全县民族团结示范区创建工作开展情况汇报

全县民族团结示范区创建工作开展情况汇报突出重点示范带动全力推进全县民族团结示范区创建工作各位领导，同志们：根据会议安排，现将我县以元双公路沿线民族团结示范区创建为典型的全县民族团结示范区创建活动工作开展情况汇报如下：一、基本情况**县是一个集山区、民族、贫困为一体的国家级贫困县，位于楚雄州南部，东连易门县、峨山县；南连新平县；西与镇沅县、景东县接壤；北与楚雄市、禄丰县毗邻，处三地州七县市结合部，边境线长860多公里，全县国土面积4045平方公里，辖8个乡镇、84个村委会，全县总人口155546人，其中少数民族人口77436人，占全县总人口的%，辖区内居住着汉、彝、哈尼、白、苗、回、傣、傈僳等19个民族。

少数民族人口占50%以上的村委会有23个；少数民族人口占30%以上的自然村有1040个。

元双公路**段沿线民族团结示范区，涉及**县妥甸镇东、西城社区以及中个村民小组，101个村委会共4小村格邑、窝碑、山、．4698户，16739人，少数民族人口8286人，少数民族人口占示范区总人口的%。

我县示范区建设工作在省、州民族宗教委员会的关心重视下，认真贯彻全国、省、州民族团结进步表彰大会精神，强化措施抓创建，有效促进了全县各族人民同心同德、和睦相处、和衷共济、共同繁荣，同时也开创了全县经济发展、文化繁荣、社会稳定、民族团结进步的大好局面。

二、民族团结示范区创建工作开展情况加强领导，明确责任。

县委、县政府成立了县民族团结进步创建活动工作领导小组，领导小组组长由县委常委、县委政法委书记担任，领导小组副组长由县人民政府分管民族工作的副县长和县政协副主席、县委统战部部长担任，领导小组成员由县委办、县政府办、县委宣传部、县民族宗教事务管理局、县教育局等部门组成。

元双公路**段沿线民族团结示范区创建中，也相应成立了创建活动领导小组，负责对元双公路**段沿线民族团结示范区创建活动的组织领导，在创建工作中，突出重点，结合实际制定实施方案，并及时组织开展示范区创建活动。

(二)制定方案，精心组织。

县委、县政府先后制定出台了中共**县委、**县人民政府《关于进一步加强民族工作促进民族团结加快少数民族和民族地区科．学发展的决定》和《关于进一步开展民族团结进步创建活动的实施意见》等相关指导性文件，元双公路**段沿线民族团结示范区涉及的妥甸镇党委、镇政府也制定出有针对性的创建方案，县级各相关部门将创建活动纳入经济社会发展的重要议事日程，并结合各部门具体情况制定有针对性的创建方案，切实加强创建目标的贯彻落实，充分发挥示了示范带动作用，为全县民族团结进步示范县创建活动打下了坚实的基础。

(三)上下联动，逐步推进。

县委、县政府主要领导和分管领导定期听取民族团结进步创建活动工作情况汇报，县人大、县政协采取审议或视察调研的方式适时督促落实，同时由县民族宗教事务管理局牵头，领导小组各成员单位各司其职，密切配合，积极研究分析工作中存在的困难和问题，上下联动、共同推进工作开展。

全县民族团结进步创建工作按照楚雄州创建活动领导小组的要求，从XX年起，力争用五年时间，全面完成元双公路**段沿线民族团结示范区创建，并以点带面，广泛开展民族团结示范乡镇、示范单位、示范社区和示范经营户创建工作，确保把我县创建成为民族团结进步示范县。

(四)明确目标，强化责任落实。

县人民政府与全县8个乡镇人民政府签订了民族工作目标管理责任页9 共页3 第状，把民族团结进步创建活动纳入民族团结稳定目标管理责任书，同部署、同检查、同考核。

自XX 年起，县人民政府每年与各乡签订目标管理责任书24份，各乡与各村委会、机关单位、宗教场所签订目标责任书261份，签订率达100%。

民族团结创建目标管理责任制覆盖全县8个乡、84个村委会和宗教场所，做到目标管理和责任制管理。

加强宣传，营造氛围。

一是在元双公路**段沿线民族团结示范区广大人民群众中深入持久地开展马克思主义民族观、党的民族法律法规政策的宣传和“三个离不开”教育，使“三个离不开”的思想扎根于各民族群众的心中。

三年来，共开展民族宗教法律法规政策宣传活动21场次，举办培训班25场次，培训人数10300多人，印发宣传资料万份，受教育人数达万人次；二是积极开展民族团结宣传活动，在**县电视台开设宣传栏目，播放民族团结进步宣传教育片5部，在元双公路**段沿线民族团结示范区每年开展一次民族团结进步知识专题宣讲活动；三是充分利用各种民族节日开展创建活动，探索开展民族节日活动与民族团结进步创建活动最佳结合点，有力地推进创建活动的开展。

三、取得的主要成效激励先进，树立典型。

XX年，我县3个先进集体，5名先进个人被州委、州政府授予“全州民族团结进步先进集体”和“全县民族团结进步个人”荣誉称号，为进一步推进我县民族团结进步事业的发展，树立先进集体和先进个人为榜样，进一步促进民族团结稳定，加快少数民族地区经济社会发展，促进元双公路**段沿线民族团结示范区建设，今年3月，县委、县政府对12个民族团结进步先进集体，20名民族团结进步个人进行表彰奖励，其中，元双公路**段民族团结示范区有1个先进集体和2名先进个人受到表彰奖励。

