扬州广陵规划-汇报
扬州广陵区沙头等11个乡镇街道土地利用总体规划
扬州市广陵区沙头等11个乡（镇、街道）土地利用总体规划（2006-2020年）调整方案扬州市广陵区人民政府二〇一七年五月目录第一章总则 (1)一、调整目的 (1)二、指导思想 (1)三、规划原则 (1)四、调整依据 (2)五、规划期限与范围 (5)第二章调整背景 (6)一、区域概况 (6)二、土地利用现状及特点 (7)三、规划实施成效及存在问题 (9)四、面临的机遇与挑战 (11)第三章土地利用战略与规划调整目标 (13)一、城市发展定位 (13)二、土地利用战略 (13)三、规划调整目标 (13)第四章土地利用结构调整与布局优化 (15)一、土地利用结构调整 (15)二、土地利用布局优化 (16)第五章耕地与永久基本农田保护 (21)一、优先划定城市周边永久基本农田 (21)二、划定全域永久基本农田 (21)三、严格保护耕地数量和提升耕地质量 (23)第六章土地用途分区及建设用地空间管制 (25)一、土地用途分区及管制 (25)二、建设用地空间管制 (29)第七章中心城区土地利用控制 (32)一、中心城区土地利用现状及存在问题 (32)二、土地用途与空间管制 (33)三、中心城区城市开发边界 (36)第八章村镇建设控制区及流量指标归还 (37)一、村镇建设控制区布局 (37)二、流量指标归还计划 (37)三、投资估算与资金筹措 (38)第九章协调土地利用与生态保护 (40)一、严格保护生态用地 (40)二、以土地生态环境整治为重点 (40)三、进一步完善生态用地管理 (41)四、创建绿色生态型土地利用模式 (42)第十章重点建设项目调整 (44)一、重点建设项目用地 (44)二、重点建设项目清单调整 (45)第十一章规划实施保障措施 (47)一、强化规划实施的责任与管理 (47)二、加强土地规划的法制实施 (47)三、运用土地利用规划实施的经济手段 (48)四、完善规划实施的技术保证 (48)五、提高土地节约集约利用水平 (49)六、健全规划实施的公众参与机制 (49)第十二章附则 (51)附表 (52)附表1规划主要控制指标变化情况表 (52)附表2土地利用结构调整表 (53)附表3主要规划指标分解落实表 (54)附表4重点基础设施项目用地规划表 (55)附表5扬州市广陵区已批未变更土地情况统计表 (58)附图 (52)附件 (52)第一章总则一、调整目的为贯彻党中央、国务院对国土资源工作提出的一系列新要求，进一步统筹区域土地利用结构和布局，促进新型城镇化和生态文明建设，加强耕地和基本农田保护，促进土地节约集约利用水平明显提高，保障土地资源的可持续利用，依据国家及江苏省有关法律法规和方针政策，编制《扬州市广陵区沙头等11个乡（镇、街道）土地利用总体规划（2006-2020年）调整方案》。
扬州市广陵产业园规划提升思路汇报共38页
谢谢！
36、自己的鞋子，自己知道紧在哪里。——西班牙
ห้องสมุดไป่ตู้
37、我们唯一不会改正的缺点是软弱。——拉罗什福科
xiexie! 38、我这个人走得很慢，但是我从不后退。——亚伯拉罕·林肯
39、勿问成功的秘诀为何，且尽全力做你应该做的事吧。——美华纳
40、学而不思则罔，思而不学则殆。——孔子
扬州市广陵产业园规划提升思路汇报
51、没有哪个社会可以制订一部永远 适用的 宪法， 甚至一 条永远 适用的 法律。 ——杰 斐逊 52、法律源于人的自卫本能。——英 格索尔
53、人们通常会发现，法律就是这样 一种的 网，触 犯法律 的人， 小的可 以穿网 而过， 大的可 以破网 而出， 只有中 等的才 会坠入 网中。 ——申 斯通 54、法律就是法律它是一座雄伟的大 夏，庇 护着我 们大家 ；它的 每一块 砖石都 垒在另 一块砖 石上。 ——高 尔斯华 绥 55、今天的法律未必明天仍是法律。 ——罗·伯顿
扬州广陵新城战略定位策划报告
金融税收体制优势
生态游憩空间营造
现代都市主义的历史文化名城
完善的 均衡的
优势制造产业： 机械仪表、化工制药、食品纺织 等传统优势工业及高新技术产业 传统服务业： 邮政仓储、金融、商贸物流 都市活力产业： 艺术会展、创意设计、休闲娱乐 、文化传媒、信息服务高效的 效的2007年人均收入对比
5
国际的 国际的
规律一
历史文化名城发展阶段较为鲜明，四轮阶段更替促进城市的 整体发展与提升，都市化是历史文化名城发展的高阶阶段
老城集聚阶段
以老城为中心发展，人口、产 业等物质实体要素集聚老城。
居住扩散阶段
老城发展的逐渐饱和，城市功 能没有本质性变化，由于内城 空间的饱和，城市人口逐步向 老城外疏散迁移。
