最新应急救援指挥及管理信息系统
应急救援管理系统
应急救援管理系统近年来，各类突发事件的频发给社会带来了巨大的安全风险。
在应对突发事件时，高效的应急救援管理系统起着至关重要的作用。
本文将介绍一种应急救援管理系统，并详细阐述其功能、优势以及实施步骤。
一、系统概述应急救援管理系统是一种基于技术手段的系统，旨在提供灵活、高效的应急救援方案。
该系统主要包括信息采集、指挥调度、资源调配、协同合作等多个模块，通过实时数据共享和处理，实现对突发事件的迅速响应。
二、系统功能1.信息采集：该系统可以通过多种途径实时采集事件的相关信息，如视频监控、卫星定位、传感器监测等，确保对事件的全面了解。
2.指挥调度：系统具备强大的指挥调度能力，可以根据事件紧急程度和资源情况，快速指派应急人员、车辆和设备到达现场，并进行统一指挥。
3.资源调配：系统可以实时监测各类资源的动态情况，包括救援人员、医疗设备、救援车辆等，根据实际需求进行合理调配，最大限度地提高救援效率。
4.协同合作：系统支持多部门、多机构的协同合作，可以快速建立跨部门沟通协调机制，共享资源和信息，提高救援的整体效能。
三、系统优势1.实时性：该系统采用先进的通信技术和数据处理手段，能够实时监测事件的发生和变化，为指挥决策提供准确可靠的数据。
2.灵活性：系统的模块化设计和可配置性，使其能够适应不同类型和规模的突发事件，灵活应对各种应急救援需求。
3.响应能力：系统具备自动化、智能化的指挥调度能力，能够实时对事件进行判断和响应，提高应对突发事件的反应速度。
4.资源共享：系统能够实现跨部门、跨地区的资源共享，消除信息孤岛，避免重复调配资源，提高资源利用效率。
四、系统实施步骤1.需求分析：系统进行前期需求调研，与相关部门和机构合作，明确应急救援系统的具体功能和性能需求。
2.系统设计：根据需求分析结果，进行系统设计，包括系统结构、功能模块、数据流程等。
3.系统开发：根据设计方案，开展系统软件和硬件的开发工作，确保系统的稳定性和可操作性。
120应急救援方案
120应急救援方案一、指挥与协调系统成立专门的 120 应急救援指挥中心，负责统一指挥和协调各项救援工作。
指挥中心应具备先进的通讯设备和信息管理系统，能够实时接收和处理求救信息，并迅速做出决策。
1、人员组成指挥中心应由医疗专家、急救调度员、通讯技术人员等组成。
医疗专家负责提供专业的医疗指导和决策建议；急救调度员负责接听求救电话，调配救援资源；通讯技术人员确保通讯系统的正常运行。
2、职责分工医疗专家：根据患者的病情描述，提供初步的诊断和治疗建议，指导现场救援人员进行正确的急救操作。
急救调度员：迅速确定患者的位置、病情和所需的救援资源，安排最近的急救车辆和医护人员前往现场。
通讯技术人员：维护通讯设备，保障指挥中心与救援现场、医院之间的信息畅通。
二、急救车辆与设备1、急救车辆配备每辆急救车应配备基本的医疗设备，如心电图机、除颤仪、吸氧装置、急救药品等。
同时，车辆应具备良好的性能和通讯设备，确保能够快速、安全地到达救援现场。
2、定期维护与检查对急救车辆和设备进行定期的维护和检查，确保其在使用时处于良好的工作状态。
建立设备维护档案，记录维护时间、内容和负责人。
三、急救人员培训1、专业知识培训急救人员应定期接受专业的医疗知识培训，包括常见疾病的诊断和处理、急救技能的操作等。
培训内容应根据最新的医学研究和实践经验进行更新。
2、模拟演练定期组织模拟演练，模拟各种突发情况，如交通事故、心脏骤停、中毒等，让急救人员在实战中提高应对能力和团队协作能力。
四、求救与响应机制1、求救渠道开通多种求救渠道，如 120 电话、网络平台、短信等，方便患者和目击者及时求救。
2、响应时间确保在接到求救信息后，急救车辆能够在规定的时间内出发。
一般来说，城市地区应在 3-5 分钟内出发，农村地区应在 15 分钟内出发。
3、信息反馈在救援过程中，及时向患者家属或目击者反馈救援进展情况，让他们了解患者的状况。
五、现场急救1、到达现场后的评估急救人员到达现场后，应迅速对患者的病情进行评估，包括生命体征、意识状态、受伤部位等。
最新：机场应急救援系统PPT-文档资料
③离车手持摄像系统
• 该系统可以将车辆无法进入的现场情况传回到指挥中 心和移动指挥车上。
The End
谢谢！
③系统信息交换的实时性强
• 基于J2EE平台和先进的软件架构思想，救援系 统采用EJB编程技术和数据库管理技术，通过 Java消息服务（JMS）建立与服务器和其它客 户端的异步通信，JMS的发布-订阅异步通信 模式可以实现救援系统信息的实时传递。在任 一客户端上输入的信息都能够实时地在所有计 算机终端上得到体现。
二、系统体系结构
本系统集成和应用各种信息获取、处理、传输 和发布等高新技术，Internet和通信网络将应急 救援指挥中心、现场指挥部、若干应急救援小组 值班席和移动救援终端有机地组织在一起，实现 对机场紧急事件的实时响应和调度指挥。
应急救援系统体系图
系统演示
三、机场应急救援系统界面展示
首页
失事报警
• 基于分布式计算机网络系统，采用C/S与B/S 混合模式，服务器设在指挥中心，客户端设在 医疗、公安、消防等各职能部门，在指挥中心 启动应急救援程序后，各职能部门根据特情处 置程序独立完成各自的功能。由于各部门并行 工作，提高了整个系统的工作效率。
• 医疗救援组派遣资源图示 • 公安组派遣资源图示 • 消防灭火组派遣资源图示
• 借助本模块还可以方便地管理各类救援资源，灵活地组织 人员的培训和演练，提高应急救援工作的管理水平 。
模块功能特色
• 本模块基于Java的分布式程序设计思想，具有如 下的功能和特点 ：
