乡镇人大代表小组活动计划

乡镇人大代表小组活动计划

2015年是我县全面贯彻落实县委九届五次全会XX县人大九届三次会议精神的起步之年，也是我们响水镇围绕“项目当先、全县领先、全市争先”的三先目标，全面开创建设高水平小康社会新城关的奋进之年。实现新目标要靠新思路、新举措、新作为。镇人大作为基层权力机关，负有对党委高度负责、对政府依法监督、对群众凝心聚力的职责，其中代表活动也是人大履职的一个重要渠道。现按照县人大的部署要求，对我镇人大代表小组2015年活动计划做出如下安排：

一、指导思想

坚持以党的十八届三中全会精神为指导，以强化基层人大自身建设为抓手，紧紧围绕镇“三先”目标，紧扣党的群众路线教育活动契机，突出全年的首季开门红、提前双过半、大干七八九和奋起夺全年四个序时节点，有计划、有步骤地组织好代表联络、代表视察、代表问政、代表质询等具体活动，着力推进城关镇人大代表活动的制度化、规范化和实效化，为全镇的更好更快发展勇作人大的新贡献。

二、活动安排

全年计划安排在镇人大代表集中活动6次左右。

1、2月下旬组织部分县、镇人大代表视察县城创卫工作的成效，看后街背巷整治管理情况，并对小康民调工作进行了解。

2、3月20日左右组织在镇人大代表集中视察去年结转在建的澳玛健康

杯、天安机械等5个过亿元大项目建设现场。听取镇政府分管工业负责人和项目投资商对项目推进情况、存在问题、解决办法及竣工工期等情况汇报，把全镇“项目当先”列为人大视察的第一内容。

3、5月20日左右组织在镇人大代表集中评议全镇农村环境综合整治百日会战活动成效，看现场、听汇报、做点评；并对三夏农村秸秆综合利用工作向党委政府提出建言献策。

4、8月10日前后，组织在镇人大代表重点对机关单位和居村的“四风”整改进行集中评议，分层面树立作风建设典型、进一步找准存在问题，推进党委作风建设上质量。

5、10月底前，组织在镇人大代表集中听取镇政法委、司法所、民政办关于平安创建、社区矫正和社会保障体系建设情况汇报，对全镇改善民生工作进行代表质询，加大监督力度。

6、12月底前，组织在镇人大代表集中听取镇政府对全年项目建设、城镇发展、财政惠民、社会实事办理的情况汇报，对政府工作进行全面评价，并对2015年的工作思路展开讨论，提升人大参政水平。

三、保证措施

1、强化领导，责任到人。对2015年的人大代表活动，严格实行定人定责工作制。其中活动的筹备、召集工作由人大副主席负责；活动的现场安排及议题选定工作由镇第一、第二代表小组组长负责；人大代表的届时参与由分选区的代表队队长负责。做到明晰责任，联动落实，推进计划实施。

2、超前调研，做实准备。每次集中活动之前的一周时间，专门安排人大办的同志到活动现场进行前期调研，对照活动要求摸准情况，选定议题。为代表视察、评议和建言献策提供翔实情况。

3、规范程序，严肃纪律。严格按照“围绕大局、促进工作、改进会风、节约简便”的总体要求组织好代表活动。每次活动的通知印发到组，讲清视察、评议重点、提出具体路线、统一使用大巴车；不在企业、单位和机关用餐，不举行迎送仪式；代表评议只对事实、不对个人，坚决不接受招待，不接受纪念品。

4、分别记录，资料归档。每次活动，均坚持专人记录，现场摄像、分次汇报、统一建档。严格按照党政机关公务活动建档办法搞好资料收集及向县人大汇报工作，着力提供人大工作的组织化、法制化和规范化程度，努力将响水镇人大工作打造成全县镇区的样板。

xx年是实现我县“财政三年翻番”的关键之年，做好来年的工作，对提高行政效能、优化投资环境、提升政府形象具有十分重要的意义。我们将以“三个代表重要思想”、“科学发展观”、xx届三中全会精神为指导，以服务经济社会发展为主线，以把中心建设成为服务型、法治型、开放型政府的“窗口”为目标，xx年县行政服务中心的工作谋划

一、努力做好“两集中、两到位”工作，完善行政服务中心功能建设

根据省市要求，xx年工作的重点是实行行政审批“两集中、两到位”。即部门审批职能向科室集中，成立集中行使审批服务职能的行政审批科室；行政审批科室向行政服务中心集中，成建制进入行政服务中心

运作。行政审批项目进中心到位，行政服务中心大厅窗口成为部门实施行政审批的唯一窗口；向窗口授权到位，由窗口负责人行使行政审批权，在窗口进行审批。争取县委、县政府高度重视，本中心将督促各具有审批职能的单位、部门成立集中行政审批的行政审批科室，配合“两集中，两到位”建设。本中心将从三方面落实。

第一，对在行政服务中心已设立窗口，许可事项相对集中的部门，按照“两集中、两到位”的要求，进一步将行政许可事项集中到行政服务大厅窗口，并要求行政许可事项进驻到位，对窗口人员授权到位。

第二，对在行政服务中心已设立窗口，窗口需与部门衔接的，要按照“两集中、两到位”的要求，对本部门的审批服务事项进行职能调整、集中，实现“受理、审查、审批”全过程进入窗口。环节上进驻到位，业务力量上派驻到位，审批权限上授予到位，提高窗口现场办结的能力。

第三，加强对监管大厅“两集中，两到位”的监督。督促监管大厅按照“两集中、两到位”的要求，在部门内部设立行政审批科，以窗口形式集中许可职能，严格规范管理，统一对外服务。

二、延伸服务链条，打造县乡服务平台。

为优化经济发展环境，提升行政服务水平，加快我县对外开放和经济发展步伐，进一步延伸行政服务中心职能，建立县乡两级便民服务“连锁超市”。在xx年第一批、第二批乡镇便民服务中心建设的基础上，着力建设第三批便民服务中心建设，乡镇便民服务中心为辖区企业和群众提供优质高效服务，受理行政审批事项、行政事业收费事项及各种

证照申领、咨询、释疑等，代理外商投资企业各种审批手续。为群众提供全方位、多层次的综合性服务平台。

三、抓好“两项清理”工作，优化政务环境。

1、着力做好清理行政许可、公共服务事项的清理工作。

联合县政府办、县法制办等部门对各单位的行政许可事项和公共服务项目依法进行清理，减少审批事项。督促具有审批职能的部门、单位要把本部门、单位应该取消的审批事项以及保留审批事项的内容、条件、依据、程序、收费标准等向全社会公开。

2、着力做好预算外收费的清理工作。

联合县政府办、监察局、财政局、物价局等相关部门对行政事业性收费（预算外收费）进行清理，核对收费项目标准及政策依据。清理后保留的收费项目和标准，作为编制《***县行政事业性收费目录》的基础，减轻企业的负担。

四、加强督查力度，净化经济环境。

对各乡镇、县直单位经济发展环境的督查，仍为xx年中心的重要工作，为加大对经济发展环境的督查力度，中心将从以下四个方面进行。（一）加强企业发展环境问题的督查。重点对影响和阻碍企业生产经营的“四乱”等问题进行查处，促进经济发展环境的全面优化。

（二）加强关系民生问题的督查。坚持以人为本，积极主动排查出一批关系群众切身利益和长期未解决的热点、难点问题，解决关系民生的突出问题。