滴灌带生产建设项目环境影响报告书

目录1.概述 (1)1.1项目背景 (1)1.2项目特点 (2)1.3分析判定相关情况 (2)1.4关注的主要环境问题 (3)1.5环境影响评价工作过程 (3)1.6环境影响报告书的主要结论 (4)2. 总则 (6)2.1编制依据 (6)2.2评价目的与原则 (9)2.3评价因子与标准 (10)2.4评价工作等级和评价范围 (12)2.5评价时段及重点 (17)2.6环境功能区划 (17)2.7环境保护目标 (17)3.建设项目工程分析 (18)3.1建设项目概况 (19)3.2公用工程 (21)3.3平面布置 (23)3.4生产工艺及物料平衡 (24)3.5工程环境影响因素分析 (28)3.6污染源分析 (30)3.7建设项目污染物总排放统计 (40)3.8清洁生产分析 (41)3.9项目建设可行性分析 (47)4.环境现状调查与评价 (52)4.1自然环境状况 (52)4.2××县民生工业园 (57)4.3园区基础设施建设情况 (68)4.4环境质量现状调查与评价 (71)5.环境影响预测与评价 (80)5.1施工期环境影响分析 (80)5.2 运营期环境影响分析 (85)5.3环境风险评价 (96)6. 环境保护措施及可行性论证 (105)6.1施工期环境保护措施 (105)6.2运营期环境保护措施及可行性论证 (108)6.3总量控制 (116)7.环境影响经济损益分析 (117)7.1经济效益分析 (118)7.2环保投资估算 (118)7.3环境效益分析 (119)7.4社会效益分析 (119)8.环境管理与监测计划 (120)8.1环境管理体制 (120)8.2环境监测 (124)8.3竣工验收管理 (127)9.环境影响评价结论 (128)9.1结论 (128)9.2建议 (133)附件：1.环评委托书；2.关于××××节水有限公司滴灌带生产建设项目备案的函；3.关于《××××民生工业园区规划环境影响报告书》的审查意见；4.环境质量现状监测报告单。

1.概述1.1项目背景××县拥有可耕地面积81.84万亩（2016年统计），土壤有机质含量3.32-5.51％之间，属温带大陆性气候，年均降水量约330mm，是种植小麦、玉米、豆类、油料和打瓜等农作物的良田沃土，由于其独特的地理位置和得天独厚的光热条件，因此是进行设施农业高产开发的必选之地。

2016年全县正播面积81.84万亩，其中：粮食作物71.52万亩，经济作物7.7万亩，其余为饲草作物。

所有正播作物中覆膜面积为20.06万亩，占总播面积的24.51％，结合《××维吾尔自治区农田地膜管理条例》，全县推广使用厚度≥0.01mm地膜用量约为1000多吨，占覆膜总面积的90％以上。

残膜回收是一项长期的净土工程，就目前而言，它能及时回收残膜，使土壤恢复理化性能，为作物丰产、高产及提高农民收入打下了很好的基础。

从长远看，它可治理“白色污染”改善耕地环境，消除残膜对土壤的污染，保护生态环境，发展生态农业，同时能够保证地膜覆盖栽培技术得以健康的发展，是农业走可持续发展之路，为造福子孙后代留下一片净土。

××××节水有限公司拟在××县民生工业园建设××××节水有限公司滴灌带生产建设项目，本项目围绕发展高产、优质、高效、生态、安全农业的目标，从地膜的使用、收回和再利用等环节入手，建立以企业为载体，农户参与，市场化推进，财政补助，县、乡政府监管的废旧滴灌带收回利用机制，总结一整套综合治理措施，地膜收回率达到80％以上基本达到的农业清洁生产标准目标要求。

根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》的有关规定，××××节水有限公司于2018年8月委托××煤炭设计研究院有限责任公司承担了该项目的环境影响评价报告书编制工作，我单位接受委托后，根据工程概况和项目特点，组织专业技术人员踏看现场，收集资料，并按照国家有关环评技术规范、导则编制完成了该项目的环境影响报告书。

1.2项目特点本项目建设地点位于××县民生工业园，用地性质为工业用地，项目符合国家与地方的各项产业政策。

本项目为新建项目，计划建设年处理废旧滴灌带10万亩的再生塑料颗粒加工厂1座，滴灌带、地膜生产线各一条，包括加工车间800平方米、办公用房225平方米、沉淀池300立方米及配套设施设备。

项目生产过程中产生的大气污染物主要为挤出工序产生的熔融废气；水污染物主要为清洗废水、设备冷却循环水和少量生活污水；主要噪声源为各生产车间的生产设备；固体废物主要有生产过程产生的分拣废物、沉淀池泥沙及生活垃圾。

本项目为废旧资源回收再生利用项目，原料为废旧农膜，根据《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013年修正），本项目属于鼓励类，符合国家产业政策的要求。

1.3分析判定相关情况本项目为废旧资源回收再生利用项目，原料为废旧农膜，根据《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013年修正）本项目属于鼓励类“三十八、环境保护与资源节约综合利用”符合国家产业政策的要求。

