社会保险基金内部审计制度
社会保险基金会计制度
社会保险基金会计制度一、引言随着社会经济的发展和人民生活水平的提高，社会保险基金的规模不断扩大，对基金的管理和核算也提出了更高的要求。
为了规范社会保险基金的会计处理，提高会计信息质量，我国财政部制定了《社会保险基金会计制度》。
本文将对这一制度进行详细的介绍和分析。
二、社会保险基金会计制度概述社会保险基金会计制度是针对社会保险基金的特点和核算要求而制定的一套会计规范。
该制度规定了社会保险基金会计科目设置、会计报表编制、会计信息披露等方面的内容，旨在确保社会保险基金的会计处理符合国家法律法规和政策规定，提高会计信息质量，保障社会保险基金的安全和完整。
三、社会保险基金会计制度的主要内容1、会计科目设置：社会保险基金会计制度规定了统一的会计科目，包括资产类、负债类、净资产类和收入支出类。
这些科目涵盖了社会保险基金的各个方面，如基金的收入、支出、结余等。
2、会计报表编制：社会保险基金会计制度要求编制资产负债表、收入支出表等财务报表，以反映社会保险基金的财务状况和运行情况。
这些报表不仅有助于管理层进行决策，也有利于公众了解社会保险基金的运行情况。
3、会计信息披露：为了保障公众的知情权，社会保险基金会计制度要求披露基金的财务状况和运行情况，包括基金的收入、支出、结余等。
同时，还要披露基金的投资情况、风险管理等信息。
四、社会保险基金会计制度的意义1、提高会计信息质量：社会保险基金会计制度的实施，使社会保险基金的会计处理更加规范化和标准化，提高了会计信息的准确性和可靠性，有利于管理层做出更加科学的决策。
2、保障基金安全：通过规范的会计处理和严格的内部控制，可以有效地防止社会保险基金被挪用、贪污等行为的发生，保障了基金的安全和完整。
3、促进社会公平：通过公开透明的会计信息披露，公众可以了解社会保险基金的运行情况，监督基金的管理和使用，促进社会公平和公正。
五、结论随着社会保险事业的不断发展，社会保险基金会计制度的重要性越来越突出。
社会保险基金财务内部控制
社会保险基金财务内部控制社会保险基金财务内部控制是指在社会保险基金管理过程中，通过一系列制度、规章和流程，以确保资金安全、运作规范和合规性的措施。
良好的财务内部控制对于社会保险基金的健康发展和有效运营至关重要。
社会保险基金财务内部控制的目标是确保资金安全。
社会保险基金是广大职工的权益保障，资金的安全是基金管理的首要任务。
财务内部控制制度应包括对基金收入、支出、投资和运营活动的全过程监督和控制，确保资金的来源合法、使用合规，避免资金损失和浪费。
社会保险基金财务内部控制的目标是保证运作规范。
社会保险基金管理涉及多个环节，包括缴费、核算、结算、投资等。
财务内部控制应建立相应的制度和流程，明确各个环节的职责和权限，确保操作规范、程序正确。
例如，应建立缴费核算制度，确保缴费金额准确记录，核算过程透明可控；应建立投资决策程序，明确投资标准和审批流程，避免违规操作和投资风险。
社会保险基金财务内部控制的目标还包括保障合规性。
社会保险基金管理必须符合相关法律法规和政策规定，财务内部控制应确保基金管理的合规性。
应建立健全的内部控制制度，包括内部审计、风险管理、合规性审查等，及时发现和纠正违规行为，保障基金管理的合法性和合规性。
为实现以上目标，社会保险基金财务内部控制应具备以下特点：1.明确的组织结构和职责分工。
应设立专门的财务管理部门，明确部门职责和权限，建立相应的岗位职责制度，确保财务管理的专业性和规范性。
2.完善的制度和流程。
应建立健全的财务管理制度，明确各项财务管理活动的流程和要求，确保规范操作和准确记录。
3.有效的内部控制措施。
应建立内部控制措施，包括审计、风险管理、内部审批等，确保财务管理的安全性和合规性。
4.科学的信息系统支持。
应建立完善的信息系统，实现对财务数据的及时、准确、全面的记录和分析，为财务管理提供科学的决策依据。
5.持续的监督和改进。
财务内部控制应进行持续的监督和改进，及时发现和纠正问题，提高控制效果和管理水平。
社会保险基金内控制度
社会保险基金内控制度
社会保险基金内控制度是指为保障社会保险基金管理运作的合
规性、稳健性和透明度，维护社会保险基金参保人和缴费人的合法权益，防范和化解风险，制定和实施的一系列规章制度和操作程序。
社会保险基金内控制度应包括以下方面：
1. 组织架构与职责分工：明确社会保险基金管理机构的层级结构，确定各部门的职责和权限。
2. 内控风险评估：对社会保险基金管理运作中的风险进行评估，制定风险管理策略和措施。
3. 内部控制制度：制定内部控制制度，明确管理运作的各个环节、各种流程的具体操作规范和标准。
4. 资产管理制度：确立社会保险基金的管理范围和投资方向，规定基金管理机构的投资决策和操作规范。
5. 信息技术管理制度：规定社会保险基金管理机构的信息技术管理制度，保障信息系统的安全性、可靠性和完整性。
6. 内部审计制度：建立内部审计机构，对社会保险基金管理机构的管理运作进行内部审计。
7. 内部监督制度：建立内部监督机构，对社会保险基金管理机构的管理运作进行监督。
8. 信息公开制度：建立信息公开制度，及时向社会公开社会保险基金的管理情况和运作情况。
综合上述内容，社会保险基金内控制度是社会保险基金管理机构
为有效控制风险、保障基金管理的合规性和透明度，保护参保人和缴费人的合法权益，制定和实施的一系列规章制度和操作程序。
