公共行政学形考汇总

《公共行政学》课程考核办法如下：
形成性考核30% + 终结性考试70% = 课程总成绩100%
形成性考核以100分计，3次形考任务（共75分）和网上学习行为（25分）终结性考试采用纸质闭卷方式。

时间90分钟。

课程总成绩满分为100分，合成成绩达到60分（及格）及以上分数者可获得该课程规定学分。

形考任务1：话题讨论
（请同学们在学完第5章后完成本次任务。

本次任务为小组讨论形式，请同学们按照要求完成任务。

本次任务以25分的成绩计入形成性考核。

）
考核内容：围绕“征收公交卡磨损费是否合法”为题进行讨论。

考核要求：
1、教师会提前对同学们进行分组，每组7位左右学生。

每个小组设立1名组长，组长可以由教师指定，也可以由小组在讨论前，由小组成员决定。

2、第五周初布置任务，第六周方能开展讨论，每位学生需要提前准备不少于300字的讨论发言提纲。

3、需要确定一名记录员，记录每一位发言者的发言要点。

4、讨论时，组长首先发言，然后自由讨论，讨论要求紧紧围绕讨论题目，不跑题。

5、讨论结束后，由组长汇总各位同学的发言，总结出不少于300字小组讨论的要点及内容。

6、教师根据每一位学生的讨论提纲以及小组讨论的结果给每一位学生评分。

（一）个人讨论提纲（17.5分），不少于300字
（二）小组讨论结果（7.5分），不少于300字
形考任务2：案例分析
（请同学们在学完第11章后完成本次任务。

本次任务为案例分析形式，本次任务以25分的成绩计入形成性考核。

）
考核形式：案例分析
考核内容：
案例：我国多数城市开展“公厕革命”试点工作，以“服务百姓、便民利民”为宗旨，如广州市天河区试点“公厕革命”，免费提供手纸、洗手液，但和上海、北京、苏州等地一些实施免费手纸的公厕一样，出现了手纸浪费和偷盗的现象。

“每次如厕使用的卷筒纸长度为1.6米”，造成极大浪费。

对此人们议论纷纷，寻因“公厕革命”、“免费手纸”推行之路为何如此步履艰难，从而寻找良策。

考核要求：三个问题均需要结合案例进行分析，如果不能结合案例进行分析，最多只能得到60分。

请结合前11章的相关理论并结合案例分析：
1、公共舆论将此现象的矛头指向“国民素质低下”是否合适？（5分）
2、公共管理部门的管理是否规范、科学、方式是否单一？（10分）
3、政府公共管理能力是否需要加强？公共管理方式方法如何转型？（10分）
形考任务3：测试题参考答案
一、名词解释（每小题5分，共20分）
1管理层次
管理层次是指公共组织内部划分管理层级的数额。

2行政规章
行政规章是指特定的行政机关根据法律和法规，按照法定程序制定的具有普遍约束力的规范性文件的总称。

3行政决策
行政决策参与是指行政领导者个人或集体在行政决策时，专家学者、社会团体、公众等对决策提出意见或建议的活动。

4行政效率
行政效率是指公共组织和行政工作人员从事公共行政管理工作所投入的各种资源与所取得的成果与效益之间的比例关系。

二、单项选择题（每小题1分，共10分,每小题只有一项答案正确，请将正确答案的序号填在括号内。

）
5我国最早提出学习行政学的是（C ），他于1876年在《论译书》中提出“我国公卿要学习行政学”
选择一项：
A. 张金鉴
B. 孙中山
C. 梁启超
D. 康有为
6德国著名的政治学家、社会学家、经济学家和宗教学家马克斯•韦伯提出
（ C ），因而被称为“组织理论之父”。

选择一项：
A. 管理五项职能
B. POSDCORB，即七项管理职能
C. 官僚制理论
D. 14条管理原则
7高斯发表于1936年，提出了公共行政和公共行政环境之间的关系问题并予以研究的行政学论著是（ B ）。

选择一项：
A. 《比较公共行政模式》
B. 《美国社会与公共行政》
C. 《政府生态学》
D. 《公共行政生态学》
8政府由“守夜人”变成“社会主宰者”的时期是（C ）。

