我国居民收入分配不公的原因及解决方案
我国收入分配问题及解决办法
浅谈我国收入分配的问题及解决办法摘要:改革开放以后,随着社会主义市场经济的不断发展,我国居民的物质和精神生活水平得到了很大的提高。
但是近年来收入分配差距的扩大已成为影响我国社会稳定和经济发展的重要问题。
因此,相关部门必须采取措施,解决收入分配不公平的现象,缓解社会矛盾,为构建和谐社会打下坚实的基础。
关键词:分配现状,收入差距,政策建议一、收入分配背景及现状分析改革开放以前,中国实行计划经济,制定了吃大锅饭,平均分配的政策。
在改革开放以后,随着经济体制改革的深化,分配制度发生根本性变化,尤其是资本、技术等生产要素明确参与分配,收入差距明显拉开。
而且由于实行了”让一部分人先富起来,先富带动后富”的政策,个体经济和私营经济得到了迅猛的发展,新的财产关系开始出现,人民之间的收入差距开始逐渐拉大,并开始影响到社会稳定和经济的健康发展。
那么,当前我国个人收入分配差距究竟有多大呢?国际上衡量贫富收入差距一般采用基尼系数来表示。
基尼系数低于0.3,属于收入分配过分均等;0.3~0.4属于收入分配正常差异状态;高于0.4属于收入分配差距过大;超过0.45则反映收入分配极度不平等,极易出现社会不稳定。
据统计,2010年我国城乡居民合计的收入基尼系数为0.458,已经超过了0.4的警戒线,属于收入分配差距过大的国家。
导致这种情况出现的主要原因是什么呢?回顾我们国家的发展历程可以发现改革开放20多年来,随着社会经济的发展,人民生活水平不断提高,特别是城镇居民生活质量较以往有了质的飞跃。
而反观广大的农村区域,农民收入增长缓慢,这样一来,不仅拉大了农村内部之间的收入分配差距,而且与城镇居民的收入差距拉得更大,从而使得目前我国居民收入分配两极化趋势异常严重。
二、我国居民收入分配差距拉大的原因我国居民收入差距的不断扩大,是众多因素的结果,但大体上可以归结为以下几个方面:第一,经济体制改革带来了收入差距的扩大。
改革开放以前,我国实行的是计划经济,人民之间的收入分配比较平均,差距不是很大。
关于我国收入分配差距过大的成因及对策
近几年来,我国居民收入分配差距持续扩大。
根据国家统计局调查公布的几组数据显示, 1997年至2007年在GDP比重中政府财政收入中从10.95%升至20.57%,企业盈余从21.23%升至31.29%,而劳动报酬从53.4%降至39.74%;2008年208家企业高管与一线职工收入差距从2006年6.72倍扩大至2008年17.95倍;2008年全国城镇私营企业职工工资1423元,其中尤以农民工居多。
收入分配差距持续扩大,直接影响到经济发展、社会和谐稳定,必须引起高度关注。
一、收入分配差距过大对我国经济社会产生严重的负面影响1、收入分配差距过大不利于经济增长。
一是收入分配持续扩大导致内需不足。
一般情况是最高收入阶层收入增长速度显著快于中低收入者,而高收入者本身收入增长中用于消费的比例低,即消费边际倾向低的群体占有了更多的经济增长带来的收入;而低收入者收入增长中用于消费的比例高,但消费边际倾向高的群体收入增长慢,其结果就会形成 “有钱的人不想消费,想消费的人没钱”的局面,严重制约消费需求对经济增长的拉动作用。
二是收入分配持续扩大会使经济的激励机制失效。
收入分配失衡会使部分低收入者丧失对工作的热情和创造的激情,影响劳动者素质的提高和经济结构调整。
2、收入分配差距过大不利于社会主义生产目的实现。
提高消费水平,扩大消费需求,满足人民群众日益增长的物质文化生活需要始终是我们追求的重要目标。
由于消费需求是一个重要的经济变量,在经济运行中发挥着极为重要的作用。
多年来由于收入分配失衡,形成“内需不足——依赖出口——低价竞销——利润低下——工资增长缓慢——内需不足” 的发展模式,使低收入劳动者难以享受到改革开放的发展成果,不利于社会主义生产目的实现。
3、收入分配差距过大不利于社会稳定、进步。
一是收入分配差距过大会使部分经济困难的群体产生心理失衡和被剥夺感,易发群体事件,影响社会和谐稳定。
二是收入分配差距过大会使部分低收入者长期得不到基本的生活、教育、卫生、社会保障的支撑,透支他们的未来,他们的生存和发展能力将会越来越差,整个社会就可能陷入“富者愈富、穷者愈穷”的恶性循环。
居民收入分配差距原因及对策分析
我国居民收入分配差距原因及对策分析摘要改革开放以来,随着我国国民经济的迅猛发展,国民收入在大幅度增长的同时,收入分配差距也在日益扩大;目前,不仅是城乡收入差距在扩大,行业间及区域间的收入差距都呈现出不断扩大的趋势,只有调整国民收入分配格局,用合理对策进行分配才能使人民生活幸福,国家才能长治久安;关键词:收入差距分配格局合理对策引言收入分配,是涉及每个人切身利益的敏感问题;改革开放以来,我国收入分配制度的改革和实践是富有成效的,打破平均主义,适当拉开收入差距是改革开放的初衷,也是推动改革的基本措施之一;但是我们也应该看到,伴随着我国经济的高速增长,居民收入多样化,经济利益在不同利益群体中重新调整分配,我国居民收入分配的差距也在日益扩大;其分配现状主要表现在:地区收入差距在逐步加大,总体来说是东部明显高于西部;城乡及城乡内部差距十分显着;不同行业之间的收入差距也比较严重,如垄断行业、科技含量高的行业和新兴产业等收入高,而一些传统行业、劳动密集型行业的收入在相对下降;一、我国居民收入分配差距现状我国的基尼系数基尼系数由洛伦茨曲线而来,表示一个国家的收入分配的平等程度;这一指标为国际公认,在0到1之间取值,取值越大,平等程度越低;并且为国际警戒线,到之间算合理,超过为严重不平等;对于我国,面临不平等的面积越来越大,逐渐由45度偏向90度的完全不平等;图1: 