社会保险审计暂行规定
劳动部、审计署关于发布《社会保险审计暂行规定》的通知（劳部发[1995]329号）各省、自治区、直辖市及计划单列市劳动（劳动人事）厅（局），审计厅（局），审计署驻各地派出机构，驻各部委审计局，上海市社会保险局，国务院有关部门：为了加强社会保险基金审计监督，严肃财经法纪，保证社会保险事业的健康发展，特制定《社会保险审计暂行规定》，现予发布，自1995年10月1日起施行。
一九九五年八月二十四日社会保险审计暂行规定第一条为加强社会保险基金管理，严肃财经法纪，促进社会保险事业的健康发展，根据《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国劳动法》的有关规定，制定本规定。
第二条各级国家审计机关应当加强对劳动行政部门及社会保险基金经办机构和劳动就业服务机构管理的社会保险基金、资金的财务收支的审计，对其内部审计工作进行指导和监督。
第三条各级劳动行政部门负责对本级社会保险基金经办机构和劳动就业服务机构的审计监督。
上级社会保险基金经办机构负责对下级社会保险基金经办机构的审计监督；上级劳动就业服务机构负责对下级劳动就业服务机构的审计监督。
地方各级社会保险基金经办机构、劳动就业服务机构和系统统筹部门的社会保险基金经办机构，负责本地区、本部门管理范围内用人单位的社会保险审计事项。
第四条社会保险的内部审计监督，在本单位主要负责人的直接领导下实施。
第五条劳动行政部门及社会保险基金经办机构、机构劳动就业服务机构依法进行审计监督。
其依法作出的审计决定，有关部门和单位必须执行。
第六条社会保险审计人员应当具备与所从事的审计工作相适应的专业知识和业务能力。
第七条社会保险审计人员办理审计事项，应依法实行回避制度。
第八条社会保险审计人员办理审计事项，应实事求是、客观公正、廉洁奉公、保守秘密。
第九条社会保险审计人员依法行使职权受法律保护。
第十条本规定第三条第一、二款制定的审计监督包括下列事项：（一）社会保险基金和管理服务费预算的执行情况和决算；（二）各项社会保险基金的核定、收缴、支付、上解、下拨、储存、调剂及管理服务费和其他专项经费的提取、使用、上解、下拨；（三）社会保险基金运营的经济效益；（四）购置固定资产的资金来源、使用、保管及工程预决算的情况；（五）国家财经法纪的执行情况和其他有关经济活动及会计行为的合法性；（六）上级社会保险基金经办机构和劳动就业服务机构交办的及国家审计机关委托的审计事项。
规范社会保险基金财务制度
规范社会保险基金财务制度一、社会保险基金的性质和功能社会保险基金是指国家和职工、用人单位共同缴纳的养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费所形成的资金池。
社会保险基金既具有社会性质，又具有经济性质，既应起到保障社会公平、提高社会稳定的功能，又应具有增值保值、维护基金安全的功能。
二、社会保险基金财务管理的目标社会保险基金财务管理的目标是保障基金安全、实现基金保值增值、维护基金稳健运作。
具体包括以下几个方面：1、保障基金安全。
准确计算社会保险费及时缴纳，建立基金监督管理机制，加强风险管控，防止基金流失。
2、实现基金保值增值。
积极投资运用，增加基金收益，提高基金实力和抗风险能力。
3、维护基金稳健运作。
建立完善的凭证、账册、报表和统计体系，加强内部审计和外部监督，确保基金财务信息真实可靠。
三、社会保险基金财务管理的原则1、公开透明原则。
社会保险基金的财务管理应当公开透明，确保缴费人员了解基金的收支情况和运作情况。
2、合理合法原则。
社会保险基金的财务管理应当依法依规，合理合法地进行财务决策与运作。
3、风险控制原则。
社会保险基金的财务管理应当加强风险管理，及时发现并处理风险，确保基金的安全运作。
四、社会保险基金财务管理的内容1、社会保险基金的募集与使用（1）社会保险基金的募集应当遵守有关法律法规，按照“全员参保、全程参保、全额参保”的要求，保证社会保险基金的来源正当、稳定可靠。
（2）社会保险基金的使用应当按照基金的用途范围和规定，严格控制使用范围和标准，保障基金的效益最大化。
2、社会保险基金的投资运营（1）社会保险基金的投资运营应当建立科学的投资运作机制，合理规划投资组合，控制风险，追求投资回报和风险收益平衡。
（2）社会保险基金的投资运营应当遵循安全、稳健、透明、高效的原则，保障基金安全和稳健运作。
3、社会保险基金的会计核算与监督管理（1）社会保险基金的会计核算应当按照规范的会计准则进行，健全会计核算体系，确保基金财务信息真实可靠。
杭州市余杭区社会保险管理服务中心内部审计规程
杭州市余杭区社会保险管理服务中心内部审计规程第一章总则第一条为规范社会保险管理服务中心内部审计工作，加强对社会保险资金使用情况的监督和审计，确保社会保险资金的合理使用和安全性，制定本规程。
第二条社会保险管理服务中心内部审计是指对该机构内部管理活动进行检查、评估和审计，并通过监督、预防、纠正等手段，保证其正常运行与持续改进。
第三条审计工作应遵循公正、客观、独立、保密的原则，确保内部审计工作的有效性和可持续性。
第四条社会保险管理服务中心内部审计工作应当依据国家法律法规、有关政策、内部控制规定以及相关标准，结合社会保险管理服务中心的实际情况进行。