注重结合，确保实效。

我县注重把建设民族文化名县与元双公路**段沿线民族团结示范区创建有机结合，推动民族团结进步创建事业的发展。

制定出台了《关于开展民族文化“进机关、进校园、进基层、进社区”活动实施意见》。

制作《查姆笙歌》光碟，收集、整理、翻译出版《赛玻嫫》、《阿左分家》、《齐苏书》等《中国彝族查姆文化丛书》。

科技知识、医疗服务、电影、图书、文艺节目等在示范区得到普及和推广，服务基层、服务群众得到更好的体现。

关注民生，发展民族经济。

三年来，我县累计在民族地区投入资金亿元，把民族团结示范村、少数民族散杂居建设、整村推进、通达工程、新农村建设、页9 共页5 第以工代赈、五小水利、产业扶贫、易地搬迁、中低产田改造、农村“一事一议”财政奖补等项目优先安排到少数民族地区和元双公路**段沿线民族团结示范区。

通过这些项目的实施，使民族地区基础设施得到进一步完善，农田水利条件得到进一步改善，村容村貌得到进一步改观，人居环境进一步得到美化，民族文化体育事业得到进一步发展，经济社会发展步伐有所加快，农民经济收入不断增加，少数民族群众素质得到提高，有效地促进了民族团结进步创建活动的开展。

构建了民族团结和社会稳定的良好局面。

一是广泛开展了团结进步宣传培训普及教育活动。

开展民族理论、民族政策、民族法律法规的宣传教育，坚持开展民族团结日、民族团结周、民族团结月活动，开展中小学民族团结教育活动，实现宣传教育活动常态化、多样化、社会化和群众化，增强各族干部群众珍惜和维护民族团结的坚定性和自觉性。

二是建立完善维护团结稳定的长效机制，进一步明确了民族团结目标管理责任制，建立健全一级抓一级、层层抓落实的工作机制，完善了民族关系监测预警系统，健全了受理接访机制和化解联动机制，制定突发事件应急预案，从源头上预防和减少影响民族关系的问题发生。

努力实现民族团结、社会和谐、长治久安的目标，巩固和发展了平等、团结、互助、和谐的社会主义新型民族关系。

统筹兼顾，着力推动民族地区社会事业协调发展。

一是全县狠抓民族教育，提高各民族素质。

继续办好寄宿制民族中小学校、民族中学、民族班，认真贯彻落实“两免一补”政策和招收少数民族学生的优惠政策。

开展民族地区教育情况调研，健全完善了民族教育体系，不断巩固和提高民族教育的质量和水平，进一步促进民族教育事业的发展。

二是积极发展民族文化事业。

坚持以保护促发展，以开发促保护的方针，尊重少数民族文化，大力扶持少数民族语言文字、古籍文物等公益性文化事业。

以民族民间传统节日活动为主题，努力打造少数民族文化精品，进一步推动了我县民族文化产业的发展。

三是加大民族地区医疗卫生事业的扶持力度，加强民族地区医疗卫生机构基础设施、服务络和卫生队伍建设，提高民族地区农村合作医疗和医疗救助保障水平，建立完善了乡村卫生防疫体系和妇幼保健机构，引导群众开展家庭疾病预防和健康保健，普及卫生健康知识。

四是提高少数民族地区劳动者素质。

积极推广普及农村实用技术，开展职业技能培训、劳动力转移培训以及经营管理等方面页9 共页7 第培训，切实提高民族地区群众运用科技的水平和技能素质，为民族地区发展提供技能支撑。

四、存在的问题自开展民族团结进步创建工作以来，在州委、州政府以及上级主管部门的重视关心和大力支持下，通过全县上下的共同努力，我县民族团结进步创建活动取得了一定效果，促进了全县经济社会的发展，但仍然还存在一些问题，主要表现在以下几个方面：宣传培训力度有待进一步加强，全民参与民族团结示范建设的机制与措施还须不断完善。

少数民族地区基础设施仍然相对滞后，农业产业化程度还比较低，抵御自然灾害能力较弱，必须加大项目建设和资金的整合力度，加快示范区综合建设步伐。

民族团结示范区创建金费不足，导致部分项目、工作无法正常开展。

少数干部群众对民族团结示范区创建工作认识有待进一步提高，对一些具体的措施研究分析还须深入和强化。

五、意见建议进一步加大宣传，营造氛围。

要注重总结民族团结进步典型事例，抓好示范，以点带面，推进创建工．作，同时加大宣传，充分展示民族团结进步的崭新风貌，努力营造珍视民族团结、爱护民族团结的浓厚氛围。

加大项目整合，强化基础建设，改进经济发展抓创建。

要整合项目资金，加大示范区基础设施建设。

建立县级各部门、各单位联系村委会的协调联系指导工作机制，树立各民族共同团结进步，共同繁荣发展的意识。

突出重点，打造典型，以点带面抓创建。

在完成元双公路**段沿线民族团结示范区建设的基础上，加快建设大麦地镇普龙至蚕豆田、妥甸至大庄麻栗树、妥甸至法裱红栗、安龙堡乡安龙堡村委会为中心的4个民族团结示范区。

加强指导，督促检查，上下联动抓创建。

县民族团结创建活动工作领导小组进一步加强组织领导，县级各部门、各单位齐抓共管，确保民族团结创建活动健康有序推进。

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