灾害性天气预防和预警机制.doc
灾害性天气预警和预防制度
祸害性天气预警和防备制度随着全球气候变化的加剧，祸害性天气越来越频繁发生，给人们的生命财产安全带来严重威逼。
针对祸害性天气，建立科学的预警和防备制度显得尤为紧要。
本文将从天气预警和防备制度的定义、建立目的、体系架构、应急响应及其实施效果等方面阐述。
一、天气预警和防备制度的定义天气预警和防备制度，简称天气预警制度或天气防备制度，是为防备和应对祸害性天气而建立的一个系统工程，包括信息搜集、分析、传输、发布、预警、防范等环节。
其目的是在事态尚未发生或尚未加剧之前，通过多样化的手段预先通报风险信息，促使公众、企事业单位和政府实行适当的措施加强防护和减轻危害，最后达到降低祸害风险、减轻祸害损失的目的。
二、建立天气预警和防备制度的目的天气预警和防备制度的建立目的重要有以下几个方面：1. 提高公众的祸害意识：公众通常是祸害中的重要受害者，天气预警和防备制度的建立可以加强公众的安全意识，使其能够在事态进展之前预知风险并实行相应的自救措施。
2.加强政府祸害防控本领：天气预警和防备制度的建立可以加强政府的防控本领，使其在天气祸害发生时能够快速实行措施，有效防止灾情加剧，减轻祸害损失。
3.保护紧要设施和基础设施安全：天气预警和防备制度的建立可以提高紧要设施和基础设施的安全性，武装它们应对天气变化的风险，削减祸害损失。
三、天气预警和防备制度的体系架构天气预警和防备制度的建设需要形成一整套完整的预警信息体系：1. 信息搜集阶段：信息搜集阶段是天气预警制度的起点。
我国国家气象局的气象设备体系日趋完备，可以供给精准明确、高效、全面的实时气象数据供国家天气预警和防备制度使用。
2. 信息分析阶段：信息分析阶段是对气象数据进行专业分析的阶段，分析预报出天气的大致形势。
利用高科技的手段可先行得知天气的预报、分析和追踪数据，并适时分析预报地球上下大气变化的情况，为社会管理供给完备、科学、牢靠的基础工作。
3. 信息传输阶段：信息传输阶段是将搜集和分析的数据及预警信息发送给有关人员和部门的阶段。
(完整版)灾害性天气预警和预防机制
灾害性天气预警和预防机制呼图壁县红三沟煤炭有限责任公司为有效预防因暴雨洪水引发煤矿事故灾难,特制定灾害性天气预警和预防机制：一、建立预防因暴雨洪水引发矿井事故灾难的机制和制度1、公司要建立健全防范暴雨洪水引发事故灾难的组织机构和机制。
成立以矿长为组长的雨季“三防”(防洪、防排水、防雷电）领导小组。
编制雨季“三防”工作计划,明确“三防”任务和责任,及时召开会议，研究和检查相关工作落实情况。
加强雨季期间调度和值班工作.做到领导到位，隐患治理计划到位,信息接收与值班工作到位。
2、公司要主动与气象、水利、防汛等部门联系，建立灾害性天气预警和预防机制。
及时收听收看天气预报，掌握可能危及煤矿安全生产的暴雨洪水灾害信息，密切关注灾害性天气的预报预警信息,掌握汛情水情，及时主动采区措施。
并与周边相邻矿井沟通信息，当矿井出现异常情况时，立即向周边相邻矿井进行预警。
3、建立雨季巡视制度。
公司在雨季要安排专人负责对本井田范围及可能波及的周边煤矿、地面塌陷坑、采动裂隙，以及可能影响矿井安全的水库、沟渠、河流、涵闸、提防工程等重点部位进行巡视检查，特别是接到暴雨灾害预警信息和报警后，要实施24小时不间断巡视.每次降大到暴雨时和降雨后，必须派专业人员及时观测矿井涌水量变化情况.4、建立重大水害隐患及时撤人制度。
公司要建立暴雨洪水可能引发淹井等事故灾害紧急情况下及时撤出井下人员的制度，明确启动的标准、撤人的指挥部门和人员以及撤人的程序等，发现暴雨洪水灾害严重、可能引发淹井时，必须立即撤人，只有在确认隐患已彻底消除后方可恢复生产。
没有全部落实防范暴雨洪水引发事故灾难的治理计划和防范措施、存在重大隐患的，雨季必须采取停工撤人的措施，不得进行井下生产作业.5、建立水害隐患排查治理检查制度。
公司在雨季前要全面进行雨季“三防”检查，防范暴雨洪水引发事故灾难措施的落实情况，对排查出的隐患,要落实责任，限定在汛期前完成整改。
二、加强预防暴雨洪水引发矿井事故灾难的基础工作1、公司必须查清矿井及附近地面水系的汇水和渗漏情况、疏水能力和有关水力工程情况。
气象灾害监测预报预警联动工作机制
气象灾害监测预报预警联动工作机制气象灾害监测预报预警联动工作机制是指在气象灾害发生前，通过监测、预报和预警系统，对可能发生的灾害进行及时预测和预警，并将预警信息传达给相关部门和群众，以便及时采取措施减少灾害损失。
该机制的目的是通过多部门协同合作，实现信息共享和资源整合，提高对灾害的预测准确性和预警的及时性，以保护人民群众的生命财产安全。
该机制的实施涉及多个环节和部门，包括气象部门、应急管理部门、交通运输部门、水利部门、农业部门、医疗卫生部门等。
下面是该机制的主要环节和工作流程：1.气象监测：气象部门通过天气观测站、卫星、雷达等设备，实时监测气象变化。
监测包括气温、降水、风速、风向等参数，以及可能引发灾害的特殊天气现象，如强风、暴雨、雷电等。
2.预报分析：根据监测数据，气象部门进行天气演变分析和预报，预测未来一段时间内可能发生的天气变化和特殊天气现象。
分析结果包括强风、暴雨、暴雪、雷电等的概率和预计影响范围。