第二章审计范围和内容第五条社会保险管理服务中心内部审计的范围包括各项社会保险业务、人事、财务、资产、信息安全、内部控制等方面。
审计工作重点包括但不限于以下方面：1.社会保险金缴纳、发放及资金使用情况的审计；2.办公设备和资产管理情况的审计；3.内部控制制度的完善和落实情况的审计；4.信息系统安全的审计；5.员工行为合规性的审计；6.合同执行情况的审计；7.其他与社会保险管理服务中心业务和资金使用相关的审计。
第六条审计内容应当包括评估内部控制制度的完整性和有效性、发现潜在风险点、发现不合规行为、评估内部财务和业务流程等。
第三章审计机构和人员第七条社会保险管理服务中心内部审计工作可以由内部审计机构或者委托外部专业审计机构进行。
第八条内部审计机构应当具备一定规模和专业能力，且具备独立行使审计职权的能力。
审计团队应当由经过审计培训合格的审计人员组成。
第九条外部专业审计机构应当具备合法注册的审计执业资格，有丰富的审计经验和专业知识。
第四章审计程序第十条社会保险管理服务中心内部审计程序包括审计计划的制订、审计调查和取证、审计总结和报告等阶段。
第十一条审计计划由审计机构提出，并经过相关部门审核批准后执行。
审计计划应当包括审计范围、审计目标、审计任务分解、审计工作时间安排等内容。
社会保险基金内控制度
社会保险基金内控制度1.内控制度的制定和修订内控制度的制定和修订由社会保险基金管理机构负责，需要经过合规部门和法律部门的审核和批准。
内控制度的制定和修订应当充分考虑社会保险基金的特点和运行实践，同时参考国家相关法律法规和监管要求。
2.内控制度的基本原则内控制度应当遵循以下基本原则：（1）明确责任。
明确各级人员在内控活动中的职责和权限，建立责权清晰的管理体系。
（2）全面风险管理。
对社会保险基金可能面临的各种风险进行全面评估和管理，确保风险可控。
（3）合规运营。
内控制度要求社会保险基金管理机构按照国家法律法规和监管要求进行运营管理，防范和避免违规行为。
（4）信息披露透明。
加强信息披露，提高社会保险基金管理机构的透明度，让参保人员和社会各界对基金的运营状况有一个清晰的了解。
3.内控制度的主要内容（1）财务管理。
对社会保险基金的收入、支出、资产等进行严格的管理和核算，确保资金安全和运行稳定。
（2）投资管理。
制定投资管理制度，对社会保险基金的投资活动进行规范和监督，确保投资风险可控，同时追求合理的投资收益。
（3）风险管理。
建立风险管理体系，对社会保险基金可能面临的各种风险进行评估和管理，确保基金安全运行。
（4）内部控制。
建立内部控制制度，对社会保险基金管理机构的各项工作进行规范和监督，提高运营效率和管理水平。
（5）内部审计。
设置内部审计机构，对社会保险基金管理机构的各项工作进行审查和评估，发现问题及时纠正，提高内部管理水平。
4.内控制度的执行和监督（1）执行责任。
社会保险基金管理机构要严格执行内控制度，保证内控措施的有效实施。
（2）监督机制。
社会保险基金管理机构应建立完善的内控监督机制，监督内控制度的执行情况，发现问题及时纠正。
（3）内外部审计机制。
社会保险基金管理机构应定期进行内部审计，并接受外部审计机构的检查和评估，以确保内控制度的有效性和合规性。
总之，社会保险基金内控制度的制定和执行是社会保险基金管理机构管理和运营的关键环节。
加强社保基金内部审计确保社保基金健康运行
加强社保基金内部审计确保社保基金健康运行社会保险制度的稳定运行关乎社保基金能否健康稳定运行，对参保人员的利益和社会和谐稳定会具有巨大影响。
规范基金管理、加强基金内部审计监督、维护基金安全是新课题，重任务。
分析了社会保险基金内部审计监督的意义，为完善社会保险基金管理制度和审计监督体系提出了建议，切实做好社会保险基金内部审计监督工作方面作了研究探讨。
标签：社保基金;内部审计;社保基金审计通过加强社会保险基金内部审计监督工作，来完善社保基金监管体系，严格执行社会保险相关的法律法规，推进我国社会保险制度建设，为社会保险基金健康稳定运行提供必要保障，最大程度上推进社会保险制度稳定运行和健康可持续发展。
一、社会保险基金内部审计监督的意义作为社会保险制度稳定运行的基础和关键，社会保险基金的安全能够对参保人员的个人利益和社会和谐稳定造成巨大影响。
我国加强了在社會保险基金管理监督制度建设方面的力度，进一步扩充了监督检查的工作内容，动员各部门的监督力量，使得社会保险基金的完整、健康得以保障。
尽管出台了相关政策，加大了工作力度，但社会保险基金规模越来越大、环节日益复杂，在基金管理过程中仍存在着基金保值增值不够等问题。
因此，加强社会保险基金审计监督工作是对保障广大人民群众根本利益、维护社会和谐稳定的一个重要保障;要让基金管理运作更加科学和合理，必须建立完善的审计监督体系，明确审计监督工作的流程，才能促进社保基金健康发展，实现社会保险基金应收尽收，保证基金安全完整。
二、健全以审计为主的监督机制，形成基金监督合力社会保险基金管理涉及面广、环节多、链条长，又关乎民生与稳定。
因此，必须健全加强对社保基金全过程、全方位、多角度的监督管理机制。
人力资源社会保障部门需要认真履行职责，使社会保险基金管理监督制度得到保障，具有权威性，不仅如此，还需要建立完善的管理运行制度，及时发现制度中存在的问题并根据实际运行情况进行调整，充分重视内部审计工作的重要性，最大化发挥内部审计的作用。
社会保险基金财务内部控制