城市 经济 实力 与 功能 更替 程度
历史文化名城
历史、人文
二千五百年建城史 唯一与古代大运河同生共长的城市 古代水陆交通枢纽 对外贸易和国际交往的重要港埠 东南地区政治、经济、文化重要都会
•扬州是1982年国务院首批公布的二十四 座历史文化名城之一，迄今已有近2500年 的历史，是通史式的历史文化名城，这在 国内是罕见的历史奇观；
京杭大运河是世界上开凿最早、里 程最长、工程最大的运河，是南北交 通大动脉和南水北调的输水通道 2007年9月由扬州市牵头的大运河 申报世界遗产工作正式启动
历史文化价值优势
•丰厚历史人文底蕴提高城市、区域的文化品味 •运河沿线区域成为观光游览、休闲的基本载体 •承载“古今呼应”的商业文化 •……
城市经济发展在阶段化停 滞后，为全面提升城市经 济和城市功能，在老城受 限保护下，选择在新城市 空间发展城市新经济
扬州广陵新城文化综合体
建筑采用富有流动感的空间结构,在服务区、图书馆、信息中心、社 交场所、学习空间、餐厅、咖啡馆等多功能设施以及优美的户外风 景之间实现完美融合。在建筑物内部,创新性地使用缓坡、阶梯,以及 一系列嵌入内部的“天井”塑造了波动的形态,而起伏的整体屋顶设 计更是几乎看不到任何支撑结构,感受到的是人与人,人与土地、山脉
扬州广陵新城文化综合体概念方案设计
2013.12.23
目录
效果图 项目分析 方案设计 规划篇 建筑篇
1
方案一 效果图
鸟瞰效果图
人视效果图一
人视效果图二
人视效果图三
人视效果图四
人视效果图五
人视效果图六
鸟瞰效果图
方案二 效果图
鸟瞰效果图
人视效果图一
人视效果图二
人视效果图三
人视效果图四
剖面分析
进深较大的露台，对建筑起到遮阳的作用； 露台的水域能把阳光反射进入室内，增加 采光进深。中部庭院产生烟囱效应，促进 建筑内部的空气流动。
露台向下倾斜，减少对向外视线的遮挡， 并且与周边产生多角度的视线关系。
挑台和斜坡的植被和水域形成立体的园林， 它们衔接和延续了水街的景观，形成多 层次的城市景观带。
人视效果图五
人视效果图六
鸟瞰效果图
2
项目分析
扬州
区位分析
扬州机场
维扬
扬州火车站
9.32km
4.5km 文昌阁
广陵
SITE
京杭运河
28.63km
邗江
长江
江都
长江
区位分析
江都
广陵
邗江
文昌路公共中心轴
11.9km
14.7km
SITE
京华城西部副中心 文昌精致商务中心 京杭高端商务中心
2023年广陵区国民经济和社会发展计划
2023年广陵区国民经济和社会发展计划
根据2023年广陵区国民经济和社会发展计划，以下是一些可
能包括在计划中的重点发展领域和目标：
1. 经济增长：计划实现经济稳定增长，力争实现区域生产总值增长率达到一定目标。
通过鼓励创新和发展高新技术产业，提升产业发展水平。
2. 扶贫攻坚：计划将继续推进脱贫攻坚工作，全面完成农村贫困人口的脱贫任务。
加强产业扶贫和就业扶贫，提高贫困地区居民收入水平。
3. 基础设施建设：加大基础设施建设力度，改善交通网络和城市建设，提高城市化水平。
加强城市公共设施建设，提升广陵区的综合服务能力。
4. 教育和科技创新：提高教育质量，加强职业教育和技能培训，提升人才培养水平。
鼓励科技创新，推动科技与经济的深度融合。
5. 环境保护：加强环境治理，改善生态环境质量。
推动绿色发展，促进循环经济发展，减少环境污染和资源浪费。
6. 社会民生改善：加大社会保障力度，提高医疗卫生服务水平，促进社会公平正义。
加强文化建设和体育事业发展，提升市民生活品质。
这只是一个简要的概述，真正的2023年广陵区国民经济和社会发展计划可能包含更多具体的细节和目标。
广陵区李典镇三圩组拆迁规划
广陵区李典镇三圩组拆迁规划
李典镇片区成片开发规划
李典镇片区成片开发范围位于扬州市广陵区李典镇李典村，成片开发范围总面积27.0286公顷（成片开发范围以最终批复为准）。
李典镇片区土地规划用途主要为居住用地、商业服务业设施用地、公共管理与公共服务用地、交通设施用地、公用设施用地和绿地与开敞空间用地等。
在扬州市自然资源和规划局官网公示了李典镇区控制性详细规
划局部调整方案，李典镇区将新建1所10轨初中、6轨小学。
扬州市城市城区总体规划介绍
都市工业园10处
汽车工业区
装备制造业集聚区
化学工业区
高新技术产业区
板块整合,产城互动：中心城区3+2
都市工业园 综合发展板块 综合发展板块 综合发展板块
产业发展板块
产业发展板块
中心城区：东西聚合、南北联动
道路系统
高速公路： 一环七射 省县道： 放射+格网
S243
连淮扬镇铁路
安大公路 （S233）
沿江城镇带：
