中国药妆市场的发展现状与监管研究

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中国药妆市场的发展现状与监管研究

代若钰

衡水第一中学　河北衡水　053000

摘要:“药妆”为特殊敏感皮肤特质的人群提供了更为安全的护肤产品，促进了我国美容领域的发展。目

前“药妆”在中国飞速发展，但过快发展的背后也产生了一系列不良的市场现象。因此，监管部门于2019年1月发布《化妆品监督管理常见问题解答》对“药妆”进行规范。本文首先介绍了“药妆”的定义，之后分析了中国“药妆”市场的发展现状，其次解读“药妆”的最新监管政策和强监管的原因，最后推出令市场规范化发展的对策。

关键词:药妆市场；监管政策；恶性竞争

中图分类号:F426.72 文献识别码:A 文章编号:1673-5889(2019)20-0013-02

一、引言

药妆这一概念由来已久，在国内却未被广泛重视，随着生活水平的提高和消费升级浪潮的到来，人们对药妆的了解越来越深入，药妆的火爆市场应运而生。从消费者的角度看，药妆因其精准的药效和较为安全的特性广受青睐，其市场规模从2010年的110亿元，增长至2017年的625亿元，增长了4.68倍。据预测，国内药妆市场的规模有望在2023年超过800亿元。但与此同时，部分生产者利用药妆这一概念进行炒作，所生产的药妆品的质量和安全性还不及普通化妆品，从而引发了恶性竞争等市场乱象。2019年1月10日，国家药监局监管司发布的《化妆品监督管理常见问题解答》针对药妆市场进行整治，这对药妆市场的发展产生了巨大影响，本文将对药妆严监管后的发展趋势展开具体分析。

二、相关概念阐释

(一)药妆的定义

根据其他国家对药妆的官方定义，药妆并非传统意义上的普通化妆品，而是介于化妆品与药品之间的、既有药品功效又有化妆品的功能的、其功效性和安全性须经国家指定机构临床测试验证的并获得批准文号的一类产品，但需指出的是，我国并没有药妆的内涵界定，也没有专门针对药妆的批准文号，而只有化妆品的批准文号。

(二)药妆与化妆品的区别

药妆与化妆品的区别主要有如下几个方面：在使用目的上，化妆品仅是为了容貌修饰和装饰的需要，而药妆品既可容貌修饰又可用于治疗和预防疾病。在使用效果上，化妆品在短期内迅速对皮肤外观起到简单修饰的作用，而药妆品针对性强，功效较一般保养品显著。在配方原料上，化妆品的主要原料分为通用基质原料和天然添加剂，药妆品配方用料的关键是功效活性成分。在产品特点上，大部分化妆品都能直接使用、产品性质相对稳定、种类繁多；而药妆品的特点是配方必须完全公开，须经医学文献和皮肤科临床测试证明，且不含公认的致敏原与色素、香料、防腐剂及表面活性剂等。

三、我国药妆市场的发展现状

(一)药妆渐揽“芳心”

近几年，药妆的配方及其优良品质渐渐被消费者熟知，市场上的高口碑也赢得越来越多消费者的“芳心”。雾霾、沙尘暴所造就的都市恶劣生活环境、市场上假化妆品泛滥、不正当美容护肤活动的甚嚣尘上以及不良的饮食生活习惯等等，使得越来越多的人群(尤其是女性)产生了过敏、红肿、干燥等皮肤问题，而这些较为脆弱的皮肤无法“抵御”普通化妆品添加的较为繁多的化学物质，由此药妆成为首选。虽然相比同等性能的化妆品来说，药妆有着稍为昂贵的价格，但许多消费者仍倾向于选择较为安全的产品，以法国品牌欧莱雅为例，截至2019年2月11日，其在天猫“欧莱雅官方旗舰店”这一个平台的粉丝数就多达809万，一款欧莱雅黑精华酵素面部精华液的月销量就能达71359瓶。由此可见，消费者的青睐为药妆兴起奠定了良好的市场基础。

(二)市场规模迅速扩大，外资主导市场

随着中国消费者对药妆概念的接受程度提高，众多生产者为了在风起云涌的化妆品市场占得先机，纷纷将目光聚集到“药妆”这一产品，其相较于普通化妆品更为高昂的销售价格，令其有利可图，众商家充分利用“互联网+”的时代潮流，通过淘宝、微商等渠道销售药妆。目前中国药妆市场发展强劲，市场规模迅速扩大，药妆品占到整个化妆品市场的20%左右，而药妆产业在欧美日等发达国家已非常成熟，药妆产品能占到全部化妆品市场的50%～60%左右，因此中国药妆市场仍有极强的发展空间，但国产药妆品牌相对弱势，外资主导市场。如欧莱雅旗下的理肤泉药妆，在中国市场表现良好，仅2016年的营业收入就超过5亿元，同比增长15%。同样是欧莱雅旗下的药妆品牌，修丽可的年增长率达到了50%以上。外资品牌不但销量高、增速快，而且通过重金收购其他品牌以使自身规模不断扩大，仍以欧莱雅为例，其利用13亿美元现金收购了Valeant 旗下的CeraVe、AcneFree和Ambi这三个药妆品牌，加强其在药妆市场的布局。总的来说，中国市场上的外资药妆品已经从最初十几个品种增加到现在的上百个品种，并通过并购整合，来不断渗透国内高、中、低端市场。