社会保险基金财务内部控制社会保险基金是指由国家、企事业单位和个人按一定比例缴纳的用于保障社会成员基本生活和医疗等方面的资金。
为了确保社会保险基金的财务运作顺利、合规、安全，需要建立有效的财务内部控制机制。
本文将从社会保险基金的特点出发，分析财务内部控制的重要性，并介绍几个关键的财务内部控制措施。
社会保险基金具有长期性和大规模性的特点，涉及到众多参保人员和巨额资金。
因此，财务内部控制在社会保险基金管理中显得尤为重要。
合理的财务内部控制可以帮助管理机构及时发现和纠正错误和违规行为，确保资金的安全和合规运作。
财务内部控制的目标是保护社会保险基金的资金安全、准确性和可靠性。
为了实现这一目标，可以采取以下几个关键的财务内部控制措施。
1.建立健全的制度和流程：社会保险基金的管理机构应制定详细的财务管理制度和流程，明确各项财务活动的责任和权限，确保资金的正确使用和核算。
同时，还应建立审批制度和流程，加强对资金使用的监督和控制。
2.严格的会计核算和财务报告：社会保险基金的管理机构应建立健全的会计核算体系，确保资金的准确核算和报告。
会计人员应按照相关法律法规和会计准则，认真记录和处理各项财务活动，及时生成准确的财务报告，并定期进行内部和外部审计。
3.风险管理和控制：社会保险基金面临着各种风险，如投资风险、资金流失风险等。
为了有效管理和控制这些风险，管理机构应建立风险管理制度和控制措施，包括建立风险评估和监控机制、合理配置投资组合、加强资金流动的监督和控制等。
4.加强信息系统安全：社会保险基金的管理机构应加强对信息系统的安全管理，包括完善的网络安全措施、授权访问和权限管理、数据备份和恢复等。
同时，还应定期进行信息系统安全评估和检查，及时发现和解决潜在的安全隐患。
在实施财务内部控制的过程中，还需要注意以下几个方面。
首先，要加强对人员的培训和监督，提高员工的财务意识和素质，确保他们能够正确理解和执行财务内部控制制度。
其次，要加强内部审计和监督，建立健全的内部审计机构，及时发现和纠正财务管理中的问题和风险。
劳动和社会保障部关于印发《社会保险经办机构内部控制暂行办法》的通知-劳社部发[2007]2号
![劳动和社会保障部关于印发《社会保险经办机构内部控制暂行办法》的通知-劳社部发[2007]2号](https://img.taocdn.com/s3/m/a1fe6d0f54270722192e453610661ed9ac515542.png)
劳动和社会保障部关于印发《社会保险经办机构内部控制暂行办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 劳动和社会保障部关于印发《社会保险经办机构内部控制暂行办法》的通知（劳社部发[2007]2号）各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅（局）：为了加强社会保险经办机构内部管理与监督，提高内控执行力，确保社会保险基金安全，我部制定了《社会保险经办机构内部控制暂行办法》（以下简称《内控办法》）。
现印发给你们，并就贯彻执行《内控办法》、提出如下意见：一、充分认识加强社会保险经办机构内部控制工作的重要性和必要性。
社会保险基金的安全，始终是党中央、国务院高度重视的一个问题，也是社会各界关注的焦点。
社会保险基金的安全与否，关系到社会保险事业的发展和社会保险经办机构（以下简称“社会保险机构”）基金管理的主体地位，关系到广大参保人员的切身利益和生活，关系到社会和谐与稳定。
为了确保社会保险基金的安全，近年来，一些地区劳动保障部门及社会保险机构结合当地实际，探索建立了社会保险内部控制制度，并积极开展工作，取得了一定成效。
但是个别地区风险防范意识薄弱，制度不健全，管理不到位，甚至有章不循、有令不行、有禁不止，重要岗位用人失察，违规操作，致使侵害社会保险基金的事件时有发生。
实践证明，切实加强社会保险内部控制工作，是确保社保基金安全的本质要求，也是规范经办业务、保证社会保险各项工作顺利开展的重要举措。
各级劳动保障部门要高度重视，把加强内部控制作为一项管长远、固根本、保安全的基础性工作来抓，把提高内控执行力作为加强社会保险机构能力建设的重要内容，通过建章立制，确保社会保险基金安全。
社保部财务管理制度
为保障社会保险基金的安全、合规、高效运行，确保广大参保人员的基本权益，根据《中华人民共和国社会保险法》、《中华人民共和国会计法》等相关法律法规，结合社保部实际情况，特制定本财务管理制度。
一、总体要求1. 坚持依法理财，严格执行国家法律法规和财务政策，确保社会保险基金的安全、合规、高效运行。
2. 坚持民主管理，充分调动各方面积极性，发挥群众监督作用，确保财务管理的透明度和公正性。
3. 坚持内部控制，建立健全财务管理制度，加强风险防控，提高财务管理水平。
二、财务管理职责1. 社保部财务管理部门负责社会保险基金的财务管理工作，组织实施本制度。
2. 各级社保经办机构、业务部门及所属单位应积极配合财务管理部门，共同做好财务管理工作。
三、财务收支管理1. 社会保险基金的收支应严格按照国家规定执行，确保收支平衡。
2. 社会保险基金的收入主要包括：（1）社会保险费、社会保险基金利息收入等；（2）财政补贴、政府投资等；（3）其他合法收入。
3. 社会保险基金的支出主要包括：（1）社会保险待遇支出；（2）管理费用支出；（3）其他合法支出。
