现代医院管理制度顶层设计解读

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现代化医院管理制度

现代化医院管理制度

现代化医院管理制度引言现代化医院管理制度是指针对医院管理过程中的种种问题,通过科学、规范的管理理念与方法,对医院各项业务进行全面、综合、协调的管理的一套制度体系。

现代化医院管理制度的实施能够提高医院的服务质量、资源利用效率以及员工工作满意度,从而更好地满足人们对医疗保健的需求。

制定背景随着医疗技术的不断发展和医疗服务需求的日益增长,医院管理面临着新的挑战。

传统的医院管理模式已经不能满足现代社会的需求,对医院管理提出了更高的要求。

因此,制定现代化医院管理制度成为一个迫切的需求。

目标与原则现代化医院管理制度的目标是提高医院服务的效率和质量,优化资源配置,提供更好的医疗体验。

为了实现这一目标,现代化医院管理制度应遵循以下原则:1.高效性:提高医院的运营效率,减少资源浪费,最大化地利用有限的医疗资源。

2.透明度:建立透明的管理制度,使医院各项决策合理、公正、透明,提升患者对医院的信任度。

3.协同性:强调医院各部门之间的合作和协调,实现资源的共享与优化,提高医院整体的绩效。

4.人本性:关注员工的合理需求,提供良好的工作环境和培训机会,提高员工的工作满意度和专业能力。

5.风险控制:建立完善的风险管理制度,及时识别和应对可能的风险,确保医疗服务的安全性和质量。

主要内容组织结构与管理层次现代化医院管理制度应明确医院的组织结构,确定各级管理层次的职责和权限。

医院可以通过设立各种委员会、部门和岗位来实现有效的管理。

管理层次应该清晰,能够有效协调医院各个部门之间的工作。

流程优化与规范医院的各项工作流程应进行优化与规范。

通过梳理和分析各个环节的工作流程,消除工作中的繁琐和重复,提高工作效率和质量。

信息化建设现代化医院管理制度应重视信息化建设,通过建立健全的信息系统,实现医院各项业务的数字化管理。

信息化系统能够提高医院数据的准确性和可靠性,提高工作效率和决策质量。

质量管理与评估现代化医院管理制度应建立一套科学的质量管理和评估体系,包括制定质量标准、建立质量监控机制和开展质量评估活动。

领导 现代医院管理制度

领导  现代医院管理制度

领导现代医院管理制度一、引言现代医院管理制度是医院运营的重要组成部分,它对医院的发展和管理起着至关重要的作用。

随着社会经济的不断发展,医疗服务质量的要求也越来越高,医院管理制度的完善和规范将直接关系到医院的服务水平和声誉。

因此,建立科学合理的医院管理制度已经成为医院管理者的当务之急。

二、医院管理制度的意义1.提高医院的管理效率。

科学合理的管理制度能够规范医院的组织结构和职能分工,明确管理流程和责任分工,使医院的管理更加简洁高效。

2.优化医疗服务。

良好的管理制度能够提高医院医疗服务的质量和效率,从而提升病人的满意度。

3.降低医院的运营成本。

规范的管理制度能够避免资源浪费和重复劳动,降低医院的运营成本。

4.提升医院的竞争力。

科学完善的管理制度能够提升医院整体管理水平和服务水平,从而提升医院在同行业的竞争力。

5.规范医务人员行为。

管理制度的规范可以约束医务人员的行为,提高医务人员的职业素养和服务态度。

三、现代医院管理制度的内容1.医院组织结构和职能分工。

设立清晰明确的组织结构,明确每个部门的职责和职能,规范医院的管理流程。

2.医院人事管理制度。

建立科学的人事管理制度,明确人员的岗位职责和培训要求,规范人事管理流程。

3.医院财务管理制度。

建立规范的财务管理制度,包括财务核算规范、费用控制和合理预算等内容。

4.医院医疗服务管理制度。

制定科学规范的医疗服务管理制度,包括医疗质量管理、医疗安全管理等内容。

5.医院信息管理制度。

建立完善的信息管理制度,包括病历管理、患者信息管理等内容。

6.医院卫生管理制度。

建立卫生管理制度,包括环境卫生管理、医疗器械管理等内容。

7.医院绩效考核制度。

建立科学的绩效考核制度,激励医院员工积极工作,提高医院整体绩效。

8.医院风险管理制度。

建立健全的风险管理制度,预防和处理医疗事故,保证医疗质量和患者安全。

四、现代医院管理制度的实施1.制定政策文件。

医院领导层应制定医院管理制度的政策文件,明确制度实施的目标和重点。

现代医院管理制度讲课

现代医院管理制度讲课

现代医院管理制度讲课一、引言如今,医院作为重要的医疗机构,承担着维护人民健康的重责。

为了提高医院的管理水平和服务质量,建立科学的管理制度已成为医院发展的必然趋势。

本次讲课将围绕现代医院管理制度展开,从医院组织结构、医疗质量管理、人力资源管理等方面进行详细介绍和讲解。

二、医院管理制度概述1. 医院组织结构医院组织结构是医院管理的基础。

现代医院管理结构通常包括行政部门、医务部门、护理部门、后勤部门等。

行政部门负责院务管理、财务管理等工作,医务部门负责医生的管理和医疗质量控制,护理部门负责护士的管理和护理服务质量控制,后勤部门负责医院设施管理和保障工作等。

2. 医疗质量管理医疗质量管理是医院管理的核心内容。

现代医院应建立完善的医疗质量管理体系,包括医疗质量评估、医疗事故报告、医疗纠纷处理等内容。

医院管理者要加强对医疗质量的监督和评估,确保患者得到高质量的医疗服务。

3. 人力资源管理人力资源是医院最宝贵的资源。

医院管理者应合理配置人力资源,建立科学的绩效考核和薪酬制度,提高医护人员的工作积极性和满意度。

同时,要加强对医务人员的培训和发展,提高其专业水平和综合素质。

三、现代医院管理制度案例分析1. 美国约翰斯·霍普金斯大学医院约翰斯·霍普金斯大学医院是美国一流的医疗机构,一直致力于提供最优质的医疗服务。

该医院的管理制度非常健全,具有完善的组织结构和管理流程,通过严格的医疗质量管理和人力资源管理,确保了医院的高质量服务和良好的声誉。

2. 北京协和医院北京协和医院是中国著名的医疗机构,也是国家重点医院之一。

