审计工作创新方法

重点时段、关键事件的方法。

积极探索以“事前审计为基础、事中审计为重点、事后审计为保障”的审计模式。当前要对违法违规和损失浪费问题；管理失当、不作为乱作为、失职渎职问题；节能减排降耗、资源环境保护、绩效低下问题；民生改善、社会保障问题；法律、道德、决策、财务、经营风险问题等予以高度关注，进行审计剖析和思考，使审计工作更具有感染力、生命力，借以扩展审计工作的社会认知度。论

审计创新，核心是审计观念，审计思维方式的创新。科学

发展观要求审计观念与时俱进，

推进创新，

自觉摒弃那些与时代

要求不相适应的旧思想观念和思

维方式，按照科学发展观的要

求，树立财政审计新观念。

一要树立为经济发展服务的观念。

贯

彻科学发展观，

要求财政审计工作要紧紧围绕为经济建设服务这

一根本宗旨，牢固树立为经济发展服务的观念。

要围绕党委、

政

府经济工作中心，坚持发展第一要务理念，

加大对党委、政府为

经济发展所出台的相关财经政策法律法规贯彻落实的检查力度，

通过审计监督，从加快为区域经济发展、推动经济结构调整、

壮

大民营经济、加快中心城市发展、推进政府职能转变、

提高执政

能力等方面，为党委、政府的宏观决策起到“谋士”作用；在维

护经济秩序、

净化经济环境、

促进廉政建设等方面发挥审计的

“卫

士”作用。二要树立宏观审计观念。审计监督是一项起点高、层

次高、要求高的工作，

也是加强对权力的制约和监督、发挥政府

拓宽财政审计工作思路

财政审计涉及内容多、范围广，要以科学发展观为统领，以党委、政府和群众关注的重点资金、重点项目为出发点，以财政性资金运行为主线，加强审计监督。一是围绕构建公共财政框架，加强各项改革政策落实情况的监督检查。财政体制正在发生深刻变化，新的改革措施不断。审计机关要主要主动适应新情况，紧盯关键环节，开展经常性审计。重点审计财政转移支付、预算编制和执行、非税改革、政府集中采购和国库集中收付情况。二是围绕建设和谐社会，加强对重点专项资金的监督检查。专项资金在部门预算中占有较大比重，应当是财政审计的重点。审计机关

要在把握总体情况，基础上，把各级党委、政府关心的、社会关

注的、

对国计民生有重大影响的资金作为审计监督的重点。

三是

围绕提高财政管理水平，

加大效益审计力度。

审计机关要以服务

地方经济为己任，

努力实现从微观审计向宏观审计，

从财政财务

收支的真实性、

合规性审计向效益审计转变，

全面分析评价部门、

单位运行过程中存在的问题，提出改进的意见和建议，

促进提