按照建设都市区长远目标，构建分工有序、联系便捷、 弹性组团的都市区空间结构；强调“东西聚合”、限 制无序蔓延；与南京、镇江“南北联动”。
沿江地区产业引导：板块整合、产城互动
1-大型制造业向沿江地区集中（4+10格局）；三产服 务业和人口在中心城区集聚； 2-都市工业适当分散，与新城建设互动
沿江城镇带
沿江地区
沿江地区
1、城镇发展呈现一体化发展的态势 2、产业分工态势初步显现 3、东西交通联系尚显薄弱 4、空间管制与协调力度不够，岸线利用粗放
市区
1-总面积： 2358平方公里 2-现状人口 273.66万（157.9+115.76） 3-城镇人口 181.1 4-中心城市建成区范围 149.5万（109.7+39.8） 5-城镇23个 人口31.6万人 6-城市化水平66%
东西聚合，强化东西城 市空间与功能联系
向南发展，充分挖掘沿 江土地潜力，逐步与仪 征、镇江对接 沿江都市区远景空间结构方案
新城西区北区、蜀冈、维扬开发区
邗江城北、槐泗
江都北区
江都主城 扬州主城
江都港区
邗江、开 发区南部 沿江地区
发展方向：东西聚合、南拓北优
扬城未来CBD揭盖头详解广陵新城规划方案
扬城未来CBD揭盖头详解广陵新城规划方案第一篇：扬城未来CBD揭盖头详解广陵新城规划方案广陵新城构建三大功能区【规划】广陵新城，区域规划总面积22.5平方公里，将构建三大功能区：一是南部的广陵产业园，二是北部生态旅游度假区，三是中央商务区，也是未来大扬州“一体两翼”的城市核心CBD，扬城未来CBD揭盖头详解广陵新城规划方案。
扬州城市核心CBD规划分为两大部分：一是文昌东路以南至运河东路之间3.3平方公里区域，是广陵新城2007-2009年先期启动的核心区，打造信息服务产业基地和其周边配套，使现代服务业形象初步彰显，为北部的中央商务区核心区板块做预热。
二是文昌东路以北至江扬大桥东接线5.2平方公里区域，未来大扬州的中央商务中心，并规划有广陵区政府行政中心和扬州市政府。
其中2.2平方公里更是广陵新城中央商务区的核心区域，集商务办公、商贸流通、旅游、金融、现代服务业的脑力密集区。
【名词解释】中央商务区(全称为Central Business District，简称CBD)，指一个国家或大城市里主要商业活动进行的地区。
其概念最早产生于1923年的美国，当时定义为“商业会聚之处”。
随后，CBD的内容不断发展丰富，成为一个城市、一个区域乃至一个国家的经济发展中枢。
世界上比较出名的城市CBD有纽约曼哈顿、伦敦金融城、巴黎拉德方斯、东京新宿、香港中环等等。
六大标志建筑“抢鲜看”一、京杭之心：世界运河文明对话平台【规划】“京杭之心”位于规划中的广陵新城中央商务区，其西紧邻京杭大运河，北临文昌东路，项目规划用地面积约15.5公顷，“C”形水湾面积达7.5公顷，为广陵新城门户、沿京杭运河特色城市景观，主要分为城市阳台区、文化体验区、花林漫步区、运河记忆区四个景观空间分区。
【解读】古城是扬州凝固的历史，运河是扬州流动的文化。
“京杭之心”是我市“着手”建造一个物化的永久性会址，这里将成为世界运河文明对话的新平台。
二、运河博览会永久会址：新里程碑聚焦世界目光【规划】京杭国际会议中心规划位置为广陵新城的核心--京杭水湾范围内，北侧紧邻文昌大桥，建成后将作为世界运河博览会的永久性会址，并为扬州及周边地区提供会议场所，将作为扬州各类会议主要的举办场所之一，规划方案《扬城未来CBD揭盖头详解广陵新城规划方案》。
江苏省政府关于同意江苏扬州广陵经济开发区为省级开发区的批复-苏政复[2012]38号
![江苏省政府关于同意江苏扬州广陵经济开发区为省级开发区的批复-苏政复[2012]38号](https://img.taocdn.com/s3/m/337a7a6130b765ce0508763231126edb6f1a76d2.png)
江苏省政府关于同意江苏扬州广陵经济开发区为省级开发区的批复
正文：
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 江苏省政府关于同意江苏扬州广陵经济开发区为省级开发区的批复
（苏政复〔2012〕38号）
扬州市人民政府：
你市《关于将扬州广陵产业园升级为省级经济开发区的请示》（扬府发〔2011〕264号）悉。
经研究，批复如下：
一、同意扬州广陵产业园为省级经济开发区，定名为江苏扬州广陵经济开发区，实行现行省级经济开发区的政策。
二、江苏扬州广陵经济开发区规划面积7.06平方公里，四至范围为：东至沙湾南路，南至迎春河，西至京杭大运河，北至大众港。