四、财务管理程序1. 收入管理程序：（1）参保单位或个人按规定缴纳社会保险费；（2）财务管理部门及时办理收入核算、登记、入库等手续；（3）定期对收入进行汇总、核对、分析，确保收入真实、准确。
2. 支出管理程序：（1）根据实际情况编制支出预算，经批准后执行；（2）按照预算和实际需要办理支出审批手续；（3）财务管理部门对支出进行审核、登记、报销等手续；（4）定期对支出进行汇总、核对、分析，确保支出合规、合理。
五、财务监督与审计1. 社保部财务管理部门对社会保险基金实行内部审计，定期对财务收支、资产管理、内部控制等方面进行检查。
2. 社会保险基金审计工作应严格按照国家审计规定执行，确保审计结果真实、客观。
3. 各级社保经办机构、业务部门及所属单位应积极配合审计工作，提供必要的资料和情况。
六、附则1. 本制度自发布之日起施行，原有规定与本制度不一致的，以本制度为准。
重庆市劳动和社会保障局关于印发《重庆市社会保险基金内部审计暂行办法》的通知
重庆市劳动和社会保障局关于印发《重庆市社会保险基金内部审计暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】重庆市劳动和社会保障局•【公布日期】2004.07.09•【字号】渝劳社办发[2004]149号•【施行日期】2004.07.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文重庆市劳动和社会保障局关于印发《重庆市社会保险基金内部审计暂行办法》的通知（渝劳社办发〔2004〕149号）各区县（自治县、市）劳动和社会保障局，经开区、高新区劳动人事局：现将《重庆市社会保险基金内部审计暂行办法》印发给你们，请认真组织贯彻实施。
开展社会保险基金内部审计，是加强社会保险基金监管，确保基金安全完整的重要手段，是开展社会保险基金现场监督的有效形式。
各区县（自治县、市）劳动保障部门要高度重视，将社会保险基金内部审计工作作为年度工作的重要内容，按照对各项社会保险基金每年一审的原则，结合本地基金管理工作实际，在年初制定出切实有效、针对性强的社会保险基金内部审计工作年度计划，并按计划认真组织实施。
年末，各区县（自治县、市）社会保险基金监督机构要形成社会保险基金内部审计工作报告，如实反映本年度开展社会保险基金内部审计工作情况和审计中发现的违纪违规情况，并于每年12月20日前以书面形式报我局社会保险基金监督处。
联系人：刘忠俊联系电话：63890867二○○四年七月九日重庆市社会保险基金内部审计暂行办法第一章总则第一条为了加强社会保险基金监管，规范社会保险基金内部审计工作，确保社会保险基金安全、完整和保值、增值，维护被保险人的合法权益，根据《中华人民共和国劳动法》、《国家审计署关于内部审计工作的规定》等法律、法规、政策，结合我市实际，制定本暂行办法。
第二条本办法所称社会保险基金内部审计是指劳动保障行政部门根据有关法律、法规和政策规定，对社会保险经办机构经办的社会保险基金收入、支出、结余、预算、决算管理以及与基金运行相关的其他业务（以下统称基金业务）进行监督、检查的行为。
吉林省劳动和社会保障厅关于印发吉林省社会保险系统内部审计制度的通知-吉社保[2000]18号
![吉林省劳动和社会保障厅关于印发吉林省社会保险系统内部审计制度的通知-吉社保[2000]18号](https://img.taocdn.com/s3/m/5d1c047124c52cc58bd63186bceb19e8b8f6ec2b.png)
吉林省劳动和社会保障厅关于印发吉林省社会保险系统内部审计制度的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 吉林省劳动和社会保障厅关于印发吉林省社会保险系统内部审计制度的通知（吉社保[2000]18号）各市、地、州、县（市）社会保险公司：为进一步强化我省社会保险基金管理、监督，保证基金专款专用，促进社会保险事业健康发展。
根据国家审计署《关于开展养老保险基金和待业保险基金审计》和《关于内部审计工作的规定》，结合全省社会保险工作的实施情况，特制定《吉林省社会保险系统内部审计制度》，现印发给你们，望遵照执行。
吉林省社会保险系统内部审计制度第一章总则第一条根据《中华人民共和国审计条例》和审计署《关于内部审计工作的规定》，结合我省社会保险工作的实际情况制定本制度。
第二条社会保险公司内部审计目的是，对全省各级社会保险公司管理的各项保险基金、管理服务费、财务收支的真实性、合法性，进行审计监督。
第三条内部审计部门依照国家法律、法规和政策，在本公司经理的直接领导下，独立行使审计职权，对公司经理负责并报告工作。
第四条内部审计部门作出的审计结论和决定，被审计单位和有关人员必须执行。
审计决定涉及到其它有关单位及个人的，被审单位应协助执行。
第二章内部审计部门的设置及职权范围第五条各级社会保险公司的财会部门要设有专（兼）职审计人员，负责内部审计工作。
省和市、地、州公司的审计部门在做好本级内部审计工作的同时，要负责对所辖各级公司的内部门审计工作进行检查、指导。
定期或不定期地组织所辖公司的审计人员，对保险基金的使用、管理情况进行审查。
各级公司的审计工作，同时接受国家和当地审计机关的指导并向其报告工作。
社会保障基金审计实施制度
及时更新审计标准和规范
