农委副主任述职报告

农委副主任述职报告2016年在市委、市政府的坚强领导和上级业务主管部门的正确指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和践行科学发展观，认真学习贯彻执行党的各项方针政策，求真务实，开拓创新，严以律己，以身作则，勤政廉政，扎实有效地开展工作。

根据市委办公室下发的《关于开展2016年度惩防体系建设检查、党风廉政建设责任制和领导班子、领导干部年度考核的通知》(滁办字[2016]97号)的要求，现将一年来的思想、工作和廉洁自律情况汇报如下：一、加强学习，不断提高思想政治素质一年来本人认真学习了中央、省、市有关党风廉政建设的有关规定及十七届三中、四中、五中全会精神，提高自身政治敏锐性、政治鉴别力和政策水平，增强贯彻落实《廉政准则》的自觉性、坚定性。

在学习过程中，努力做到“三个结合”。

一是结合思想实际学。

解决思想上存在的突出问题，增强忧患意识、发展意识、大局意识、创新意识和廉政意识。

二是结合工作实际学。

从农业农村经济发展的大局出发，从实现城乡统筹的高度谋划三农工作，找准工作中的问题，积极寻求最佳的解决办法。

三是结合自身观念学。

解决作风中存在的问题，牢固树立全心全意为人民服务的思想。

始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气；树立正确的权力观、地位观、利益观，正确行使权力，真正做到“立党为公，执政为民”。

通过学习提高自己的政治素养和业务技能，全面增强综合能力。

二、认真履职，务求工作取得实效根据委党组分工安排，我负责农委日常工作，分管农经、计划、产业化、分水办、人事、财务等工作。

去年有多项分管工作进入全省前列。

计划上，全市共争取上级项目资金1. 9亿元，占全省资金总量的12%，超额完成市里10%目标；农经上，土地流转交易平台建设，超额完成省政府60%的目标任务40个百分点，在全省位居第一；纠纷调解仲裁机构建设，超额完成省政府70%的目标任务近18个百分点，位居全省第二；新增农民专业合作组织471个，达到1487个，位居全省第二；江淮分水岭上，项目考评全市6个县市区中5个为优秀，占全省一半；产业化上，省级龙头企业申报净增18个，居全省第四。

具体工作：1、全力组织申报、落实和实施农业重大项目。

这两年国家为拉动内需加大投资，是项目建设的重大机遇期。

我们重点做了三件事：一是抓项目谋划编报。

全委共谋划编制了农业项目174个，总投资亿元，其中申请中央投资亿元，省财政投资亿元。

另申报农村沼气、农产品质量安全检验检测体系、生猪标准化规模养殖场（小区）、动物防疫体系四大类54个中央农业项目的初设报告或实施方案，总投资4592万元，申请中央投资2850万元。

申报种子工程储备项目1个（农科所水稻区域试验站），总投资480万元，申请中央投资400万元。

二是积极争取项目。

全市农业部门共争取上级项目资金1. 9亿元，比去年净增亿元，增幅%。

其中，中央项目51个，资金亿元；省财政项目36个，资金亿元。

占全省资金总量的12%（2016年我省的省农业财政项目资金为亿元，中央农业项目资金为亿元），超额完成了市委、市政府10%的目标任务。

三是认真组织、督促项目实施。

按照项目管理的要求，对农业项目的申报、立项、实施、反馈、检查、验收等全过程进行监督和调控，并建立健全各项制度，严格按照“四制”（法人制、招投标制、合同制、监理制）的要求，严把“四关”（立项关、设计关、施工关和验收关），对项目逐步由过去的粗放管理、定性管理向系统管理、定量管理转变。