三、江苏扬州广陵经济开发区要以科学发展观为指导，按照“布局集中、用地集约、产业集聚”的总体要求，完善投资环境，加快开放开发，提高创新能力，在转变经济发展方式中充分发挥示范、辐射和带动作用。
四、江苏扬州广陵经济开发区要严格实施土地利用总体规划和城市总体规划，按照规定程序履行具体用地报批手续；要坚持依法供地，以产业用地为主，合理、集约、高效利用土地资源。
五、省商务厅会同有关部门加强指导和服务，促进江苏扬州广陵经济开发区健康发展。
二○一二年六月六日
——结束——。
扬州市广陵产业园规划提升思路汇报
人们自己创造着自己的历史，但他们不是随心所欲地创造，并不 是在他们自己选定的条件下创造，而是在直接碰到的、既定的、 从过去继承下来的条件下创造。
——马克思《路易·波拿巴的雾月十八日》
扬州市广陵产业园规划提升 思路汇报
上海圣博华康城市规划咨询有限公司 2007.12
剖析篇
故人西辞黄鹤楼，烟花三月下扬州。孤帆远影碧 空尽，惟见长江天际流。
——李白《黄鹤楼送孟浩然之广陵》
• 辉煌历史：广陵是扬州文化的源 头与精神内核，作为扬州历史上 一贯的商业中心、文化中心与教 育中心，在浩瀚的历史中，或是 辉煌，或是沉寂；或是昂扬向上， 或是低调消沉，在不同的历史阶 段以不同的角度切入，显现着不 同的映像和思维。
广陵产业园占全区的比重 广陵产业园 全区合计
广陵产业园占全区的比重
广陵产业园对全区经济增加值的贡献比重
第三产业营业额 19,946.00 404,325.00 5% 25,700.00 508,252.90 5%
6%
广陵产业园发展分析
4、地产发展态势良好
随着近些年扬州房地产市场进入上升通道，广陵产业园房地产市场亦 水涨船高，虽然2006年受05年宏观调控的影响投资与销售均出现回 落，但销售价格仍然处在上升通道中。目前园区地产开发主要还是以 住宅开发建设为主，商业地产主要以配套为主，办公商务地产还处在 初级发展阶段。
围绕”高科技、无污
广陵食品工业园区
广陵商贸物流园
染、生态型、园林化 “的功能定位，加速
区
推进园区走向多功能
成为立足扬州、辐射华 东的食品加工制造基地
扬州城市广陵区域综合发展战略规划可行性研究报告分享
扬州广陵区域综合发展战略规划可行性研究报告分享目录第一篇世纪追求：古代文化与现代文明交相辉映的名城详细内容一、透视多相坐标中的扬州中心城市 (2)1、纵轴观芜城沧桑2、横轴察名城机运3、以“名城”为原点的扬州中心城市功能定位二、寻觅多重嵌套中的广陵区域 (7)三、遴选广陵区域的竞争资源 (10)1、文化资源——参与竞争的底气2、生态资源——指点未来的根本四、亮出广陵区域的特色名片 (14)1、积淀深厚的古城2、生态浸润的水土3、秀雅舒适的居境4、产业持续的新区五、择定广陵区域发展的战略路径 (16)1、以融入中心城市为基点2、以整合空间资源为支点3、以凸显个性特色为亮点4、以培育市场环境为契点5、以提升城市品位为焦点第二篇时代省思：把握城市发展的难得际遇详细内容一、把脉区域发展的症结所在 (20)1、发展方向的错位2、有限主体的尴尬3、制度环境的约束4、产业基础的薄弱5、空间结构的断层6、传统文化的桎梏二、审视区域发展的机运所用 (24)1、区域空间的拓展2、中心城市的呼唤3、社会心理的期望4、决策层面的共识5、初显端倪的先机第三篇价值升华：打好区域竞争的两张王牌详细内容一、文化的灵动 (29)1、几度兴衰的地域文化2、积淀深厚的性格禀赋3、独领风骚的时代精神二、生态的复归 (36)1、探索生态城市的核心理念2、认清生态现状的潜在危机3、谋划切合人性的生态格局第四篇经济支撑：彰显可持续产业的特质优势详细内容一、以全新理念打造可持续产业 (41)1、“工业化情结”的反思2、桑榆与东隅的得失3、链接与集群的机巧4、无形与有形的对握二、以政府引导促发优势产业的扩张 (43)1、商贸产业的定位2、旅游产业的突破3、房地产业的勃兴4、教育产业的嬗变5、绿色工业的引入6、生态农业的传播三、产业链的延伸组织粘性空间 (49)1、古城区产业链2、城东新区产业链3、湾头新区产业链第五篇载体重构：呼应交相辉映的空间布局详细内容一、前瞻中心城市拓展的空间态势 (52)1、空间格局形成的动因与预测2、空间发展方向的调整与选取—东延、西进、南优、北控二、确立广陵区域的空间发展目标与理念 (55)1、空间发展目标2、空间发展理念三、勾勒区域空间重组的总体框架 (56)1、区域发展的三大板块：空间、文化与生态的整合递进2、空间发展分区及建设管制3、规划预期的引导方式4、空间开发的时序比选5、空间景观的营建策略6、区划调整的策应预案第六篇城市经营：攻克区域发展的运作难题详细内容一、发展与权力的悖论 (66)1、市区与城区的权力分割2、政府与市场的力量权衡3、城区与城区的政策落差二、经营与模式的选择 (68)1、经营理念：资金导向转向功能导向2、有效模式：政府与市场的有机结合3、经营对象：存量资源与增量资产4、经营体制：主动适应与制度创新第一篇世纪追求：古代文化与现代文明交相辉映的名城广陵，扬州的古称谓之一；原广陵区，地改市前的县级扬州市域；现广陵人，正宗扬州人的代表；广陵文化，亦即扬州文化。
