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业主评标专家委托书

篇一：天津市建设交易服务中心评标流程

建设交易服务中心评标流程

一、评标专家抽取

1、评标专家由招标人或其委托的招标代理机构在抽取终端随机抽取。依法必须公开招标的建设工程项目抽取评标专家应在招投标监督管理部门人员监督下进行。抽取终端管理人员不得接受招标人或招标代理机构的特定抽取要求。

2、招标人或其委托的招标代理机构应当在开标前二十四小时内抽取评标专家，并填写《天津市建设工程评标专家抽取登记表》。招标人或其委托的招标代理机构、招投标监督人员、抽取终端管理人员应当在登记表上签字。

3、抽取终端管理人员应于评标开始前在招投标监督人员、招标人或其委托的招标代理机构人员监督下打印出评标专家名单，并由三方人员签字确认。评标专家名单在中标结果确定前保密。

4、特殊情况：（1）、确认参加评标的专家满足下列第5条所描述情形需要回避的；（2)、因特殊情况确认参加评标的专家不能参加评标活动的。有以上情形之一的，经招标人或其委托的招标代理机构、招投标监督管理部门确认后，可以随机抽取应急评标专家。应急评标专家是指在接到评标通知三十分钟内能够到达评标地点的评标专家。

5、评标专家具有下列情形之一的，应当主动申请回避：

（1）招标人的工作人员；

（2）投标人的工作人员或其主要负责人的直系亲属；

（3）项目主管部门或行政监督部门的工作人员；

（4）与投标人有经济利害关系，可能影响评标活动公正性的；

（5）法律、法规、规章规定的其他应当回避的情形。

二、开标过程

1、招标代理宣布开标会议开始并宣读招标单位的授权委托书及相关说明；

2、招标代理介绍参加会议的投标单位、建设单位以及监督办等有关人员；

3、由建设单位有关人员依次检验投标单位的资质证件，再由监督办的工作人员依次检验投标单位的资质证件；

4、由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，检查人员对检查结果签字确认；

5、经确认无误后，由有关工作人员当众拆封，取出技术、资信标标书，并将商务标标书密封收好；

6、开标会结束。

7、如果是施工类项目，由建设交易服务中心的工作人员检验各投标单位的资信提取表是否与天津市建筑市场信用信息平台提供的资质信息相符。针对资信标的确认，要求企业的信用信息和工程业绩必须统一录入天津市建筑市场信用信息平台。投标企业在参加国有投资建设工程施工招标投标时，从信用平台上统一打印带有防伪水印和二维条形码的资信提取表，并作为投标文件重要组成部分单独成册。

三、专家评标过程

1、实行封闭评标，除评标委员会成员、监督人员和评标区工作人员外，其他任何人员未经允许不得进入评标区。

2、招标人评标代表与评标专家实行分离评标。评标办法实施了“三方分离”的评标方法，即“社会评审”、“业主评审”和“项目代理”三方分离的评标办法。由建设主管部门设立建设工程交易服务中心，提供封闭的评标场所——封闭评标室。评标室分为社会专家评标室和业主

专家评标室，两个标室是分离的，两个标室之间只有通过会议电话才能沟通，各标室安装360度全方位视频、语音监控。

3、依法必须招标的国有投资建设工程，一律实行工程量清单无标底招标。招标人应当按照相关规定编制投标报价最高限价（投标价格控制价格），并在投标截止日3天前公布。

4、技术标的评审内容应当包括主体、关键性部位施工技术和质量保证措施、工程施工进度计划和保障措施、文明安全生产和环境保护措施等。

5、商务标评审内容应包括投标总价、施工措施项目、工程量清单项目、工程量清单综合单价和主要材料价格等。投标价格低于成本的界定应当按照相关规定

进行评审。

6、评标委员会成员对技术标应独自评审，并作出书面意见。

7、在技术标和资信标评分过程完成后，由招标代理、投标单位与监督办工作人员进行复会——开商务标，并将商务标标书由建设交易服务中心的工作人员带

进评标室，由评标委员会进行商务标评审；

8、由经济类专家用“建设交易工程项目询标软件”对各投标单位提供的商务标中的工程量清单进行询标，确定各投标单位的投标报价是否满足招标文件要求；

9、评标委员会进行商务标评审；

10、商务标应按评标价格计算商务标得分。评标价格是评审报价扣除不可预见

费用、安全文明措施费、专业工程暂定价格、设备或材料暂定价格等费用后的

价格。

11、技术标、商务标、资信标评审后，评标委员会进行合议，各评委向评标委

员会宣读本人评审意见和打分情况，评标委员会综合后确定中标候选人。

12、可选择下列方法之一确定中标候选人，并应在招标文件中明确：

采取综合评审法的，按技术标、商务标和资信标总得分，由高到低排序确定1

至3名中标候选人。

采取经评审合理低价法的，先按技术标和资信标之和得分，由高到低排序确定

不少于5名（具体数量在招标文件中规定）投标人，然后再按商务标报价由低

到高排序，从中确定1至3名中标候选人。低于成本报价的除外。

14、在评标过程中，评标委员会成员因存在回避、健康等原因不能继续评标的，或擅离职守离开评标区的，应当及时更换，被更换的评标委员会成员作出的评

审结论无效，由替换的评标专家重新评审。

15、评标委员会在评标过程中发现问题，应及时作出处理或者向招标人提出处

理意见，并作书面记录。评标委员会完成评标后，应向招标人提出书面评标报告。

16、评标报告由评标委员会全体成员签字。对评标结论持有异议的评标委员会

成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上

签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。评标委员会应当对此

作出书面说明。

17、资格审查合格投标人不足三家的，招标人应当依法重新招标。