DOI:10.14097/ki.5392/2019.20.005

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现代商业14(三)本土品牌发展迅猛

中国的中药化妆品历史悠久，但本土的药妆产业起步晚，2006年才开始萌芽，又因为经验不足、技术受限等原因，刚开始发展缓慢。与此同时，药妆在我国香港、台湾已经呈现非常成熟的经营模式，比如香港的万宁药妆店通过与CEPA合作成功摘取了第一家外商独资零售牌照,台湾的统一集团与健康元协同引进康是美药妆店。两地发展药妆的经验对中国大陆药妆市场的发展形成一定的参考，且随着国内化妆品市场突破4000亿元，跻身世界第二，各大国产化妆品企业纷纷入驻药妆这一细分市场，目前已有170多家企业进场,包括同仁堂、云南白药等传统药企。此外，我国的中药开发和利用处于世界领先行列，因此国产品牌在基于中药的药妆品开发上具有得天独厚的优势，部分国产品牌正持续发力，有望在外资药妆的层层围攻下实现突围。

四、我国“药妆”市场的最新监管规定

(一)政策解读

2019年1月10日，国家药监局化妆品监管司发布《化妆品监督管理常见问题解答》，再次明确我国对于“药妆”、“医学护肤品”、“药妆品”概念的监管态度——即以化妆品名义注册或备案的产品，宣称“药妆”、“医学护肤品”等“药妆品”概念的，均属于违法。此政策一出，以药妆为名称的产品大量消失，但从市场的角度看，目前“药妆”存在大量的消费需求，不可能烟消云散。该政策虽然限制了“药妆”这一名称的使用，却也只是禁止这种具有特殊功效的化妆品以“药妆”的名义进行销售，以避免消费者因对“药”和“妆”的概念不清而上当受骗。故此政策究其本意，是为了规范化妆品市场的有序发展，避免概念炒作引发的恶性竞争，并非将“药妆”产品“一棒子打死”。

(二)强监管原因分析

1.市场竞争错位，营销泛滥。市场终究是市场，其中不免有部分商人成为利益的铁杆拥趸，虽然“药妆”中有着特殊的添加成分，但究其本质却仍然为化妆品，部分商家过度宣传“药妆”这一概念，由此在化妆品市场竞争中取得优势地位，也造成了市场竞争错位。还出现部分厂商串通美容师等从业人员进行暗箱操作，有的商品并不符合“药妆”的生产标准，也没有相应的功效，但打着“药妆”的旗号进行营销，虚假夸大自身功效的同时，有意贬低其他普通化妆品品牌，从而使很多消费者无法辨别。总之，“药妆”市场泥沙俱下，强监管势在必行。

2.产业质量不到位，侵害消费者权益。有部分商家，为了增加利益而放弃了应有的道德操守和社会责任，未经监管部门认定、获得生产销售准可，自行制作假冒伪劣产品及编造假的批准文号就进行销售。这种缺乏质量保证的所谓药妆产品不但不具特殊的功效，反而是危害更大的、连普通化妆品标准都达不到的产品，“挂羊皮卖狗肉”式地欺骗消费者。这种产品不仅没有缓解特殊皮肤人群的皮肤现状，反而加重了他们的皮肤负担。而这一现象背后，也有部分消费者盲目追逐“药妆”产品，这才使不合规范的“假药妆”不容易被监管，从而侵害消费者的权益。

五、我国“药妆”市场发展的趋势与建议

(一)建立健全监管体系

欧美国家药妆产业较为成熟的原因之一，是有较为完善的管理体系，因此我国需要建立健全监管体系以使“药妆”的发展走向规范化。在政府方面，明确可以有特殊功能的或生产标准更高的化妆品，加强针对这一特殊类别的化妆品的质量监管，同时避免营销人员打着药的名义欺骗消费者。在社会方面，可以通过宣传特殊化妆品的定义以及标准，使此类特殊化妆品不再成为年轻人的专享，而让更多人参与到规范化妆品市场的建设中来。在个人方面，建立起相应的群众举报奖惩制度，通过监督来规范市场。

(二)开辟专柜，加强对产品质量的监督

特殊化妆品一方面不能以“药”的名义，另一方面也不建议与普通化妆品混为一谈。因而建议开辟专柜，加强对该门类的化妆品的质量监管，再招聘专业的特殊化妆品销售人员，给予他们对应的知识培训，让他们对“药妆”的认知不仅停留在宣传手册，也不故意混淆“药”与“妆”的概念，结合消费者的真实需求提供合适的产品及服务。在产品质量上，要实行销售者自查和有关部门联查的形式，确保特殊化妆品的安全问题不再出现。

六、结语

经深度分析，国家出台的相关规定并不是让药妆完全退出中国市场，更不是禁止药妆产品的生产与销售，而是针对如今市场上药妆行业出现的一些不良现象加强监管。换言之，药妆因其良好的产品功效而开拓了广大的销售市场，该行业并不会因此而止步不前，相信在意为规范市场的监管制度的引领下，药妆行业定能取得良好的发展效果。

参考文献：

[1]央广网.中国药妆市场高速增长勃朗圣泉即将进入中国市场[EB/OL].(2018-06-04)[2019-02-08]/chanjing/kuaixiao/20180604/t20180604_524257389.shtml.

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[5]常海庆,尹紫晋,黄雪銮.当药企恋上药妆[J ].医疗保健器具,2005(11).

[6]央视网新闻.国家药监局一纸禁令带来市场震动：“药妆”称谓大面积消失[EB/OL].(2019-01-30)[2019-02-08]https:///s?id=1624068157527460046.

[7]于斐.中国药妆市场,如何取得好“钱景”?[J].日用化学品科学,2017,40(03).作者简介：

代若钰，衡水第一中学学生。