1978-2010年全国基尼系数图1显示了我国改革开放以来至今的基尼系数变化情况,总体上是逐渐上升的趋势,且变化很大;在1978年全国的基尼系数仅为,而在2000年左右已经超过国际警戒线,在2010年已达;在未来经济发展中,预计我国基尼系数可能超过,收入分配不平等程度也会进一步加深;东西部居民收入差距东西部居民收入差距较大;根据国家统计局公布的数据,2014年东部地区居民人均可支配收入达到25954元,中部地区为16868元,西部地区则为15376元;东部地区由于自身区位优势以及国家政策的倾斜,成为先富起来的地区,此外,中西部居民收入虽有提升,但跟东部相比差距明显;地理人文环境等差异条件、区域发展的政策性变化等均是造成不同地区收入差距的原因;城乡收入差距城乡收入差距有所减小,但相对差距依然很大;我国城乡居民收入差距,自1990年起波浪式上升,2009年城乡居民收入倍差达到倍,之后逐年下降,2015年缩小到倍,但是仍处于较高水平见图2;我国长期存在的城乡二元经济结构、户籍制度的差别、社会保障制度的差异,以及政策的倾斜等诸多因素,都在某种程度上拉大了城乡收入差距;行业间收入差距随着企业改制的不断深入,国民经济各行业间工资水平参差不齐,差距越来越大;从人均年工资看,全国机关约1.6万元;事业单位约万元;企业约万~万元;垄断行业约6万元以上;可见一些垄断性行业与其他行业之间收入分配差距是如此的明显,在2010年两会中,有政协委员提供材料显示,“石油、电力、电信、烟草等垄断行业的员工人数不到全国职工人数的8%,但其收入相当于全国职工工资总额的60%左右”家庭收入差距家庭收入差距明显;2015年5月13日,国家卫生计生委发布了中国家庭发展报告2015年,报告指出,我国城乡家庭收入差距明显,城市最高20%的家庭收入是最低20%家庭收入的19倍,农村家庭间的收入不均程度大于城镇家庭;北京大学中国社会科学调查中心发布的中国民生发展报告2015显示,中国目前的收入和财产不平等状况正在日趋严重;顶端1%的家庭占有全国约三分之一的财产,底端25%的家庭拥有的财产总量仅在1%左右;最为严峻的是,低收入家庭用于进行子女投资的资源很少,低收入家庭与高收入家庭的子女在教育机会、劳动力市场中的机会等方面存在不平等的现象,劳动力市场中出现基于家庭收入背景的回报差异现象;有研究表明,家庭收入差距存在代际之间的传递现象,子女收入水平和父母收入水平存在正向关系;二、我国居民收入分配差距的原因分析国家的政策因素从政策方面看,政府对某些行业或企业实行优惠政策,对某些行业实行垄断经营,导致国家财富向企业、企业财富向个人倾斜,造成行业间和企业间竞争机会的不均等,带来收入差距的扩大;如金融、保险、证券等行业长期受国家政策保护,实行制度性垄断,获取高额垄断利润,客观上拉大了行业间收入差距;改革开放初期,政府提倡部分人先富,然后带动后富,致使大部分人在经济体制改革过程中得利,积累了一定收入,并且可以靠投资增值,造成贫富差距拉大,收入差距自然扩大;另外,在经济全球化时代,我国不断加大科研教育和第三产业的投入,逐渐将所其相关的单位国有化,推动着这些行业迅速发展,对于从事其他技术劳动或体力劳动的行业,投入力度小,工资增长速度慢,客观上也加剧着行业企业间的收入差距;非法收入和腐败因素加剧收入分配差距一部分人为了个人利益或者局部利益或偷税漏税、制假售假、走私贩毒,从而获取暴利;或欺行霸市、黑心宰客,从而暴富起来,形成了被社会关注的高收入群体;或一些掌握着行政权力和稀缺资源的单位和个人利用手中的公共权力为自己谋私利,寻求在行政定价与市场价格之间产生的巨额政策“租金”,从而导致腐败现象的蔓延;这突出地表现在国有土地和国有资产的划拨与交易、贷款及各种许可证的发放、稀缺资源的调配、上市指标和各种投资项目的审批等方面;虽然这部分人在总人口中比重不大,但其危害性不可低估,人们对分配不公的痛恨,很大程度上就是对非法收入者的反感,非法收入的产生和发展,不仅削弱了人们对分配制度改革的信心,也加剧了居民收入分配差距的扩大;场经济的公平竞争秩序还未完全形成市场经济要求在等价交换的基础上,根据平等的权利进行公平竞争,这就是通常所说的机会的平等或起点的平等;但是,在计划经济向市场经济转型的过程中,存在这样的问题:行业垄断促使收入分配差距进一步扩大;某些特殊行业和特殊企业掌握着垄断性的权力和垄断性的资源,它们与其他一般的行业和一般的企业处在不平等竞争的地位,并且垄断行业在缺乏适当约束机制的条件下将垄断收益大量分配给职工个人,以致形成这些行业不合理的高收入,如金融保险业、邮电通信业和房地产等行业;这不仅破坏了公平竞争的市场秩序,更导致了收入分配差距的不合理扩大;2.税收调节不力税收对收入分配可以起一定的调节作用,特别是个人所得税可调节个人收入分配的差距,防止贫富分化过分悬殊;但目前个人所得税的征收情况并不乐观,高收入行业和高收入者个人所得税漏洞很大;部分单位私设小金库,账外账,用来发放工资以外名目繁多的各种补贴、奖金,以及各种财务制度不允许的开支,未在工资表中体现的个人收入,税务部门很难对其征收,部分高收入者,如私营企业主、从事第二职业的兼职人员、自由职业者等,其收入缺乏有效的监控,也常漏征个人所得税;据有关方面统计,2001年中国7万亿的存款总量中,人数不足20%的富人们占到储蓄总额的80%,但其所交的个人所得税仅占总量的不到10%;低收入者如工薪阶层,由于其收入简单明了,却成了个人所得税的纳税主体;有人把这个现象概括为个人所得税“管住了工薪阶层,却管不住新兴贵族”;富人大量逃税,不仅造成了国家税收的巨额损失,还使得个人所得税的调节作用失效,富者更富,贫者更贫,导致了“逆向调节”的后果,贫富差距由此进一步拉大;三、我国居民收入分配差距的影响收入分配差距的积极影响市场经济条件下收入分配差距的存在是必然的,也是社会经济发展所需要的;适当范围之内收入分配差距对我国社会经济的发展有积极的促进作用,具体表现在以下四个方面:a、在市场机制的作用下,要素在市场中按贡献分配;要素所有者决策的差异以及要素配置合理性的差异所形成的收入分配差距,是市场合理配置资源的有效激励机制;b、改革的先行推动者和早期实践者,他们可能会得到较高的收入;这种收入是他们投入产出的直接体现,也是社会对改革创新者的激励,这收入分配差距的存在是合理的,是符合社会需要的;c、收入分配差距的存在可以形成多层次的消费结构和多层次的购买力,可以推动市场需求,引导企业生产的投向,促进产业结构的升级和优化,有利于提高经济增长的速度和质量;d、差距的适度扩大可以让金融资本在少数人手中集中,形成更大的社会投资规模,从而增强资本积聚能力,推动社会经济更快地向前发展;收入分配差距的消极影响收入分配差距引起不公平竞争居民收入分配差距的扩大会加剧劳动力市场的不公平竞争,降低工作效率;劳动力素质差别的存在会导致劳动者在劳动力市场中竞争的不公平;这种不公平是居民经济机会不平等的重要方面,并且劳动力市场的不公平竞争所引起的收入分配差距可能会产生收入分配分化的“马太效应”;1再者,收入分配差距过大也会导致个人权力和发展机会的不平等,而在市场经济中,权力和金钱常常是可以互换的;收入分配差距一旦扩大,高收入者很可能获得更大的权力,而权力的不均等又能成为收入和财富进一步扩大的源泉;这就是说,结果的不平等会导致和加深起点的不平等,起点的不平等反过来又会加深结果的不平等,形成一种恶性循环;这就意味着收入分配差距扩大后,收1郭聪:“关于我国收入差距的社会现状探析”,。