1.使用规范的特情处置程序引导救援 2.分布式计算机决策系统 3.系统信息交换的实时性强 4.应急救援资源的动态优化调配 5.日常管理功能 6.启动应急救援程序蜂鸣报警功能 7.计算机辅助演练功能 8.救援进程记录与回放功能
煤矿应急救援指挥信息系统
应急救援指挥信息系统
煤矿应急救援指挥信息系统是
徐州软件公司——比特达研发的产
品，是依托煤矿局域网、电话自动语
音平台和手机短信平台、电子矿图救
援模拟平台运行的专门用于煤矿应
急管理和救援指挥的计算机信息系统，该系统将目前大多数煤矿依托的纸质预案和传统通信手段提升到应用信息化平台实现应急和救灾指挥的高效、科学和智能化管理。
主要实现功能：
（1）煤矿日常应急管理子系统：包括井下巷道布置、通风和避灾线路等的动态显示、事故应急救援预案数据库、救护装备数据块和消防材料数据库，救灾专家、基地和事故案例数据库。
系统提供信息查询、调查报告编写以及用户权限管理功能，对救灾指挥机构、救援队伍、装备和物资等通过自动监控，提高了矿山的应急管理水平；
（2）事故预案演练和事故救灾指挥：通过计算机网络和手机短信平台、自动电话语音平台的结合，救灾指令与数据、语音、图像的有机集成，指挥机构在系统及时提供的预案指令、应急队伍响应和事故动态状况，以及救援专家、装备、案例等信息的辅助支持下，实施科学、高效的救灾指挥。
通过应急预案演练可以提高应急指挥和救援队伍的应急处理能力，同时可以改进和完善预案的合理性，并且有助于加强煤矿的安全管理和生产人员的安全培训、强化安全生产意识和自
身素质，尽可能地减少和降低事故发生时所造成的人身伤害和财产损失。
国网公司应急指挥中心建设规范
国家电网公司应急指挥中心建设规范目次前言 (II)1 范围........................................................................................................................................ .12 规范性引用文件 (1)3 术语和定义 (2)4 基本原则 (3)5 功能要求 (3)6 技术条件 (6)前言本标准根据国家电网公司系统应急指挥中心建设的实际需要，参照国家安全生产监督管理总局《国家安全生产应急平台体系建设指导意见》（安监总应急[2006] 211 号）的要求制定。
本标准明确了公司系统应急指挥中心建设基本的功能要求和技术条件，考虑了应急指挥通信系统与设备的使用，以及将来卫星遥感图像的接收、分析、利用功能，通过制定统一的技术要求，保证基层单位与总部应急指挥中心信息的互联互通。
各单位可在此基础上，应根据自身实际，采用新的技术，开发新的功能。
本标准由国家电网公司安全监察部提出并负责解释。
本标准由国家电网公司科技部归口。
本标准起草单位：中国电力科学研究院、国网信息通信有限公司。
本标准主要起草人：田世明、李伯中、陈希、朱朝阳、谢迎军、潘磊。
国家电网公司应急指挥中心建设规范1 范围本标准明确了应急指挥中心建设的基本原则，规定了场所、基础支撑系统和应用系统的功能要求、技术条件等。
本标准适用于公司系统区域电网公司、省(自治区、直辖市)电力公司应急指挥中心建设，重点城市供电企业应急指挥中心建设可参照执行。
2 规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。
凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。
可视化应急指挥调度系统解决方案
应急指挥调度系统技术原理
动态取证监控系统：由监控中心、4G无线网络、4G无线视频采集传输三个部分组成。
4G无线视频监控管理系统工作原理是：4G无线视频采集传输的4G视频服务器或4G硬盘录像 机，把摄像机采集到的图像，通过H.264视频压缩算法、流媒体视频处理技术压缩为IP数据 包。4G无线视频采集传输部分的设备加电后，4G视频服务器或4G硬盘录像机内的4G模块拨号 上网，通过4G无线网络和Internet，建立与监控中心计算机视频管理服务器的链接。监控中 心或用户计算机通过客户端软件登录监控中心计算机视频管理服务器，点击某一路视频时， 通过监控中心计算机视频管理服务器向前端4G视频服务器或4G硬盘录像机发送视频请求，4G 视频服务器或4G硬盘录像机接收到该请求后向监控中心计算机视频管理服务器发送视频流并 转发给发出请求的计算机，通过客户端软件用户就可以监控前端现场的实时视频、进行双向 语音通讯。
技术亮点
.解决了一些机动指挥车也无法到达现场救援的通信保 障 .体积小、重量小便于携带，可以使救援队伍在灾害发 生的第一时间赶赴现场 展开险抢救援工作 .实现了“单兵”应急救援的多元化，充分的动用所有 的救援力量 .支持多种供电方式
综合指挥箱特性
集成摄像部分、传输部分、显示部分、录像部分、控制部分于一体的高 集度一体化箱子。是专为移动执法、动态取证、远程可视化调度等多功 能开发的一款设备。采用高速处理器和嵌入式操作系统，整合各种先进 的行业技术，如音视频编码和解码技术、大容量存储技术、网络技术、 音视频降噪技术、宽电压设计、造型简洁、安装方式灵活、功能强大、 系统稳定可靠。 M1004系列采用模块化设计，允许定制功能，如4G、3G、WIFI和北斗、 GPS等。
4G无线视频监控管理系统在总体上实现了视频数据的编解码、加解密、交互、发送/接 收和远程控制等功能。利用运营商的4G无线网络和Internet网络的优势，使您无论在何时、 何地都可以迅速地与该系统连接，方便地实现远程监控管理。
应急指挥系统
应急指挥系统一、业务概念对公共安全突发事件进行报告，并结合应急预案对事件综合研判，确定处置预案。