该医院在医疗质量管理方面做得较好,建立了完善的医疗质量评估体系,对医疗事故进行及时处置和报告,有效减少了医疗纠纷的发生。

同时,该医院在人力资源管理方面也值得称赞,为医务人员提供全方位的培训和职业发展机会,激励医护人员为患者提供更好的服务。

四、现代医院管理制度的挑战和对策1. 高医疗成本挑战随着医疗技术的不断进步,医疗成本不断上升成为医院管理的难题。

现代医院管理制度详解

现代医院管理制度详解

现代医院管理制度详解随着医疗技术的不断进步和人们对健康的重视,现代医院管理制度逐渐成为医院运作的核心。

医院管理不仅仅是医疗技术的管理,更是涉及到医院结构、人员、流程等方方面面的管理。

为了提高医院的服务质量和效率,许多医院已经建立了一套完善的管理制度。

本文将对现代医院管理制度进行详细解读,包括医院组织架构、人员管理、财务管理、信息管理等方面。

医院组织架构医院的组织架构是医院管理的基础。

一个良好的组织架构能够明确各部门的职责和权限,提高医院的工作效率。

一般来说,医院的组织架构包括院长办公室、医务部、护理部、行政后勤部、财务部、信息科技部等部门。

院长办公室负责医院的整体管理和领导工作,医务部负责医疗工作的组织和协调,护理部负责护理人员的管理和培训,行政后勤部负责医院的后勤保障工作,财务部负责财务管理,信息科技部负责信息化建设。

人员管理医院是一个典型的人力密集型行业,人员管理是医院管理的重要组成部分。

医院人员包括医生、护士、行政人员、信息技术人员等。

为了保证医院的正常运转,医院需要建立一套科学合理的人员管理制度。

这包括人员招聘、绩效考核、职业培训等方面。

人员招聘是医院人力资源管理的第一步,医院需要根据各部门的需求制定招聘计划,招募符合条件的人员。

绩效考核是人员管理的关键环节,医院需要根据不同岗位的特点和职责制定相应的考核标准,对员工进行定期考核,根据绩效表现为员工制定奖惩措施。

职业培训是医院人员管理的重要环节,医院需要根据员工的岗位特点和需求为员工提供相关的培训,提升员工的专业技能和综合素质。

财务管理财务管理是医院管理的重要组成部分。

医院需要根据财务管理制度合理规划、组织、实施和监督医院的财务活动,确保医院的财务运作合法、规范、高效。

财务管理的主要内容包括预算管理、成本管理、资金管理和会计监督等方面。

预算管理是财务管理的核心环节,医院需要根据医院发展规划和目标制定年度预算计划,合理分配资金资源。

成本管理是保障医院经济效益的重要环节,医院需要在财务管理制度的指导下,合理控制医疗成本,提高医院的综合效益。

现代医院管理制度顶层设计解读

现代医院管理制度顶层设计解读

现代医院管理制度顶层设计解读近日,国务院办公厅发布了《关于建立现代医院管理制度的指导意见》,旨在全面深化公立医院综合改革,建立现代医院管理制度。

到2020年,要基本形成公立医院运行新机制和治理机制,促进社会办医健康发展,推动医院管理规范化、精细化、科学化,建立现代医院管理制度。

该指导意见是对当前各地公立医院综合改革实践探索的提炼与规范,也是指导全国公立医院现代管理体系建设的顶层设计。

该意见的出台对于加快各地建设现代医院管理制度、构建整合型医疗服务体系和健康治理体系与治理能力的现代化具有重要意义。

该指导意见首先明确了现代医院管理制度是中国特色基本医疗卫生制度的重要组成部分,改革应该“坚持以人民健康为中心”、“坚持公立医院的公益性”、“坚持政事分开、管办分开”、“坚持分类指导,鼓励探索创新”。

现代医院管理制度设计的核心目标是“努力实现社会效益与运行效率的有机统一”。

该指导意见从三个方面提出了推进现代医院管理制度建设的20项任务。

其中,明确医院内部管理制度的13项重点任务,包括制定章程、明确院长办公会议是公立医院决策机构、通过职工代表大会落实职工群众的知情权、参与权、表达权和监督权、健全医疗质量安全、人力资源管理、财务资产管理、绩效考核、人才培养培训、科研管理、后勤管理、信息管理制度等技术和经营管理体系,强调医院文化建设的重要性,要求要塑造行业清风正气,要求三级公立医院全部参与医联体建设并发挥引领作用等。

同时,还明确了医院外部治理体系建设的四项重点任务,包括明确政府对公立医院的举办职能和监管职能、落实公立医院的经营管理自主权、加强社会监督与行业自律等。

意见》明确了公立医院党建的三项重点任务,即发挥党委的领导核心作用,加强基层党建工作,以及加强社会办医院党组织建设。

其中,强调了党的领导在现代医院管理体系中的重要地位和作用。

党的领导在公立医院改革中一直发挥着重要作用,加强党的建设是现代医院管理制度建设的一项重要内容,具有历史延续性和改革前瞻性。

医院管理制度顶层设计

医院管理制度顶层设计

医院管理制度顶层设计一、医院管理制度的概念和重要性医院管理制度是指医院为了规范和管理医院工作,达到医院管理目标,明确职责与权利、分工与协作,建立的一系列规章制度的总称。

它是医院管理的基本依据和工作指导,对于医院的发展和运营至关重要。

医院管理制度能够规范管理行为,提高管理效率,保障医院管理的科学性和合法性,促进医院的健康发展。

二、医院管理制度的建设原则1. 顶层设计要科学合理。

医院管理制度的顶层设计要符合医院的发展规划和整体定位,结合医院的实际情况和需求,科学合理的制定出医院的管理制度框架。

2. 制度要贯彻执行。

医院管理制度要通过有效的组织和实施,保证制度的有效执行,切实维护医院的管理秩序和权威。

3. 制度要与时俱进。

随着社会的发展和医院环境的变化,医院管理制度要不断更新和完善,与时俱进,以适应新的管理需求。

4. 制度要科学合理。

医院管理制度要科学,合理,高效,避免制度过于繁琐,流程过于复杂,以确保医院管理的顺畅和高效。

5. 制度要规范健全。

医院管理制度要规范,健全,全面,完善,确保医院管理的科学性和合法性,保障医院的健康发展。

三、医院管理制度的内容和结构1. 医院管理制度的内容(1) 组织架构制度:包括医院的组织结构、职能分工、权责关系、人员编制等内容,为医院管理提供基本的组织架构和职能体系。

