安徽省大力推进农民专业合作社信息化建设——专访安徽省农业委员会副主任王华

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是 在 发 展 目标 取 向 上 ， 把 立 化 综 合服 务 和 应 用 水 平 上 。在 巩 固和
足 点 放 在 强 基 础 、促 发展 ，提 高 合 作 完善 合作 社 信 息 化 社 务 管 理 、 电子 商
务 、信 息服 务 等 建 设 成 果 的基 础 上 ，
考 核 奖 惩 ” 的 责 任 机 制 ， “ 有 专 网 社 规 范 化 管 理 和健 康 发展 的 能 力 上 。 省
伍 ，强 服 务 、建 体 系 ” 等 综 合 举 措 ，
击 量 达 ３ ０ 次 。 三 年 多来 ，合 作 社 信 ５０
设和逐步 完善 了面向全省、全国合作
社 成 员开 放 式 的 合作 社 公 共 网 络 服 务 平 台 。 同 时将 合 作 社 信 息 化 列 入 全 省 农 业 信 息 化 建 设 的 重要 内 容和 措 施 ，
台 ，抓 投 入 、建 网站 ，培 示 范 、建 队 易 量达 １ ０ 万元 ，网站 平 均 日访 问 点 ｏ余
服 务农 民 、致 富 农 民为 共 同 目标 ，坚 持 公 益 性 服 务和 市 场化 运 作 相 结 合 ，
采 取 “ 府 主导 、 联合 开 发 、 以奖 代 政 补 、合 作 建 设 ” 的 方式 ，利 用 信 息 科 技 公 司 的技 术 研 发优 势 ，分 步 实 施 建
展 。 省 农 委 、省 财 政 厅 、省 经 信 委 等 省 直 部 门 以及 各 地 市 农 委 ，按 照 “ 省 市 联 动 、部 门协 作 、项 目集 合 ，资金 集 中 ，要 素 集 聚 ， 效 益 集 显 ” 的 要 求 ，加 大 对 合 作 社 信 息 化 建 设 投 入 和
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专访安徽 省农 业委 员会副主任王华
是 合 力推 动 ，政 策 扶 持 。 把 合
◎ 剥、 明 晓
作 社 信 息 化建 设 纳 入 省 、 地 市 农 委 系 统 农 业 科 技 创 新 和 年 度 目标 管 理 考 核
的重 要 内容 ，实 行 省 、 市 、 县 三 级 农
记 者 ：近 年 来 ， 安 徽 省 合 作 社 建
（网 站 ）、 市 有 专 栏 （ 目 ）、 县 通 过 着 力强 化合 作 社 信 息 化 的 基 础 设 重 点 探 索 合 作 社 信 息 化 建 设 与农 业 耕 栏 有 专 页 （网 页 ）、 社 有 专 员 （信 息 施 支 撑 、 完 善 生 产 经 营 管 理 服 务 系 统 作 制 度 创 新 、 农 业 应 用 技 术 创 新 、 员 ）”的 信 息 化 运 行 机 制 ， “ 促 检 集 成 、健 全 信 息 化 辅 导 员 和 信 息 员体 农 业 重 大 技 术 推 广 普 及 的 深 度 结 合 督 查 、 现 场 观 摩 、 交 流 学 习 、 典 型 推 系 ，不 断 夯 实 我 省 合 作 社 信 息 化 建 设 模 式 。 以项 目为 载 体 ，积 极 推 广 合作
度 ，共 开 展 专 题 培 训ｌ １ 场 次 ，培 训ｌ 我 省 合 作 社 信 息 化 工 程 建 设 面 临 着新 营 造 有 利 于 信 息 化 建 设 和 合作 社 发 展 ３Ｏ
５２ 人次 。 ＿万
形 势 、新 机 遇 和 新 任 务 。 为此 ，我们 的 良好氛 围和 强 大合 力。 三 是 在 建 设 重 点 任 务 上 ， 把 着 力点 放 在 拓 应 用 、 重 差 异 ，提 升 智能
职 合 作 社 信 息 员 队伍 ，构 建 省 、 市 、 县 、 乡 、社 五 级 信 息 员体 系 ，将 信 息 合 作社 信息 员培训 员 队 伍 培 训１ 入 全 省 新 型 农 民 培 训ｌ 列 内 些新举 措 ？ 容 ，采 取 县 域 集 中培 训ｌ 合作 社 实 训 、 构 建 以我 省 各 级 政 府 统 一 开 发 的农 业