根据社会保障基金管理政策、法规的变化，及时调整和更新审计标准和规范，确保与政策要求相一致 。
建立信息化审计平台，提高审计效率
1 2
建设信息化审计平台
利用现代信息技术手段，建立信息化审计平台， 实现数据的快速处理、分析和共享，提高审计效 率。
加强征收管理
统一征收标准，明确征收时间，确保 应收尽收。
规范支付流程
建立支付审核机制，加强支出监管， 确保合规支出。
优化投资决策
加强风险管理，科学决策投资方向， 提高投资收益。
加强内部控制
建立健全内部控制制度，强化内部监 督和审计，确保基金安全运行。
06
下一步工作计划和目 标
工作计划
制定详细的审计计划和时间表 ，明确审计范围、目标和程序 。
对社会保障基金的收支、管理和使用情况进行全面、客观 、公正的审计监督，确保基金的安全、规范和有效运行。
审计范围
覆盖本期社会保障基金的各项收入、支出和结余情况，包 括基本养老保险基金、基本医疗保险基金、失业保险基金 、工伤保险基金、生育保险基金等。
审计内容
对基金的征收、缴纳、支付、管理和投资运营等环节进行 审计，重点关注基金的合规性、完整性和安全性。
组建专业的审计团队，包括财 务、法律、人力资源和社会保 障等方面的专家。
开展内部审计和外部审计，确 保审计的准确性和公正性。
加强与相关部门和机构的沟通 和协调，确保审计工作的顺利 进行。
工作目标
确保社会保障基金的安全和稳定运行，保障广大 参保人员的合法权益。
促进社会保障制度的完善和发展，推动实现社会 保障体系的全面覆盖。
社保所基金财务管理制度
第一章总则第一条为加强社会保险基金管理，确保基金安全、合规、高效运行，根据《中华人民共和国社会保险法》等相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本制度。
第二条本制度适用于本地区社会保险基金管理，包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等。
第三条社会保险基金管理应遵循以下原则：（一）公开透明原则：社会保险基金收支、管理和使用情况应当公开透明，接受社会监督。
（二）安全至上原则：确保基金安全，防范和化解风险。
（三）合规经营原则：依法依规开展社会保险基金管理工作。
（四）效益优先原则：在确保基金安全的前提下，提高基金使用效益。
第二章组织机构与职责第四条建立健全社会保险基金管理组织机构，明确各部门职责。
（一）社会保险基金管理委员会负责制定社会保险基金管理制度，监督基金管理工作。
（二）社会保险基金管理办公室负责组织实施社会保险基金管理制度，具体负责基金收支、管理和使用等工作。
（三）社会保险基金监督委员会负责对社会保险基金进行监督检查，确保基金安全。
第三章财务管理第五条社会保险基金财务管理包括预算管理、收支管理、资产管理、负债管理、风险管理等。
第六条预算管理：（一）编制年度社会保险基金预算，报社会保险基金管理委员会批准。
（二）严格执行预算，不得超支。
（三）定期对预算执行情况进行分析，及时调整预算。
第七条收支管理：（一）按照国家规定，依法征收社会保险费，确保应收尽收。
（二）按照国家规定，依法支付社会保险待遇。
（三）严格执行社会保险基金收支两条线管理。
第八条资产管理：（一）按照国家规定，将社会保险基金结余投资于国债、政策性银行债券、企业债券等安全、稳定、收益较好的金融产品。
（二）投资收益应当全部用于社会保险基金。
（三）建立健全投资管理制度，确保投资安全。
第九条负债管理：（一）依法承担社会保险基金支付责任。
（二）建立健全债务管理制度，确保债务合规、安全。
第十条风险管理：（一）建立健全风险管理制度，识别、评估和防范基金风险。
社保基金审计实施办法
第四条 社会保障基金审计的目的是，有利于保证社会保障基金的安全与完整，促进我国现代社会保障体系的建立与完善，充分发挥社会保障基金使用的经济效益与社会效益，保障人民群众基本生活的权益，维护社会的稳定。
第十二条 审计机关按照审计程序，对社会保障基金进行审计监督。对审计查出的违反国家法律、法规的财政、财务收支行为，应当依照法律、法规和规章的规定进行处理。对审计查出的重大问题，应当向政府报告或向有关部门反映。
第十三条 对由社会捐赠资金设立的社会保障基金的审计监督，参照《审计机关对社会捐赠资金审计实施办法》执行。
第十条 审计机关应当逐步做到对社会保障基金的年度财务收支预算执行情况及决算实行定期必审制度，并与当年本级预算执行情况审计相衔接。
第十一条 审计机关对社会保障基金的审计监督，可以实行报送审计或就地审计，也可以实行报送审计与就地审计相结合等审计方式。根据需要，亦可以组织行业审计、专项审计或专项审计调查。
会计审计全书
政府审计
审计机关对社会保障基金审计实施办法
1996年12月13日 审行发[1996]350号
第一条 为了规范社会保障基金的审计监督，保证审计工作质量，根据《中华人民共和国审计法》第二十四条的规定，制定本办法。
第二条 本办法所称社会保障基金，是指政府部门管理的和社会团体受政府部门委托管理的社会保障基金，包括社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置等资金。
第五条 审计机关对社会保障基金预算执行情况及决算的下列内容进行审计监督：
（一）经批准的社会保障基金预算和财务收支计划是否严格执行，有无超预算、超计划问题；