(2) 制度和规章:包括医院的管理制度、规章和规范,明确医院管理的制度框架和规范,为医院管理提供基本依据。

(3) 流程和程序:包括医院的业务流程、管理程序、操作规范等,为医院管理提供流程指导和操作规范,确保医院管理的有序进行。

(4) 岗位责任:包括医院的岗位职责、责任义务、管理权限等,明确医院员工的岗位责任和管理权限,促进医院管理的有效实施。

2. 医院管理制度的结构医院管理制度的结构一般分为总则、组织架构、治理结构、应急管理、财务管理、人事管理、绩效考核等部分。

每一部分包括相应的制度和规定,为医院管理提供全面的制度保障和操作指导,确保医院的管理制度体系完善和规范。

健全的现代医院管理制度

健全的现代医院管理制度

健全的现代医院管理制度一、现代医院管理制度的概念现代医院管理制度是指在不断更新观念的基础上,利用科学的管理方法和手段,对医院进行全面、系统、有条理的管理。

其核心是要以提高医院核心竞争力和提升医疗服务质量为目标,使医院真正成为服务人民群众健康的“健康基地”。

具体来说,现代医院管理制度应包括医院管理的目标、任务、原则、内容、方法等方面的一系列规章制度,以及相应的组织结构和管理制度。

通过科学的管理制度,可以使医院的各项工作有序进行,提高医院管理的效能。

在现代医院管理制度中,医院应该将患者放在第一位,实行以患者为中心的医疗服务理念,确保提供优质的医疗服务,保障患者的合法权益。

同时,医院管理制度还应该包括对医务人员的管理、培训以及考核机制,确保医院的人员能够发挥其专业优势,为患者提供高质量的医疗服务。

此外,现代医院管理制度还应考虑医院的经济效益、医疗设备的维护和更新、医院的品牌形象建设等方面,为医院的健康发展提供有力的保障。

二、现代医院管理制度的特点1. 科学性:现代医院管理制度应该以科学的管理理论和方法为基础,从实际出发,经过科学的分析和研究,制定出合理的管理制度。

现代医院管理制度要充分考虑医疗行业的特点,结合医院的实际情况,确保管理制度的科学性和可操作性。

2. 规范性:现代医院管理制度还应该具备规范性,即依法合规的管理原则,确保医院的各项管理工作能够符合国家相关法律法规和医疗行业的规范要求。

只有这样,医院才能够稳步发展,为患者提供更好的医疗服务。

3. 系统性:现代医院管理制度还应该具有系统性,即要形成一整套相互联系、协调一致的管理体系,将医院的各项管理工作有机地结合在一起。

这样可以有效地提高医院的管理效率,避免各项工作的孤立因素,形成一体化的管理体系。

4. 灵活性:现代医院管理制度还应该具有灵活性,即在稳妥性的前提下,能够根据医院的实际情况和外部环境的变化进行相应的调整和改革。

医院的管理制度要根据市场需求和医疗技术的不断进步进行更新,以适应医疗行业的快速发展。

浅析现代医院管理制度的制度创新

浅析现代医院管理制度的制度创新

浅析现代医院管理制度的制度创新近年来,随着医疗技术的不断进步和医疗需求的日益增加,现代医院管理制度也迎来了新的挑战和机遇。

为了更好地适应这一发展趋势,医院管理制度也在不断进行创新和改革。

本文将对现代医院管理制度的制度创新进行浅析。

一、现代医院管理制度的现状随着医疗技术的进步和医疗服务的需求不断增加,现代医院管理面临着许多挑战。

传统的医院管理制度在人力资源配置、医疗资源管理和服务质量控制等方面存在许多不足,例如过度的行政化管理、低效的绩效考核机制、医患矛盾日益加剧等问题成为了制约医院管理效率和服务质量的主要因素。

在这种情况下,现代医院管理制度需要进行创新和改革,以适应社会发展的需求,提高医疗服务的质量和效率,提升医院管理的整体水平。

1. 人力资源管理的创新在现代医院管理制度中,人力资源是医院发展的重要支撑。

传统的人力资源管理模式过于注重管理者的安排和指导,对医护人员的创新能力和团队合作精神缺乏有效的培养和引导。

现代医院管理制度需要注重医院文化建设,激发医护人员的工作激情和创新意识,促进团队合作和沟通交流,建立激励机制和培训机制,打造一支高效、合作的医疗团队。

2. 绩效考核机制的创新传统的医院管理制度中,绩效考核主要以治疗效果和医疗技术为主要标准,忽视了医护人员的服务态度和责任意识,导致医患矛盾和医疗事故频发。

现代医院管理制度需要建立以患者满意度和服务质量为核心的绩效考核机制,引导医护人员注重医疗服务的品质和效率,加强医患沟通,提高患者满意度。

3. 医疗资源管理的创新传统的医院管理制度中,医疗资源的分配和利用不够合理,医疗服务的供需矛盾明显,导致医疗资源的浪费和医疗服务的不均衡。

现代医院管理制度需要进行创新,建立科学合理的医疗资源管理机制,优化资源配置,提高医疗服务的覆盖范围和供给质量,加强医疗服务的网络化和信息化建设,提升医疗服务的整体水平。

1. 实施分级诊疗制度分级诊疗制度是现代医院管理制度改革的重要内容,通过将医疗资源有序地分级分流,医院能够更科学地进行医疗资源配置和服务布局,提高医疗服务效率和质量。

推进现代化医院管理制度

推进现代化医院管理制度

一、明确目标,强化领导推进现代化医院管理制度,首先要明确目标,即以人民健康为中心,坚持以公立医院的公益性为核心,实现医院治理体系和管理能力现代化。

同时,要加强领导,建立健全党委领导下的院长负责制,确保医院改革发展的正确方向。

二、完善医院管理制度,规范内部治理1. 制定医院章程,明确医院性质、宗旨、组织架构、职责权限等,规范内部治理结构和权力运行规则。

2. 健全医院决策机制,保证党组织意图在决策中得到充分体现,发挥专家治院作用。

3. 健全民主管理制度,职工参与民主决策、民主管理和民主监督。

4. 健全医院医疗质量安全、人力资源、财务资产、绩效考核等管理制度,提高医院运行效率。

三、创新医疗服务模式,提升患者满意度1. 深化医疗服务模式创新,开展中西医结合、多学科联合门诊,提供一站式、定制化、个体化诊疗服务。

2. 探索按病种付费模式,制定优化中医优势病种诊疗及中医临床路径实施方案,严格规范执行。

3. 调整收入结构,鼓励疑难危重患者收住,鼓励开展三四级手术。

4. 控制运行成本,以优化临床路径为抓手,促进合理测算病种成本、合理使用医疗资源。

四、加强人才培养,提升医院核心竞争力1. 强化专业人才培养,突出医学重点学科和特色专科能力建设。

2. 传承中医药发展,促进医疗服务能力提升。

3. 加强医院文化建设,提高医务人员职业道德素质。

五、积极推进智慧医院建设,提高医院管理水平1. 建立健全医院信息化系统,实现医疗、管理、服务、科研等各环节的信息化。

2. 推进远程医疗、互联网医院等新型医疗服务模式,提高医疗服务效率。

3. 加强医院内部管理,实现精细化、规范化、科学化管理。

总之,推进现代化医院管理制度是一项系统工程,需要我们从多个方面入手,不断深化改革,创新管理模式,提升医疗服务质量,为人民群众提供更加优质、高效的医疗服务。

现代医院管理制度解读

现代医院管理制度解读

现代医院管理制度解读一、引言随着医疗技术的不断发展和医疗市场的不断扩大,现代医院管理制度的重要性日益凸显。

医院作为医疗服务的主要提供者,其管理制度的健全与否直接关系到患者的医疗体验、医务人员的专业素养以及医院的经营成果。

本文将围绕现代医院管理制度展开探讨,旨在深入理解医院管理制度的内涵、特点以及发展趋势,从而为医院管理者提供一定的指导与借鉴。

二、现代医院管理制度的内涵1.医院管理制度的概念医院管理制度是指为实现医院整体目标而制定的,用于规范医院各项管理行为、组织结构和运作机制的一系列规则、制度、流程和标准的总称。