最新-国内分配不公的原因与战略 精品
国内分配不公的原因与战略一、中国收入分配不公现状在当前大多数有关收入分配的实证分析中,均采用了基尼系数这个分析工具,并以此来描述20世纪90年代以后我国居民收入差距迅速扩大,并具有进一步扩大的趋势。
据测算,我国居民个人收入的基尼系数1996年为0424,1998年为0457,2000年继续上升为0458。
根据国际标准,基尼系数在04以上表示绝对不平均。
按此标准来判断,我国早就进入绝对不平等区间。
而最新公布的数据显示,目前贫富悬殊差距已越来越严重,最高和最低收入相差33倍。
二、中国收入分配不公表现及原因一是劳动力流动中的体制性歧视。
劳动力流动的体制性歧视,源于计划经济早期的城乡分割体制。
在城乡经济一体化或城市化逐步形成的趋势下,原有体制中以户籍制度为基础的身份性歧视并没有根本改变,农村劳动力在向城市转移过程中,农民的身份在就业、收入分配以及公共品分享方面,仍然受到相当程度的歧视待遇。
二是缺乏有效的劳资协调机制,中下阶层缺乏表达诉求权。
我国在转型经济体制中,虽然按劳分配依然被强调为主体地位,但相应的体制设计还很不完善,甚至有些方面存在严重缺位现象。
特别是劳动集体谈判的权利没有得到应有的重视,使得劳动要素在参与分配过程中始终处于弱势地位。
三是垄断行业对分配关系的扭曲。
行政性垄断实际上是从计划经济时期的部分行业归口管理演变而来。
这是目前我国行业之间收入差距过大的根本原因,也是对按劳分配为主的分配关系的重大扭曲。
四是政府职能转变滞后的影响。
相对于经济市场化进程而言,政府职能转变还仅仅是初步的,集中表现为政府职能的缺位、错位和越位。
目前社会反映强烈的教育、医疗、住房以及社会保障等问题,是一些突出的表现。
三、完善收入分配机制的基本思路及对策措施在经济转型过程中,针对以上原因,提出选择和设计进一步完善收入分配的基本思路,并采取积极的对策措施显得刻不容缓。
一基本思路收入分配差距的结构性调整随着社会主义市场经济体制和运行机制的进一步完善,以及工业化与城市化互动带来的二元结构程度减弱,将对收入分配产生两种同时存在的效应一方面,市场化不足的收入分配将进一步发展到位,从而对收入分配差距呈扩大化影响;另一方面,非市场化和非法收入分配将逐步缩减,从而收入分配差距呈缩小化影响。
收入分配差距大的原因
收入分配差距大的原因主要1. 初次分配不合理:初次分配中存在着一些不平等、不公平现象,集中体现在以下几个方面:一是由于改革不到位,一些部门凭借“行政权利”获得大量额外收益。
二是垄断行业以垄断地位获取收益,垄断行业内职工收入明显高于其他行业的员工。
三是地区改革开放程度的不同导致了一定的地区差别。
部分地区因可以在一定程度上参与国际贸易,居民分享到国际分工的好处,收入增长明显要快一些。
与此同时,外资流入较多的地区,居民收入增加的机会也要多一些。
四是居民收入在初次分配中所占比例偏低。
2. 体制不完善:如一些行业搞垄断性经营,取得了过高收入。
3. 地域差别:由于区位环境、历史文化、基础条件、人口素质、生产力水平等差异以及政策因素,我国区域经济发展不平衡,从总体上看,东部地区发展较快,中西部特别是西部地区发展较慢。
4. 再分配手段不完善:目前的再分配领域中,无论是对高收入者的税收调节,还是对低收入者的保护都还不完善,致使初次分配中形成的较大差距缓解比较慢。
5. 非法收入:由于管理的疏漏和一些现行政策法规的不完善、不配套,给非法收入提供了滋生的土壤。
特别是存在着权钱交易、以权谋私等严重腐败问题,以及利用制假售假、走私贩私、偷税漏税、投机欺诈等各种非法手段获取高额收入等现象。
6. 全球货币超发和劳动收入份额下降、资本收入份额上升:易加剧贫富差距。
2020年疫情冲击下,全球央行大规模货币宽松,结果是美股创新高、美国房市量价齐升、中国股市走牛、热点城市房价异动。
其实,过去十多年,全球处在货币超发的状态,美国量化宽松,中国金融自由化。
同时,全球劳动收入份额下降、资本收入份额上升,导致贫富差距拉大。
1980-2011年,全球劳动所得份额从64%下降到了59%。
2009-2020年国内财产性收入占比从2.5%提高至8.7%;劳动性收入占比从72.1%下降至55.7%。
2020年财产性收入增长6.6%,远高于工资性收入的4.3%。
试析中国收入分配不公问题 原因及对策
试析中国收入分配不公问题原因及对策一、问题分析中国作为一个发展中国家,在经历了多年高速发展后,经济总量已经超过世界第二位,但同时也存在着一系列问题,其中收入分配不公问题就是一个突出的问题。
一些数据显示,中国的收入差距连续多年居于全球前列,这对于社会的稳定和持续发展产生了威胁。
在中国,高收入阶层占全部收入的比例逐渐增加,而中低收入阶层的收入增长缓慢;同时农村地区收入与城市地区存在明显的差距,更加加重了收入分配不公的问题。
这些问题的存在,不仅仅给个人带来的伤害,也可能对社会经济稳定产生负面影响。
二、原因分析1. 技术进步带来的收入差距扩大随着科技的不断发展,涌现了大量的新技术和新产业,这些新产业在迅速崛起的过程中,实现了快速的发展,一些成功的头部企业取得了巨大的财富,但同时这些新兴产业大量采用机器和自动化技术,使得工人数量和工资水平减少,进一步加大了收入差距。
因此,在技术进步的背景下,如果高薪岗位在大量的头部企业中被一小撮人把握,工资普遍低的线下从事基建和定制服务的职业就会更加辛苦和困难。
2. 懒散和态度差异一方面,一些高级管理层人员通常享有更优越的福利和高收入。