扬州广陵新城核心区设计导则指引
水节点
水广场
形态可调整，面积不少于0.9公顷， 且水体长宽比控制在1:1.5 -1:2.5之 间。
形态可调整，保持集中水域面积不 少于0.5公顷（整个集中公共开放 空间不少于1公顷）
水节点
水湾岸线 水街岸线 水广场岸线 水院岸线 水花园岸线 水岸示意、可调整
步行桥
2
水空间设计指引
1 • 城市设计深化 2 • 水空间设计指引 3 • 街道景观设计指引
控制：
• 蓝线 可结合景观设计微调，但不得减少总体水域面积。 • 建筑退界 建筑贴线率不低于70% 塔楼控制范围，形成围合趋势 • 步道（给出走向） 要求不小于5米的连续滨水公共步道
2
水空间设计指引
ห้องสมุดไป่ตู้
特性水空间控制要求
水街
特征： 控制：
传统的线性空间，匀质的、小尺度、人性化空间。
• 蓝线 可结合景观设计微调拓宽水面，但新增水面进深不得大于3米。 • 建筑退界 建筑贴线率不低于85%； 允许部分超越建筑退界线的临水建筑，面宽不大于36米，所占据 水岸不超过总水岸的10% • 步道（给出走向） 要求不小于3米的连续滨水公共步道
2
水空间设计指引
特性水空间控制要求
水花园
特征：
多样变化的水体，与开发地块内开放空间融合的水体。
控制：
• 蓝线（虚线建议） 地块内开放空间与水体结合，鼓励调整水体形态、增加水体 面积； 鼓励软质岸线。 • 步道 鼓励提供连续滨水公共步道。
2
水空间设计指引
蓝线建议
形态可调整，但至少保证原水域面 积的70%以及南北20米、东西15米 通畅的河道宽度
总体特征：
小巧、精致、时尚；传统与 现代高度融合，小体量高密 度开发。
扬州广陵新城规划
扬州广陵新城规划——扬州广陵新城项目来源：2018-05-24广陵新城，东至廖家沟，西至京杭大运河，南起运河东路，北至新万福路，规划总面积约为8.5平方公里，位于区划调整后扬州城市地理位置的*。
扬州广陵新城作为江光融合区的重要板块，是未来扬州城市*的核心区与先导区。
历经12年发展，已完成开发投入500亿元，建成和在建项目面积达600万平方米，集聚3万人就业，已基本建成8.5平方公里核心区。
未来5年，广陵新城计划每年再投入100亿元，开工建设100万平方米，集聚10万新人才。
广陵新城的目标也很明确，成为扬州现代化、国际化城市形象的集中展示区，成为商业地产、金融办公、互联网产业发展的优选之地。
说了这么多，回归到扬州广陵新城有哪些新项目呢？以下是小编整理的扬州广陵新城一些新项目信息。
扬州广陵新城项目之华师大广陵实验初中/高中广陵区城市建设和环境提升核心工程项目，两所学校均按12轨制进行设计（即每个年级共12个班），两所学校都将在2018年启动新建工程。
初中位于沙湾路东侧，滨水路西侧，环河路北侧，占地面积约113.1亩；高中位于临湾路东侧，天顺路南侧，福康路西侧，新农东路北侧，占地面积约122.6亩。
扬州广陵新城项目之妇女儿童医院新迁建的广陵新城妇女儿童医院占地157.95亩，总建筑面积约18万平方米，总*约15亿元，总床位1000张。
该项目已确定今年开工建设，预计竣工时间为2020年10月。
扬州广陵新城项目之泰达Y-MSD扬州现代服务业集聚区，集办公、商业、文创信息、SOHO工作室、酒店公寓和高档酒店业态于一体的大型综合体项目，包含一座180米的超高层建筑写字楼。
其中商业部分约15万平方米，定位于年轻时尚，城市家庭消费的街区式商业，目前成龙耀莱影院、喜达屋酒店等高端商业已入驻，预计今年底正式开业。
扬州广陵新城项目之中南城项目项目总占地面积约102亩，由3部分组成：文化设施用地39亩，商业用地19.5亩，商住用地43.5亩。
广陵新城区水系规划(最终稿)
第一章规划区概况第一节自然概况一、地理位置和面积扬州是国家首批公布的二十四个历史文化名城之一，地处长江、淮河下游交汇处，是水利部确定的全国60个防洪重点城市之一。
全市总面积6638km2，2010年规划人口473万，2020年规划人口482万。
《扬州市城市总体规划2004-2020》在对扬州未来发展的宏观区域背景分析以及扬州区域竞争力分析的基础上，提出应把扬州建设发展方向为“主导向南，西进东联”，南延扩大经济开发区，跳跃开发港口分区和瓜洲分区，作为发展第二产业的主要载体；完善西部分区，作为生活居住与第三产业的主要载体；适度发展河东分区，加强和江都的交通联系与协调发展。