它是医院管理者以及医务工作者制定、执行医院管理规定和规章制度的总称,是医院运作的基本保障。

医院管理制度涉及到人员管理、财务管理、行政管理、医疗质量管理等多个方面,是医院内部秩序和外部形象的重要保障。

2.医院管理制度的特点(1)多层次性:医院管理制度既包括国家有关医院管理的基本法律法规,又包括医院内部的各项管理制度、规章制度。

(2)全覆盖性:医院管理制度涉及到医院的各个方面,包括医疗系统、行政管理、财务管理、人员管理等方面。

(3)灵活性:医院管理制度需要具有一定的灵活性,既要适应医疗市场的发展与变化,又要满足医院内部各个部门的不同需求。

(4)完备性:医院管理制度需要是完备的,既要覆盖到医院的每一个细节,又能够做到横向和纵向的衔接。

3.医院管理制度的功能(1)规范管理行为:医院管理制度旨在规范医院管理行为,为医院内部各方面的运行提供明确的指导。

(2)优化资源配置:医院管理制度可以帮助医院进行合理的资源配置,提高资源的利用效率。

(3)保障医疗质量:医院管理制度可以规定医疗服务的标准,保障医院在医疗过程中的质量。

(4)提升服务水平:医院管理制度可以规范医院内部服务流程,提升服务的质量和效率。

(5)维护医院形象:医院管理制度可以规范医院内部秩序,维护医院的形象及声誉。

三、现代医院管理制度的发展现状1.市场化趋势下的医院管理制度在市场化的背景下,医院不再依赖于政府的财政拨款,而是更多地面向患者提供医疗服务,这就要求医院必须更加注重管理效率和服务质量。

全现代化医院管理制度

全现代化医院管理制度

一、概述全现代化医院管理制度是指以现代化管理理念为指导,运用先进的管理方法和技术,实现医院管理规范化、精细化、科学化,提高医院整体运行效率和质量,为患者提供优质、高效、安全的医疗服务。

本文将从医院组织架构、医疗质量安全、人力资源、财务资产、绩效考核等方面,阐述全现代化医院管理制度。

二、医院组织架构1. 实行党委领导下的院长负责制,确保医院党建工作与业务工作相互促进。

2. 建立健全医院行政管理、医疗业务、科研教学、后勤保障等各部门,明确各部门职责和权限。

3. 设立医院管理委员会,负责制定医院发展规划、重大决策和监督实施。

4. 设立医院监督委员会,负责对医院运行进行监督,确保医院各项制度得到有效执行。

三、医疗质量安全1. 落实医疗质量安全院、科两级责任制,明确医疗质量安全管理责任。

2. 建立医疗质量管理委员会,负责全院医疗质量管理和医疗规章制度的执行与落实。

3. 成立医疗质量管理专门部门,科室质量管理小组负责本科室质量管理及医疗规章制度的执行与落实。

4. 加强医疗质量管理与控制,严格执行首诊负责、三级查房、分级护理、手术分级管理、抗菌药物分级管理、临床用血安全等医疗质量安全核心制度。

5. 建立医院感染管理制度、医疗质量内部公示制度等,确保医疗质量安全。

四、人力资源1. 建立健全医院人事管理制度,明确岗位职责、任职条件和考核标准。

2. 加强人才队伍建设,培养一支又红又专的技术队伍。

3. 实施全员培训,提高职工业务水平和综合素质。

4. 完善薪酬福利制度,激发职工工作积极性。

五、财务资产1. 建立健全医院财务工作制度,确保财务收支合法合规。

2. 实施会计电算化,提高财务管理水平。

3. 加强资产管理,确保资产安全、有效利用。

4. 实施预算管理,合理配置资源,提高资金使用效益。

六、绩效考核1. 建立健全医院绩效考核制度,明确考核指标、考核方式和考核结果运用。

2. 实施全员绩效考核,激发职工工作积极性。

3. 定期开展绩效考核结果分析,及时发现问题,改进工作。

现代医院管理制度详解书

现代医院管理制度详解书

第一章总论一、引言随着我国医疗卫生事业的快速发展,医院作为提供医疗服务的主要场所,其管理制度的科学化、规范化、精细化显得尤为重要。

现代医院管理制度是指在社会主义市场经济条件下,适应医疗卫生事业发展的需要,以病人为中心,以医院发展战略为导向,以医院文化为底蕴,以信息化为手段,通过建立健全医院组织架构、运行机制、质量控制和绩效管理等制度体系,实现医院高效、和谐、可持续发展的管理模式。