但另一方面,其他人,特别是底层工人和农村居民,通常处于长时间工作和低薪的地位。
一些企业忽视了劳动力和技能的贡献,而是评估了少数管理团队的统计数据和财务数据来决定奖金和晋升机会,这导致了收入分配的不公平性。
3. 体制和政策限制中国经济发展模式在过去 30 年左右取得了显著的成功,但其中一些政策无意中加剧了收入分配不均。
例如,管理和行政费用与资金瓶颈导致的成本增加对一些企业的发展造成了很大的压力,从而设置了高额工资水平的股权和股票,再加上少数人的机会,造成了收入不平衡。
三、对策1. 政策、法规和社会规范的调整和制定针对现有的不公苛责呼吁下,政府可以通过制定合理的税收政策,引导和激励企业将大部分资金投入职工的培训和能力提升。
此外,在优质教育,医疗和失业保险领域,提高保障水平也是消除收入差距的重要途径。
我国居民收入分配不公的原因及解决方案
天津外国语大学国际商学院本科生课程论文课程名称:财政学论文题目:我国居民收入分配不公的原因及解决方案姓名:学号:专业:年级:班级:任课教师:2014年3月内容摘要合理的收入分配制度是社会公平的重要体现,是推动科学发展、促进社会和谐的重要保障。
目前我国的居民收入分配来说,居民收入在国民收入分配中的比重下降、收入差距扩大等问题依然存在。
这既有资源禀赋、市场竞争机制、发展阶段性等合理因素,也有体制机制不健全、政策措施不完善、发展不平衡等不合理因素,特别是收入分配中掺杂垄断、寻租、腐败等因素,使问题更加复杂,不仅积聚矛盾,影响社会稳定,也影响市场运行效率和经济的可持续发展。
因此我们应该深刻认识解决收入分配领域问题的紧迫性,遵循增进公平、兼顾效率的原则,重新审视财税体制改革过程中存在的倾向性问题,以及城镇化、工业化、市场化进程的影响,关注行业层面的垄断现象和企业分配机制不合理的问题,注重教育、就业和社会保障等公共服务的均等化要求,加强政策研究和工作协调,推进机制改革和制度完善,抓紧解决收入分配不公的问题.关键字:收入分配;城乡差距;原因;解决措施目录一、引言 (1)二、我国目前的收入分配情况 (1)三、造成我国收入分配不公的原因 (3)(一)资源禀赋的制约和要素市场化的要求。
(3)(二)市场竞争机制和效率优先原则共同作用的结果。
(3)(三)工业化进程和经济发展阶段的影响。
(4)(四)城乡、区域、群体的发展不平衡。
(4)(五)体制机制不合理。
(4)1.财税体制不完善。
(4)2。
社会保障制度不健全。
(4)3。
公共服务不均等。
(5)4。
行业垄断问题和企业分配机制缺陷依然存在. (5)四、化解收入分配不公的基本原则 (5)(一)基本思路:收入分配差距的结构性调整 (5)(二) 完善收入分配机制的对策措施 (6)1。
大力营造收入分配的激励机制。
(6)2.构建以就业政策为积极手段的收入分配调节机制。
我国收入分配差距拉大的原因、后果及对策
2.加剧了经济秩序和社会秩序的混乱。
3.严重影响经济增长。
首先,贫富分化必然导致需求不足并容易形成经济萎缩。
其次,贫富分化必然影响经济结构的优化。
对策:1.赋予每个社会成员平等的竞争机会。核心是保障受教育机会、就业机会和起点公平。
第二,市场经济条件下的按生产要素分配使收入差距拉大的趋势更加明显。
4.政策倾斜和行业垄断造成的。(如东西部差距、Байду номын сангаас同行业差和不同阶层差距)
5.城乡居民的不平等机遇和政策不公平造成的。
6.不公平竞争及非法和腐败因素加剧了收入不平等。
7.分配机制和社会保障机制不完善。一方面,对高收入者调节不力。另一方面,对低收入者缺乏有效保护。
原因:1.贫富差距扩大是发展中国家快速发展过程中面临的共同问题。
2.历史和传统体制形成的竞争初始条件差异是差距扩大的重要原因。城乡之间、地区之间、行业之间由于存在着地理位置、自然条件、经济基础以及各种资源占有方面的差异,致使这种差距从一开始就被大致确定了
3.市场经济本身造成的。
第一,市场经济条件下的竞争导致优胜劣汰造成了贫富差距的拉大。
6.强化和规范政府职能,加快政治体制改革步伐。
7.树立人人平等的观念,完善社会保障体系,把保障范围从部分人群扩大到全部人口。
2.完善税制,强化税收监管。如逐步开征完善遗产税、赠予税、社会保障税、证券交易税、个人财产税、奢侈品消费税等,实行高额累进税。
3.促进就业,提高低收入者收入。如发展劳动密集型产业、扩大劳务输出、减少加班加点、政府投资公共设施建设、限制规范企业裁员等。
4.取缔非法收入,限制不合理收入。
我国收入分配存在的问题
我国收入分配存在的问题,原因以及对策分析经过30年的改革,我国社会生活发生了巨大而深刻的变化。
在人们整体收入水平显著提高的同时,也出现了收入差距拉大的现象。
一、我国收入分配存在的问题(一)劳动者报酬在初次分配中占比偏低从收劳动者报酬在初次分配中占比偏低入法核算的GDP看,在初次分配中劳动者报酬占比从1995年的51.4%下降到2007年的39.7%。
在此期间,统计口径的调整是其原因之一。
即便考虑这一因素,劳动者报酬占比偏低、下降过快等问题依然比较突出,影响了居民消费的增长。
近年来我国储蓄率持续上升,主要是企业储蓄上升的结果。
企业储蓄率1992年为13.3%,近年超过20%。
对于居民来说一定程度上不是消费相对少了,而是收入水平相对下降了。
从国际比较看,在初次分配中我国劳动者占比明显低于发达国家,而企业盈余则明显高于发达国家。
世界重要经济体的劳动者报酬在GDP中的份额近年一般介于50%到57%之间,比我国2007年39.7%的水平高10~17个百分点。
而这些国家的企业营业盈余介于20%~25%之间,比我国31.3%的水平低6~11个百分点。
(二)收入分配不公平导致收入差距明显偏大城乡间、行业间、人群间收入差距扩大,以及收入分配不公平等问题比较突出,也是我国当前收入分配中老百姓反映最强烈的问题。
1985年城镇居民人均可支配收入为农村居民人均纯收入的1.86倍,2007年时达到3.33倍的高位。
这说明,我国居民收入分配差距很大程度上依然反映的是城乡差距问题。
行业间收入差距问题日益突出。
改革开放之初,我国各行业间收入水平最高是最低的1.8倍。