3.预警发布：气象部门根据预报结果，向地方政府和相关部门发布预警信息。
预警信息包括预计发生的灾害类型、影响范围、可能造成的损失以及预计发生时间等。
预警信息可以通过电视、广播、互联网等多种方式发布，以便快速传达给公众和相关部门。
4.联动应急响应：地方政府和各相关部门接收到气象部门发布的预警信息后，立即启动应急响应机制。
相关部门按照职责，采取相应措施，准备资源和指挥调度，做好应对灾害的准备工作。
例如，交通运输部门可以提前警示道路交通状况，水利部门可以调整水库水位防止洪水，医疗卫生部门可以增加急救人员和医疗物资储备等。
5.群众预防应对：公众接收到预警信息后，要按照预警内容采取相应的预防措施和应急措施。
例如，当预警发布暴雨时，公众可以准备好雨具和防水材料，关闭窗户和门窗，选择安全场所避雨等。
该机制的有效运行需要各部门之间的紧密协调和信息共享，还涉及技术改进和设备投入。
例如，可以通过加强气象设备的升级和更新，增加监测覆盖区域和监测点位，提高数据质量和监测精度。
矿井灾害性天气系列防范制度
预警系统的有效性评估
总结词
客观、全面、科学
详细描述
预警系统的有效性评估是检验预警系统性能和质量的 关键环节，其评估需要遵循客观、全面和科学的原则 。首先，有效性评估需要采用客观的指标和数据进行 评估，如预警准确率、响应时间等。其次，有效性评 估需要全面考虑各种灾害性天气类型和程度，以检验 预警系统的全面性和可靠性。最后，有效性评估需要 采用科学的评估方法和模型，以确保评估结果的准确 性和可信度。
06
矿井灾害性天气防范典型案例分析
案例一：某矿井水灾事故的预防与应对
总结词
详细描述
缺乏防水闸门、排水设施不足、防水设施维 护不当是导致矿井水灾事故的主要原因。
某矿井在防水闸门设置、排水施的配备以 及防水设施的日常维护方面存在不足，导致 在暴雨期间，矿井内部大量进水，造成水灾
事故，部分工人被困。
05
矿井灾害性天气防范制度建设与完善
制度建设的原则和目标
要点一
原则
科学、规范、高效、可行。
要点二
目标
建立健全的矿井灾害性天气防范体系，提高应对灾害 性天气的能力，保障矿工生命安全和矿井生产安全。
现行制度的评估与优化
评估
对现行制度进行全面评估，包括应对灾害性 天气的组织架构、职责划分、预警机制、应 急响应、后期处置等方面，查找存在的问题 和不足。
04
矿井灾害性天气后的调查与总结
灾后调查的原则和方法
及时性原则
在灾害发生后，应立即组织调查组进行现场调查，获取第一手资 料。
全面性原则
对灾害发生的原因、经过、后果进行全面了解，不遗漏任何细节。
科学性原则
采用科学的方法和技术手段，对现场进行勘查、取样、实验等，以 获取客观、准确的数据和信息。
灾害性天气预警和预防机制
国道219线康马县至措美县谷堆乡段新改建工程16合同段项目部灾害性天气预警和预防机制为加强我部与气象、水利、防汛等部门之间联系，建立灾害性天气预警和预防机制，及时掌握汛情水情，全面提高灾难防范和处置能力，结合我部实际，要求如下：一、提高认识，充分认识做好可能引发安全生产事故灾难的自然灾害预警工作的重要性，及时开展“灾害性天气预警和预防机制”工作。
全国近几年连续发生多起因灾害性天气引发的安全生产事故灾难，造成重大人员伤亡和财产损失，形势严峻，任务紧迫。
加强可能引发安全生产事故灾难的灾害性天气预警工作，切实保障人民群众的生命财产安全的重要措施，是安全生产工作的重要环节。
因此，我部应高度重视可能引发安全生产事故灾难的灾害性天气预报、预警、预防工作，充分认识建立“灾害性天气预警和预防机制”的重要性和紧迫性，必须认真研究，密切合作，及时开展此项工作，做到信息共享、反应迅速、协调有序、科学处置，避免灾害性天气引发的安全生产事故灾难，保障我部安全生产。
二、我部“灾害性天气预警和预防机制”应对措施：1、建立严格的灾害性天气预报预警预防机制，严格执行汛期灾害性天气停产撤人规定。
办公室要认真做好灾害性天气的预报工作，对灾害性天气必须在第一时间，通过、网络手机短信等一切手段和渠道及时向职工发布。
2、我部接到预警信息和上级指令后，必须立即启动相关应急救援预案，采取有针对性的防范应对措施，做好防范应对工作。
由办公室迅速发出警报，按预案中的避灾路线撤出井下所有施工地点全部人员。
3、预警信号：接上级指令，由办公室电话通知，遇到特殊情况由保卫科负责治安保卫工作。
4、所有值班人员、科室负责人听到预警信号必须立即到办公室待命。
（我部严格落实汛期24小时调度值班制度、部领导带班制度和安全情况报告制度，及时掌握汛期安全生产动态，保证安全生产信息上下畅通。
）5、险情发生时，由办公室负责向上级有关领导汇报，及时调进外援。
6、各有关单位必须组织学习相关自然灾害预警知识及相应救援预案情况，使全体职工做到心中有数，责任明确，要求每位职工都掌握相关救灾程序,都熟悉避灾撤人路线，确保险情发生时能及时汇报、撤离，把灾情减少到最低程度。
灾害性天气预警和预防机制
灾害性天气预警和预防机制灾难性天气预警和预防机制为加强我公司与气象、水利、防汛等部门之间的联系，准时把握可能危及煤矿平安生产的暴雨、洪水等灾难信息，亲密关注灾难性天气的预报预警信息，准时把握汛情水情，采区平安防范措施，加强与周边相邻矿井的信息沟通，发觉矿井消失特别状况时，马上发出警报，进行预警。