浙江省劳动和社会保障厅关于印发浙江省社会保险基金内部审计暂行办法的通知
浙江省劳动和社会保障厅关于印发浙江省社会保险基金内部审计暂行办法的通知文章属性•【制定机关】浙江省劳动和社会保障厅•【公布日期】2006.07.20•【字号】浙劳社监督〔2006〕107号•【施行日期】2006.07.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】社会保险基金监督正文浙江省劳动和社会保障厅关于印发浙江省社会保险基金内部审计暂行办法的通知浙劳社监督〔2006〕107号各市、县（市、区）劳动（人事劳动）保障局：现将《浙江省社会保险基金内部审计暂行办法》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
二〇〇六年七月二十日浙江省社会保险基金内部审计暂行办法第一章总则第一条为了加强劳动保障部门社会保险基金内部监督，规范社会保险基金管理，确保社会保险基金安全、完整及有效运营，维护保险对象的合法权益。
通过社会保险基金内部审计方式，实施劳动保障部门社会保险基金内部监督，促使社会保险基金内部监督制度化、内部审计工作规范化，根据《中华人民共和国审计法》等法律法规及有关规定，结合本省实际，制定本暂行办法。
第二条本办法所称的社会保险基金，是指养老保险基金、失业保险基金、医疗保险基金、工伤保险基金、生育保险基金和通过其他合法方式筹集的社会保障专项资金。
第三条本办法所称的社会保险基金内部审计是指各级劳动保障行政部门的社会保险基金监督机构对所属社会保险经办机构（含劳动就业服务机构，下同）的内控情况及其管理的各类社会保险基金预算、决算、收入、支付和管理运营等与基金有关的事项进行的内部监督。
第四条上级劳动保障行政部门对下级劳动保障行政部门的社会保险基金内部审计工作进行指导和监督。
第五条各级社会保险经办机构应加强社会保险基金内控工作，建立完善的内控制度，并严格执行。
上级社会保险经办机构对下级社会保险经办机构的内控工作进行指导和监督。
第二章审计依据第六条社会保险基金内部审计的依据主要包括：（一）中华人民共和国《审计法》《会计法》《预算法》《劳动法》及有关法律、法规；（二）《国家审计署关于内部审计规定》、《国家审计署、劳动部关于社会保险审计暂行规定》、《社会保险基金行政监督办法》、《社会保障基金现场监督规则》、《社会保险基金财务制度》和《社会保险基金会计制度》等；（三）本省有关社会保险地方性法规及规范性文件。
社会保险经办机构内部监督审计工作浅谈
是根 据 《 中华 人 民共 和 国社 会保 险法 》等 法规 、规 章规 定 ，结合 本地 区 、本 部门实 际 ，制定 切实 可行 ，行 之有效 的 内 部监督 办法 。二是做 好风 险点 的排查 、监督 和动 态化管 理。 以 每项工作节｜ 点为排查 目 标 ，排查出潜在风险点 ， 评 估风险等级 ， 制 定 防控措施 ，并进行 定期 和不定期 相结合 的监 督 ，并做 好风 险点 的动态化 管理 ，及 时更 新监控 目标 和措 施 。三是做好 内审 的实施 。首先 ，将 Ｅ ｌ 常基金 支 出业务 ，全部 纳入 事前监 督 ，做
一
、
建立健 全内审组织体 系
为实 现 内审 目标 ，必 须建立 健全 内审组织体 系 ，通 过有效 地配 置和使用 经办 机构资 源来确 保实施 。内审组 织体 系一般 由 三部分 构成 ：内审决 策机构 ，主要 负责 内审 的决 策 、协调 和考 核等工 作 ；内审 Ｅ ｌ 常工作机 构 ，具体 负责 内审 的工作实 施 ，内 审单元 ，主要 由社保 机构 内设机构 内部 实施 。内审决策 机构负 责人一般由社保机构主要负责人兼任。
二、 内审办法 的制 定与实施
对审计发现问题 ，由监督 审计科按 问题影响程序分 为 Ａ、 Ｂ 、 ｃ三大类 。Ａ类 问题 指工作人员涉嫌违法犯罪或对社保基金造成 严重影响 的问题 。Ｂ类 问题指 因工作人员滥用 职权、玩忽 职守 、 徇私舞弊而发生 ，但 可以通过业务 纠错程序解决 的问题 。ｃ类 问 题指工作人员非主观 故意造成 的一般业务 问题 。 对 Ａ类 问题 ，除按 规定对 当事人 给予组织 、行 政处理外 ， 由本 中心视 情节轻 重 ，决 定是否 移送 司法机关 处理 。对 发生 Ａ 类问题 的 内设 机构 ，取 消全 体工作人 员年度 评先选优 资格 ，内 设机构 负责人 给予组 织 、行政 处理 。对 Ｂ类 问题 ，取 消当事人 年度评 先选优 资格 ， 调 离工作 岗位 ，列入重 点审计监查 对象 ， 内设机 构负责 人 向社保 机构领 导班子 作检查 。对 ｃ 类 问题 ，当 事人发 生 １ 次 的 ，由分 管领导 诫勉谈 话 ；一 年内发生 ３ 次及 以 上的 ，取消年度评先选优资格 ，列入重点监督 审计对象 。 五 、存在 问题 是权 威性不 够。从根 本上来说 ，内审 日常工作机 构的权 威来 自于经 办机构 负责人 的授权 ，一旦无法 得到 足够 的授权 ， 监督审 计工作 将无法 真正发挥 作用 。二 是对 内审人员 的职业道 德要求 较高 。由于社保 机构 内审人员 主要来 自于经办 机构 ，与 本机构 其他工 作人员 和业务存 在千 丝万缕 的联系 ，如无 较高 的
社保机构的财务管理制度