据人力资源和社会保障部统计,目前电力、电信、金融、保险、烟草等行业职工的平均工资是其他行业职工平均工资的2~3倍,如果再加上工资外收入和职工福利待遇上的差异,实际收入差距可能在5~10倍之间。
除了行业特征和技术密集等合理因素外,当前我国行业间的收入差距很大程度上是垄断因素导致的。
试析我国收入分配差距问题的成因及对策
试析我国收入分配差距问题的成因及对策摘要:随着我国经济改革的顺利进行和经济的持续高速发展,城乡居民的物质生活水平得到了很大的提高。
但与此同时,我国在收入分配方面存在的问题目趋明显,对我国社会的稳定和国民经济的可持续发展产生了一定的影响,为此我国政府和相关部门必须采取相应的措施,缩小收入分配差距,使广大人民群众共享经济发展成果。
关键词:收入分配差距公平一、收入分配差距过大对经济和社会的不良影响合理的收入分配差距有利于激发人们积极向上的精神,但是收入差距过大会带来更多的负面影响,给经济和社会运行造成一定程度的困扰和阻碍。
首先,收入分配差距过大导致的直接后果就是财富过度集中,使消费的效用和资源利用的效用无法得到最大化,导致整个社会需求不足,经济增长缺乏内需动力。
其次,收入分配差距过大会引起社会成员的不公平感,个人和群体容易产生一种相对剥夺感滋长不满情绪,产生仇富心理,最终导致对整个社会的负面影响。
再次,城乡居民收入差距过大,导致农村劳动力大量涌入城市,造成城市人口过于密集,农村由于劳动力缺乏,农村经济的发展更加落后,从而一定程度上又加剧了城乡收入差距的扩大。
最后,收入分配差距扩大也有悖于社会主义原则,引发各种社会矛盾,影响政治的稳定。
二、我国收入分配差距过大的表现及成因分析1、我国收入分配差距过大的表现首先从量化指标看,基尼系数是国际上通用的反映居民贫富差异程度的量化指标,我国基尼系数现在已突破0.5,贫富差距较大。
另据资料显示,中国目前最富裕的20%家庭的收入占有社会全部家庭收入的50.24%;而最贫穷的20%家庭的收入仅占有社会全部家庭收入的4.27%。
其次,城乡居民收入差距呈不断扩大趋势,1998~2003年,城镇居民人均收入增长了64.18%,年均增长8.61%。
同期农村居民人均收入增长了25.45%,年均增长3.85%。
城乡居民收入差距从1998年的2.47扩大到3.23。
根据国家统计局2011年的数据,虽然差距有所缩小,但仍达3.13:l。
2024年浅析国民收入分配失衡与对策
2024年浅析国民收入分配失衡与对策一、国民收入分配现状国民收入分配是指国民收入在各经济主体之间的分配过程。
在我国,随着经济的快速增长,国民收入分配问题日益凸显。
当前,我国国民收入分配存在明显失衡的现象,主要表现为以下几个方面:劳动报酬占比偏低:尽管我国劳动力资源丰富,但劳动者在国民收入分配中的份额相对较低。
这导致居民收入增长滞后于经济增长,影响了消费者的购买力和生活水平。
政府财政收入增长过快:近年来,政府财政收入增长迅速,而财政支出增长相对缓慢。
这在一定程度上挤压了企业和居民的收入空间,加剧了收入分配失衡。
资本收益占比较高:随着资本市场的快速发展,资本收益在国民收入分配中的比重逐渐上升。
这导致一部分社会财富向少数人集中,加剧了贫富差距。
城乡收入差距扩大:受城乡二元经济结构影响,城乡之间的收入差距呈扩大趋势。
农村居民在国民收入分配中的份额相对较低,制约了农村经济的发展和农民生活水平的提高。
二、失衡的主要原因国民收入分配失衡的原因是多方面的,主要包括以下几个方面:市场机制不完善:在市场经济条件下,收入分配主要由市场机制决定。
然而,我国市场机制尚不完善,存在信息不对称、垄断等问题,导致资源配置效率低下,收入分配失衡。
政府职能定位不准确:政府在国民收入分配中发挥着重要作用。
然而,有时政府干预过多或过少,导致职能定位不准确,影响收入分配格局。
法律法规不健全:相关法律法规不健全,使得收入分配缺乏制度保障和监管。
这导致一些人利用制度漏洞获取非法收入,加剧了收入分配失衡。
社会保障体系不完善:社会保障体系是调节收入分配的重要手段。
然而,我国社会保障体系尚不完善,覆盖面有限,保障水平不高,导致一部分人在收入分配中处于不利地位。
三、负面影响分析国民收入分配失衡对经济发展和社会稳定产生了一系列负面影响,主要表现在以下几个方面:消费需求不足:劳动报酬占比偏低导致居民收入增长滞后,降低了消费者的购买力和消费意愿。
这制约了内需的扩大和经济增长的动力。
现阶段我国个人收入分配制度存在的主要问题及对策
现阶段我国个人收入分配制度存在的主要问题及对策一、问题:个人收入分配中的不公平问题个人收入分配是我国经济发展中的重要问题,但当前存在不公平问题。
一方面,一些高收入群体的收入水平过高;另一方面,一些低收入群体的收入水平过低,难以满足基本生活需要。
因此,出现了收入差距过大的问题。
对策:1、加大福利改革力度。
改善社会保障制度和福利待遇,增加社保质量和养老金的覆盖面,这样可以让低收入阶层在退休之后得到更好的照顾。
2、加强教育和技能培训。
为了提高人们的就业能力,我们应该增加职业技能培训机会,不断提高人们的知识水平,以提高就业机会与收入水平。
3、推行稳健货币政策以促进经济发展。
稳健货币政策的实施可以使经济增长稳定,激励企业创新和扩张,从而创造更多的就业机会。
4、加强对有价值的的劳动力的补贴。
对于涉及科技创新领域、社会公益及大众健康领域的有价值的劳动力,可给予政策支持,以提高他们的收入水平。
5、改进税制。
根据不同收入群体的情况,设计更合理的个人所得税制,以帮助改善收入分配,减少差异。
二、问题:个人劳动报酬不足的问题在我国,许多低收入工人的工资并不高,很难够资让他们过得舒服。
这些工人的收入可能比经济城市生活成本低至少一倍,他们的家庭经济状况通常是相对贫困的。
对策:1、建立全面和可持续的工人舒适基准。
建立全面和可持续的工人舒适基准以解决低收入劳动者收入不足的问题。
这个标准应该考虑到当地的生活成本和相关因素,确保工人的收入水平可以满足其基本生活需求。
2、加强对企业的监管。
加强对企业的质量监管以确保他们不会削减员工福利,降低劳动报酬。
同时,对于压低员工工资的企业进行严厉的惩罚。
确保员工的权益得到保护。
3、加强劳动力组织和工会的支持。