选择一项：
A. 当代资本主义时期
B. 自由资本主义时期
C. 垄断资本主义时期
D. 前资本主义时期
9委员会制又称合议制，起源于19世纪中期的（ C ）。

选择一项：
A. 奥地利
B. 瑞士
C. 芬兰
D. 瑞典
10下列不属于行政领导权力的来源的是（ C ）。

选择一项：
A. 合法权力
B. 奖惩权力
C. 决策权力
D. 归属权
11西方国家公务员制度是资本主义制度的产物，它源于中国古代的科举制，而始于（ A ）国资产阶级革命后建立的文官制度。

选择一项：
A. 英
B. 法
C. 日本
D. 美
（ A ）沟通不宜采用命令或指示的沟通形式，而只能通过协商、合作的办法。

选择一项：
A. 平行
B. 上行
C. 下行
D. 网上
13对具有公务员身份的中国共产党党员的案件，需要给予处分的，由（A ）给予处分。

选择一项：
A. 党的纪律检查机关和行政监察机关
B. 行政监察机关
C. 检察机关
D. 党的纪律检查机关
14目标管理方法是（ D ）于20世纪50年代，应用系统论、控制论、信息论和人际关系理论而提出的一种新的管理方法。

选择一项：
A. 菲德勒
B. 西蒙
C. 伍德沃德
D. 德鲁克
三、多项选择题（每小题2分，共10分,每小题至少有一项以上答案正确，请将正确答案的序号填在括号内。

）
15从广义的管理的角度来界定公共行政范围的行政学家有（BCDE ）。

选择一项或多项：
A. 孟德斯鸠
B. 西蒙
C. 斯密斯堡
D. 怀特
E. 汤姆森
16里格斯将公共行政模式划分为（ABE ）。

选择一项或多项：
A. 棱柱型公共行政模式
B. 融合型公共行政模式
C. 集中型公共行政模式
D. 分散型公共行政模式
E. 衍射型公共行政模式
17在四分图理论的基础上，（AE ）于1964年提出了领导方格图理论。

选择一项或多项：
A. 布莱克
B. 沙特尔
C. 利克特
D. 斯多基尔
E. 莫顿
18我国公务员的考核内容包括（ABCDE ）。

选择一项或多项：
A. 勤
B. 智
C. 德
D. 能
E. 绩
19事中监督的主要形式是（AD ）。

选择一项或多项：
A. 现场监督
B. 专案调查
C. 职务犯罪监督
D. 跟踪监督
E. 侦查监督
四、简答题（每小题10分，共20分。

）
20在市场经济条件下，我国政府的经济职能主要有哪些？
（1）直接生产和提供公共物品，弥补市场不足的职能；
（2）规范和稳定市场秩序，确保自由竞争的职能；
（3）对经济进行宏观调控的职能，确保国民经济平衡发展的职能；
（4）改善收入分配；
（5）管理国有资产的职能。

21理解行政执行的含义，应把握的要点有哪些？
（1）行政执行的主体是行政机关及行政人员。

（2）行政执行是一种具有目标导向的活动。

（3）行政执行是一种实施性质很强的活动，是务实性的、付诸于实际的行动，它需要通过一定的具体步骤或实际行动来落实政策。

（4）行政执行是一种行政法律行为。

（5）行政执行活动还具有强制性。

五、论述题（每小题20分，共40分。

）
22你如何理解行政体制？
（1）经济体制决定并制约行政体制，行政体制也影响和制约经济发展；
（2）政治体制决定行政体制，行政体制是政治体制的重要组成部分；
（3）行政体制的核心问题是行政权的划分和公共组织设置，以及对政府系统的各级各类政府部门职权的配置；
（4）科学技术推动行政体制的变革；
（5）文化对行政体制的重要价值作用。

23试分析行政监督的原则主要体现在哪些方面？
（1）行政监督机关依法行使职权，不受其他部门、社会团体和个人干涉的原则；（2）实事求是，重证据、重调查研究的原则；
（3）在适用法律和行政纪律上人人平等的原则；
（4）教育与惩处相结合的原则；
（5）监督检查与改进工作相结合的原则；
（6）监督工作依靠群众的原则。

最后：网上学习行为
网上学习行为（此部分占学生成绩的25分，请教师根据学生的学习情况进行打分）注意：学生们不需要在这里提交任何内容。

请同学们积极配合并完成各项形考任务！！！。