主要考查归纳概括基础题型，需
要概括的内容种类多样，包括特点、原因、影响、经验、问题等常见
内容，同时也有职责、问题的聚焦点等新颖的概括对象。
从作答要求来看，需要注意“全面”“准确”“条理清晰”，这
要求考生准确提取出所有要点，并对其实行归纳整理，使答案具有条
理性。
(二)综合分析题
综合分析题重点考查综合分析水平，其问法灵活多样，是公务员
考试中难度较高的一种题型，在青海省考申论中并不常见，但考生仍
需加以掌握，做到有备无患。
在青海省考申论试卷中，综合分析题的分值为20分，作答字数
都在300字以内。
从具体类型来看，青海省考申论主要考查词句理解阐释型分析题，具有一定的难度。
从作答要求来看，2017年第一题明确提出“有条理”的要求，提醒考生要按照一定的结构组织答案，体现作答的条理性。
(三)提出对策题
提出对策题考查的是考生提出和解决问题的水平。
近几年，青海
申论考试对于提出对策题的考查频率相对较高，考生对其要增强重视。
在青海省考申论试卷中，提出对策题的分值为20~35分，作答字数要求差别较大，少则不超过200字，多则不超过500字。
从具体类型来看，复合型对策题略多于单一型对策题，这种题型要求考生既能指出问题，又要提出解决方案，难度更高。
从作答要求来看，通常会提到“建议可行”“针对性强”等，这就提示考生，提出的对策要合理、符合实际，具有针对性和可行性。
(四)应用文写作题
应用文写作题在青海省考申论中只出现两道，但青海省考对贯彻执行水平的要求依然存有。
从其他地区的考情来看，试卷分级后，县乡级职位对贯彻执行水平尤为重视，所以应用文写作题很可能成为未来青海省考县乡级试卷的重点考查题型。
青海申论应用文写作题的分值为25或30分，作答字数在500字以内。
从具体类型来看，考查过的两道题分别是建议和调研方案内容纲要。
从作答要求来看，“条理清楚”“全面、系统”提示考生要按一定结构组织答案。
“切实可行”“操作性强”则体现了青海省应用文写作题重视解决实际问题的特点。
(五)文章论述题
文章论述题是考生综合素质的集中体现，是最容易拉开分数档次的题型。
作为申论考试的一道“大菜”，文章论述题在申论考试中的地位可谓举足轻重。
文章论述题是对文字表达水平的集中测查。
分值、字数最多、难度是它的特点。
从历年青海申论真题来看，文章论述题分值基本稳定在50分，作答字数范围基本在1000字左右。
从具体类型来看，青海省考申论文章论述题主要考查的是给出文章标题型作文和给出写作话题型作文。
从作答要求来看，“立意明确”“联系实际”“思路清晰”等需要考生增强重视，这提示考生要提出鲜明的论点，在思考所需论述的问题时，应联系生活实际实行分析论证，论据与论点紧密相连，论据充分，论证有力。
考生在备考时，能够着重选择分析问题型、评论型等偏重于分析的文章结构实行练习。