宏观经济学 中美财政收支分析

班级：经济学2班 姓名：唐碧水 学号：1631202152171

1.收集相关数据，比较分析中美财政支出的异同点，并分析当中的启示。

答：（1）2010年中美财政收入的相关数据如下：

柱形图如下：

增值税%

消费税%

企业所得税%社会保障税%个人所得税%

其他税收 %

中美财政收入各项目所占比例

图表 1

（2）2010年中美财政支出的相关数据如下：

柱形图如下：

图表2

从财政收入数据可以看出，中美财政收入的最大区别是：美国的联邦税主要由个人所得税、社会保障税、老年保健医疗税和企业所得税组成，达到总税收的87.9％。然而，中国的税收以增值税、消费税、企业所得税为主，这三项达到77.1％。美国的个人所得税占比是中国的6倍，而中国的企业所得税占比是美国的两倍，体现了两国不同的财富分配。

从财政支出相关数据可以看出，中美两国中央财政支出最大的区别是：医疗和社保。美国这两项支出达到46.6%。而中国这两项的比例只有可怜的3.4%。中国的财政支出前两位经济事务支出和教育支出中国这两项支出达47.7%，也体现了两国发展阶段的不同。

启示：根据美国的财政收支，体现了取之于民，用之于民。而中国的财政收入来源是企业，各项经济取向与企业，企业纳税越多，财政收入也就越多，所以中国就倾向为资本家服务。

我国社会保障支出占财政支出的比例为3.0%，低于美国2006年21.9%的水平。财政对社会保障事业的支持力度不够，影响了经济的市场化进程，无法满足国民对社会保障日益增长的需要，不利于我国和谐社会的建设。我认为，我国财政支出结构目前处于不合理的状态，一般性服务支出比重过高，社会公共服务支出比重低。这一方面使国家建设滞后，资源配置效益下降，影响了国民经济结构优化的进程；另一方面，使国家财政对经济运行的宏观调控作用日益减弱。我国财政支出结构不合理，财政支出结构需调整优化。事实上，财政支出结构的优化是国民经济协调稳定发展的重要保证，是充分实现政府职能的客观需要。同时，财政支出结构的优化也是提高财政支出效益的基本前提。因此，必须要优化支出结构，合理转化政府职能，科学地确定支出的重点。

从总体上及国际比较的角度看，我国经济建设支出的比重仍然较高。我国经济建设支出规模过大，虽有一定的合理性，但也存在着在竞争领域的过度投入，财政负担了市场经济条件下应由市场承担的支出，造成了财政职能的严重越位，违背了公共财政的原则。这种状况不仅使本来就短缺的财政资金更为紧张，使财政工作更为被动，而且导致财政对国家应予以保证的支出项目难以实施更加有效的保障。同时，也造成了经济建设对财政支出的严重依赖。