广陵新城区属扬州市河东分区，河东分区位于扬州市主城区东部，距扬州市老城区5km，现属广陵区湾头镇和邗江区汤汪乡辖区，西隔京杭大运河与城市东部分区毗连，东与邗江区杭集镇隔廖家沟相望，南与邗江区霍桥镇相连。
河东分区地理位置十分重要，它位于扬州主城区的最东端，是扬州的东大门，是城市总体规划城市发展方向的“主导向西，西进东连”的重要组成部分。
广陵新城位于河东分区北部，是连接扬州主城区与江都市的重要衔接带，其南部为广陵产业园，北部为茱萸湾公园和三河岛休闲度假区。
广陵新城规划范围北起万福路，南至运河东路，西临京杭运河，东至廖家沟。
规划面积9.4km2。
老城区广陵新城区广陵产业园图1.1 广陵新城区地理位置图二、地形地貌规划区属入江水道边的平原圩区，总体地势呈北高南低、西高东低，但地势坡度很缓，北部接近茱萸湾公园古运河处地面高程在7.0～7.5m〔废黄河基面，下同〕左右，南部地面高程在6.0～6.8m左右，平均地面高程约6.5m。
区域地质基本属堆积阶地地貌，Q3老粘土埋藏很浅甚至直接出露地表，其中沉积了较厚层的淤泥质壤土，更新统粘性土埋藏较深，地表沉积以沙壤土为主，厚2m左右，其下普遍分布有淤泥质壤土或壤土质淤泥，淤土下沉积以沙土为主，偶夹壤土透镜体。
“新都心”广陵新城八大优势成“未来扬州”主阵地
“新都心”广陵新城八大优势成“未来扬州”主阵地扬州市广陵新城区域总面积8.5平方公里，位于扬州一体两翼的中心，是扬州城市的核心CBD，距离扬州高铁站5分钟、沪陕高速8分钟、扬泰机场20分钟，区位优势非常独特。
5月26日，扬州市广陵新城召开广陵潮·运河心2020年招商资源发布会。
广陵区人民政府副区长、广陵新城党工委书记叶浩，广陵新城党工委副书记、管委会主任夏元彪，广陵区商务局副局长阙玥娥，广陵区工信局副局长宦鎏鎏，广陵新城管委会副主任王卫及应邀出席活动的100多位客商参加发布会，叶浩致辞，夏元彪作推介，王卫作广陵新城总体规划解读。
叶浩在致辞中表示，历经14年发展，广陵新城已完成开发投入超600亿元，建成和在建项目超800万平方米，落户企业600余家，居住及就业人口达8万人，是一座风景宜人的花园城市。
广陵新城作为扬州城市发展的“新都心”，作为“未来扬州”城市的主战场、科创名城的主阵地，特别是今年高铁的通车以及地铁和城际轻轨通道的预留，让广陵新城的中心地位进一步凸显。
广陵新城楼宇资产巨大、投资选择空间巨大、产业发展潜力巨大。
未来3-5年，广陵新城将转型发展，以民营资本建设为主，推动新城二次辉煌。
预计每年计划投资350亿元，实际投资100亿元，用三年时间全面建成广陵新城，未来将集聚10万产业人口、10万常住人口。
发布会上，夏元彪列举了广陵新城的八大优势，分别介绍了广陵新城独特的区位优势、灵动的河流气韵，高端的产业配套，便捷的交通方式，以及广陵新城拥有软件信息、金融、航空、文化、视听五大主导产业等丰富的产业集群、充足的载体空间世界创新中心、江苏信息服务产业基地、扬州创新中心、环球金融城定位、京杭水镇等优势资源和产业结构。
夏元彪表示，选择广陵新城，不仅可以享受扬州市区相关政策，更能享受广陵新城提供的工商、法律、政策、培训、生活、人才等七大服务，政府提供“保姆式”服务，不断为企业发展增添动力。
参会的弘阳集团负责人朱震表示，弘阳商业在2017年落户广陵新城，看重的是未来无限的潜力和发展机遇。
环境影响评价报告公示：扬州市广陵新城管理委员会扬州广陵公共文化中心环评文本公示环评报告
《建设项目环境影响报告表》编制说明
《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。
1、项目名称——指项目立项批复时的名称，应不超过30个字(两个英文字段作一个汉字)。
2、建设地点——指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。
3、行业类别——按国标填写。
4、总投资——指项目投资总额。
5、主要环境保护目标——指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距场界距离等。
6、结论与建议——给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。
同时提出减少环境影响的其他建议。
7、预审意见——由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。