应急指挥系统应依托指挥调度中心及配套设施，通过地理信息支撑环境，应急资源和装备、应急队伍、联动单位进行多手段统一指挥调度和协调。
在指挥调度中心实现应急现场画面的快速接入、远程指挥、视频会议。
对应急预案执行过程监控并优化调整执行方案。
提供对应急事件的分析、调度、指挥决策、善后评估等。
应急指挥系统主要包括两类用户：专业处置机构与技术支撑部门、行政部门。
专业处置机构与技术支撑部门利用应急指挥系统，通过数据交换，实时收集相关部门和单位突发事件的报告信息，并根据需要将相关信息及时推送到应急指挥中心；及时更新相关数据，保持指挥中心应急资源可用可调；制定针对性的防控措施与演习方案。
当突发事件的发生后，能够进行及时的情况核实，记录核实结果，组织专家进行突发事件的预评估，启动相关应急响应，并对事件处置结果及时客观评估，总结经验；及时获取事态信息，及时获取事件相关资料；及时传达应急指挥指令、及时督导，迅速有效地调集各种急需的资源，并实施工作等。
行政部门（包括地市行政部门和地方政府等）通过系统获取应急相关信息，利用信息资源和系统网络组织实施应急管理和突发事件处置的决策指挥。
二、指挥调度管理：1、处置措施流程单根据处置方案，生成处置措施流程单，并对所有任务明确责任人、联系人、联系方式等，并对处置措施分类管理。
2、隔离区划定与管理根据事件级别不同，在事件发生地点周围划定不同范围的高危区、危险区和隔离区，在电子地图上可以直观显示划定的区域情况，分析和统计隔离区内的人口、资源等数据。
并可以分析隔离区内的分布和发展趋势。
3、应急资源调度根据事件的类型与分级级别，结合应急预案，分析突发事件应急处置所需要的应急资源类型和数量、应急专家类型，完成突发事件处置的应急资源配置，系统给出应急处置所需的各类应急资源类型、数量等报表。
同时，对所需要的每一类应急资源，系统基于电子地图，以突发事件的事发位置为中心，在电子地图上直观显示出应急资源在周边的分布。
城市应急指挥平台系统简要说明
城市应急指挥系统平台简要说明一、城市应急指挥平台概述城市应急指挥系统解决方案是一个充分利用现代网络技术、计算机技术和多媒体技术，以资源数据库、方法库和知识库为基础，以地理信息系统、数据分析系统、信息表示系统为手段，实现对突发事件数据的收集、分析、对应急指挥的辅助决策、对应急资源的组织、协调和管理控制等指挥功能。
该系统在面对突发事件时，能够为指挥首长和参与指挥的业务人员和专家，提供各种通讯和信息服务，提供决策依据和分析手段以及指挥命令实施部署和监督方法，能及时、有效地调集各种资源，实施灾情控制和医疗救治工作，减轻突发事件对居民健康和生命安全造成威胁，用最有效的控制手段和小的资源投入，将损失控制在最小范围内。
城市应急指挥系统将实现政府协调指挥各相关部门，处理城市突发事件和向公众提供社会紧急救助服务的联合行动系统，为城市构建一张全面的应急预警和处理“安全网”，完善政府对公共突发事件(如流行病、恶性案件、灾害事故)应急反应机制。
我们设计的主导思想是高效利用有限资源，有计划地进行规划、预防、救援和应急救援演练，建立城市联动指挥机制，提高政府对突发事件快速反应和抗风险的能力，为市民提供更加快捷的紧急救助服务。
城市应急指挥系统的设计目标是围绕用户需求，建设“一个中心、两个保障、四个平台、多个系统联动”，即以应急救援指挥平台为中心，提供信息安全保障和体制管理保障，搭建实时通信平台、地理信息平台、综合调度平台和协作共享及预案决策支持基础平台，总体融合各个子系统实现系统联动。
二、方案实现目标1．数据采集、资源共享对于公共设施、环境污染和生态破坏事件，以及传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全和职业危害、动物疫情和其他严重影响公众健康和生命安全的事件，要建立健全的数据检测体系。
例如：在熟食中使用检测装置，长期采集水质污染状况数据；从各个医院和各级医疗机构采集突发的传染病疫情数据等。
对现有城市建委指挥中心、城市安全生产监督局中心、城市质量监督局指挥中心、交警指挥中心、110指挥中心、120指挥中心、119指挥中心系统平台里面对应急相关的资源信息全部共享到市级应急平台中。
智慧消防应急救援指挥平台
先进技术、利用资源：充分利用已有消防资源和微型消防车，综合运用物联网、云计算、大数据、移动互联网等新兴信息技术，通过网格化、消防户籍、社区消防和微型消防车，构建精准防控、协同共治、服务实战、服务民生、警地融合的统一高效智慧消防及应急救援指挥体系。
统一标准、功能全面：融合“网格化、户籍化、扁平化、立体化、可视化、智能化、集成化、一体化、标准化、全民化”理念，建设消防“三中心合一”（应急救援指挥中心、消防物联网动态监测中心、119接警中心）、基础支撑平台、消防应急救援指挥平台软件、移动消防平台、智慧消防安全管理云平台软件、智慧消防物联网监测平台、智慧消防实时位置服务建设、智慧消防大数据中心。
共建共享、互联互通：上可接国家消防平台和上级政府应急指挥平台，下可与各级政府、各消防队伍、社区进行对接。
实现消防应急“统一接报、扁平指挥；智能调度、协同处置；群防群控、动态监管”。
为构建立体化、全覆盖的社会火灾防控体系，打造符合实战要求的现代消防提供有力支撑，全面提升社会火灾防控能力、部队灭火应急救援能力和队伍管理水平，实现“传统消防”向“智慧消防”的转变。
1、实现消防应急救援“横向覆盖到面、纵向延伸到底”的运行机制；2、实现智慧消防“定人、定位、定岗、定责、定时”五定责任制；3、实现“粗放型消防管理”向“精细型消防管理”转变；4、“智慧消防”改变传统消防监管模式，前移火灾防控的关口，构建全覆盖、立体化的消防管理网络。