二、现代医院管理制度的核心内容1. 组织架构制度(1)明确医院组织架构,实行院长负责制,建立党委领导下的院长负责制。

(2)建立健全医院内部管理机构,明确各部门职责和权限。

2. 运行机制制度(1)完善医院内部决策机制,确保决策的科学性、民主性和透明度。

(2)建立健全医院内部监督机制,确保医院运行合法合规。

3. 质量控制制度(1)建立医疗质量管理委员会,负责全院医疗质量管理和医疗规章制度的执行与落实。

(2)成立医疗质量管理专门部门,科室质量管理小组负责本科室质量管理及医疗规章制度的执行与落实。

4. 绩效管理制度(1)建立医院绩效考核体系,明确考核指标和考核方法。

(2)实施绩效考核结果与医务人员薪酬、晋升、培训等挂钩。

第二章现代医院管理制度的具体实施一、组织架构制度的实施1. 明确医院组织架构,实行院长负责制,建立党委领导下的院长负责制。

2. 建立健全医院内部管理机构,明确各部门职责和权限。

二、运行机制制度的实施1. 完善医院内部决策机制,确保决策的科学性、民主性和透明度。

2. 建立健全医院内部监督机制,确保医院运行合法合规。

三、质量控制制度的实施1. 建立医疗质量管理委员会,负责全院医疗质量管理和医疗规章制度的执行与落实。

2. 成立医疗质量管理专门部门,科室质量管理小组负责本科室质量管理及医疗规章制度的执行与落实。

四、绩效管理制度的实施1. 建立医院绩效考核体系,明确考核指标和考核方法。

2. 实施绩效考核结果与医务人员薪酬、晋升、培训等挂钩。

市 现代医院管理制度

市 现代医院管理制度

市现代医院管理制度一、现代医院管理制度的重要性医院是卫生系统中的重要组成部分,其管理制度的完善与否直接关系到医疗服务的质量和效率。

现代医院管理制度的重要性主要表现在以下几个方面:1. 提高医疗服务的质量。

现代医疗服务需要具备高质量的医疗技术、规范的医疗程序和优质的医疗服务,而这些都离不开科学有效的管理制度的支持。

通过制定规范的管理制度,可以确保医院各部门和人员的职责清晰,避免医疗差错和事故的发生,提高医疗服务的质量和安全性。

2. 优化医疗资源配置。

医院管理制度的完善可以帮助医院更好地调配和管理医疗资源,提高资源利用效率,降低医疗成本,增强医院的竞争力。

通过合理规划和管理医院的人力、物力和财力资源,可以确保医疗服务的可持续发展。

3. 提高医院的运行效率。

现代医院管理制度可以规范医院的运行流程和管理方式,提高医院的运行效率和管理水平。

通过建立科学合理的绩效考核制度,可以激励医院员工的工作积极性,推动医院的健康发展。

4. 保障医院的可持续发展。

现代医院管理制度不仅可以提高医疗服务的质量和效率,还可以提升医院的品牌价值和竞争力,为医院的可持续发展提供有力支撑。

通过建立完善的风险管理和质量控制制度,可以降低医院运营的各种风险,确保医院的长期稳定运行。

总之,现代医院管理制度对于提高医疗服务的质量、优化资源配置、提高医院运行效率和保障医院的可持续发展具有重要意义,是医院管理工作的基础和核心。

二、现代医院管理制度的特点现代医院管理制度具有以下特点:1. 制度化。

现代医院管理制度是一套有机的、系统的制度体系,包括组织架构制度、管理流程制度、人力资源管理制度、质量控制制度等多个方面。

这些制度相互关联、相互衔接,构成了完整的管理制度体系。

2. 规范化。

现代医院管理制度是建立在法规、政策、标准和规范基础上的,具有明确的法律依据和规范要求。

通过对医院管理活动的规范化,可以确保医院管理工作的科学性、合法性和规范性。

3. 透明化。

现代新型医院管理制度

现代新型医院管理制度

现代新型医院管理制度现代医院管理制度应包括以下几个方面:一、组织结构和管理体制:现代医院管理制度应建立科学完善的组织结构和管理体制,明确各岗位的职责和权限,明确各部门之间的协作关系,确保医院各项工作的有序开展。

管理体制应侧重于平级管理和团队协作,强调横向联系和纵向协调,实现全员参与、全员管理和全员服务。

二、人员管理和培训:现代医院管理制度应重视人力资源的合理配置和有效管理,通过招聘、培训和考核等手段,吸引和留住优秀医护人员,提升医务人员的综合素质和专业水平,不断提高医疗服务的质量和效率。

三、质量管理和风险控制:现代医院管理制度应建立完善的质量管理体系和风险控制机制,规范医疗服务的全过程,确保医疗质量符合国家标准和患者需求,及时发现和解决医疗事故和纠纷,保障患者合法权益。

四、信息化管理和技术支持:现代医院管理制度应借助信息化技术和先进设备设施,实现医院管理的智能化和便捷化,提升医疗服务的效率和便利性,减少人为错误和不必要的浪费,为医院的发展提供强有力的支持。

五、患者体验和服务追求:现代医院管理制度应强调患者体验和服务质量,通过改善就诊环境、提升服务态度、扩大服务范围等方式,提升患者满意度和口碑,增强医院的社会影响力和竞争力。

六、绩效考核和动态调整:现代医院管理制度应建立科学合理的绩效考核机制,对医院各项工作进行定量定性评估,借助数据分析和市场调研,及时调整管理策略和服务模式,保持医院的活力和创新能力。

总之,现代医院管理制度是一个不断完善和调整的系统工程,需要各级领导和全体员工共同努力,加强内部沟通和外部合作,实现医院的可持续发展和长久发展。

只有建立科学合理的管理制度,医院才能在竞争激烈和挑战不断的医疗市场中立于不败之地,为广大患者提供优质便捷的医疗服务,实现各方共赢的局面。

现代医院管理制度

现代医院管理制度

一、引言随着我国医疗卫生事业的快速发展,医院作为医疗服务的主要提供者,其管理水平和服务质量直接影响着人民群众的健康福祉。

为了适应新时代医疗卫生事业发展的要求,提高医院管理效率和服务质量,本文从以下几个方面阐述现代医院管理制度。

二、现代医院管理制度概述现代医院管理制度是指在社会主义市场经济条件下,医院在党的领导下,以人民群众健康为中心,以科学发展观为指导,遵循医疗卫生行业规律,通过优化资源配置、完善管理制度、提升服务质量,实现医院科学、规范、高效发展的制度体系。