切实做好我矿防治水工作，全面提高灾难性天气防灾和灾难处置力量，结合我公司实际，特编制了《灾难性天气预警和预防机制》。
一、灾难性天气预警根据灾难性天气气候强度标准和重大气象灾难造成的人员伤亡和财产损失程度，重大气象灾难预警级别一般划分为四级：IV级(一般)、Ⅲ级(较重)、Ⅱ级(严峻)、I级(特殊严峻)，依次用"蓝色、黄色、橙色、红色'表示。
1、蓝色预警(IV级) 将来6小时雨量达20-50 毫米，且降雨可能持续。
若防汛级别触发蓝色预警条件时，必需第一时间汇报本单位值班人员，提前做好预防预控预备。
各指挥部响应：启动防汛预案，雨季"三防'办公室主任赶赴调度室协调组织相关人员开展隐患巡查，相关专业抢险队伍做预备。
黄色预警(Ⅲ级) 将来6小时雨量将达到50毫米，或者已经达到 50毫米以上且降雨可能持续。
若防汛级别触发黄色预警条件时，在汇报本单位值班人员的同时，汇报本单位的分管领导。
仔细制定预防预控措施。
各指挥部响应：启动防汛预案，雨季"三防'领导小组及"三防'主任赶赴调度室协调组织相关人员开展隐患巡查，重点隐患部位要加强排查，准时报告雨情、水情、险情、灾情等，各专业抢险队伍到岗待命。
3、橙色预警(Ⅱ级) 将来3小时雨量将达到50毫米以上，或者已经达到50毫米以上且降雨可能持续。
若防汛级别触发橙色预警条件时，在汇报本单位值班长、分管领导的同时，汇报本单位的主要领导，全面做好预防预控处置。
各指挥部响应：启动防汛预案，单位主要领导及副总以上领导全部上岗到位，涉及防汛救灾的相关领导及人员全部上岗到位。
预防预警机制
预防预警机制一、预防预警信息1、气象水文信息综合办公室应当加强对当地灾害性天气信息的收集，并将信息及时发送至防汛领导小组人员及各工区负责人，及时安排人员组织防汛应急工作。
2、工程信息工地值班人员应现场巡逻检查防汛物资及设备，并将现场突飞防汛事件上报领导小组，及时组织防汛工作。
二、预防预警准备工作1、组织准备本工程的土方工程和基础工程施工正值雨期施工，为保证工程质量和施工工期、确保基坑边坡安全、山体边坡安全顺利度过雨期，根据施工计划安排情况，建立雨期施工安全防汛指挥部，雨期发现险情立即启动防汛指挥部指挥抢险，做到遇险有措施、有布置、有落实。
2、技术准备项目技术部门在施工前编制有针对性的雨期施工方案，并组织相关人员进行雨期施工方案交底，提供雨期施工技术保障；明确项目工程、质量、安全、物机等各部门施工管理人员雨期施工任务与责任，必须按照方案要求提前做好物资、设备、人员等施工现场准备工作，各负其责，保证雨期施工管理体系正常运行。
项目工程部门和安质部门在施工之前组织现场施工人员进行雨期施工的技术交底和安全交底，加强施工人员雨期施工质量、安全意识，保证工程顺利施工。
雨施期间，要随时掌握气象情况，确保作业安全和保证施工质量。
3、物资准备项目物资部门负责在雨期施工之前将工程所需防雨、防洪物资组织进场，必须做到有备无患。
材料设备统计表区间竖井材料设备统计表（1）道路与场地距离基坑上口外侧1米处设置环型排水沟，排水沟尺寸300x400mm，内面1：2水泥砂浆抹灰。
基坑外侧围挡范围内场地采用100mm厚C15混凝土硬化，场地内道路采用200mm厚C15混凝土硬化，道路两侧设置排水沟，路面向排水沟找坡1%，保证雨水流入排水沟，避免坑边积水；施工道路路基碾压坚实、做好C15混凝土面层，确保雨期道路通畅；现场的施工道路出现破损、塌陷路面等情况，及时安排重新夯实、硬化，做到路面坚实平整、人行不打滑、车行不颠簸。
各种构件、机具等的存放场地以及现场钢筋加工等场地，应采用C15混凝土硬化处理，保证施工，减少积水，防止雨期下沉。
灾害性天气应急预案
灾害性天气应急预案灾害性天气是指突发发生的伴随天气灾害的极端天气事件，例如龙卷风、暴雨、暴雪、暴风雪、强对流、飓风等。
这些天气事件可能导致人员伤亡、财产损失、交通中断等严重后果，因此应制定灾害性天气应急预案以应对突发事件的发生。
一、灾害性天气应急预案的编制1.灾害性天气事件的种类和特点：要根据具体的灾害性天气事件进行分类，分析其特点和可能导致的危害，针对性地制定应对措施。
2.预警与监测系统：制定明确的预警和监测系统，及时收集最新天气信息，并建立有效的通信渠道，及时向相关部门和人员发布预警信息。
3.应急机构和责任人：明确各级应急机构和责任人的职责和权限，并建立应急指挥机构，协调各方面的资源和行动。
4.应急物资和设备的储备：根据灾害性天气事件的特点，储备足够的应急物资和设备，包括救生器材、抢险设备、应急供水、食品等，确保应对措施能够随时实施。
5.应急演练和培训：定期组织灾害性天气应急演练，提高各级人员的应急处置能力和协同配合能力，确保应急预案的有效性。
二、灾害性天气应急预案的主要内容1.预警和预测机制：建立健全的灾害性天气预警和预测机制，及时发布预警信息，并明确预警等级和相应的应对措施。
2.应急处置措施：根据具体的灾害性天气事件，制定相应的应急处置措施，包括疏散方案、救援方案、抢险方案等。
3.紧急通信系统：建立紧急通信系统，确保通信畅通，以便及时沟通、协调和指挥各级应急机构和人员。
4.心理疏导和援助：针对可能受到灾害性天气事件影响的人群，提供心理疏导和援助措施，帮助其恢复正常生活。