本项目项目厂址位于××××民生工业园新型产业及轻工业区，符合工业园区产业定位的要求，符合园区产业布局，用地类型属于二类工业用地范围，符合园区总体规划用地类型，符合园区规划及规划环评要求。

厂址范围内及周边无居民点、风景名胜区、文物古迹；厂址周边无军事设施及机场等存在互相影响的敏感性设施。

根据环境质量现状评价结果，本项目区域大气、地下水、噪声环境质量现状满足所在区域环境质量标准的要求，经预测，项目建成投产后，正常情况下不会降低环境质量等级，可以满足规划环评中关于环境质量保护目标的要求。

符合环境质量底线要求，项目符合规划环评中资源承载力，生态资源承载力及环境保护目标要求，不属于限制入园企业（项目）范围。

1.4关注的主要环境问题本项目属于轻工类再生塑料颗粒加工行业，项目建设期环境影响主要为：运输及建筑材料运输等产生扬尘，施工机械、设备及运输车辆产生燃油废气，对周围环境空气质量的影响；施工机械、设备及运输车辆作业时产生噪声对周围声环境有一定影响；少量施工废水以及施工期固体废物（包括建筑垃圾和生活垃圾）的环境影响；建设期生态环境影响等。

本项目运营期主要环境污染包括噪声、热熔废气、生产废水、固废，本项目环评应重点关注项目生产过程中产生的噪声、热熔废气以及生产废水对周边环境的影响。

1.5环境影响评价工作过程根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》以及《建设项目环境保护管理条例》等相关法律法规，项目应进行环境影响评价工作，编制环境影响报告书。

××××节水有限公司委托××煤炭设计研究院有限责任公司承担了该项目的环评工作。

接受委托后，由专门的技术人员进行现场调查，在项目所在地环境质量现状的基础上，通过工程分析，识别项目污染因子和环境影响因素，预测本项目对周围环境影响的范围和程度，论证项目实施的可行性，并对环保措施的可行性作出评价。

在环评报告完成初稿后，由项目方负责对项目区周边环境敏感区域进行了公众参与调查。

具体环境影响评价工作程序见图1-1 。

1.6环境影响报告书的主要结论本项目的建设符合国家产业、产品政策；项目选址可行；拟采用的各项环保设施合理、可靠、有效，可以保证各项污染物长期稳定达标排放，总体上对评价区域环境影响较小，不会造成区域环境功能的改变；本项目的生产设备、工艺和消耗在国内同行业中居于较先进水平；环保投资可满足环保设施建设的需要，能实现环境效益与经济效益的统一；被调查公众对本项目的支持率较高。

因此在下一步工程设计和建设中，如能严格落实建设单位既定的污染控制措施和本报告书中提出的各项环境保护对策建议，从环保角度来讲，本项目的建设是可行的。

图1-1 环境影响评价工作程序图2.总则2.1编制依据2.1.1环境保护法律法规（1）《中华人民共和国环境保护法》(2015年1月1日施行)；（2）《中华人民共和国环境影响评价法》(2018年12月29日修订施行)；（3）《中华人民共和国大气污染防治法》(2018年10月26日修订施行)；（4）《中华人民共和国水污染防治法》(2018年1月1日施行)；（5）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(2018年12月29日修订施行)；（6）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2016年11月7日修订施行)；（7）《中华人民共和国清洁生产促进法》（2012年7月1日施行）；（8）《中华人民共和国循环经济促进法》（2018年10月26日修订施行）；（9）《中华人民共和国节约能源法》（2008年4月1日施行）；（10）《中华人民共和国水土保持法》（2011年3月1日修订施行）；（11）《大气污染防治行动计划》（国发[2013]37号）；（12）《水污染防治行动计划》(国发[2015]17号)；（13）《土壤污染防治行动计划》(国发[2016]31号)；（14）《建设项目环境保护管理条例》（国务院令682号，2017年10月1日施行）；（15）《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》（国发[2011]35号，2011年10月）；（16）《产业结构调整指导目录2011年本（2013年修订版）》（国家发展和改革委员会第21号令，2013年2月）；（17）《建设项目环境影响评价分类管理名录》及其修改单（环境保护部令第44号，2018年5月1日施行）；（18）《环境影响评价公众参与办法》（生态环境部部令第4号）；（19）《建设项目环境影响评价政府信息公开指南（试行）》；（20）《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》（部令[2017]4号）；（21）《西部地区鼓励类产业目录》（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第15号）；（22）《再生资源回收管理办法》（商务部审议通过，2007年5月1日施行）；（23）《废塑料加工利用污染防治管理规定》（环境保护部、发展改革委、商务部公告2012年第55号）；（24）《再生资源回收体系建设中长期规划（2015—2020）》（商流通发[2015]21 号）；（25）《国务院办公厅关于建立完整的先进的废旧商品回收体系的意见》（国办发[2011]49 号）；（26）《挥发性有机物（VOCs）污染防治技术政策》（国家环境保护部2013 年第31 号）；（27）《废塑料综合利用行业规范条件》（中华人民共和国工业和信息部2015 年第81 号）；（28）《农用薄膜行业规范条件（2017年本）》（中华人民共和国工业和信息部2015 年第53号）。