三、现代医院管理制度的主要内容1. 组织结构(1)医院领导体制:实行党委领导下的院长负责制,明确医院党委、院长、副院长等各级领导班子的职责和权限。

(2)医院组织架构:设立行政、医疗、护理、科研、教学、后勤等职能部门,形成科学合理的组织架构。

2. 人力资源管理制度(1)人员招聘:坚持公开、公平、公正的原则,通过公开招聘、考试选拔等方式,选拔优秀人才。

(2)人才培养:加强医院内部培训,提高医务人员业务水平;鼓励医务人员参加国内外学术交流,拓宽视野。

(3)薪酬体系:建立与工作绩效、贡献挂钩的薪酬体系,激发医务人员工作积极性。

3. 医疗质量管理(1)医疗质量管理组织:设立医疗质量管理委员会,负责制定和实施医疗质量管理规章制度。

(2)医疗质量指标:建立健全医疗质量指标体系,定期对医疗质量进行监测、分析和评估。

(3)医疗安全:加强医疗安全意识教育,严格执行医疗安全规章制度,降低医疗事故发生率。

4. 科研与教学管理(1)科研管理:设立科研管理部门,制定科研发展规划,加强科研项目申报、立项、实施和成果转化。

(2)教学管理:设立教学管理部门,制定教学计划,加强师资队伍建设,提高教学质量。

5. 财务管理(1)预算管理:建立健全预算管理制度,实行预算编制、执行、监督全过程管理。

(2)成本控制:加强成本核算,降低医院运行成本,提高经济效益。

6. 后勤保障管理(1)物资管理:建立健全物资采购、验收、保管、使用等管理制度,确保物资质量。

现代医院管理制度 探讨

现代医院管理制度 探讨

现代医院管理制度探讨一、医院管理组织结构现代医院管理制度的组织结构应该是科学合理的,能够有效协调医院内部各个部门之间的协作与配合。

通常来说,医院的管理组织结构包括院长办公室、医务部、护理部、行政部门、财务部等多个职能部门,不同部门之间应该有明确的职责分工,以确保医院各项工作有序进行。

此外,医院还应该设立医务委员会、护理委员会、质量管理委员会等机构,以提升医院管理决策的科学化和民主化。

二、人力资源管理人力资源是医院的核心资源,如何合理配置和管理人力资源是现代医院管理制度的重要内容。

医院应该建立完善的人事管理制度,包括招聘、培训、考核、激励、晋升等方面的制度,以激发员工的积极性和创造力,提高工作效率和服务质量。

此外,医院还应该建立健全的绩效考核制度,对医生、护士、行政人员等进行定期评估,激励优秀员工,惩罚不良员工。

三、财务管理财务管理是医院管理的基础,医院应该建立完善的财务管理制度,包括预算编制、费用控制、资金管理、会计核算等方面的制度。

医院的财务管理应该注重效益和风险的平衡,确保医院的经济稳健和可持续发展。

此外,医院还应该建立多元化的财务收入方式,不仅依靠医疗服务收入,还要注重科研、教育、文化等多种收入渠道的开发。

四、信息技术管理信息技术在现代医院管理中起着越来越重要的作用,医院应该建立强大的信息技术管理系统,包括电子病历、医院信息系统、数字化影像系统等方面的管理。

信息技术管理可以提高医院的工作效率和服务质量,减少人为错误和医疗事故的发生,同时也可以为医院的发展提供强大的支持和保障。

五、质量管理质量管理是现代医院管理的核心内容,医院应该建立科学的质量管理体系,包括质量管理标准、质量控制、质量评估等方面的制度。

医院的质量管理应该贯穿于医疗、护理、管理等各个环节,注重过程管理和结果管理,不断优化医疗服务流程,提升服务质量和医疗安全水平,满足患者需求。

综上所述,现代医院管理制度是医院为了适应社会发展需求和提升服务质量而建立的一系列管理规定和制度。

按照现代医院管理制度

按照现代医院管理制度

按照现代医院管理制度随着医疗技术和医疗服务水平的不断提高,医院已经不再是简单的治病场所,而是一个集医疗、教学、科研等多功能于一体的综合性医疗机构。

为了更好地提高医院的管理水平和服务质量,现代医院管理制度已成为医院发展的必然选择。

现代医院管理制度以规范化、科学化和信息化为原则,通过科学、合理的管理体系,提高医院的快速反应、资源配置、风险控制、服务质量等方面的管理水平。

一、医院管理的现状和面临的挑战随着社会经济的发展和人们生活水平的提高,医院的规模日益扩大,医疗技术和设备不断更新,服务种类和服务质量不断提升。

但是,目前医院管理存在的问题也不容忽视。

医疗资源不足、服务质量差、医患纠纷频发、管理混乱等问题成为困扰医院管理者的难题。

因此,如何建立现代化的医院管理制度,提高医院的管理水平和服务质量,成为当前医院管理发展的关键问题。

二、现代医院管理制度的基本内容1、医院管理制度的理念现代医院管理制度的核心理念是以患者为中心,以质量为导向,以效率为根本,以科学为依托。

即要突出以患者为中心的服务理念,提高医疗服务质量;要把握以质量为导向的管理原则,不断提高医疗质量和管理水平;要始终坚持以效率为根本的管理方法,优化资源配置;要依靠科学管理方法,提高管理效率和服务水平。

2、医院管理制度的建立与完善医院管理制度是为医院的管理工作提供科学、规范的规范和程序。

现代医院管理制度的建立与完善主要包括以下内容:(1)顶层设计:确定医院的管理目标、组织结构、管理机制等,明确各部门、各岗位的职责和权限。

(2)制定制度:建立起科学完善的医院管理制度、规章制度和相应的操作规范。

(3)培训教育:对医院管理人员进行培训,提高管理人员的管理水平和专业素质。

(4)信息化建设:建立信息化管理系统,实现信息共享、数据统一,提高管理效率和服务质量。

(5)监督检查:建立各级各类监督检查机制,确保医院管理制度的有效执行。

3、医院管理制度的运行机制现代医院管理制度的运行机制主要包括以下几个方面:(1)决策机制:建立科学决策机制,确保决策科学合理、有效执行。

建立现代医院管理制度解读(行业专家培训课件)

建立现代医院管理制度解读(行业专家培训课件)

药剂科
等政策措施,加强公立医院绩效考核。
医保科
全质办
完成时限
积极推进
积极推进
(二)贯彻落实
二、完善医院管理制度——责任分工
序号 具体任务
具体要求
责任科室
制定符合医院发展改革实际的章程。把党
3
制定医院 章程
建工作要求写入医院章程。以章程为统领 , 规范内部治理结构和权力运行规则,提高 医院运行效率。中医医院章程要明确坚持
推进现代医院管理制度
2015年10月
五中全会提出: 推进健康中国建设, 深化医药卫生体制 改革,理顺药品价 格,实行三医联动。
建立覆盖城乡的基 本医疗卫生制度和 现代医院管理制度
全国卫生与健康大会: 要处理好医院和政府关 系,实行政事分开和管 办分开,推动医院管理 模式和运行方式转变。
着力推进包括现代医院管理制 度在内的5项基本医疗卫生制度 取得突破。 公立医院改革的目标是建立现代 医院管理制度,形成政府举办、 部门监管、医院依法自主管理的 格局。
长效
监管
决策
落实
推进
(一)取得成效
1
落实医院功能定位上取得成效
在我院牵头组建的医联体内逐步启动实施9 个病种分级诊疗技术方案。
一是组织学习:通过学习国家卫生健康委办 公厅、国家中医药管理局办公室下发的9个病种 分级诊疗技术方案,自身先理解、掌握该病种 分级诊疗重点任务及服务流程,以便更好地指 导医联体内分级诊疗技术方案建设工作。
总务科门诊办 药剂科财务部 (收费处)
信息科
2019年 12月底前
建立党委主导、院长负责、党务行政工作机构齐抓共管的医德医 风工作机制,实行医德“一票否决”制,将医德表现与医务人员 晋职晋级、岗位聘用、评优评先和定期考核等直接挂钩。 蒙医中医医院要将蒙医药中医药文化体现到医院宗旨和发展战略 中,体现到医院各项规章制度建设中,体现到服务的各个环节和 员工的行为规范中。

