“ 智慧环保”项目建设方案分享

XX 市“智慧环保”项目

建设方案

XX 市环境保护局

目录

1.项目概况 (1)

2.总体建设方案 (1)

2.1.总体目标 (1)

2.2.分期目标 (2)

2.2.1.一期方案（基础建设） (2)

2.2.2.二期方案（完善建设） (3)

2.2.3.三期方案（提高建设） (4)

2.3.建设原则 (5)

2.4.总体框架 (5)

2.4.1.系统总体框架 (5)

2.4.2. 与“1831”集成设计 (7)

3.环境数据中心建设 (9)

3.1.总体结构 (9)

3.2.数据标准化 (10)

3.3.中心数据库 (10)

3.4.数据交换平台 (11)

3.5.数据共享服务 (11)

4.支撑体系平台建设 (12)

4.1.标准规范体系建设 (12)

4.2.“环境云应用”支撑平台 (13)

4.2.1.统一业务集成框架 (13)

4.2.2.统一用户管理 (14)

4.2.3.CA 认证集成 (14)

4.2.4.公共Web 服务管理 (15)

5.应用软件平台建设 (15)

5.1.环境监测监控平台 (15)

5.1.1.环境质量自动监测系统 (15)

5.1.2.污染源自动监控管理系统 (16)

5.1.3.污水厂中控监控系统 (17)

5.1.4.LIMS 实验室管理系统 (19)

5.1.5.危险废物监管系统 (20)

5.2.综合业务协同管理平台 (20)

5.2.1.环境监察移动执法系统 (21)

5.2.2.建设项目审批及辅助决策系统 (21)

5.2.3.排污许可管理系统 (22)

5.2.4.行政处罚自由裁量系统 (23)

5.3.环境综合查询系统 (24)

5.3.1.污染源“一厂一档”系统 (24)

5.3.2.环境质量“一点一档”查询 (27)

5.4.“美丽XX”决策支持平台 (28)

5.4.1.“一张图”决策系统 (28)

5.4.2.环境风险预警中心系统 (29)

5.4.3.环境状况评价分析系统 (30)

5.5.环保应用互动门户 (31)

5.5.1.内网办公门户 (32)

5.5.2.信息公开门户 (33)

5.5.3.公众服务门户 (33)

5.6.移动数据查询平台 (33)

5.6.1.“一源一档”移动查询 (33)

5.6.2.污染源在线监控查询 (34)

5.6.3.环境质量数据查询 (34)

5.6.4.法律法规查询 (35)

5.6.5.应急危化品查询 (35)

5.6.6.电子地图、路径导航 (35)

5.7.环境风险源与应急指挥系统 (36)

5.7.1.危险品（风险物质）管理 (36)

5.7.2.风险源申报、评级管理 (36)

5.7.3.应急救援指挥管理 (36)

6.基础设施建设 (38)

6.1.服务器 (38)

6.2.安全设备 (38)

6.3.服务器机柜 (38)

1.项目概况

党的十八大，首次在政治报告中将“生态文明”单独成篇部署并写入《党章》作

出阐述。十八大要求将生态文明建设的理念、原则、目标等深刻融入和全面贯穿到

我国经济、政治、文化、社会建设的各方面和全过程。报告指出，面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然

的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。

XX，位于XX 省北部，属淮海经济带、沿海经济带、沿江经济带的交叉辐射区，境内平原辽阔、土地肥沃、河湖交错。为确保全市生态文明建设的顺利推进，要

求必须利用现代化手段，及时掌握XX 全市污染源排放情况，加强空气质量、地

表水水质和噪声环境质量监测、管理能力，提高环境管理现代化水平，建立满足

XX 市环境整体规划要求的智慧环保平台，感知环境现状，预警环境风险，为推行绿色行政，建设美丽XX，提供全方位的技术保障。

2.总体建设方案

2.1.总体目标

XX 市“智慧环保”平台将以数据整合、协同互动、服务高效、智能分析为

目标，以先进的理念和信息化技术采集、整合、分析各类环境信息，建立一套覆盖

全面、技术先进的智慧环保管理平台，为政府、企业、社会公众提供智能化、可视

化的环保信息管理应用，为市政府环境管理提供有效的信息技术支撑和服务。

“智慧环保”平台的建设内容，主要概括为“一个中心、二套支撑、三大平台、四类设施”，其含义为：

1、建设一个统一的生态环境数据中心；

2、建立标准规范体系和“环境云应用”两套支撑环境；

3、开发运行环境监测监控平台、环境业务协同平台、决策支持平台三大应

用系统；

4、扩容完善中心机房、网络系统、硬件设备和支撑软件四类 IT 基础设施。

2.2.分期目标

XX 市“智慧环保”项目按照整体设计、分步实施、稳步推进、突出特色的目标，根据时间进度分为基础建设、完善建设和提高建设三个阶段实施：第一期（2014 年11 月至 2015 年3 月）以建立环境数据中心、一厂一档、一点一档、一张图等子系统为目标，满足“智慧环保”的基本要求；

第二期（2015 年下半年至 2016 年上半年）以建立综合业务协同管理和环境监测监控两大平台为目标，建立完整的智慧环保业务架构系统；

第三期（2016 年下半年至 2017 年上半年）以前两期为基础，实现智能分析、智慧决策，探索“美丽XX”智慧环保平台的创新建设思路。

2.2.1.一期方案（基础建设）

1.建设周期

建设周期为 2014 年 11 月至 2015 年 3 月。

2.建设目标

一期项目立足现状，以整合和提升环境信息化管理水平为目标，以满足 XX 市环境保护业务需要为主，兼顾其他行业的管理需求，至 2015 年3 月，初步建成智慧环保“一张图”平台，集成实时监测、全面监控、GIS 展示、高效指挥等多项功能，强化全市污染源、空气、地表水等监测数据的自动采集和分析功能，提

升环境监管效率，为将来环境预警及决策提供基础数据支持。

本期重点打造“XX生态环境智慧化管理平台”，将污染源自动监控、环境质量自动监测、人工例行监测等数据接入平台，完成对全市环境管理要素的统一采集、存储、管理和共享，对污染源数据采用“一源一档”、对环境质量综合监测管理点位采用“一点一档”式的管理，以避免环境管理业务数据的冗余和混乱。

3.建设内容

（1）环境数据中心

环境数据中心是一期建设的重点内容。统一的数据中心是“智慧环保”的核心，环境数据中心实现全面收集各类信息数据，并按主题有序分类管理，形成内容全面、业务广泛、数据规范、组织合理的数据资源体系，从而实现“三个说清”，