农村信息化建设情况调研报告

农村信息化建设情况调研报

告

农村信息化不仅是能打电话、能上网，更应该满足农民获得、交换信息的需求。除了农村通信实现基本的‘村通’工程以外，

信息化建设也必须得到重视”。“村通”的目的是要促进农业发展，而农业发展的出路是在于帮助农民找到致富的方法，而农村

信息化恰恰可以实现这一目的。我们针对富拉尔基区所辖农村进

行了实地的调研，并根据调研结果，提出此项报告。

一、农村网络现状

富拉尔基区下设两乡，共有行政村XXX个，总人口3.XXX万人。根据实地调研，目前移动通信和固定电话业务已经全部覆盖；宽

带互联网业务除了海格村外，其他九个村实现了光纤到村、宽带

到户；无线数字电视实现村村通。另外，富拉尔基区的十个村屯

现已经具备了基于固定电话业务开通的平安互助功能，此功能不

但实现了村民危难时能够自救，而且还实现了村民之间的互助功能，是社会主义新农村建设的一个重要里程碑。

二、农村信息化应用状况

(一)在七个农村中小学中，除了海格村外，均开通了宽带互

联网业务，实现了农村学生的互联网内容教学，但在教育资源远

程共享方面，由于资金问题，均没有实现。

(二)农村部分农民家庭购买了电脑，使用了宽带互联网业务，达到了在网络上索取农业信息、与外界沟通的作用。截止到目前

为止，全区共有XXX户农民家庭使用了宽带互联网业务，占农民

家庭总户数的XX.X%。农民目前对电视、互联网的应用还基本停留在娱乐休闲上，还没有真正把信息与生产有机结合起来，缺乏正

确引导。

(三)所有的村均没有建立信息服务站，没有一个公共的、可

供全村农民共享的信息服务系统，没有专职人员负责农村信息服

务的推广和应用上的引导。致使绝大部分村民依然在沿袭传统的

耕作意识，从众意识强，思想落后，距离建设新农村要求有一定

差距。

三、农村信息化建设面临的难题

近年来,我区农业信息化工作有了较大进展,但农民对农业信

息资源的利用状况并不十分理想。究其原因,一个带有普遍性的问

题是农业信息网络推进乡村后，入户遇到了障碍,农业信息得不到

广大农民充分有效的接收和利用。主要有以下方面：

(一)农民的信息意识淡薄。农民的信息意识呈现出一定封闭性，主要表现为对信息情报反应迟钝、缺乏应用信息的积极性、

敏感性。因而对信息技术需求欲望低。这种现状，使农村仍然存

在着信息流、物流不畅，生产、销售和需求相脱节，一些农产品

被压等压价，甚至出现滞销等问题。如何解决这些问题，信息化

建设是当务之急，这一点必须形成共识。

(二)农村信息服务水平较低。农民自身满足其信息需求的能

力是十分有限的，农村专业信息技术人才匮乏。实现信息化，人

才是关键。由于农业发展相对落后，信息技术人才很少，尤其是

高素质信息技术人才更少。同时受经济能力制约，很难吸引外地

人才。

(三)农村信息服务推广力度有待加强。农村信息服务推广离

不开政府统筹协调，才能使各个领域协调一致地将涉农信息有效

落地，才能通过信息服务实现调整产业结构、扩大销售渠道、提

高农户收入的目标。这不仅需要对此项工作增大人力、物力，更

重要的是在前期的信息化服务推广工作中，增大财政投入。由于

财政困难，信息化建设缺乏专项资金扶持，加之村集体经济薄弱，以致信息化建资金投入不足，严重影响了前期的信息化服务推广

工作。

四、加快农村信息化建设的意义

(一)转变农民观念，提升农民素质，改变农村的风貌。农民

可以通过上网查价格、上网查政策、上网选择良种、上网销售和

采购，在网上听课学习农业科技知识，网络信息在农民心中会成

为一种依赖，成为学习实践、与外界沟通的桥梁。信息化不但能

增长农民的见识，还会增强公民意识，渐渐学会运用知情权、管

理权、监督权，村民民主自治的水平也将会明显提高。

(二)推动农村产业结构调整，使传统的生产方式发生变革。

如今电话、电视、电脑多源的信息渠道使农产品价格公开透明，

销路增多，农产品坐地增值。市场化的农产品价格直接影响了再

生产取向，也将自发地引起农村产业结构调整。譬如山西省应县

龙泉村以产胡萝卜为主，过去没有网络，胡萝卜找不到销路，只

好喂牛。自从有了网络后,从未滞销,而且价格高。通过网络还从

日本引进了新的优良品种。如今按订单生产,远销东南亚。胡萝卜

种植面积达到了6XXX亩，占全村耕地的一大半。每年户均收入两

万元，人均6XXX元。胡萝卜的大量生产，又带动村里发展起了胡

萝卜科研、加工、冷库储藏等产业链。龙泉村先后上马5座冷库、4个储藏库、1个高产试验中心。村支书刘建银说：“鼠标和键盘

已经成了新时代农民的锄头和镰刀，是离不开的生产工具”。

(三)推动农村医疗、教育等社会事业加快发展。目前远程医疗、网上门诊、住院预约、远程视频诊断等等网上医疗功能均面

向社会开放，极大方便了社会就医途径。另外，农民也可以通过

互联网了解各种疾病的防治、预防和保养。农村信息化工程带来

了农村远程教育。通过有效建设远程教育网，使农村中小学连上

北京101远程教育网，通过互联网，成立好课堂。以此引进先进

的教育资源，拉近城乡教育差距，弥补农村教学资源的严重不足，缓解农村师资匮乏的问题。

五、几点建议

(一)增强信息意识，加强组织领导。开展农村信息知识宣传

和教育，增强广大干部群众的信息意识，提高对农村信息化建设

的重要性、必要性和紧迫性的认识。强化组织领导，成立专门领