5.应急救援队伍的组建和培训：建立应急救援队伍，包括救护人员、抢险人员、通信人员等，进行定期培训和演练，提高救援能力。
三、灾害性天气应急预案的实施和改进同时，根据实施过程中的问题和需要，灾害性天气应急预案需要不断进行改进和完善。
可根据实际情况进行调整，完善预警机制、应急处置措施、通信系统等方面的内容，提高应对灾害性天气事件的能力和效率。
预警机制
极端天气预警机制为有效预防极端天气对矿井安全生产造成的影响，切实加强公司全面预防和处置灾害能力，规范应急处置程序，特制定公司极端天气预警机制应急预案，内容如下：一、成立灾害预警处置小组组长：当日调度值班长成员：调度值班成员、综合调度室、通风区及机电科的当日值班人员。
处置小组下设办公室，办公室设在综合调度室，办公室主任由综合调度室主任兼任。
办公室职责：负责预警信息的发布及事故处置活动的组织协调工作。
二、预警定义是指发生灾害或灾难以及其它需要提防的危险之前，根据以往观察和总结的经验规律总结出的可能性灾害前兆，向相关部门发出的紧急信和和危险情况，以避免危害在不知情和准备不足的情况下发生，从而最大程度的减低危害所造成的损失。
三、预警信号分类分为台风、暴雨、高温、寒潮、大雾、雷雨大风、大风、沙尘暴、冰雹、雪灾、道路积冰等十一类。
四、在遇下列情况下的预警信号综合调度室及当日调度值班人员，要及时收集天气信息，出现下列情况之一要向全公司发出预警信号：1、矿区内连续在3小时降雨量预计在50mm，或达到50mm 以上仍然以上仍然继续降雨。
2、发生大于200mm的暴风雪时。
3、灾害天气造成供电线路接地、短路或供电线路倒架断线等。
4、风力超过6级的大风可能严重影响供电线路时。
5、灾害性天气发生时，可能造成其他较大灾害时。
五、极端天气预警机制应对措施1、灾害预警处置小组需每天掌握天气变化情况，超前做好应急恶劣天气的准备工作。
如遇突发情况，有权组织受灾害威胁区域的作业人员立即停产撤人，并按程序启动应急预案，保障生产秩序稳定。
2、公司各安全生产部门所有值班人员实行极端天气24小时值班制度，接到预警信号必须立即对责任范围内的安全生产工作进行安排，当日调度值班人员及通风区、机电科值班人员必须立即到调度台待命。
3、各单位要列出极端天气可能出现灾情的重点部位，并安排专人负责巡查，做好巡查记录，遇特殊情况时及时汇报灾害预警处置办公室。
灾害性天气预警预防制度
灾害性天气预警预防制度第一条为进一步加快应对突发性自然灾害紧急救援体系运行机制建设，提高预防灾害天气的应急处置能力，迅速、高效、有序地开展紧急救援行动，最大限度的减少人员伤亡和财产损失，结合矿生产实际，制定本制度。
第二条预防汇报。
遇暴雨、洪水、雷雨大风、冰冻等可能引发煤矿水害、断电等自然灾害的事故，要向主管领导汇报。
第三条调度室要设专人收集天气信息，出现下列情况之一者立即发出预警信号：1.井区内3小时降雨量预计达到50mm以上，或者已达到50mm左右且降雨仍在继续；2.灾害性天气造成供电线路接地、短路或供电线路倒架断线等；3.风力超过6级的大风可能严重影响矿井的供电线路时；4.灾害性天气发生时，可能造成其它较大的危害时。
第四条必须建立应对突发性天气引发事故的应急救援预案，完善应急救援体系，增强预案的科学性、针对性、实效性。
第五条严格执行灾害性天气停产撤人规定。
矿调度室接到预警信息后，必须在第一时间通知指挥部成员和各单位、各部门。
由井调度室传达领导指示、发出警报，按预案中的避灾路线撤出井下所有施工地点全部人员。
第六条接到预警信息后，相关责任人必须对预警做出响应，立即启动相关的应急预案，采取有针对性的防范应对措施，做好防范应对工作，必要时可向地方政府部门请求援助。
第七条预警结束后，应对预警工作进行总结评估，形成总结评估报告，及时反馈灾情和停产撤人情况，凡是工作不到位或者该停产撤人而没有停产撤人的，要当作事故对待，认真追查各个信息传递环节的责任，并对有关责任人员进行严肃处理。
第八条应急指挥部成员得到预警信号必须立即到调度室待命，不得以任何理由拖延、推诿。
第九条要积极做好灾害性天气应对的物资准备工作。
建立专用仓库，提前将应急物资储备到位。
第十条安全避险“六大系统”建设必须符合安监总煤装[2011]33号文件要求。
第十一条各单位必须组织员工学习相关自然灾害预警知识及相应救援预案情况，要求全员掌握相关救灾程序、熟悉避灾撤人路线,确保险情发生时能及时汇报、撤离，把灾情降低到最小。
煤矿灾害性天气预警和预防制度
灾害性天气预警预防制度二〇一四年一月煤矿灾害性天气预警和预防机制根据X政办发［20XX］70号文件关于《XXX人民政府办公厅转发省煤炭局关于进一步加强煤矿防治水工作若干规定的通知》要求，加强我公司与气象、水利、防汛等部门间联系，全面提高防灾和灾害处置能力，结合我公司实际，建立矿井灾害性天气预警和预防机制。
一、预警的定义预警，是指在灾害或灾难以及其他需要提防的危险发生之前，根据以往的总结的规律或观测得到的可能性前兆，向相关部门发出紧急信号，报告危险情况，以避免危害在不知情或准备不足的的情况下发生，从而最大程度的减低危害所造成的损失的行为。
二、重大气象灾害预警级别按照灾害性天气气候强度标准和重大气象灾害造成的人员伤亡和财产损失程度，重大气象灾害被确定为一般（Ⅳ级）、较重（Ⅲ级）、严重（Ⅱ级）和特别严重（Ⅰ级）四级预警：颜色依次为蓝色、黄色、橙色和红色。