智慧消防建设原则l科学性原则：思想、管理方式和管理设备现代化，可靠性和先进性l时效性原则：迅速、准确和有效的收集和指令发出l全方位原则：使用人员和部门、过程及24小时全方位监管l分级分期原则：以需求为导向，把当前和长远结合起来，分级分期实施l标准化原则：符合智慧城市框架，与智慧安监、政府应急指挥数据共享、互联互通l安全培训教育是安全的基础的原则三中心（指挥中心、动态监测中心、119接警中心）基础支撑平台（通信平台、网络平台、视频会议、服务存储等）消防应急救援指挥平台软件智慧消防安全管理云平台软件智慧消防物联网监测平台（视频监控、消防数据监测）智慧消防实时位置服务建设移动消防平台（指挥车、APP、即时通信、车载终端等）智慧消防数据中心二、智慧消防建设内容简介建：“消防应急救援指挥中心”、“物联网监测监控中心”“119接警中心”。
应急救援指挥及管理系统信息系统
应急救援指挥及管理系统信息系统应急救援是指在突发事件发生后，迅速组织力量进行救援和处置，以减少人员伤亡和财产损失的行动。
而应急救援指挥及管理系统信息系统则是为了提高应急救援工作效率和质量，实现对应急救援行动的快速反应和有效指挥而建立的一套信息系统。
一、应急救援指挥及管理系统信息系统的基本功能：1.实时数据采集和监控：通过相关传感器和监控设备采集和上传现场实时数据，如火灾烟雾浓度、地震震级等，以及现场视频等信息。
2.多种通信手段：系统支持多种通信手段，如语音通话、视频会议、文字传输等，以便指挥中心与救援人员进行实时沟通和交流。
3.灾害信息搜集和分析：系统能够搜集、整理和分析各类灾害信息，如地震预警、火灾报警等，为指挥决策提供科学依据。
4.指挥决策支持：系统能够根据实时和历史数据，进行模拟和预测，从而辅助指挥人员做出正确和及时的决策。
5.资源调度和协调：系统能够根据灾情和需要，实现对各种资源的调度和协调，如救援人员、物资、车辆等，以提高救援效率。
6.救援力量指挥及监控：系统能够实时监控救援力量的位置和状态，如救援车辆的实时位置、救援人员的工作状态等，以便指挥中心对救援进展进行及时评估和调整。
7.应急预案管理：系统能够管理和更新应急预案，包括各类应急演练计划、预案审批等，以确保救援工作按照预案进行。
8.信息共享和发布：系统能够实现各级部门和救援力量之间的信息共享和发布，以提高应急响应的协同效果。
二、应急救援指挥及管理系统信息系统的建设要点：1.多级架构：系统应具备多级架构，包括省级、市级、县级等，以适应不同级别的应急救援需求。
2.信息互通：系统应支持与相关部门和系统的信息互通，如气象局的气象数据、交通局的交通信息等。
3.安全可靠：系统应具备安全可靠的特性，包括数据的保密性、完整性和可用性，以防止信息泄露和恶意攻击。
4.易用性：系统应具备良好的用户界面和操作性，以便指挥中心的工作人员快速掌握和操作。
5.数据共享：系统应支持数据共享和共建机制，以发挥各级单位的主动性和协同能力。
指挥中心工程方案
指挥中心工程方案一、前言随着信息化技术的不断发展，指挥中心作为一个集信息采集、指挥调度、应急处理、信息展示、决策支持等功能于一体的综合性平台，在城市管理、应急救援、公共安全等方面发挥着越来越重要的作用。
随着城市规模的不断扩大和城市管理水平的不断提高，对指挥中心的运行效率和功能需求也在不断增加。
因此，建设一套先进、高效、可靠的指挥中心工程方案是城市管理部门和应急救援机构迫切需要解决的问题。
本方案将结合当前的城市管理、公共安全等现状和需求，提出一套适用于指挥中心工程的综合解决方案，以期为城市管理和应急救援工作提供更加科学、高效的技术支持。
二、现状分析1. 城市管理水平不断提高，对指挥中心的功能需求不断增加随着城市规模的扩大和城市管理水平的提高，人口、车辆、建筑等的数量和密度不断增加，城市管理工作面临的挑战也越来越大。
因此，城市管理部门对信息化技术的应用需求也在不断增加，指挥中心作为城市管理的重要支撑平台也面临着新的挑战。
2. 应急救援工作面临的挑战也增加随着自然灾害、事故灾难等突发事件的不断增加，应急救援工作也面临越来越大的挑战。
而指挥中心作为应急救援的核心平台，对其功能和性能的要求也在不断提高。
3. 目前指挥中心存在的问题目前，一些城市的指挥中心存在着一些共性问题，比如信息采集不及时、指挥调度效率低、决策支持能力不足、安全保障措施不够完善等。
这些问题严重影响了指挥中心的运行效率和功能性能，也制约了指挥中心在城市管理和应急救援中的作用发挥。
三、建设目标1. 提高指挥中心的运行效率通过新技术手段，提高指挥中心的信息采集速度和处理效率，减少信息传输和处理的时间，提高指挥中心的运行效率。
2. 提升指挥中心的功能性能扩大指挥中心的应用范围，提高指挥中心的功能性能，增强指挥中心的决策支持能力，并通过信息展示和预警系统增强公共安全保障的能力。
3. 完善指挥中心的安全保障措施加强对指挥中心的安全保障措施，提高指挥中心的安全性能，保障指挥中心的正常运行，并确保信息的安全性和保密性。
2024年应急救援管理基本规定
2024年应急救援管理基本规定第一章总则第一条根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，制定本规定。
第二条本规定适用于我国境内的各类突发事件应急救援管理活动。
第三条应急救援活动应坚持人民至上、生命至上的原则，坚持人民群众在灾害中的主体地位，保护人民群众的生命财产安全。
第四条突发事件应急救援是指政府组织相关部门、社会力量和群众进行的防止、减轻、消除突发事件对人民群众生命财产安全造成的危害，保障人民生活正常的一系列行动。
第五条突发事件应急救援管理是指政府依法对突发事件进行组织、指挥、协调和监督的活动。
