前车之鉴,后事之师——论异常事件管理在安全管理中的意义和作用

前车之鉴，后事之师

——论异常事件管理在安全管理中的意义和作用

赵桂兰

澳瑞凯（威海）爆破器材有限公司(山东威海,264207）

摘要：安全是一种有计划、有控制的做工作的状态，如果所有的活动都是有计划、有控制的，那么就可以实现这样的目标：确保你永远的安全。澳瑞凯并不是以结果来判断是否安全；异常事件管理是安全管理十大核心程序之一，异常事件的管理在安全管理中处于举足轻重的地位、起到了至关重要的作用；根本原因的调查及整改措施的落实是异常事件管理的核心内容，以达到前车之鉴、后事之师的作用。

关键词：安全安全管理异常事件管理Why tree ICAM

当今社会，安全管理已经成为各级政府、各行各业的首要工作任务。无论是中央，还是地方，无论是高管，还是员工，安全管理已经与人们的切身利益紧密结合起来。“安全好，企业效益才能好”这一理念已深入人心。

当今社会，鲜明的时代特征伴随着我们——可持续性发展。如果不能实现可持续发展，终究会面临淘汰的局面。而可持续性发展就意味着需要不断地创新，不断地投入，这是要以丰厚的利润来做保障的。试想一下，如果一个企业在安全管理上出问题、掉链子，怎么会有丰厚利润的回报呢？所以说安全管理是企业管理的核心，安全是企业管理的高压线，是不能触犯的。

下面主要从三个方面来阐述异常事件管理在安全管理中的意义和作用。

1安全、安全管理的目的及方法

1.1安全的定义

“安全”二字对我们来说，再熟悉不过了：饮食安全、住宿安全、生产安全、交通安全、网络安全……等等，当在说这些时，真正想表达的是什么？“安全”二字真正的含

义又是什么呢？或者“不出事”就是“安全”吗？下面是摘自相关资料对安全的定义：“安全”作为现代汉语的一个基本语词，在各种现代汉语辞书有着基本相同的解释。《现代汉语词典》对“安”字的第4个释义是：平安；安全（跟“危险”相对），并举出“公安”、“治安”、“转危为安”作为例词。对“安全”的解释是：没有危险；不受威胁；不出事故。《辞海》对“安”字的第一个释义就是“安全”，并在与国家安全相关的含义上举了《国策·齐策六》的一句话作为例证：“今国已定，而社稷已安矣。”

百度百科对安全的定义是：安全是指没有受到威胁、没有危险、危害、损失。人类的整体与生存环境资源的和谐相处，互相不伤害，不存在危险、危害的隐患, 是免除了不可接受的损害风险的状态。安全是在人类生产过程中，将系统的运行状态对人类的生命、财产、环境可能产生的损害控制在人类能接受水平以下的状态。

可见，从古至今，对安全的定义是基本相同的。但需要指出的是，无论是在辞书中，还是在学术研究中，人们经常把安全与“不受威胁”、“不出事故”等联系在一起，但是，不能因此认为“不存在威胁”、“不出事故”、“不受侵害”就是安全的特有属性。不受威胁、不出事故、不受侵害并不一定就安全。某些不安全状态也可能有“不存在威胁”或“不受威胁”的属性。

那么，“安全”、“安全状态”、“不安全状态”之间又是什么关系呢？澳瑞凯公司对安全的定义，恰当的说明了这之间的关系。也是贯穿本文始终的“安全”、“安全管理”的精髓：安全可以定义为一种状态，安全是一种有计划、有控制做工作的状态，如果所有的活动都是有计划、有控制的，那么就可以实现这样的目标：确保你永远的安全！澳瑞凯并不是以结果来判断是否安全。

那么，如何来实现这一状态，确保你永远安全呢？这是现代企业，各行各业安全管理的终极目标。

1.2安全管理的方法

安全是有计划、有控制的一种状态，安全管理的过程就是确保计划在位，控制到位的过程。如何做好计划，计划应该从哪几方面来做？如何确定控制措施？控制措施的制定应该考虑几方面的因素？这些事是安全管理重中之重。

宏伟的安全战略及健全的安全管理体系是安全管理的必要条件。海因里希曾经提出：事故的发生是由于人的不安全行为和物的不安全状态导致的。科学的管理体系是控制事故发生的重要因素之一。澳瑞凯公司的安全管理体系（如图1）印证了这一理论。我们形象的称之为“三条腿的凳子”，缺失了任何一条腿，这个凳子都是不稳固的。我们的安全战略就是：确保任何人不受伤害，珍视环境，重视人类。

图1 安全管理体系

硬件：设备设施的设计和维护，工艺过程的本质安全；软件：完备的岗位操作程序，完备的安全管理程序；人员：安全文化和行为安全

所有的计划方案和控制活动都是围绕着这个安全管理体系进行的。重点突出，兼顾各项。“人员”、“硬件”比较直观，好理解。这里主要介绍一下“软件”。软件即完善的岗位操作程序、完善的安全管理程序，以及政府的法律、法规、文件、制度等等。

澳瑞凯公司的安全管理程序由下列要素组成：

（1）标准：19个标准；

（2）程序：160多个安全程序，覆盖了管理、安全、健康、环境及工程，其中包括23个关键程序，10个核心程序。

核心程序如下：工作许可（一般工作、动火、封闭空间、登高等）、更改、异常事故管理、合同商管理、移动设备包括叉车管理、紧急预案管理、工作现场安全、健康环境风险评估、危害性研究、安全仪表系统、现场车辆管理。

核心程序要求100%强制执行。任何违反核心程序会受到解除劳动合同的处分。异常事件的管理是核心程序之一。“千里之堤，毁于蚁穴”，异常事件的管理就是要找到蚁穴，并清理封堵蚁穴。“前车之鉴，后事之师”，我们的异常事件管理，就是要防微杜渐，确保企业在安全管理上踏上良性循环之路。

2异常事件管理在安全管理中的意义和作用

回顾一下国内外发生的重大安全事故，不难看出任何事件发生的原因都不是孤立的、偶发的。都是“人的不安全行为”、“物的不安全状态”以及“制度的缺失或忽视”经过一段时间的积累而爆发的。从“520事故”、“820”事故、“1111”等事故的调查报告中不难看出这个规律。所以“任何事故都是经过预演的”，这一规律是值得我们深思和重视。当我们欣赏舞台上美丽的瞬间、电影里迷人的刹那间、人生精彩绽放的时刻，我们绝对会相信成功背后的付出是多么的艰辛和不易。“台下十年功，台上一分钟”正是这种“因果”的写照。同样，任何事故的发生也在遵循着这样的规律。