现代医院管理制度书

现代医院管理制度书

现代医院管理制度书一、前言随着医疗技术的不断发展和医疗服务规模的逐渐扩大,医院的管理面临着越来越复杂的挑战。

为了提高医院的管理效率和服务质量,建立一套科学、完善的现代医院管理制度至关重要。

本文将对现代医院管理制度进行系统的介绍和分析,以期为医院管理者提供一些思路和参考。

二、医院的组织结构1. 医院领导层:医院领导层是医院的最高管理机构,是医院整体运营和决策的核心。

医院领导层包括院长、副院长、各部门主管等,他们对医院的整体规划、目标制定、协调管理等工作负有重要责任。

2. 行政部门:行政部门是医院的管理枢纽,包括财务部、人事部、后勤部、信息部等,他们负责医院内部事务的管理和协调。

3. 医疗部门:医疗部门是医院的核心部门,包括各临床科室、医技科室等,他们直接为患者提供医疗服务,保障患者的健康和安全。

4. 管理部门:管理部门包括质控部、疾病管理部等,他们负责医院内部管理的监督和评估,保障医疗服务的质量和安全。

5. 政府监管机构:政府监管机构是医院的外部监管部门,包括卫生局、卫生监督所等,他们负责对医院的行为和质量进行监督和评估,保障患者的合法权益。

三、医院管理流程1. 医院目标制定:医院管理者根据医院的实际情况和发展需求,确定医院的发展目标和战略规划,为医院的长期发展提供指导和方向。

2. 医院规章制度:医院管理者根据医院的实际情况和法律法规,建立医院内部的管理规章制度,明确各部门的职责和权限,规范医院的管理行为。

3. 医疗服务管理:医院管理者通过建立医疗服务管理制度,监督和评估医疗服务的质量和安全,保障患者的健康和安全。

4. 财务管理:医院管理者通过建立财务管理制度,监督和评估医院的财务状况,确保医院的经济运作稳健。

5. 人才培养:医院管理者通过建立人才培养机制,培养和激励医院内部的各类人才,提高医院的员工素质和绩效。

6. 患者管理:医院管理者通过建立患者管理制度,保障患者的合法权益,提高患者的满意度和忠诚度。

现代与院管理制度

现代与院管理制度

现代与院管理制度医院管理制度是一系列规范、程序和准则,以确保医院正常运转、高效管理、保证患者权益、提高医疗质量和服务水平。

现代医院管理制度包括管理架构、管理流程、管理规范和管理技术等各方面,旨在为医院提供科学的管理方法和体系,有效规范医院运作,提高管理效率,保证医疗服务质量。

一、现代医院管理制度的体系结构1.管理架构:现代医院管理制度的管理架构是一个组织结构的体现,包括医院的组织结构、职责分工和权责关系等内容。

医院管理架构一般包括院长办公室、医务部、护理部、行政部、财务部、后勤部等部门,每个部门又分设不同的岗位,明确工作职责和权责关系。

2.管理流程:现代医院管理制度的管理流程是医院管理活动的一种规范程序,包括制度建设、计划制定、执行监督和评估反馈等环节。

管理流程要求管理者按照规定程序进行工作,确保管理决策的科学性和实效性。

3.管理规范:现代医院管理制度的管理规范是医院管理活动的行为准则,包括职业操守、作风建设、服务态度和工作效率等内容。

管理规范要求管理者严格遵守职业道德和法律法规,维护医院形象,保护患者权益,提高服务质量。

4.管理技术:现代医院管理制度的管理技术是医院管理活动的执行手段,包括信息化管理、人力资源管理、质量管理和成本控制等方法。

管理技术要求管理者注重管理工具和方法的运用,提高管理水平,增强决策效能。

二、现代医院管理制度的实施效果1.提高管理效率:现代医院管理制度的实施可以优化管理流程、提高工作效率、减少管理成本,降低运营风险,增加经济效益和社会效益。

2.优化医疗服务:现代医院管理制度的实施可以提高医院服务质量和医疗标准,加强医疗质控,优化医疗资源配置,提升患者满意度和医疗声誉。

3.加强团队合作:现代医院管理制度的实施可以促进部门协作,强化团队合作,增强团队凝聚力和战斗力,提高整体绩效和医院竞争力。

4.保障医疗安全:现代医院管理制度的实施可以规范医疗流程,加强患者安全意识,有效防范医疗事故和医疗纠纷,提高医疗质量和安全保障水平。

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现代医院管理制度顶层设计解读
日前,国务院办公厅印发《关于建立现代医院管理制度的指导意见》,就全面深化公立医院综合改革,建立现代医院管理制度做出重要部署。

《意见》要求,到2020年,基本形成维护公益性、调动积极性、保障可持续性的公立医院运行新机制和决策、执行、监督相互协调、相互制衡、相互促进的治理机制,促进社会办医健康发展,推动各级各类医院管理规范化、精细化、科学化,基本建立权责清晰、管理科学、治理完善、运行高效、监督有力的现代医院管理制度。

《意见》是对当前各地公立医院综合改革实践探索的提炼与规范,也是指导全国公立医院现代管理体系建设的顶层设计,标志着公立医院综合改革的全面提速和全面深化。

《意见》的出台为加快各地建设现代医院管理制度、构建整合型医疗服务体系和健康治理体系与治理能力的现代化具有极其重要的意义。

一、《意见》的核心内容
《意见》首先明确了现代医院管理制度是中国特色基本医疗卫生制度的重要组成部分,改革应“坚持以人民健康为中心”“坚持公立医院的公益性”“坚持政事分开、管办分开”“坚持分类指导,鼓励探索创新”。

现代医院管理制度设计的核心目标是“努力实现社会效益与运行效率的有机统一”。

《意见》从三个方面提出了推进现代医院管理制度建设的20项任务:
——明确医院内部管理制度的十三项重点任务。

要求各级各类医院都应制定章程;明确院长办公会议是公立医院决策机构;明确通过职工代表大会落实职工群众的知情权、参与权、表达权和监督权;健全医疗质量安全、人力资源管理、
财务资产管理、绩效考核、人才培养培训、科研管理、后勤管理、信息管理制度等技术和经营管理体系;强调医院文化建设的重要性,要求要塑造行业清风正气;要求三级公立医院全部参与医联体建设并发挥引领作用等。

——明确医院外部治理体系建设的四项重点任务。

明确政府对公立医院的举办职能和监管职能,理清了责任清单;落实公立医院的经营管理自主权,梳理了包括内部人事管理等六项自主权;加强社会监督与行业自律,通过信息公开、社会组织行业自律等方式改善医疗服务质量等。

——明确医院党建的三项重点任务。

强调要充分发挥公立医院党委把方向、管大局、保落实的领导核心作用;要全面加强公立医院基层党建工作,坚持把公立医院党的建设与现代医院管理制度建设紧密结合,同步规划,同步推进;要加强社会办医院党组织建设,按照属地管理与主管部门管理相结合的要求,建立健全党建工作管理体制。