第六条突发事件应急救援管理应坚持全程、全要素的原则，全面推进“预防为主、防救结合、标本兼治”的工作思路，加强应急救援力量建设和现代信息技术运用，提高应急救援能力。
第二章应急救援组织体系第七条应急救援管理工作由中央和地方共同负责，建立健全统一指挥、协调配合、职责明确的应急救援组织体系。
第八条中央应急救援组织体系由国家应急管理部门和相关部门组成，负责制定国家应急救援政策，统一组织、指挥、协调全国重大突发事件的救援工作。
第九条地方应急救援组织体系由地方政府和相关部门组成，负责组织、指挥、协调本地区突发事件的救援工作。
第十条应急救援组织体系应当建立健全的工作机构、科学高效的工作流程以及完善的各类资源保障体系。
第十一条各级应急救援组织体系应组织专业人员，进行培训和演练，定期开展应急救援演练。
第三章应急救援能力建设第十二条应急救援能力建设是应急救援管理工作的重要内容，需要加强队伍建设、装备配置和技术支撑。
第十三条政府应当加大对应急救援队伍的培养、引进和激励力度，提高队伍的业务素质和综合素养。
第十四条政府应当加大对应急救援装备的投入，提高装备质量和使用效能。
第十五条加强应急救援技术研究和应用，推动科技创新与救援实践相结合，提高救援效率和成功率。
第四章应急救援预案和演练第十六条突发事件应急救援预案是指根据不同灾害类型和救援任务，制定的应急救援工作方案。
构建4321信息化体系提升风险防范预警和应急救援处置
构建“4321”信息化体系提升风险防范预警和应急救援处置能力黔南州应急管理局一、全州应急管理科技化程度低，监测预警和防范应对能力不强，难以适应新时期应急管理工作需要，急需引入信息化技术手段。
（一）安全生产风险防范手段单一。
由于缺乏专业装备技术支撑，全州大量煤矿、危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、尾矿库、冶金工贸等高危行业安全监管基本上以“人海战术”模式为主，企业重要风险点管控情况、运行状况长期处于监管视线范围之外。
（二）无法准确掌握自然灾害实时动态预警信息。
由于地震、地质灾害、水旱灾害、森林火灾、气象灾害等自然灾害监测预警责任分属各不同行业主管部门，应急管理部门不掌握预警数据信息，无法科学合理作好物资、队伍、装备等方面的应急救援准备，导致灾害救援效率不高。
（三）应急通讯保障能力差。
我州地形地貌以山地为主，多数矿山等高危行业企业和自然灾害易发高发点处于偏僻的山区，很多地方都属于无信号区域，受灾以后更是极易与外界失去联络，造成因信息不通严重影响应急救援工作开展的情况。
（四）缺乏科学严谨的救援指挥决策支撑。
自然灾害和生产安全事故等具有很强的偶然性、突发性和不可预见性，由于缺乏科学严谨的应急救援决策支撑，在其发生时无法第一时间拿出科学合理的应急救援处置方案，导致应急救援工作无从下手。
二、运用现代信息技术突破应急管理能力提升瓶颈，切实提升安全生产、防灾减灾和应急救援能力水平。
（一）打通四组网络，保障应急通讯畅通稳定。
围绕应急管理工作通讯保障需求，形成“一专一辅一常一备”的网络体系架构。
“一专”：建成国家、省、州、县四级贯通的应急指挥网，作为应急救援指挥的骨干专网，保障应急救援指挥视频会商调度数据传输高效、安全。
“一辅”：依托应急部、省应急厅规划的卫星专段基站，通过移动卫星通信设备，实现应急指挥网末端与突发事件应急救援处置现场实时互联互通。
“一常”：在电子政务外网规划应急管理专断IP地址，作为非战时状态下日常应急管理业务工作和视频会议会商支撑网络。
应急指挥平台
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应用软件
包括信息收集、处理、分析、决策支持等软件， 支持应急指挥的各个环节。
安全软件
保障平台数据的安全，防止信息泄露和攻击。
数据资源
数据库
存储各类应急相关信息，如预案、资源分布、 救援力量等。
数据接口
与其他系统进行数据交换，实现信息共享和 协同工作。
数据更新机制
定期更新数据，保证信息的实时性和准确性。
法律挑战与解决方案
法律法规不健全
在应急指挥过程中，可能存在法律法规不健 全的问题。
执法难度大
在应急事件发生时，可能存在执法难度大的 问题。
解决方案
完善相关法律法规，明确应急指挥的权责和 程序，为应急指挥提供法律保障。
解决方案
加强执法力度，完善执法程序，确保应急指 挥的顺利进行。
06 未来应急指挥平台的发展 趋势
通信网络
无线通信
满足应急现场的通信需求，如卫星通信、移 动通信等。
有线通信
提供稳定的通信线路，保障信息的快速传输。
网络设备
路由器、交换机等设备，保障网络的稳定运 行。
03 应急指挥平台的运行机制
预警机制
实时监测
对应急事件进行实时监测，收集相关信息，及时发现 潜在风险。
预警发布
根据监测结果，及时发布预警信息，提醒相关人员采 取应对措施。
技术创新
人工智能技术
利用AI进行智能分析、预测和决策，提高应急响应速度和准确性。
大数据分析
通过大数据技术对海量数据进行挖掘和分析，为应急指挥提供有 力支持。
物联网技术
实现各类应急资源的实时监控和调度，提高资源利用效率。
管理创新
跨部门协同
急救五大中心系统操作手册
急救五大中心系统操作手册第一章急救五大中心系统介绍1.1 急救五大中心系统概述急救五大中心系统是一套应急救援和医疗救助的综合管理系统，旨在提高急救工作效率，优化资源调配，提升医疗救助服务质量。
本系统整合了急救中心、紧急救护车、急救医疗机构、通讯指挥中心、医疗资源库等五大关键要素，形成了一个完整的应急救援网络，为紧急情况下的救援工作提供了全方位的支持。
1.2 急救五大中心系统的特点- 实时监控：可以实时监控急救车辆的位置和状态，快速响应紧急情况。