8、审批意见——由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。
建设项目基本情况
建设项目所在地自然环境社会环境简况
环境质量状况
评价适用标准
建设项目工程分析
项目主要污染物产生及预计排放情况
环境影响分析
建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果
“三同时”一览表
清洁生产与循环经济
项目现场公示。
扬州广陵新城设计方案3
N
0
100
200
500
1000m
滨水活动空间 滨水活动空间 城市公园 城市公园 防护绿带 防护绿地 水域 水体
Development & Control
开发与控制
广陵新城Guangling New Town
06
46 地块编号
Parcel Numbers
扬州.广陵新城.城市设计 Yangzhou Guangling New Town Urban Design
N
0
100
200
500
1000m
用地性� 文化娱乐 商业金融 商务办公 商住混合 住宅 产业服务 信息产业 医疗 对外交通 弹性用地 体育休闲公园 ��
开发地��� 7.7 公顷 18.7 公顷 13.8 公顷 36.6 公顷 30.5 公顷 8.7 公顷 15.2 公顷 1.3 公顷 4.1 公顷 46.9 公顷 10.0 公顷 193.6 公顷
N
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200
500
1000m
公共空间人行道 生活性道路缘人行道 城市性道路缘人行道 社区人行道
公共空间人行道 生活性道路缘人行道 交通性道路缘人行道 社区人行道
Yangzhou Guangling New Town Urban Design
扬州.广陵新城.城市设计
43 开放空间
Open Space System
Yangzhou Guangling New Town Urban Design
扬州.广陵新城.城市设计
39 功能与特色分区
District Function
根据新城主要功能及土地使用的分布， 以及空间形态和城市生活的特色，广陵 新城从总体上分为三个功能分区：
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广陵区域功能定位， 除依据中心城市功能 外，更重要的是解除 对广陵区域的重重嵌 套及种种制约。因为 广陵区毕竟不是一座 完全意义上的城市。
中科城市与区域发展研究中心 南京大学城市规划设计研究院
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广陵区域的多重嵌套
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广陵，扬州的古称谓之一 原广陵区，地改市前的县级扬州市域； 现广陵人，正宗扬州人的代表 广陵文化，亦即扬州文化 现今广陵区域，是扬州中心城市的核心组成部分
研究广陵区域，必先研究扬州中心城市。
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解译区域之三：
长江三角洲生态共生的最宜人居区域
随着长三角高增长后宜居“净土”的难 觅，扬州中心城市尤其是广陵区域却仍然保 持着文化底蕴与自然生态的完美结合。
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块块要迁就条条。城乡共存的新组建区域，意味着
制约块块发展的条条增多（如增加了与农业管理部门
的联系）。
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广陵区功能定位
“一个部分、三个区域”
扬州中心城市的核心组成部分 体现古代文化与现代文明交相辉映的最佳区域 发展商贸、旅游、教育、高新技术、绿色产业 等可持续产业的首选区域 长三角地区生态共生的最宜人居区域。
配角要服务主角。从中心城市角度看，广陵区这一
配角虽有职能要求，但必须充分发挥才能和潜质，为 中心城市主角服务。
局部要服从全部。作为城市空间的局部，发展必然
受扬州完整空间制约；规划也必须密切联系完整空间。 当局部与完整相冲突时，局部自觉考虑服从完整需求。
自主要瞻顾邻区。与周边城区相互交错、交叉、渗
透，使其规划与发展，既要坚持独立自主性，又必须 瞻前顾后，充分考虑左邻右舍的利益关系。