《意见》明确了建立现代医院管理制度的基本方向、主要目标和重点内容,理清了政府与公立医院的权责关系,明晰了医院内部制度建设的内容和重点,特别是了明确了党的领导在医院管理体系中的引领作用,为推进各地建立现代医院管理制度指明了方向。

二、《意见》的主要亮点
现代医院管理制度是基本医疗卫生制度体系的关键一环,具有“立柱架梁”的作用。

按照《深化医药卫生体制改革2017年重点工作任务》的要求,今年将有14项重点领域的指导意见和管理办法出台,《关于建立现代医院管理制度的指导意见》是其中一项,对此医疗界和学界早有讨论且颇为关注。

26号下午,
国新办专门就此召开新闻发布会,对《意见》进行了解读,天熹君也对此进行了全程关注,收获多多。

以下,天熹团队结合自身对医改特别是公立医院改革的研究体会,对《意见》值得注意的几点内容进行深入解读:
第一,关于党的领导在现代医院管理体系中的重要地位和作用。

此前,学界对现代医院管理体系建设的讨论多集中于专业和技术层面,其中关于体制改革集中关注于政府与医院的关系,即如何推进管办分开与政事分离,关于机制改革则集中关注于如何使医院的运行机制在社会效益与运行效率之间获得最佳平衡,而鲜少强调党的建设在现代医院管理体系中的重要作用。

应该说,党的领导一直在公立医院改革的实践中发挥着重要作用,在推动改革、促进发展的每一环节都离不开党的领导。

将加强党的建设列为现代医院管理制度的一项重要内容,具有一定的历史延续性也具有重要的改革前瞻性。

值得注意的是,《意见》对如何体现党的领导有明确而具体的要求。

如要求在制定公立医院章程时,应明确党组织在医院内部治理结构中的地位和作用;党的领导要融入医院的治理结构,党组织领导班子和医院管理层或理事会之间要“双向进入”;在决策程序上,公立医院发展规划、“三重一大”等重大事项,以及设计医务人员切身利益的重要问题,要经医院党组织会议研究讨论同意,保证党组织意图在决策中的充分体现。

可以预见,未来党的建设将成为医院特别是公立医院内部管理制度建设的一项非常重要的内容,并将发挥更大的、实质性的引领作用。

第二,关于政府与医院特别是与公立医院权责关系的界定。

权责关系的界定是医院规范运行的基本前提。

众所周知,医改改的是政府,公立医院改革的核心也是改革政府对公立医院的管理方式。

新医改以来,有关公立医院的外部制度体系建设越来越健全,但公立医院体制改革却一直没有实质性的突破,运行机制也没有获得真正的改变。

当前地方实践对“管办分开”的探索层出不穷,如深圳、上海、北京等,但形态多样,一直缺乏顶层设计与可复制的实践路线。

《意见》的出台明确划定了政府对公立医院具有举办和监管职能。

举办职能指的是政府行使举办权、发展权、重大事项决策权、资产收益权,落实对公立医院的投入保障责任,选拔任用公立医院领导人,审议公立医院重要规划项目和收支预算等。

制定并组织实施区域卫生规划和医疗机构设置规划、财政投入、医疗价格、人事薪酬、绩效考核等政策。

监管职能指的是政府通过综合监管、医疗服务监管、医保监管、会计和审计监督等各类监管手段对医院的服务进行全面监督。

《意见》还列出了公立医院自主管理权的清单,医院可行使内部人事管理、机构设置、中层干部聘任、人才招聘和人才引进、内部绩效考核与薪酬分配、年度预算执行等经营管理自主权。

第三,关于建立公立医院运行新机制的措施与手段。

公立医院改革的最终目的是改变医院的运行机制,实现社会效益与运行效率,即公平与效率的最佳平衡,从而保证医疗服务高质高效与公平可及。

但通过何种方法实现这种运行机制,需要关联度极高且极其复杂的制度设计,包括支付体系、市场体系、治理结构和管理体系等诸多方面。

尽管《意见》并未对公立医院的运行机制进行专门阐述,但却从多个角度对此进行了相关阐述,实际将起到推动建立公立医院运行新机制的作用。

可以从“落实政府责任”和“激发医院活力”两个角度来分析《意见》在推进公立医院运行机制转变中的客观作用。

政府责任明确为举办和监督责任,《意见》要求要“全面落实对符合区域卫生规划的公立医院投入政策”,“逐步偿还和化解符合条件的公立医院长期债务”;明确要求“从严控制公立医院床位规模、建设标准和大型医用设备配备,严禁举债建设和豪华装修,对超出规模标准的要逐步压缩床位”;严禁给医务人员设定创收指标,医务人员薪酬不得与药品、卫生材料、检查、化验等业务收入挂钩等。

政府对公立医院的管理离不开绩效考核,《意见》要求考核结果要与财政补助、医保支付、绩效工资总量以及院长薪酬、任免、奖惩等挂钩,这是政府对公立医院管理手段的重大转变。

总体来看,政府通过既要保障、又要严管,更要转变管理手段的“三管齐下”,有望推进公立医院运行机制的转变。

在激发医院活力方面,更是有诸多亮点,在人事薪酬制度、医疗价格、去行政化等方面都有创新规定。

如《意见》规定,“医院可以探索实行目标年薪制和协议薪酬”“在地方现有编制总量内,确定公立医院编制总量,逐步实行备案制”“逐步建立以成本和收入结构变化为基础的医疗服务价格动态调整机
制”“逐步公立医院行政基本,各级卫生计生行政部门负责人一律不得兼任公立医院领导职务”等。

赋予医院更多的运营自主权就是赋予医院“执行”的权力,使之成为医疗服务市场独立运行的主体,将会推进其市场进入的程度,提高其运行效率,从而在政府规范其运行的前提下,寻求社会效益和运行效率之间的最佳平衡。

此外,《意见》还有许多其它亮点,如明确要求各级各类医院制定章程、明确院长办公会为医院内部决策机构、要求城市医生在晋升主治医师或副主任医师职称前到基层或对口帮扶的医疗机构累计服务不少于,1年、加强医院文化建设、逐步将医保对医疗机构的服务监管延伸到对医务人员医疗服务行为的监管等。

另一方面,与此前的一些热议相比,《意见》也存有一些“留白”。

如对各级各类医院的功能定位、公立医院发挥社会功能的必要补偿、管办分开时“九龙治水”的权责如何协调统一、公立医院内部法人治理体系的建立、社会办医院的管理发展等,仍有望以后在实践中不断摸索、在研究中不断激辩,更期待《意见》出台后,在推动地方实践发展中的不断细化与完善。

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