- 智能调度：系统能够智能分配最近的急救资源，实现最佳的应急救援效果。
- 信息共享：各个急救中心、医疗机构和指挥中心之间的信息可以实现无缝共享，方便协作和资源调配。
- 数据统计：系统可以对急救事件进行统计分析，为后续的应急管理提供数据支持。
- 多方联动：系统能够与警务、消防、医疗机构等多方进行联动，形成应急救援的合力。
1.3 急救五大中心系统的应用范围该系统适用于城市的急救中心、医疗机构、紧急救护车队、公安、消防等相关部门，也可以在特定活动、大型赛事等应急场合下得到应用。
第二章急救五大中心系统的操作流程2.1 急救五大中心系统的启动1）登录系统：输入用户名和密码，登录急救五大中心系统。
2）系统主界面：进入系统主界面，根据权限不同，显示不同的功能模块。
3）选择模式：根据实际需要，选择应急救援模式或医疗救助模式。
2.2 急救五大中心系统的操作流程1）接收求助信息：接收来自报警中心、医疗机构或公众的求助信息，包括事发地点、病情描述等内容。
2）调度急救资源：根据求助信息，系统智能调度最近的急救车辆和医疗机构，派遣救援人员前往现场。
3）实时监控：在救援过程中，系统实时监控救援车辆位置和状态，及时调整资源分配。
4）信息共享和通讯：系统支持各个环节之间的信息共享和通讯，确保相关人员及时获取最新信息。
5）应急处理：救援人员按照系统指示，进行应急处理和救援工作。
6）数据统计与分析：系统可对救援事件进行统计、分析，为应急管理提供数据支持。
应急指挥中心组织架构
3
企事业单位需要配合应急指挥中心的工作，提供 必要的信息和资源，确保救援行动的顺利进行。
与社会组织的协作关系
社会组织在应急救援中发挥着补充作用，能够提供志愿者、物资、资金等方面的支 持。
应急指挥中心与社会组织建立合作关系，共同参与应急救援行动，发挥社会力量， 提高救援效果。
社会组织需要配合应急指挥中心的工作，积极参与志愿者招募、物资筹集等任务， 为救援行动提供必要的支持。
详细描述
信息管理部负责收集、整理和分析应急信息，包括灾害监测数据、救援进展情况 、社会舆情等。该部门还负责建立应急信息数据库，为决策提供支持。同时，该 部门还负责对应急信息进行保密管理，确保信息安全。
宣传培训部
总结词
负责宣传应急知识，提高公众的应急意 识和自救能力。
VS
详细描述
宣传培训部负责宣传应急知识，包括灾害 预防、应急避险、自救互救等。该部门还 负责组织应急培训和演练活动，提高公众 的应急意识和自救能力。同时，该部门还 负责与媒体合作，及时发布应急救援信息 ，引导社会舆论。
信息上报
按照规定的上报程序，向上级部门或相关单位报告信息。
信息发布
向社会公众发布突发事件相关信息，保障公众的知情权。
CHAPTER 05
应急指挥中心与其他部门的 协作关系
与政府部门的协作关系
政府部门在应急指挥中起到统筹协调的作用，负责制定应急预案、发布预 警信息、调配救援资源等任务。
应急指挥中心与政府部门保持紧密联系，及时获取最新信息，确保应急响 应的及时性和有效性。
CHAPTER 02
应急指挥中心部门设置
综合协调部
总结词
负责协调和整合各方资源，确保应急指挥的高效运作。
详细描述
应急救援指挥及管理信息系统【精选文档】
应急救援指挥及管理信息系统简介徐州华煤电子科技有限公司目录一、系统概况 (3)二、系统建设意义及特点 (3)2。
1系统建设的意义 (3)2.2系统特点 (3)三、系统组成 (4)3。
1应急管理信息系统 (4)3.2应急救援资源管理系统 (5)3。
3应急预案编制及管理体系 (7)3。
4应急指挥演练 (7)四、系统实施的效果 (8)4。
1建立起完善的应急信息发布体系 (8)4。
2实现了矿井应急物资台账在线建立、更新 (8)4。
3建立应急救援指挥用各类通讯录，实现在线更新 (9)4.4建立完善的技术资料数据库 (9)4。
5建立起预案在线修订体系 (9)4。
6建立应急救援指挥演练系统 (10)一、系统概况煤矿应急救援管理系统是一套面向矿井应急管理领域的专业管理软件，用于强化生产矿井应急救援管理体系建立，规范预案编制及审批，建立起应急救援资源及管理信息数据库,强化应急救援日常工作组织、监督。
并以应急救援资源数据库为基础，建立应急处置、指挥及演练综合性平台，全面提升矿井应急组织能力、保障能力及应急指挥能力,为煤矿安全生产提供科学有效的技术保障。
二、系统建设意义及特点2.1系统建设的意义提高应急管理水平，全面实现应急管理信息化应急资源数据库,服务于应急救援，生产调度规范演练指挥流程，建立桌面指挥环境，提高救援指挥效率建立应急救援资源信息网络，实现集团救援信息网络化2。
2系统特点1、安装配置简单，方便使用应急救援仿真指挥系统软件为标准的Windows应用程序，通过程序安装光盘，可以方便地将程序复制到调度指挥中心、应急救援指挥人员办公室及矿井培训教室等计算机上。
2、操作简便，易于使用八大灾害事故融入单一的界面中，通过选择不同的事故类型，程序自动进入不同的事故救援指挥演练中.程序流程性强，选择不同事故时，程序不仅有明显的操作提示，还有配合真人发音，指导操作.3、内容可更新性程序预留有相关更新接口，当应急救援指挥所涉及的内容发生变化时，通过接口程序，可以及时仿真指挥系统，确保与预案的各项要求一致。
应急管理信息系统
应急管理信息系统在当今复杂多变的社会环境中，各种突发事件层出不穷，如自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。
这些突发事件不仅给人们的生命财产带来巨大威胁，也对社会的稳定和发展造成严重影响。
为了有效地应对各类突发事件，提高应急管理的效率和水平，应急管理信息系统应运而生。