中 农民 社 国 合作
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的不 同 需 求 ，有 关 部 门 因地 制 宜 ，分 类 指 导 ，个 性 定 制 ，特 色 服 务 ，按 照 “ 导 一 批 建 网页 ，促 其 联 结 市 场 ； 引
２２５ ５ ０年月第辫 １
推 动 一 批 建 网站 ，促 其 扩 大营 销 ；规
补 等 各类 资金 累计 达 ２ ０ 万 元 ，奖 补 ７０
省 级 信 息 化 示 范 社 １ ４ 家 ，奖 补 电 ０ ３ 脑 、 电话 传 真 一体 机 １ ４ 台 （ ）， ０ ３ 套
有 力保 障 了信息化 建设 。 二 是 市 场 运 作 ， 构 建 平 台 。 以
始 ，我 省 提 出 实施 合 作 社 信 息 化 建 设 实 行 信 息化 功 能 集 成 等 多种 方 式 实施 工 程 ，省 农 委 始 终 把 合作 社 信 息 化 建 信 息 化 建 设 的 合 作 社 达 到 ３ ０ 家 ， １ 余 Ｏ 设 作 为 加 快 农 业 科 技 创 新 步 伐 ，提 高 占全 省合作社 的 １ ％ ，其 中，仅 省农 ５ 合 作 社 建 设 与 发 展 水 平 的 重 要 基 础 委 建 设 的 “ 徽 农 民专 业 合 作 社 网 ” 安 性 工 程 ， 摆 在 全 省 农 业 系 统 科 技 创 就 吸 纳 了 １ ４ 家 合 作 社 加 入 ，惠及 合 ０ ３ 余 ０ １０余 ０ 新 和 “ 农 ” 工 作 的 突 出 位 置 加 以 作 社成 员 ｌ ０ 万 人 ， ｌ ０ 个 优 质 三 谋 划 和 推 进 。 通 过 “ 规 划 、 建 平 农 产 品在 网站 对 外 展 示 和 销 售 ， 日交 定
指 导 服 务 ” 四 大 工 作 体 系 和 “ 站 程 中 ， 安徽 做 了哪 些 积 极 的探 索 和 实 一
（网 站 ）、 一 机 （电脑 ）、 一 线 （网 践 ？
线 ）、一 员 （ 息 员 ）” 的 “ 信 四个 社 信 息 化 建
” 合 作 社 信 息 化 推 广 应 用模 式 ，有 设 中，省农委 先后制定 了 《 安徽省农 力促 进 了全 省 农 业 生 产 增 效 、 农 民 收 民 专 业 合 作 社 信 息化 建 设 工 程 实 施 意
王 华 ：今 年 中央 和 安 徽 省 的一 号 信 息 网络 平 台 为 主 体 ，社 会 力 量 广 泛
等 多种 方 式 ，加 大 市 县 辅 导 员 、 合 作 文 件 锁 定 农 业 科 技 创 新 ，对 合 作 社 等 参 与 的农 业 商 务 信 息 网络 平 台 为 支 撑 社 负 责 人 和 信 息 员 三 个 层 次 的 培 训ｌ 农 业 农 村 信 息 化 建 设 提 出 了新 要 求 ， 力 的 合 作 社 信 息 化 服 务 平 台体 系 ，着 力
五 是 完 善 机 制 。 规 范 管 理 。 在 将 在 深 入 推 进 和 加 速 提 升 合 作 社 信 息 实 践 中 ，我 们 建 立 了 “ 指 导 、市 负 化建 设 中注重 把握 好 以下三 个方 面 ： 省
责 、县 组 织 、 社 落 实 ” 的 工作 机 制 ， “ 务分 解 、 目标 管 理 、调 度 推 进 、 任
委 联 创 联 推 ，加 大建 设 督 查 力 度 ，确 保 合 作 社 信 息 化 工程 建 设 规 范 有序 开
设 与发 展 在 全 国异 军 突起 ，尤 其 是 实 施 和 推 进 合 作 社 信 息化 建 设 工 程 无 疑 走 在 了全 国前 列 ，对 我 国合 作 社 信 息 化 建 设 与发 展 起 到 积 极 的促 进 和 示 范
加 强 与 通 信 、广 电等 部 门合 作 ，整 合
逐 步 探 索 出了一 条 具 有 安 微特 色 的 息 化 建 设 实现 了 县 （ 、 区 ）的全 覆 市