先后多次组织开展了在建中央农业项目和省级项目实施情况的专项检查，扩大内需中央投资农业项目基本实现了三个“百分之百”。

2、积极做好农村经营管理工作。

一是积极推进农村土地流转。

其一年初制定了推进农村土地流转和仲裁机构建设行动方案，以市“三农”总指挥部名义，把农村土地流转、交易平台和仲裁机构建设任务分解下达到各县市区，8月中旬对这项工作开展情况进行了督查；其二召开了全市农村土地流转工作会议，组织各县市区政府分管领导和农委分3 / 11管主任，考察了山东省滕州市农村土地流转和仲裁机构建设的经验做法；其三认真贯彻落实滁政〔2016〕83号《关于印发滁州市促进农村土地承包经营权流转发展农业适度规模经营实施意见的通知》和滁政〔2016〕84号《关于印发滁州市农村土地承包经营权流转管理办法的通知》精神，市政府拿出324万元兑现奖补了2个龙头企业、8个农民专业合作社、25个大户共35个农村土地规模流转受让主体；其四搭建了土地流转交易平台，除琅琊区外的7个县建立了县级流转服务中心，全市102个乡镇全部建立了乡镇流转服务大厅或窗口，建立乡镇平台达100%，超额完成省政府60%的目标任务40个百分点，在全省位居第一，目前全市新增流转土地万亩，超额完成10万亩目标任务的8%，流转总面积达到万亩；其五建立农村特点纠纷调解仲裁机构。

全市8县（市、区）全部成立了农村土地承包仲裁委员会，全市共有仲裁员177名。

除琅琊区外的7个县（市、区）建立了仲裁庭，占县（市、区）总数近88%，超额完成省政府70%的目标任务近18个百分点，位居全省第二，有81个乡镇建立了调解庭。

二是加快发展农民专业合作组织。

农民合作组织是现代农业发展的重要手段。

全市合作组织发展具有速度快、种类全、范围广、创新强的特点，行业分布涉及种、养、水产、服务和加工等，经营种类包括了产前、产中和产后，既有专业合作组织，也有要素合作社，特别是资金互助社，凤阳起步早，发展快，运作情况良好，并建立了资金互助联社，形成了贯穿农产品上下游，农作物多环节，生产过程多要素的全面整合。

为了发挥合作组织应有作用，重点做了三项工作：其一是开展合作组织标准化创建活动，重点抓规范，抓带动，促良性发展。

先后开办了多起合作组织负责人和财务人员培训班。

其二开展示范社建设，以示范促发展。

全市共建省级示范社4个，市级示范社20个。

其三开展合作社信息化建设。

成功申报了30个省财政扶持农民专业合作社信息化示范社建设项目和凤阳县信息化示范县建设项目，争取资金40万元。

全市新增农民专业合作组织471个，超计划目标371个，目前已达到1487个，位居全省第二。

其中农民专业合作社1355个，成员13万人，带动农户28万户。

三是积极做好农村集体“三资”清理工作。

这项工作从5月份开始启动，根据省会议精神，我委与市纪检、监察、财政联合制定了《滁州市关于开展农村集体“三资”清理工作的实施方案》（滁农经［2016］131号），进一步明确了任务目标、清理对象和范围、操作程序及方法步骤。

市农委研究下发了《关于做好农村集体“三资”清理和委托代理服务工作的通知》，对全市农委系统如何做好这项业务工作，加强农经队伍和管理制度建设，提出了具体要求。

6月中旬配合市纪检会对全市8个县市区“三资”清理工作开展情况进行了检查，7月份先后三次配合省农委到南谯、来安、定远开展“三资”清理工5 / 11作督查，印发了11期工作简报，其中有4期被省农委转发，同时我们还在滁州三农网，设立专门栏目，宣传报道三资清理情况，以推动各地三资清理工作。