劳动组织和工会可以通过制定和实施相关规定来帮助解决缺乏收入保障的问题,并支持集体谈判通过和解决工资纠纷。
4、提高农村地区的经济发展水平。
在农村地区支持农业、加强基础设施建设,增加创新和投资,以提高农民的劳动力市场获取能力。
试析中国收入分配不公问题 原因及对策
中国收入分配不公问题引言随着中国经济的快速发展和全球化的趋势,中国的收入分配不公问题日益凸显。
这一问题涉及到社会的公平和正义,对中国社会的可持续发展和社会稳定构成潜在威胁。
本文将分析中国收入分配不公的原因,并提出一些可能的对策。
1. 中国收入分配不公的原因1.1 城乡差异中国的城乡收入差距是收入分配不公的一个突出问题。
城市居民的平均收入通常要高于农村居民,这主要是由于城市经济相对发达,工资水平较高。
另外,城市人口普遍享有更好的教育、医疗和社会保障服务,这也导致了城乡居民之间的收入差距。
1.2 行业和职业差异中国的部分行业和职业的收入差距较大,导致了收入分配不均。
高科技行业、金融业和房地产业等高收入行业的从业者通常获得较高的收入,而农村劳动力、低技能工人和部分服务业从业者的收入相对较低。
1.3 教育差异教育不平等也是收入分配不公的一个重要原因。
由于中国教育资源的分配不均,贫困地区的学校通常面临设施和师资不足的问题,这导致了学生的教育质量低下。
教育的差异直接影响了个体的能力和竞争力,进而影响了个体的收入水平。
1.4 社会制度和政策中国的一些社会制度和政策也导致了收入分配不公。
例如,户籍制度限制了农村居民在城市就业和享受城市公共服务的权利,进一步加剧了城乡收入差距。
此外,一些税收政策和财富管理制度也可能导致富人越来越富,穷人越来越穷。
2. 对中国收入分配不公的对策2.1 改革户籍制度为了减轻城乡收入差距,中国可以进一步改革户籍制度,取消限制城市居民权利的做法,并提供平等的就业和社会保障机会给农村居民。
这将有助于平衡城乡收入分配。
2.2 加强教育投入和改革中国需要加大对教育的投入,并改革教育体制,提高教育资源的均等化。
通过提供质量更好的教育,特别是在贫困地区,可以帮助提高贫困群体的竞争力,从而减少收入差距。
2.3 增加最低工资标准政府可以通过增加最低工资标准来改善低收入群体的收入水平。
这可以通过政府监管来确保雇主遵守最低工资法规,为劳动者提供合理的工资。
收入分配不平等的原因与影响
收入分配不平等的原因与影响概述:收入分配不平等是一个长期存在的社会问题,它涉及到个人、家庭、社会等多个层面。
收入分配不平等不仅是一个经济问题,更是一个社会公平和稳定的问题。
本文将分析收入分配不平等的原因和影响,并探讨可能的解决途径。
一、原因:1.技能和教育的差异:收入分配的不平等部分原因在于人们的教育水平和技能水平的不同。
拥有高技能和高学历的人通常能够获得更高的收入,而缺乏相关技能和教育的人会面临就业困难和低收入。
2.职业和行业差异:不同职业和行业的收入差异也是导致收入分配不平等的重要原因之一。
一些行业,如金融、信息技术等,通常给予员工更高的工资和福利待遇,而劳动密集型行业则往往付出较低的工资。
3.族群和性别差异:收入分配不平等还与种族和性别相关。
在某些社会中,特定族群和性别的人收入普遍较低,面临着歧视和机会不平等。
4.资本积累和不完全市场:收入分配不平等还与资本积累和市场的不完全性有关。
一些富人可以通过投资和资本积累来获得更多的收入,而穷人则缺乏投资机会和资本积累的能力。
二、影响:1.社会不稳定:收入分配不平等可能导致社会不稳定。
当收入分配过于不平等时,底层人群可能感到失望和不满,从而引发社会冲突和不公平的抗议。
2.经济发展受阻:收入分配不平等对经济增长和发展也有消极影响。
当富人越来越富有,穷人的购买力减弱,市场需求下降,阻碍了经济的繁荣。
3.健康和教育差距:收入分配不平等还会导致健康和教育差距的扩大。
穷人由于经济条件限制,无法获得平等的医疗和教育资源,使其生活质量下降。
4.社会流动性减弱:当社会中的贫困和富裕集中在少数群体时,社会流动性将受到限制。
穷人的下一代很可能也生活在贫困中,无法改变自己的命运。
三、解决途径:1.优先教育和技能培训:通过改善教育和技能培训的机会,明确重视对全体人民的教育机会公平性,不断提高就业力和收入能力。
2.税收和福利制度的改革:改革税收和福利制度,加大对富人的财富调节,增加对穷人和弱势群体的福利保障,促进收入分配的公平与平等。
探析我国收入分配差距问题的政府原因及其调节
探析我国收入分配差距问题的政府原因及其调节摘要:现阶段,我国收入分配差距呈现持续扩大的趋势。
收入分配差距的拉大与政府行为的失当有着密切的关系,政府的错位、缺位和越位加剧了收入分配差距。
因此,必须重视基于政府层面的调节:在引入现代治理理论的基础上对收入分配差距问题实施有效的政府治理;政府积极介入再分配领域,调整再分配机制,缩小收入分配差距;完善法律法规,规范收入分配秩序。
关键词:收入分配差距;政府原因;调节。
一、对我国收入分配差距问题的理性认识。
我国收入分配差距的出现有其客观必然性,它是市场经济、分配方式等诸多因素共同作用的结果。
从一定层面上看,收入分配差距的存在有其正面效应,有利于打破平均主义,调动人的积极性,促进资源的优化配置。
但差距的存在必须是合理的,并控制在一定的度之内,否则就弊大于利。
目前,我国居民收入分配差距出现了持续扩大的趋势,必须引起足够的重视。
收入分配差距过大主要体现在以下几个方面:(一)城乡收入差距。
从1997年至今,我国的城乡收入差距不断扩大,城乡收入比在2000年为2.79:l,2001年为2.90:l,2004年为3.21:l。
到2009年,我国城镇居民家庭人均可支配收入为17175.0元,农村居民家庭人均纯收入为5153.0元,城乡居民收入比为3.3:1。
如果把医疗、教育、养老、失业保险等非货币因素考虑进去,这一数字还可能高得多,有可能达到四、五倍甚至六倍。
中国已成为世界上城乡差距最高的国家之一。
(二)地区收入差距。
改革开放以来,我国地区间的收入差距总体上呈现出不断拉大的趋势。
以三大区域地块划分的东、中、西部地区间居民收入差距的绝对值和相对值都在不断扩大。