Ⅰ级预警：在某省（区、市）行政区域或者多省行政区域内，气象主管机构所属气象台站预报预测出现灾害性天气气候过程，其强度达到国务院气象主管机构制定的极大灾害性天气气候标准的。
或者地质灾害气象等级达5级、森林（草原）火险气象等级达5级。
Ⅱ级预警：在某省（区、市）行政区域内，气象主管机构所属气象台站预报预测出现灾害性天气气候过程，其强度达到国务院气象主管机构制定的特大灾害性天气气候标准的。
或者地质灾害气象等级达4级、森林（草原）火险等级达4级。
Ⅲ级预警：在省（区、市）行政区域内，气象主管机构所属气象台站预报预测出现灾害性天气气候过程，其强度达到国务院气象主管机构制定的重大灾害性天气气候标准。
或地质灾害气象等级达3级、森林（草原）火险气象等级达3级。
Ⅳ级预警：在省（区、市）行政区域内，气象主管机构所属气象台站预报预测出现灾害性天气气候过程，其强度达到国务院气象主管机构制定的较大灾害性天气气候标准，或地质灾害气象等级达2级、森林（草原）火险气象等级达2级。
四、预警信号分类分为台风、暴雨、高温、寒潮、大雾、雷雨大风、大风、沙尘暴、冰雹、雪灾、道路积冰等十一类。
灾害性天气应急预案
灾害性天气应急预案一、灾害性天气概述二、预警机制1.监测报警系统完善：加强气象监测设备的建设和升级，提高预警系统的覆盖范围和准确性，确保灾害性天气的及时预警。
2.预警信息发布：建立完善的预警信息发布机制，通过广播、电视、短信等方式及时发布预警信息，并提供必要的防护指导。
三、组织指挥体系1.成立应急指挥中心：在灾害性天气发生前，组成县级以上地方政府应急指挥中心，坚持领导包案制度，明确各责任单位的职责和任务。
2.建立灾害性天气应急小组：各责任单位成立专门的灾害性天气应急小组，负责天气灾害的信息收集和应急处理工作。
四、人员疏散与撤离1.安全疏散通道规划：针对可能发生地质灾害和水灾等灾害性天气，提前规划并建立疏散通道，确保人员迅速、有序地撤离。
2.疏散指挥与信息发布：通过广播、电视、短信等方式发布疏散指令，以及时告知民众防灾避难措施。
五、应急物资储备与供给1.建立应急物资储备库：各地配备足够的食品、饮用水、药品等应急物资，确保应急情况下的供给。
2.物资分发与管理：建立物资调度机制，确保物资能及时送达受灾区域，并对物资进行合理储存和管理。
六、安全居民点建设1.安全居民点选址：选择相对高地建设安全居民点，避免地质灾害和水灾可能带来的威胁。
2.设施建设与维护：安全居民点应配备基础设施，如防水排水系统、医疗点和疏散通道等，并定期进行设施维护和演练。
七、应对措施1.暴雨天气：加强排水系统的维护和检修，及时疏通堵塞的排水管道，确保雨水能够迅速排出，减少内涝的发生。
2.台风天气：及时关闭户外门窗，采取防护措施，防止东西受损。
确保建筑物的结构稳固，防止倒塌事故的发生。
3.高温天气：提前做好防热降温措施，注意户外工作的人员的防暑防晒，避免中暑和晒伤。
4.寒潮天气：做好保暖工作，注意身体保护，预防冻伤和冻疮的发生。
八、指导宣传1.推出预防知识：对灾害性天气的预防知识进行针对性的宣传，提醒公众加强自我保护和防范意识。
2.制作宣传材料：制作应急预案和防护手册，通过大型宣传画和小册子等形式传达给群众，提高应对灾害性天气的知晓率和应对能力。
气象灾害预警与防范机制构建
气象灾害预警与防范机制构建随着全球气候变化的加剧和人类活动的不断增加，气象灾害的频繁发生已经成为了当今世界面临的普遍问题。
强热带风暴、暴雨洪涝、干旱旱灾等各种气象灾害给人们生命财产带来重大损失，而其中的绝大部分都是可以通过预警和防范来有效避免和减轻的。
因此，构建有效的气象灾害预警与防范机制已成为当前和未来必须要加强和完善的工作。
I. 气象灾害预警机制气象灾害预警是指对即将发生或正在发生的气象灾害进行时空预报和提前预警，以便人们尽可能地采取预防措施，减轻灾害影响。
预警机制的建立需要依赖于先进的气象监测和预报技术，并结合实时数据来及时更新预警信息。
同时，还需要建立紧密联系的预警发布机制，确保预警信息能够及时准确地传递到每一个被影响的人和地区。
当前，我国的气象灾害预警机制已经得到了长足的进展。
随着各种新型气象监测设备的应用和气候模型研究的深入，气象预报的准确性和可靠性有了显著提高。
同时，政府和社会组织在预警信息的发布和宣传上也加强了协作。
例如，除了接收政府发布的天气预警信息之外，大众也可以通过各种APP、微信公众号等渠道获取实时天气信息。
这些措施都为我们及时避免气象灾害提供了可靠的保障。
II. 气象灾害防范机制气象灾害防范是指在灾害来临前采取必要的措施来减轻灾害的影响及损失。
除了高效的预警机制之外，建设完善的灾害防范体系同样不可或缺。
例如，我们可以通过加强基础设施建设，提高建筑物的抗灾性能，保护河流及水库、森林、湿地等自然资源，减轻灾害的影响。
此外，在灾害来临时，各级政府和社区也可以采取相应的应急管理措施，对灾害进行有效的处置，从而减轻灾害造成的人员伤亡和财产损失。
基于这些考虑，气象灾害防范机制的构建需要综合运用多种技术和手段。
例如，我们可以通过人工智能与大数据技术来加强气象监测和预报，进一步提高预警准确性。
在防灾基础设施上，我们可以利用新型材料和设计理念来提高建筑物的抗震抗灾能力。