到9月底全市109个乡镇办、1195个村（居）“三资”清理全面完成。

通过清理，摸清了家底，截止2016年12月31日，全市集体流动资产万元，集体投资万元，固定资产万元，农业资产万元，无形资产万元。

各类资源性资产实际面积万亩，债权万元，债务42091万元。

对权属不清、存在争议的资产资源，通过清理，明确了权属，同时增加了总量，规范了管理，加强了农村党风廉政建设。

目前正在积极筹备搭建全市“三资”信息化管理平台。

四是加强农民负担监督管理。

针对新时期农民负担的新特点，为保障农民权益，我们做了四个方面工作：其一根据需要重新调整了领导小组，进一步充实了成员单位，强化减负工作组织保障；其二建立了领导小组例会制度和通报制度，使减负工作正常化；其三印制80万份农民负担监督卡发放到农户手中；其四认真开展了监督检查，并对查出的问题进行了通报并整改，把减负工作落到实处，农民负担得到有效控制。

五是认真落实各项惠农补贴政策。

2016年全市共发放29项惠农补贴资金亿元。

四项补贴共10亿元。

其中粮食直补亿元、综合补贴6亿元、良种补贴亿元、农机补贴亿元。

一事一议筹资3730万元。

人均筹资元，没有超过省政府规定。

3、精心组织江淮分水岭综合治理开发。

今年重点抓了五件事。

一是抓项目申报。

争取各类项目49个，总投资4867万元，其中省财政资金投入1226万元。

岭区55个乡镇今年农民人均纯收入达5500元，增长%。

二是抓意见落实。

分解落实市政府滁政〔2016〕56号《关于加快江淮分水岭地区综合治理开发工作的意见》中的各项任务指标，并上报市“三农”总指挥部下达到县、市、区执行。

目前，江淮分水岭综合治理开发延伸工程项目建设进展迅速。

各地约90%的建设任务已经启动，完成工程量约75%。

三是抓项目建设。

其一扎实推进小型水利工程建设。

去冬以来，我市分水岭地区重点乡镇围绕省里下达的任务，按照“因地制宜，全面规划，综合治理，注重实效”的原则，继续以“挖塘、筑坝、打井”为重点，努力改善水利条件，增加蓄水量，提高农业的抗灾能力。

据统计,全市分水岭地区29个省级重点乡镇已累计新挖和整修大中塘89面、打井29眼、小型水利工程10处，完成土石方万方，新增蓄水万方，新增和改善灌溉面积万亩，提高有效灌溉面积万亩, 解决或改善4667人饮水困难，实现安全饮水2200人。

其二集中精力抓好2016年的结构调整项目建设。

根据省里的批复，我市各县、市、区精心组织，认真实施，按照项目设计的方案，6个结构调整示范区项目，建成各种设施980亩，重点抓好硬件方面的基础设施建设，基本做到了沟、渠、路、涵、闸相配套；建7 / 11设完成特色农业项目35个。

在省办项目验收评定中。

我市明光市、来安县、定远县、全椒县、南谯区被评为优秀等次，凤阳县被评为良好等次。

我市优秀等次占全省的50%，勇争第一。

四是抓联络帮扶。

进一步加强联络帮扶工作力度，今年初召开了全市江淮分水岭综合治理开发现场观摩暨联络帮扶座谈会，总结一年来我市江淮分水岭综合治理开发和联络帮扶工作。

各地都召开了联络帮扶工作会议，进一步促进了联络帮扶工作。

五是抓宣传总结。

在全市集中组织开展为期一个月的江淮分水岭综合治理开发成果“回头看”活动，共编发简报八期，市政府网站做全文转载。

滁州日报发了3篇报道。

江山市长在简报上先后两次做了肯定性批示，给这次回头看活动画出点睛之笔。

4、大力实施农业产业化提升工程。

重点抓好五项工作：一是抓龙头企业申报推介。

在省级龙头企业申报评定中，我市申报的29家企业有18家入围，新增企业数全省并列第四，目前市级以上龙头企业达121家。

先后组团参加了2016中国安徽（合肥）农交会、第八届中国国际农产品（郑州）交易会和第十届安徽名优农产品绿色食品（上海）交易会。