应急管理信息系统是一个综合性的信息平台，它整合了各种应急资源和信息，实现了对突发事件的监测、预警、响应、处置和恢复等全过程的管理和支持。
这个系统的建立，旨在为应急管理部门提供科学、准确、及时的决策依据，提高应急响应的速度和效率，最大限度地减少突发事件造成的损失。
一、应急管理信息系统的组成部分应急管理信息系统通常由多个子系统组成，包括监测预警系统、指挥调度系统、资源管理系统、应急评估系统等。
监测预警系统是应急管理信息系统的“眼睛”，它通过各种传感器、监测设备和信息收集渠道，实时获取与突发事件相关的各类信息，如气象、地质、水文等数据，并运用数据分析和模型预测技术，对可能发生的突发事件进行预警。
一旦发现异常情况，系统会立即发出警报，为应急响应争取宝贵的时间。
指挥调度系统则是应急管理信息系统的“大脑”，它负责在突发事件发生时，对各种应急资源进行统一指挥和调度。
通过这个系统，应急指挥人员可以清晰地了解事件的发展态势、救援力量的分布和行动情况，从而做出科学合理的决策，协调各方力量，迅速开展救援工作。
资源管理系统是应急管理信息系统的“后勤保障”，它对各类应急资源，如物资、设备、人员等进行全面的管理和调配。
在突发事件发生前，系统可以对资源进行清查和储备；在事件发生时，能够快速准确地调配所需资源，确保救援工作的顺利进行。
应急评估系统则是对突发事件的处置效果进行评估和总结，为今后的应急管理工作提供经验教训和改进建议。
二、应急管理信息系统的功能1、信息收集与整合应急管理信息系统能够从多个渠道收集与突发事件相关的信息，包括政府部门、企事业单位、社会组织以及公众等。
应急指挥系统简介演示
系统能够快速整合各类应急资源，为灾区提供及时、有 效的救援支持，减少人员伤亡和财产损失。
火灾应急指挥系统应用案例
部门提供准确的水情信息。
该系统能够快速响应洪水灾害事 件，组织协调各救援单位，提高
救援效率，减少灾害损失。
系统能够实现实时数据采集与传 输，为救援队伍提供准确的水灾
现场信息，提高救援效率。
05
总结与展望
Chapter
总结
系统功能
应急指挥系统具备实时监控、资源管理、预测分析、决策 支持、信息共享和协调沟通等功能，旨在提高应急响应的 效率和协同作战的能力。
参考文献和致谢
Chapter
参考文献和致谢
• 参考文献 • Smith, J. & Chen, Y. (2020).
Development and application of emergency command system. Journal of Emergency Management, 15(3), 1020. • Wang, P. et al. (2021). Integration of big data and AI in emergency response. Disaster Medicine and Public Health Preparedness, 15(2), 345-352.
火灾应急指挥系统能够对火场进行实时监控，及时获取火情信息，为指挥部提供准 确的火灾现场情况。
该系统能够快速响应火灾事件，协调各救援单位，提高救援效率，减少火灾损失。
应急预案中的应急指挥中心建设与管理
应急预案中的应急指挥中心建设与管理一、建设应急指挥中心的重要性与必要性在灾害、事故等突发事件发生时，快速反应和高效指挥至关重要。
应急指挥中心作为统一指挥的核心，能够有效协调各部门和人员，提高救援效率，减少损失。
因此，建设应急指挥中心成为应急预案中不可或缺的一环。
二、应急指挥中心的职能和任务1. 协调与指挥应急指挥中心的首要任务是协调各相关部门的工作，确保资源的合理调配和协同作战。
通过指挥网络，及时获得事件信息、调度人员和装备，以实现快速响应与决策。
2. 信息收集与分析应急指挥中心需要建立完善的信息收集系统，及时获取与事件相关的各类信息。
通过对信息进行分析研判，可提高预案的实施效果，并及时调整指挥决策。
3. 指导与督导应急指挥中心还需通过制定标准和细则，指导各单位及相关人员执行应急预案。
同时，对各项工作进行督导检查，确保各个环节的有序进行以及应急工作的顺利推进。
三、建设应急指挥中心的基本要素1. 重点人员培训应急指挥中心的人员应具备应急处置知识和技能，能够在紧急情况下果断决策，并指导其他人员进行相应的行动。
因此，培训是建设应急指挥中心的核心要素。
2. 设备与系统建设现代化的应急指挥中心需要配备一系列的设备与系统，如信息处理设备、通信设备、监控设备等。
这些设备和系统的建设，能够提高指挥中心的工作效率和应急处置的响应速度。
3. 组织与机构设置应急指挥中心需要明确组织结构和机构设置，并建立起工作流程和相应的岗位责任。
合理的组织与机构设置有助于各个职能部门间的协调与配合，实现快速高效的工作。
四、应急指挥中心的管理与运营1. 领导与沟通应急指挥中心的管理要求领导者具备卓越的沟通能力，与各部门保持畅通的信息传递渠道，并能够通过有效沟通凝聚各方力量，达成共识，加强协同作战。
2. 信息的及时共享应急指挥中心需要建立信息共享机制，及时将所获得的事件信息进行整合和分发，确保各相关部门和人员了解事件的最新进展，以便进行准确的处置。
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应急救援指挥及管理信息系统简介徐州华煤电子科技有限公司
目录
一、系统概况 (3)
二、系统建设意义及特点 (3)
2.1系统建设的意义 (3)
2.2系统特点 (3)
三、系统组成 (4)
3.1应急管理信息系统 (5)
3.2应急救援资源管理系统 (7)
3.3应急预案编制及管理体系 (10)
3.4应急指挥演练 (12)
四、系统实施的效果 (15)