同时，政府和社会组织们还需要加强公众教育和应急管理培训，提高公众自救自抗灾能力和团队协作意识。
单位预防和应对极端天气引发次生灾害应急预案
单位预防和应对极端天气引发次生灾害应急预案一、总则(一)制定目的制定应急工作预案是指发生各类突发意外事件或情况时，各部门应采取的应急行动措施及方案，为了使各部门能不断提高处置各种突发事件的水平和能力，熟悉和掌握应急处置的工作程序，建立统一指挥，职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力的应急体系，做好高温季节、强降雨、雨雪天气等极端恶劣天气的防范工作，保证我园区各项生产工作安全、有序、可持续发展，保障人民生命财产安全，根据《气象法》、《重大自然灾害突发事件应急预案》和相关法律、法规和规章，结合实际情况，特制定极端天气灾害应急预案。
(二)适用范围本预案适用于工业城气象灾害的预防及应急处置。
(三)工作原则1、以人为本，预防为主。
把保障园区广大职工生命安全放在气象灾害防御工作首位，把气象灾害的预防放在突出环节，密切监视灾害性天气，认真做好各项防范工作。
2、快速反应，果断处置。
一旦发生险情，应迅速响应，及时启动本单位应急预案，与有关部门密切配合，组织力量全力抢险救灾。
二、应急救援指挥组织及职责(一)应急工作领导指挥部总指挥：庄甄李谢副总指挥：庄甄李苏、庄甄李唯、庄甄李淘成员：各科室负责人下设极端天气应急工作领导小组办公室，由应急管理指导科负责人庄甄李泉任办公室主任。
(二)主要职责1、极端天气应急工作领导指挥部职责组织制订完善工业城防灾预案;组织开展防灾检查，督促及时处理影响防灾安全的有关问题；贯彻执行上级防灾指挥命令；遇重大灾情时统一下达停工、职工转移等命令;指导抢险自救和灾后处置工作；组织开展工业城灾情调查统计，并向上级部门报告；指导并开展灾后救助；决定应急救援工作中的各项决策和措施，确保应急救援工作有序、高效地进行。
2、极端天气应急工作领导小组办公室职责处理日常防灾的指导、协调、联系等工作。
负责防灾期间会议召集，文件、传真的拟订和转发；通知、督促、检查工业城防灾工作；做好值班工作，包括预警和信息记录，与防汛、气象部门保持密切联系；做好防灾信息通报、宣传总结等工作。
气象灾害性天气应急预案
3.2应急处置
3.2.1信息报告
(1)报告责任主体：市气象局应当及时发布预警信号，并根据天气变化情况，及时更新或者解除预警信号，通报市政府和有关部门、单位；当同时浮现或者预报可能浮现多种气象灾害时，可以同时发布多种预警信号；指挥部办公室负责灾情的调查采集、分析处理，并按规定程序向指挥部、市应急指挥中心报告灾情信息。
4.3责任与奖惩
(1)对在应急处置工作中表现突出的单位和个人，按有关规定赋予表彰和奖励；
(2)建立健全责任追究制度，对在应急处置工作中不履行职责、玩忽职守，造成严重后果的，要追究有关责任人的责任。
5附则
5.1预案修订
根据有关规定，结合我市实际，适时进行修订。原则上每两年修订1次。
5.2预案解释
本预案由市气象局负责解释。
未达到上述标准的气象灾害性天气。
1.4合用范围
本预案合用于＃＃市行政区域内气象灾害性天气的应急处置工作。
1.5工作原则
坚持统一领导、分级负责，依靠科技、及时预报，以防为主、防抗结合，团结协作、密切配合，公众参预、军民结合的原则。
2组织体系
2.1领导机构
2.1.1成立市谨防气象灾害性天气指挥部(以下简称指挥部)。总指挥由分管副市长担任，副总指挥由市政府办公室分管副主任和市气象局局长担任，成员由市委宣传部和市经贸局、教育局、科技局、公安局、民政局、财政局、国土资源局、建设局、交通局、水利局、农业局、林业局、海洋与渔业局、海事处、卫生局、环保局、安监局、广电局、公路局、畜牧局、气象局、水务集团公司、高虹电力集团公司、＃＃联通公司、＃＃挪移公司、＃＃电信公司等部门、单位负责人组成。主要职责是：统一指挥全市气象灾害性天气应急处置工作；采集气象灾害有关信息，分析发展态势，提出应对措施，按规定程序报告市政府和上级有关部门；监督检查成员单位执行预案情况；完成市突发事件应急领导小组交办的其他工作。
2023年煤矿灾害性天气预警和应急预案参考
2023年煤矿灾害性天气预警和应急预案参考一、引言煤矿作为重要的能源供应来源，其安全生产一直备受关注。
然而，气象条件对煤矿安全生产也有着重要的影响。
恶劣的气象条件往往会导致煤矿灾害的发生，对职工的生命和财产安全造成严重威胁。
本文将介绍2023年煤矿灾害性天气预警和应急预案的参考内容，以提供必要的防范和应对措施。
二、煤矿灾害性天气预警参考1. 闪电预警：煤矿所在地区的闪电活动频繁且剧烈，会导致雷电击穿引发爆炸和火灾。
因此，对于闪电活动频繁的煤矿，应建立完善的闪电预警系统，及时发出预警信号，引导职工避开危险区域。
2. 暴雨预警：暴雨易引发山体滑坡和泥石流等灾害，严重威胁煤矿的安全。
对于易受暴雨影响的煤矿，应建立监测网络，及时掌握天气信息，制定预警机制，引导职工转移至安全区域。
3. 大风预警：大风会导致煤矿区域内建筑物倒塌、设备损坏等情况，危及职工的生命安全。
因此，对于受大风影响较大的煤矿，应设立气象监测站，及时发出大风预警信号，引导职工采取防护措施。