东、中、西部城镇居民人均可支配收入之比由1978年的1.1:l:l.01扩大到2005年的1.52:1:0.997;农村居民人均纯收入之比由1978年的1.09:l:0.91扩大到2005年的1.6:1:0.8。
2009年,据国家统计局统计,在城镇居民年人均收入方面,最高的上海市已经比最低的青海省高出两倍多,东部地区的收入水平远高于其他地区。
我国收入分配差距的成因及对策
我国收入分配差距的成因及对策
一、成因
1.经济发展阶段不均衡:我国的经济发展水平在不同地区呈现出明显的差别,一些地区的经济发展水平较高,而一些地区的经济落后,导致收入分配出现了巨大的差距。
2.教育资源分配不均:我国的教育资源在城市和农村之间呈现出不平衡,城市的教育资源相对于农村更加充足,因此城市居民的平均收入也高于农村居民。
3.行业收入差异大:我国不同行业之间的收入差异也很大,高技术行业和新兴产业的平均收入较高,而传统的工业和农业收入较低。
4.政府政策不当:政府的社会保障政策对不同人群的收入分配影响较大,如果政府的政策偏向富人,其实就是在推动贫富差距的扩大。
二、对策
1.改善收入分配制度:要坚持“共同富裕”理念,创新收入分配制度,确立以调整分配关系、冲击贫困为核心的分配政策,逐步缩小收入分配差距。
2.加强地区发展协调:政府要加强地区发展协调,尤其关注落后地区的发展,提高其收入水平,从而实现区域平衡发展。
3.加强教育资源平衡:重视农村教育、培养农村人才,加强农民职业教育和成人教育,缩小城乡收入差距。
4.转型发展重沙盘未来:政府应该鼓励和支持发展新兴产业,促进创新创业,推动经济转型升级,增加居民的收入来源。
总的来说,收入分配不平衡是一个复杂的问题,需要打破各种束缚,运用各种政策手段进行有效的调整,走向更加平等、公正和可持续的发展道路。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
我国居民收入分配不公的原因及解决方案我国居民收入分配不公的原因及解决方案一、引言居民收入是消费的基础,当前内需不足主要根源是居民收入偏低,分配制度不够合理。
深化收入分配制度改革,增加城乡居民收入,这不仅是推动经济发展的需要,而且关系到如何体现社会主义基本经济制度的优越性以及如何建设社会主义和谐社会的根本问题。
据测算,我国居民个人收入的基尼系数1996年为0.424,1998年为0.457,2000年继续上升为0.458。
根据国际标准,基尼系数在0.4以上表示绝对不平均。
按此标准来判断,我国早就进入绝对不平等区间。
而最新公布的数据显示,目前贫富悬殊差距已越来越严重,最高和最低收入相差33倍。
因此解决我国居民收入分配不公是迫在眉睫的任务。
本文就我国目前收入分配情况进行了讨论,对现阶段我国我国居民收入分配不公的原因进行了探究以及如何缩小这种分配不公造成的差距。
二、我国目前的收入分配情况年份2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 居民消费水平14,098 12,570 10,522 9,283 8,430 7,310 6,299 5,596 5,032 4,475 (元)农村居民消费6,515 5,870 4,700 4,163 3,901 3,347 2,950 2,657 2,319 2,103 水平(元)城镇居民消费21,120 19,108 16,546 14,904 13,653 12,130 10,618 9,593 8,912 8,060 水平(元)居民消费水平14,605 13,238 11,846 10,741 9,752 8,783 7,668 6,936 6,593 5,957 差距注:以上数据来源于国家统计局官网图表年份是从2012年到2003年。
居民消费水平指数(上年=100)109.4 110.3 108.2 110.3 109 110.9 109.8 108.2 108.1 107.1农村居民消费水平指数(上年=100)108 113 108 108 109 107 108 111 104 100城镇居民消费水平指数(上年=100)108 107 106 109 107 110 108 105 107 107居民消费水平指数1978=100)1,334 1,220 1,106 1,022 926 850 766 698 645 597农村居民消费水平指数1978=100)838.6 777.4 690.3 639.3 593.5 546.8 511.6 472.8 426.7 409.5城镇居民消费水平指数(1978=100)866 803 748 707 648 606 553 512 488 463国民收入是消费的前提,收入水平的高低决定着居民的消费水平,也就是说,国民收入水平高,相应的居民的消费水平也就高。
相反的,国民收入水平低,居民消费水平也就低。
分析以上数据我们可以看出,从2003年到2012年,我国居民消费水平在不断地增校长,但伴随着居民收入水平增长的同时,城镇居民消费水平和农村居民消费水平之间的差距也在不断的扩大。
从2003年相差5000元到2012年相差15000元,差距明显扩大,更加证明了我国收入分配的不公。
三、造成我国收入分配不公的原因(一)资源禀赋的制约和要素市场化的要求。
资源禀赋对经济发展模式和收入分配格局有着深刻影响。
长期以来,我国劳动力供给始终处于过剩状态,城镇就业形势严峻,农村隐性失业问题没有根本缓解,而资本、资源、技术和管理的供给则处于偏紧状态。
这些矛盾在计划经济时期没有充分暴露,转入市场经济之后,生产要素的市场化直接导致收入分配向资本倾斜,向有管理能力的经营者倾斜。
(二)市场竞争机制和效率优先原则共同作用的结果。
我国分配制度“以按劳分配为主体、多种分配方式并存”,对收入分配格局的影响主要体现在四个方面:一是三资、民营企业和个体经济参与日益激烈的市场竞争,各类企业的经营状况出现明显分化,个人收入与企业盈利能力的关系更加紧密。
二是劳动力市场得以发展,劳动力价值经历了一个再发现的过程,不同教育水平、不同能力劳动力的价格出现明显差异,复杂劳动与简单劳动的价格差异扩大;三是管理的价值得以体现,经营者对企业决策过程和经营成果的影响扩大,知识产权逐步得到认可;四是资本市场取得长足发展,对经营者的激励机制通过期权、股权等方式得以实现,居民也可以通过投资和财产经营获得收入。