4.1建立起完善的应急信息发布体系 (15)
4.2实现了矿井应急物资台账在线建立、更新 (15)
4.3建立应急救援指挥用各类通讯录，实现在线更新 (16)
4.4建立完善的技术资料数据库 (16)
4.5建立起预案在线修订体系 (17)
4.6建立应急救援指挥演练系统 (17)
一、系统概况
煤矿应急救援管理系统是一套面向矿井应急管理领域的专业管理软件，用于强化生产矿井应急救援管理体系建立，规范预案编制及审批，建立起应急救援资源及管理信息数据库，强化应急救援日常工作组织、监督。
并以应急救援资源数据库为基础，建立应急处置、指挥及演练综合性平台，全面提升矿井应急组织能力、保障能力及应急指挥能力，为煤矿安全生产提供科学有效的技术保障。
二、系统建设意义及特点
2.1系统建设的意义
提高应急管理水平，全面实现应急管理信息化
应急资源数据库，服务于应急救援，生产调度
规范演练指挥流程，建立桌面指挥环境，提高救援指挥效率
建立应急救援资源信息网络，实现集团救援信息网络化
2.2系统特点
1、安装配置简单，方便使用
应急救援仿真指挥系统软件为标准的Windows应用程序，通过程序安装光盘，可以方便地将程序复制到调度指挥中心、应急救援指挥人员办公室及矿井培训教室等计算机上。
2、操作简便，易于使用
八大灾害事故融入单一的界面中，通过选择不同的事故类型，程序自动进入不同的事故救援指挥演练中。
程序流程性强，选择不同事故时，程序不仅有明显的操作提示，还有配合真人发音，指导操作。
3、内容可更新性
程序预留有相关更新接口，当应急救援指挥所涉及的内容发生变化时，通过接口程序，可以及时仿真指挥系统，确保与预案的各项要求一致。
三、系统组成
3.1应急管理信息系统
应急信息管理系统是应急管理信息门户，是组织、宣传应急各项工作的专业网站。
生产矿井、集团公司的所有人员均可以此网站了解矿井应急工作开展情况，起到全面宣传、监督及管理的作用。
✧宣传应急救援相关法规
✧通报突发事件处置情况
✧发布应急演练通告
✧了解预案体系建设情况
✧宣传应急救援工作开展
✧传递应急办公事务
✧……
多栏目从不同角度展示应急工作内容
焦点图片展示应急管理风采
如果信息需要保密，则选择发布到内部
3.2应急救援资源管理系统
建立完备的应急救援资源数据库，是快速、有效实施救援指挥的必要条件。
应急救援资源数据库将救援所需要的物资装备信息、指挥人员信息、救援措施及井下安全生产相关的技术资料融合为一个整体，通过它可以快速掌握所需要的一切信息。
✧矿井个人电话通讯录
✧矿井办公电话通讯录
✧指挥人员及救援小组信息
✧救援专家通讯录
✧集团及周边救援队伍信息
✧集团物资储备单位信息
✧矿井救援物资储备台账
✧生产技术图纸资料
✧安全生产技术措施
✧应急处置措施
建立、健全应急物资台账，依应急物资存放地点及管理部门建立应急台账；明确物资管理人员及联系方式。
维护救援专家信息、指挥人员信息、救援小组信息
建立图纸文档等技术资料数据库
图纸文档技术资料数据库不仅仅应用于应急救援，它也是矿山的技术资料馆。
技术资料数据库由基层单位按本单位的需要建立，一旦形成全矿均可以使用这些资料。
技术资料数据库具备完备的权限管
理，确保您能够管理，其他人员可以使用。
各单位组织自己的文档及目录，矿可以查看全部。
定期更新、维护图纸及技术文档。
图纸、技术资料数据库不仅仅只应用于应急救援，调度室开会或需要了解生产技术图纸资料时，直接登录系统，即可查找到，方便快捷；分类集中管理各种图纸、技术资料、设备信息等；在矿区任意一台电脑上查看资料，不需要再传。
3.3应急预案编制及管理体系
可在线查看综合预案、专项预案及应急处置措施。
在线查看预案内容方便快捷
可以设定不同单位对预案进行修编，如果有人正在修编，其他人可以查看。
可以查看历次修改记录。
在修编过程中，内容直接保存在服务器上
随时可以比较修改的内容与正式预案的不同
3.4应急指挥演练
提高应急指挥水平，快速决策，快速救援。
建立标准的指挥流程，强化指挥过程
选择某种灾害指挥后，开始进入相应的指挥流程
指挥过程中，有流程指向、声音提醒等操作指示
救援过程中，会启动拔号，自动拔打电话
与灾害相关的救援资料也自动准备，供指挥使用
在演练过程中，可以通过综合查询获得所有准备的资料
四、系统实施的效果
4.1建立起完善的应急信息发布体系
✧根据新修订预案，建立起信息发布，在矿区包括在集团公司网
络上均可以查看到这些发布的预案
✧发布矿井各项应急管理制度
✧发布矿井应急队伍组织情况
✧及时发布矿井演练信息
✧物资装备台账发布
4.2实现了矿井应急物资台账在线建立、更新
✧保卫科应急物资管理台帐
✧救护中队应急物资管理台帐
✧职工医院应急物资管理台帐
✧供应科应急物资管理台帐
✧救护中队装备库应急物资管理台帐
✧井下消防材料库应急物资管理台帐
4.3建立应急救援指挥用各类通讯录，实现在线更新
✧矿井职工通讯录
✧矿办公电话通讯录
✧救援专家通讯录
✧
✧灾害指挥人员通讯录
✧专兼职应急队伍通讯录
✧集团公司专职救援队伍通讯录
✧
✧集团公司物资储备单位通讯录
4.4建立完善的技术资料数据库
✧
✧矿井采掘工程图
✧
✧井下人员定位设备图
✧通讯联络系统图
✧
✧安全监控系统图
✧
✧井下避险硐室分布图
✧
✧井下供水设施系统图
✧井下压风自救系统图
4.5建立起预案在线修订体系
✧方便查看了解预案内容；
✧可作为正式修订预案的基础；
✧将不同的预案分配给不同的单位修编；
✧
✧在日常工作中不断根据生产内容，修改预案内容。
4.6建立应急救援指挥演练系统
✧为每种预案准备了相应的指挥救援资料；
✧根据灾害类型选择相应的救援程序；
✧利用语音提示配合指挥演练；
✧
设置救援指挥动态效果。