4. 高温预警：夏季高温天气容易引起职工中暑和设备故障，进而导致煤矿灾害的发生。
煤矿应建立高温环境监测系统，监测工地温度和湿度，并制定相关操作规程和安全防护措施。
5. 低温预警：寒冷天气容易引发冻害，对煤矿设备和职工的人身安全造成威胁。
对于寒冷地区的煤矿，应建立低温预警网络，监测气温和降雪情况，并制定相关的安全操作规程。
三、煤矿应急预案参考1. 灾害预警机制建立制定完善的煤矿灾害性天气预警机制，包括预警等级、预警信号发布程序、响应措施等。
同时，确保灾害预警信息能够及时传达给煤矿职工，并进行信息宣传和培训。
2. 分散疏散和转移根据不同灾害类型，建立疏散和转移的预案。
在预警信号发布后，组织职工有序疏散到安全区域，并提供相应的疏散路线和应急设施。
对于特殊情况，如山体滑坡和泥石流威胁较大的煤矿，应提前建立应急疏散通道和安全避难点。
3. 设备保护和停工在灾害预警发出后，要及时采取措施停工，确保职工的人身安全。
灾害性天气预警应急救援预案模版
灾害性天气预警应急救援预案模版一、背景信息灾害性天气预警是指气象部门根据气象监测和预测资料，对即将发生的极端天气或可能引发灾害的天气进行预测，并向相关部门发布预警信息，以便及时采取措施减少损失。
灾害性天气预警的发布对于应急救援工作至关重要，为了确保各级部门和人员在面对灾害性天气时能够做出有效的应对和救援措施，制定本应急救援预案模版。
二、预警发布和接收1. 预警发布机构：- 气象部门负责根据气象监测和预测资料发布灾害性天气预警。
- 预警信息应通过各种渠道广泛发布，包括但不限于电视、广播、短信等。
2. 预警接收机构：- 各级政府应成立应急抗灾救援指挥部，接收和处理灾害性天气预警信息。
- 各级政府应建立预警信息监测和接收系统，确保能够及时接收和处理预警信息。
三、应急救援预案1. 预警级别划分：- 红色预警：表示极端天气即将到来或已经发生，可能造成重大人员伤亡和财产损失。
- 橙色预警：表示较强的天气条件即将到来或已经发生，可能造成一定人员伤亡和财产损失。
- 黄色预警：表示一般天气条件可能引发一些灾害，可能造成轻微人员伤亡和财产损失。
- 蓝色预警：表示一般天气条件，可能对部分活动产生一定影响。
2. 预警发布流程：- 气象部门发布预警信息，明确预警级别、预警区域和预警时间。
- 预警信息通过各种渠道广泛发布。
3. 预警接收和处理流程：- 各级政府接收预警信息后，立即成立应急抗灾救援指挥部。
- 指挥部根据预警级别和预警区域，启动相应的应急救援预案。
- 指挥部通知相关部门和人员，提前做好准备工作。
4. 应急救援预案：- 针对红色预警：(a) 成立应急救援指挥部，明确指挥系统和指挥人员。
(b) 各相关部门启动应急预案，做好人员疏散、物资调配和安全救援准备工作。
(c) 加强与社会组织的联系，充分发挥志愿者和慈善组织的作用。
- 针对橙色预警：(a) 各相关部门启动应急预案，做好人员疏散、物资调配和安全救援准备工作。
(b) 加强与社会组织的联系，提醒民众注意安全并采取必要措施。
XXXX区园林绿化灾害性天气应急预案
XXXX区园林绿化灾害性天气应急预案为确保各项安全措施落实到位，提高应急快速反应和应急处置能力，保证抢险救灾工作高效、有序进行，最大程度减少人员伤亡和财产损失，保障XX区园林绿化工作安全稳定发展，根据《中华人民共和国突发事件应对法》《XX市防汛防台风应急预案》及省防汛抗旱指挥部办公室下发的《关于贯彻落实领导批示精神全面加强防汛防台风工作的通知》要求和市局关于全面加强灾害性天气工作部署，结合我区实际，制定本预案。
一、适用范围本预案适用于我区管理范围内因暴雨、洪水、大风产生的灾害和次生灾害的防御及应急处置。
二、工作原则坚持“以人为本、安全第一、预防为主、防抗结合、突出重点、兼顾一般、快速反应、统一指挥、单位自救和专业救援相结合”的工作原则。
三、组织领导与职责（一）应急组织机构成立XX区灾害性天气抢险指挥部，负责指挥全区园林绿化的防汛防台风工作。
总指挥：XXXXXXXXXXX副指挥：XXXXXXXXX成员：XXXXXXXX指挥部下设办公室，在XXXX处，负责具体负责应急抢险的日常工作和落实灾情预防、抢险调度以及宣传、组织、协调工作。
以上成员如有职务变动，由接任者自然替补,并由应急抢险指挥部办公室负责通知。
（二）成员职责XXXXXX：负责其代建绿化相关项目的应急抢险管理工作。
XXXX：负责其代建绿化相关项目的应急抢险管理工作。
四、工作要求应急预案启动后，各相关人员立即进入应急状态。
1.抢险指挥部各成员应迅速到岗到位，展开工作；2.其他人员按照预案要求，停止其他活动，迅速返回工作岗位；3.各相关人员应24小时保持通信通畅，信息传递无阻。
五、预警预防机制1.及时接收XX市气象台暴雨预警信号（黄色、橙色、红色）和台风预警信号（蓝色、黄色、橙色、红色），并主动了解、掌握台风、暴雨、洪水等灾害动态。
2.各成员应加强应急工作信息的传递，加强日常安全检查，及时报告、整改安全隐患，做好预警工作。
3.指挥部应加强对各绿地隐患问题排查、整改督导检查。
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xxxx煤业有限公司
灾害性天气预警和预防机制