(三)工业化进程和经济发展阶段的影响。
我国正处于工业化加快发展的阶段,依托自然资源和资本优势的重工业发展明显快于轻工业,更快于第三产业,而政府和企业在重工业的收入分配中占有天然优势。
在经济高增长的同时,企业的盈利状况相应有很大改善。
通过对利润的支配权,企业在收入分配中也占据了相对有利的位置。
居民收入则主要受工资收入刚性的影响,增速低于国家、企业的收入增速,占比相应下降。
(四)城乡、区域、群体的发展不平衡。
当前城乡二元结构是我国居民收入差距扩大的主要原因。
地区发展不平衡也是居民收入差距扩大的重要原因,东部沿海地区拥有区位优势和资源、人才、产业集聚效应,经济发展快,收入水平提高得快,中西部地区发展滞后,收入增长相对较慢。
财富聚集具有的“马太效应”推动财产性收入向收入水平较高的少数人集中,进一步加大了居民收入差距。
(五)体制机制不合理。
体制不合理,不利于收入分配合理化,甚至起着“逆向调节作用”。
1.财税体制不完善。
税收收入以间接税为主,调节收入分配的功能较弱。
财政支出中公共服务项目的支出比重偏低,在一定程度上弱化了调节收入分配的功能。
2.社会保障制度不健全。
覆盖城乡居民的社会保障体系尚未全面建立,保障水平比较低,特别是农村社会保障发展缓慢。
由于配套制度不健全和执行上的偏差,财政转移支付、社会保障等再分配手段产生逆向调节效应。
3.公共服务不均等。
在城乡之间、国有单位与非国有单位之间,不同地域、不同身份的人们在教育、医疗卫生、社保、就业等方面执行不同的政策,享受不均等的公共服务,不仅拉大了当前的收入分配差距,还造成了起点不公平、机会不公平的问题,成为居民收入差距扩大的起因。
4.行业垄断问题和企业分配机制缺陷依然存在。
垄断行业凭借其垄断地位,获取高额利润,并转化为经营者和职工的高收入,同质劳动获得的劳动报酬明显偏高,导致行业之间的收入差距扩大。
在企业内部,一方面,处理劳资双方关系的机制不健全,劳动者权益保障不到位;另一方面,经营者约束机制不健全,内部人控制问题严重,管理者收入偏高。
四、化解收入分配不公的基本原则(一)基本思路:收入分配差距的结构性调整随着社会主义市场经济体制和运行机制的进一步完善,以及工业化与城市化互动带来的二元结构程度减弱,将对收入分配产生两种同时存在的效应:一方面,市场化不足的收入分配将进一步发展到位,从而对收入分配差距呈扩大化影响;另一方面,非市场化和非法收入分配将逐步缩减,从而收入分配差距呈缩小化影响。
从发展前景来看,我国收入分配差距变动将呈现结构性调整趋势。
因此,当前完善收入分配并不是简单地调整收入分配差距,而是要在完善和形成合理的收入分配方式的基础上结构性地调整收入分配差距。
在这当中,首要的任务是进一步完善收入分配方式。
在这一调整过程中,市场化导向的收入分配要加以遏制,尽可能缩小其差距。
但对于各种非市场化导向的收入分配方式,则要在加快完善社会主义市场运行机制和健全法制环境的基础上使其尽快消亡。
因此,要全面解决市场秩序混乱及分配过程中的不公平问题。
分配秩序混乱是当前社会不满的主要根源,也是导致收入悬殊的重要原因。
解决问题的根本出路只能是完善市场经济体制及规则,积极营造公平、规范的竞争环境,最大限度地体现收入与贡献的对等。
(二)完善收入分配机制的对策措施1.大力营造收入分配的激励机制。
在坚持市场化导向驱动的收入分配方向的前提下,进一步完善按劳分配与按要素分配机制,最大限度地体现收入与贡献的对等。
特别是要适应人才争夺国际化的客观要求,推动知识产权的货币化和资本化,强化股权、期权激励,逐步使人力资本价格与国际接轨,提升以人力资本为核心的竞争力。
2.构建以就业政策为积极手段的收入分配调节机制。
收入分配差距拉大的调节,不仅仅是二次分配的问题,首先应该在一次分配上就予以调节,主要是增加就业。
如果不能实现更多的就业,在二次分配中实行的收入差距调节作用是极其有限的。
从这个意义上讲,就业政策应该成为调节收入分配的最有效的工具。
3.形成有序渠道的城市进入机制。
在我国目前情况下,依靠农业收益来改善其收入水平的潜力也不大,惟一的现实途径是通过城市化的大规模转移,改变农民的身份,进入城市的非农业产业部门。
因此,加大城市化力度(其中有可能包括土地政策调整),打破人口流动壁垒,实现大规模的农业过剩劳动力的转移,是控制城乡之间、地区之间收入差距持续扩大的最有效途径。
4.完善社会保障体系及其功能。
一是建立法制化的社会保障制度,特别是把反贫困纳入法制的轨道。
二是逐步扩大社会保障的覆盖面。
随着经济的发展,保障的范围应该逐渐扩大,由公有经济部门向非公有经济部门延伸,由城镇向农村延伸。
三是加大社会保障的力度,特别要加强对贫困群体的直接救助与扶持力度,切实解决贫困人口的基本生活。
四是积极稳妥地推进基本医疗及教育援助。
基础教育和卫生保障是最重要的公共服务,既可以提高贫困地区人民的生活水准,又可以提高劳动力的素质。
5.强化再分配的调节作用。
首先要规范收入方式,并建立起规范完善的簿记体系,使各种经济活动及居民收入能够纳入有效的政府管理体系规范。
在此基础上,积极探索税制改革,个人所得税由分类征收逐步过渡到与综合征收相结合,建立个人所得税为主,辅之以财产税、遗产税、赠与税等多种税种的税收体系。
通过累进税对高收入群体进行再分配调节,并利用财政转移支付去帮助弱势群体。
总结:综上所述,收入分配状况不仅仅是对经济增长结果的反映,更是影响经济进一步增长的重要因素。
而且收入分配差距与经济增长之间存在着密切关系。
这种关系概括起来就是,居民收入差距不断扩大对经济持续增长的影响,在一定阶段上表现为收入差距扩大对经济增长的促进作用;而在另外的发展阶段上则表现为收入差距进一步扩大造成对经济增长的制约作用。
为了未来我国经济健康快速的发展,我们应该尽可能的缩小这种收入不公带来的负面影响,使整个经济社会和谐的发展。
参考文献:[1]周振华。
收入分配[M]. 上海人民出版社。
[2]张颖丹,段林春.收入分配视角下的中国经济发展[J].经济研究导,2010,(23)[3]章锐夫。
分配经济学[M].经济出版社。
[4]周振华。
政府选择[M]. 上海人民出版社。