第一章总则第一条为了加强社会保险基金的管理，确保基金的安全、完整和有效使用，根据《中华人民共和国社会保险法》及有关法律法规，结合我国社保机构实际情况，制定本制度。
第二条本制度适用于我国各级社会保险机构及其所属分支机构。
第三条社保机构的财务管理必须遵循以下原则：（一）合法性原则：严格遵守国家法律法规，确保财务活动的合法性；（二）真实性原则：确保财务数据的真实、准确、完整；（三）安全性原则：确保社会保险基金的安全，防止基金流失；（四）效益性原则：提高基金使用效率，确保基金保值增值；（五）公开透明原则：财务活动公开透明，接受社会监督。
第二章财务管理组织架构第四条社保机构应设立财务管理部门，负责全机构的财务管理工作。
第五条财务管理部门应设置以下岗位：（一）财务总监：负责财务管理部门全面工作，对财务报表的真实性、准确性负责；（二）财务会计：负责财务核算、报表编制、财务分析等工作；（三）审计专员：负责内部审计、风险防控等工作；（四）出纳：负责现金收付、银行存款等工作。
第三章财务收支管理第六条社会保险基金的收支必须严格按照国家政策规定执行，不得擅自调整。
第七条社会保险基金的收入包括：（一）参保人员缴纳的社会保险费；（二）政府财政补贴；（三）利息收入；（四）其他收入。
第八条社会保险基金的支出包括：（一）参保人员的待遇支付；（二）经办机构经费；（三）基金运营管理费用；（四）其他支出。
第九条社会保险基金的收支必须实行双轨制，分别设立收入户和支出户，分别核算。
第四章财务核算与报表第十条社会保险基金的收入、支出必须及时、准确地进行核算，确保财务报表的真实性。
第十一条财务报表应包括：（一）资产负债表；（二）利润表；（三）现金流量表；（四）其他相关报表。
第十二条财务报表应定期编制，并报上级主管部门审核。
第五章内部控制与审计第十三条社保机构应建立健全内部控制制度，确保财务活动合规、安全、高效。
第十四条内部控制制度应包括：（一）财务管理制度；（二）内部审计制度；（三）风险管理制度；（四）信息披露制度。
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饶信人劳社字[2008]47号
社会保险基金内部审计制度
局属各科室、单位：
为了加强社会保险经办机构内部管理与监督，防范和化解运行风险，规范社会保险管理服务工作，确保社会保险基金安全，根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国审计法》、《社会保险费征缴暂行条例》、《社会保险稽核办法》、《关于内部审计工作的规定》、《社会保险审计暂行规定》、《内部审计基本准则》等法规制度，制定本制度。
一、内部审计是依照国家有关法律、法规、政策和有关社会保险基金管理的规章制度，对全区各社会保险经办机构的各项社会保险基金及专项资金的财务收支、历年滚存结余、管理运营、收益等情况进行审计，监督社会保险基金财务收支真实、合法的活动。
二、区人事劳动和社会保障局成立社会保险基金内部审计组，由局纪检组长牵头、抽调相关人员组成，每半年一次，在局党组的领导下负责区社会保险基金的内部审计检查工作，接受上级劳动和社会保障部门及审计工作主管部门的业务指导。
内部审计组独立行使内部审计权，不受其他部门的干涉。
审计检查的主要内容有：
1、社会保险基金预算执行情况和决算。
2、社会保险基金收入、支出、结存、储蓄、财政专户和管理情况。
3、各项专项资金的管理和使用情况。
4、其他需要审计的事项。
内部审计组在办理审计事项时，必须依法审计，忠于职守，坚持原则，客观公正，廉洁奉公，保守秘密，并遵守审计回避制度。
对滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守、泄露秘密的内审人员依照有关规定严肃处理。
三、内部审计组的权限：
1、要求被审计的单位按时报送有关社会保险基金的计划、预算、决算、报表和有关文件资料等。
2、检查相关的会计凭证、帐表、预决算、资金和财产，查阅有关文件和资料。
3、对审计涉及的事项向有关单位和个人调查，索取相关文件和资料。
4、对正在进行的严重违反劳动保障法律法规和社会保险基金管理规定，违规违纪挤占挪用社会保险基金和专项资金的行为，协同有关部门提出制止意见，经局领导同意后，监督执行。
5、对阻挠、妨碍审计工作以及拖延、拒绝提供有关资料和情况的，经主管领导批准，可以采取必要的措施，并提出追究有关责任人员责任的建议。
6、对严重违反有关社会保险基金财务制度和造成严重损失浪费的直接责任人员，提出处理的建议。
7、对审计中存在的问题提出纠正、处理意见。
对遵守和维护财经法纪的单位提出表彰建议。
8、对被审计单位执行审计部门和有关领导批准下达的审计意见进行督办。
四、工作程序：
1、审计组拟订审计计划，报经领导批准后组织实施。
在实施审计3日前，通知被审计单位，根据情况采用就地审计或送达审计；根据需要进行全面审计、专项审计或抽样审计。
2、开展社会保险基金审计时，必须由两人以上的内审
人员参加。
3、审计终结时，审计组对审计事项作出评价，提出审计报告，征求被审计单位意见。
4、审计组结合被审计单位的书面意见形成审计结论，报局党组审议后执行。
五、对审计中发现的挤占挪用等违规违纪问题，应专题向局党组汇报，重大问题由上级基金监督机构督办整改。
对违规违纪责任人，提请纪检监察部门依法依规予以处理。
2008年10月30日。