地质防治水科
二零一五年五月
根据《山西省人民政府办公厅转发省煤炭局关于进一步加强煤矿防治水工作若干规定的通知》的要求，加强我矿与气象、水利、防汛等部门间联系，建立灾害性天气预警和预防机制，及时掌握汛情水情，全面提高灾难防范和处置能力，结合我矿实际，要求如下：
一、提高认识，充分认识做好可能引发安全生产事故灾难的自然灾害预警工作的重要性，及时开展“灾害性天气预警和预防机制”工作。
全国近几年连续发生多起因灾害性天气引发的安全生产事故灾难，造成重大人员伤亡和财产损失，形势严峻，任务紧迫。
加强可能引发安全生产事故灾难的灾害性天气预警工作，切实保障人民群众的生命财产安全的重要措施，是安全生产工作的重要环节。
因此，我矿应高度重视可能引发安全生产事故灾难的灾害性天气预报、预警、预防工作，充分认识建立“灾害性天气预警和预防机制”的重要性和紧迫性，必须认真研究，密切合作，及时开展此项工作，做到信息共享、反应迅速、协调有序、科学处置，避免灾害性天气引发的安全生产事故灾难，保障我矿安全生产。
二、我矿“灾害性天气预警和预防机制”应对措施：
1、建立严格的灾害性天气预报预警预防机制，严格执行汛期灾害性天气停产撤人规定。
要认真做好灾害性天气的预报工作，对灾害性天气必须在第一时间，通过媒体、网络、手机短信等一切手段和渠道及时向公众发布，同时将灾害性天气预报预警信息及时向当地政府及各个部门报送。
2、我矿接到预警信息和上级指令后，必须立即启动相关应急救援预案，采取有针对性的防范应对措施，做好防范应对工作。
由调度室迅速发出警报，按预案中的避灾路线撤出井下所有施工地点全部人员。
3、预警信号：接上级指令，由调度室电话通知，遇到特殊情况由保卫科负责治安保卫工作。
4、所有值班人员、科级以上领导听到预警信号必须立即到调度室待命。
（我矿严格落实汛期24小时调度值班制度、矿领导带班制度和安全情况报告制度，及时掌握汛期安全生产动态，保证安全生产信息上下畅通。
）
5、险情发生时，由调度室负责向上级有关领导汇报，及时调进外援。
6、井下施工地点都有与地面调度室相连通的电话（电话距工作地点距离不得超过50米）确保井上下通讯畅通，确保施工地点与调度室通讯联系畅通。
7、各有关单位必须组织学习相关自然灾害预警知识及相应救援预案情况，使全体职工做到心中有数，责任明确，要求每位职工都掌握相关救灾程序,都熟悉避灾撤人路线，确保险情发生时能及时汇报、撤离，把灾情减少到最低程度。
8、所有作业地点都绘制了避灾路线图，并健全了井下明显避灾标志，使所有井下人员都熟悉避灾撤人路线，人员撤离时，严格按标志路线安全撤离。
9、汛期之前，我矿必须完成井底水仓清挖工作，完成水泵联合试运转工作，完善各工作面水泵的检查与维护，确保设备性能良好，泵房、配电室工作人员在险情发生时要沉着冷静，在不接到撤离命令前，要坚守岗位，并随时保持联系。
10、我矿严格执行大到暴雨天气停产撤人制度、“雨季三防”应急救援预案，保证每年组织不少于一次停产撤人应急演习，确保灾害性天气撤人迅速，万无一失。
11、相邻矿井之间要加强联系，相互之间搞好区域联防，做到一方有难，八方支援，确保相邻矿井的安全度汛。
12、引入保险机制，发挥保险机制防损减灾、经济补偿的特点，最大限度地减少或弥补自然灾害造成的损失。
三、“灾害性天气预警和预防机制”体系：
山西省国土资源厅和山西省气象局，汛期继续联合开展自然灾害气象预报预警工作，通过山西人民广播电台新闻频道、山西卫视和“山西气象信息网”及时提供有效的预报预警信息。
各有关媒体应确保预报预警信息向社会及时公布。
各市和县级、乡级人民政府、街道办事处，以及各级国土资源行政主管部门要指派专人注意收听、收（查）看发布的自然灾害预报预警信息，当本地有三级以上预报预警信息时，应及时做好通知和应急防范工作。
长治市郊区煤炭局在郊区政府的领导下，与气象、水利、地震、防汛抗旱等部门建立预警协调联动机制，随时通报台风、暴雨、暴雪、
寒潮、震情、河流水库水文位等橙色、红色预警信息或警报、紧急警报、地质灾害气象等级预报。
长治市郊区煤炭局根据市有关部门的橙色预警信息和警报、红色预警信息和紧急警报以及国家、长治市郊区安全监管部门的预警通知。
及时向我公司发出预警通知或紧急预警通知。
我矿接到预警信息和上级指令后，必须立即启动相关应急预案，采取有针对性的防范应对措施，做好防范应对工作，并在24小时内由矿调度室书面向长治市郊区煤炭局报告我矿受自然灾害影响程度、采取的安全措施等情况。
长治市郊区煤炭局在橙色预警和警报时每天跟踪反馈一次；红色预警和紧急警报时12小时跟踪反馈一次；紧急情况随时跟踪。
反馈情况由长治市郊区煤炭局汇总后及时报郊区人民政府。
根据应急响应需要，必要时煤炭局将派出人员赴现场，检查、协调、指导防范级抢险救援工作。
预警结束后，应对预警工作进行总结评估，总结评估报告应在3个工作日内上报长治市郊区煤炭局。
我公司做好情况反馈，长治市郊区煤炭局及时调度和抽查预警预防措施的落实情况，凡是工作不到位或者该停产撤人而没有停产撤人的，要当作事故对待，认真追查各个信息传递环节的责任，并对有关责任人员进行严肃处理。
“灾害性天气预警和预防机制” 联系电话：
长治市郊区气象部门值班电话：xxx
长治市郊区煤炭局值班电话：xxx
xx煤业公司调度室电话：xxx。