港口安全管理知识讲座(2012年)

一分公司安质部制作
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港口安全管理知识讲座
本次课程的主要内容
法律法规 本节介绍安全生产法、 本节介绍安全生产法、港口 道路交通法、 道路交通法、铁道道口管理 规定及港口安全管理规定 本节讲解安全定置管理 PDCA”循环法 “PDCA”循环法 本节结合事故案例给大家讲 解一些容易导致事故的不安 全行为
内容
安全生产目标 管理的作用
习惯违章行 为的危害
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法 律 法 规
1、安全生产法 2、港口道路交通管理办法 4、 3、铁路道口交通安全管理办法 、 港口生产现场安全管理总则
- 我司根据国家相关法规，结合我港实际对 我司根据国家相关法规， 上面的规定进行补充和修订， 上面的规定进行补充和修订，制定了适应我 港需要的安全管理规章制度。 港需要的安全管理规章制度。
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第11条，在码头护堤、护栏、系缆桩、接电箱和机械转动部 11条 在码头护堤、护栏、系缆桩、 位或贴近上述部位的地方坐卧和放置物品。扣罚50 50元 位或贴近上述部位的地方坐卧和放置物品。扣罚50元。 2012-4-1 18
安全生产目标管理的作用
——充分体现“安全生产，人 人有责”的原则 ——有利于提高从业人员的安 全生产素质 ——促进生产经营单位内推行 安全生产科学管理 （PDCA）
（1）P阶段：计划阶段 计划阶段，主要是制定实施目标的具体措施。 计划阶段 可按四个步骤进行；分析目标现状，找出存在的问题；分 析产生问题的原因；找出影响的主要原因；针对找出的主 要原因，制定对策计划，提出改进措施。 （2）D阶段：实施阶段 实施阶段，按制定的对策计划和措施具体 实施阶段 组织实施和严格地执行的过程。 （3）C阶段：检查阶段 检查阶段，即检查效果。根据所制定的措 检查阶段 施计划，检查进度和实际执行的效果是否达到目标要求。 （4）A阶段：处理阶段 处理阶段，即总结经验，巩固成绩。根据检 处理阶段 查结果进行总结把成功的经验加以肯定，纳入有关的标准、 规定和制度，以便其它目标实施时有所遵循；把失败的教 训进行总结整理，记录在案，作为前车之鉴，防止以后再 次发生。遗留问题，转入下个循环。通过不断的循环实施 目标，使安全问题不断得到解决，从而不断提升安全管理 水平。
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安全定置管理的“PDCA” 循环法 安全定置管理的“
现场生产是一个动态的系统，物流、人员 流、信息流、能量流都在不停地变化之中， 安全定置管理的宗旨就是“动中求序”， “序中求安”。因此，我们不能把定置管 理错误地理解为“把一切都固定化”，而 应该理解为把动态变化的现场生产系统有 序化、规范化、标准化，使现场生产系统 始终处于“受控”状态，以确保现场作业 安全生产。这就要求生产现场安全定置要 随着现场生产系统的动态变化而不断地持 续推进、持续改善，这也正是PDCA循环法 的原理所在。
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铁路道口交通安全管理办法（精选） 铁路道口交通安全管理办法（精选）
第十五条 行人、自行车（或电动车）及机动车辆 通过设有道口信号机的铁路道口时，要遵守以下 规定： （一）两个红灯闪烁或红灯亮时，表示火车接近 道口，禁止行人、自行车（或电动车）及机动车 辆通行。 （二）红灯灭白灯亮时，表示道口开通，行人、 自行车（或电动车）及机动车辆准予通行。 （三）当红灯和白灯同时熄灭时，表示停电或设 备发生故障，道口信号无效。
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习惯性违章的表现形式
表现形式： 表现形式：
即那些在操作中沿袭不良的传统习惯做 法，未严格执行安全工作规程，违反安 全规程规定的操作程序的行为； 即违反安全规程，按照不良的传统习惯 ，随心所欲地进行生产或施工活动；
习惯性违章操作
习惯性违章作业
习惯性违章指挥
即负人在指挥作业过程中，违 反安全规程的要求，按不良的传 统习惯进行指挥的行为。
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如何正确佩戴安全帽： 如何正确佩戴安全帽：
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港口生产现场安全管理总则（精选） 港口生产现场安全管理总则（精选）
7、港区作业现场（含仓库、堆场）严禁吸烟（含 机械驾驶室内），需要吸烟者必须到港区指定的 吸烟亭或值班的办公室吸烟。 8、港区内禁烟区域，一律严禁吸烟，禁火区域， 严禁携带火种。吸完烟后应自觉将烟头掐灭后丢 放规定的容器，不得到处乱扔烟头。 9、进入港区散粮筒仓、加油站、硫酸库区等重点 场所，必须要遵守重点场所的安全管理规定和防 范措施，主动接受门卫检查，交出火种，关闭手 机，办理出入登记手续，服从管理。进入港区后， 不准随意进入设置“港口保安限制区域”标志牌 的地点或场所。
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铁路道口交通安全管理办法（精选） 铁路道口交通安全管理办法（精选）