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解译“一个部分”： 扬州中心城市的核心组成部分
历史上扬州的存在与发展深深地依附于 广陵古城这一历史文化载体；而广陵的“运 东”地区将成为未来扬州都市区的核心功能 区域。
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解译区域之一： 体现古代文化与现代文明交相辉映的最 佳区域
广陵区承担着这座国家历史文化名城最显赫的功能。 有着古代文化之遗存、名城资源之精华。
广陵运东地区的发展能够集中展示现代城市功能以 及工业文明乃至生态文明。
从某种意义上讲，扬州能否实现 “古代文化与现 代文明交相辉映的名城” ，相当程度上取决于广 陵的发展。
城区战略规划的尝试
广陵区政府王玉新区长企望开展战略规划工作的决心。 城区发展的迫切需求:
当一个城区政府面对中心城市的大发展，面对行政区划调整 后的拓展空间，面对历史和人民交付的重大发展使命时，研究制 定一个能够指导未来发展的战略规划，无疑是具有尝试价值的。
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城区发展战略规划的难点
中国迄今为止尚未有一个城区系统地编制过真正意义上的发 展战略规划。
与一个完整城市相比，城区有限主体的尴尬，使其战略规划 的出发点，不仅要考虑其自身发展，更重要的是要协调处理 好与中心城市及其他城区等方方面面的关系，这无疑大大增 加了规划的复杂性和难度。
广陵区的竞争资源
文化资源——参与竞争的底气 生态资源——指点未来的根本
中科城市与区域发展研究中心 南京大学城市规划设计研究院
烟花 明月名校 名景 名园 名河
名艺：工艺，技艺，文艺，园艺 名花： 名木 名店 名址 名肴
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扬州发展战略：“名城带动”主战略
缺乏个性、不能体现地方优势的战略，是难有持久影 响和根本带动作用的。如扬州原来的“现代工业城”、 “大学科技城”和“旅游城”的三城战略，并未充分 反映扬州性质，且难以集中把握。 扬州最明显的特质是名城。作为第一批24座历史文化 名城之一，与其它23座历史文化名城相比，扬州有许 多独到的名城要素。
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中科城市与区域发展研究中心 南京大学城市规划设计研究院
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规划背景
呼唤发展构思
2001年10月广陵行政区域 面积由原来的26km2增加至67 km2 ，从原来纯粹意义上的 城区，成为城市、城乡结合部、 乡村等多种形态相结合的组合 区域。
中科城市与区域发展研究中心 南京大学城市规划设计研究院
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解译区域之二：
可持续产业的首选区域 广陵区要在种种制约下寻找突破性的产业新空间：
• 对内，广陵区是历史文化遗存的集中区，又承担着生态维 护的重要使命；
• 对外，各城区之间正展开激烈的、以制造业为主体的项目 争夺。
在商贸、旅游、教育以及高新技术、高环境约束型 等可持续产业方面，将有着大有作为的空间。
扬州理应尽早将“名城”作为发展的原点和目标，将 “名城带动”确立为主战略，以真正带动起扬州经济
社会的发展，并以此取得广泛的社会认同。
中科城市与区域发展研究中心 南京大学城市规划设计研究院
烟花以明“月古名风今城韵”为原点的扬州中心城市的功能定 位
南京都市圈副中心， 泛上海都市圈重要组成部分 区域性交通枢纽 可持续产业发展基地 长三角最宜人居、最佳生态城市 具国际影响风景旅游城市 古代文化与现代文明交相辉映的名城
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世纪追求
功能
时代省思
价值升华
机运
优势
经济支撑
载体重构
产业
空间
路径
城市经营
中科城市与区域发展研究中心 南京大学城市规划设计研究院
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世纪追求
古代文化与现代文明交相辉映的名城
中科城市与区域发展研究中心 南京大学城市规划设计研究院
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对扬州发展潜势与目标的战略性前瞻，是扬州 城市·广陵区域功能定位的基本立足。