“ 政府推 动、部 门协作 、平台上移 、
服 务 下 延 、 多方 联 动 、市 场运 作 ”
盖 ，乡镇 覆 盖率 达 ６ ％ ０ 以上 ，信 息 化建 设 呈 现 出 “ 结 覆 盖 万 社 ，致 富农 民 联
的 合 作 社 信 息 化 建 设 之 路 ，构 建 了 百万 ” 的新格 局 。 “ 策 扶 持 、 技 术 支 持 、示 范 推 广 、 政
记 者 ： 在这 样 富有 成 效 的 发 展过
全 省 农 委 系 统 现 有基 础 设 施 等 资 源 ， 加 大 对 乡村 的覆 盖 力度 ，形成 了多 元 参 与 、部 门支 持 、合 力 推 进 的 合 作 社 信 息化建 设 新局 面。 三 是 分 类 指 导 ，示 范 带 动 。 针 对 不 同经 营 类 型 、 不 同发 展 阶段 合作 社
奖 补 力 度 ，在 全 国率 先 建 立 了省 、地
作用。请 您谈 谈 目前 安徽 省在这方面
发展 的基 本 情况 。
王 华 ：２ ０ 年 ， 我 省 开 展 了 依 ８ Ｏ
靠 信 息 科 技 提 高 农 业 组 织 化 程 度和 价 值 取 向 的软 科 学课 题 研 究 ， 随后 ，选 安徽省 农 业委 员会 副主 任王 华 择 部 分 市 、县 及 合作 社 进 行 试 点 ，为 入 增加 、农 村 发展 增 力。 在 全 省 推 进 合 作 社 信 息 化 建 设 提 供 据 统 计 ，截 至２ １ ： ３ 份 ，我 省 ０ ￣ 月 ２－
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２ １ 年５ 第５ ｏ２ 月 期
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安徽省大力推进 农民专业合作社信息化建设
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见 》、 《 安徽省农 民专业合作社 信息
化 建 设 工 程 培 训 方 案 》和 《 徽 省 农 Ｊ 安 民 专 业 合 作 社 网 络 服 务 平 台 建 设 方 案 》 ，采取 了一 系列 推进 措施 ：
广 、 示 范 牵 引 ” 的推 进 机 制 ， “ 合 基 础 ，大 力 提 高 合 作 社 组 织 建 设 、生 社 信 息 化 在 智 能 农 业 、设 施 农 业 、 精 整
资 金 、集 中建 设 、 规 范 奖 补 、 跟 踪 问 产 经 营 、 应 对 市 场 、科 学 管 理 、服 务 准 农 业 、农 业 安 全 生 产 与 质 量 追 溯 等 效 ” 的 政 策 支 持 机 制 ，制 定 了合 作 社 成 员 、普 及 科 技 、提 高 素 质 等 综 合 发 科 技 领 域 的深 入 应 用 。 大 力 推 动 物 联
了理 论 支 撑 和 示 范 经 验 。 白２ ０ 年 开 合 作 社 通 过 建 网 站 （ ）、开 网 店 、 ０９ 页
市 两 级较 为 完 善 的 合 作 社 信 息 化 建 设
的政 策 支 持体 系 。 ２ ０ 年 以来 ，全 省 ０９
用 于 合作 社 信 息 化 的 建 设 、培 训 、奖
信 息 化 建 设 规 范 ，填 补 了国 内合 作 社 展 能 力 ，全 面 提 升 全 省 合 作 社 发 展 的 网 、云 计 算 技 术等 先 进 信 息 技 术 在 合
范 一 批 建 系 统 ，促 其 提 升 水 平 ” 的
“ 建 并 举 ”思 路 ，以 全 省 省 级 合 作 三
社 信 息 化 建 设 项 目为 典 型 ，示 范 和 带 动 信息 化建 设深入 推 进 。 四是 健 全 队 伍 ，夯 实 基 础 。坚 持
把 加 强信 息 员 队 伍 建 设 、培 训 、 管理 工作 作 为 推 进 合 作 社 信 息 化 建 设 的 第 要 务 。 全 省 建 立 了 １ 多 人 的专 兼 万