第十四条 铁路道口出现下列情形之一时， 行人、自行车（或电动车）及机动车辆必 须依次停在停止线以外；没有停止线的， 停在距离最外股钢轨5米以外，不得影响 （道口）栏杆的关闭或机车、车列通行： （1）铁路道口栏杆（栏门）关闭； （2）音响器报警； （3）道口信号显示红色灯光； （4）道口管理人员示意火车即将通过。
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中华人民共和国安全生产法（精选） 中华人民共和国安全生产法（精选）
第一条 为了加强安全生产监督管理，防止 和减少生产安全事故，保障人民群众生命 和财产安全，促进经济发展，制定本法。 第三条 安全生产管理，坚持安全第一、预 防为主的方针。 第四条 生产经营单位必须遵守本法和其他 有关安全生产的法律、法规，加强安全生 产管理，建立、健全安全生产责任制度， 完善安全生产条件，确保安全生产。
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港口生产现场安全管理总则（精选） 港口生产现场安全管理总则（精选）
10、进入码头、现场作业，要注意避让门机的抓 斗和正在操作的货码，不准在门机巴杆、货码、 网络、抓斗、吊钩、臂架下作业或停留；不准在 火车轨道上逗留，要注意避让临时进出港的火车。 机动车辆停放时，须距离火车轨道2米以上，并按 指定位置停放，以免影响港口正常的生产。 11、临时雇请进港清扫、抽样的外来人员，遇夜 晚作业时，必须要按规定穿戴反光背心作业，以 提醒他人注意和确保作业安全。
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习惯性违章的特点
顽固性 潜在性 传染性 排他性
习惯性违章是 由一定的心理 定势支配的， 并且是一种习 惯性的动作方 式，具有顽固 性、多发性的 特点，不易纠 正；
习惯性违章往 往不是行为者 有意所为，而 是习惯成自然 的结果，“身 在险中不知险 ”，容易使人 对违章现象丧 失警惕性；
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中华人民共和国安全生产法（精选） 中华人民共和国安全生产法（精选）
一、从业人员享有的权利（8项） 从业人员享有的权利（ 项 ①对危险因素和应急措施的知情权 ②安全建议权 ③拒绝违章指挥和强令冒险作业权 ④紧急避险权 ⑤工伤保险权和获得伤亡赔偿权 ⑥批评、检举和控告权 ⑦获得劳保用品权 ⑧获得教育培训权。
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铁路道口交通安全管理办法（精选） 铁路道口交通安全管理办法（精选）
第五条 根据铁路道口管理的有关规定，集团公司 铁路道口分为有人看守道口、无人看守道口、平 过道和人行过道 无人看守道口又分为设置有声光信号警示装置和 没有设置声光信号警示装置（两种）。 平过道是指在车站、货场、专用线内，专门为内 部作业使用，不直接贯通道路的平面交叉。 人行过道是指铁路线路上铺面宽度在2.5米以内， 直接与道路贯通的平面交叉。
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中华人民共和国安全生产法（精选） 中华人民共和国安全生产法（精选）
二、从业人员应尽的义务（3项） 从业人员应尽的义务（ 项 ①自律遵规的义务 ②自觉学习安全生产知识的义务 ③危险报告义务 。
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港口道路交通管理办法（精选） 港口道路交通管理办法（精选）
第一条 为加强港口道路交通管理，维护港口交通秩 序，保障港口道路运输安全，根据《中华人民共和 国道路交通管理条例》（以下简称《条例》），结 合港口道路交通管理实际，制定本办法。 第二条 本办法所称港口道路，是指港口区域内的道 路、货场通道、客运站公共广场、停车场以及由港 口建设、维修、养护的疏港路等供车辆通行的地方 以及当地公安交通管理部门授权港口公安机关管辖 的道路。 第三条 本办法所称车辆，是指在港口道路上行驶的 机动车、非机动车和流动机械车（流动机械车包括： 轮式吊车、叉车、拖盘车及其它轮式机械）。
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第3节
习惯性违章
什么是习惯性违章? 什么是习惯性违章? 习惯性违章
就是指那些固守旧的不良作业传统和工作习惯，违 反安全工作规程的行为，这是一种长期沿袭下来的 违章行为，不是在一群人而是在几群人身上反复发 生，是经常表现出来的违章行为。它实质上是一种 违反安全生产工作客观规律的盲目行为方式，由于 没有认识或随心所欲，习以为常，习惯成自然，因 而造成极大的危害。 许多事故的酿成，都是习惯性违章造成的。
违章与事故之间在一定程度上构成了因果关系
违章是安全生产的“天敌”，事故是习惯性违章的必然 结果
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港口道路交通管理办法（精选） 港口道路交通管理办法（精选）
第二十五条 流动机械车载人必须遵守以下规定： （一）轮式起重机在行驶中，起重操作室内不准乘人； （二）流动机械车除按驾驶室核定的人数外，其他部位不 准载人； （三）客运部门载运行李的专用拖盘车附载押运人员须有 安全保护装置。 第三十二条 港口作业的流动机械车在横过道路时应减速 慢行，道路上行驶的车辆应主动避让。各种车辆和行人通 过货场通道或货场时应注意避让港口作业的流动机械车 辆。 第三十三条 车辆经过港区内铁路道口时，必须谨慎驾驶， 做到一慢、二看、三通过，不得争道抢行；禁止在铁道线 1.5米内停放各种车辆和货物；机动车、流动机械车必须 在铁道线作业时，车辆不准熄火，驾驶员不准离车，不得 在铁道上滞留。