招标评标、定标办法(10号文)
工程建设项目货物招标评标、定标办法
工程建设项目货物招标评标、定标办法工程建设项目货物招标评标、定标办法第一章总则第一条为了规范工程建设项目货物的招标投标活动～维护建筑市场秩序～保证工程质量、施工安全和提高投资效益～根据《中华人民共和国招标投标法》、《工程建设项目货物招标投标办法》等有关法律、法规、规章～制定本办法。
第二条本办法适用于工程建设项目货物招标投标活动。
本办法所称工程建设项目货物,以下简称货物,～是指与工程建设项目有关的设备、材料等。
第二章招标第三条货物招标实行无标底招标。
第四条招标人可设臵控制价～控制价由招标人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询单位进行编制～控制价在有关管理部门登记备案后于开标前七日发至每个投标单位～超出控制价的投标报价为无效投标。
第五条出现下列情况之一的～招标人可重新编制并发布控制价。
1、有三分之一以上投标企业对控制价提出书面质疑的。
2、控制价中主要单价明显背离工程造价管理部门近期发布的市场指导价格的。
3、招标人认为存在其它异常情况需要复核的。
第六条招标文件中规定的各项技术规格均不得要求或标明某一特定的专利技术、商标、名称、设计、原产地或供应商等～不得含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。
如果必须引用某一供应商的技术规格才能准确或清楚地说明拟招标货物的技术规格时～则应当在前面加上“相当于”的字样。
第七条投标人必须交纳投标保证金～保证金的金额按投标总价的2,收取～但最高不超过80万元。
第三章投标第八条一个制造商对同一品牌同一型号的货物～仅能委托一个代理商参加投标～否则应作废标处理。
第九条两个以上法人或其他组织可以组成一个联合体～以一个投标人的身份共同投标。
第十条联合体各方签订共同投标协议后～不得再以自己名义单独投标～也不得组成或参加其他联合体在同一项目中投标～否则作废标处理。
第十一条组成联合体投标的～投标报名材料或投标文件中必须附联合体各方共同投标的协议～协议中必须明确主投标人。
企业业绩、类似工程经验、国际管理体系认证等资料以主投标人为准～联合体其他各方不计分。
评标、定标细则
计分办法为： 1、确定评标基准价，投标人有效投标文件的评标价比所有有效投标文件的 评标价算术平均值下浮超过 5%（不含 5%）时，该评标价不参与评标基准价的计 算，其余有效投标文件的评标价算术平均值为 A（评标基准价 =A。评标价等于评 标基准价的得满分 10 分；偏离评标基准价的相应扣减得分：投标人的评标价每 高出该评标基准价 1%扣 0.1 分；投标人的评标价每低于该评标基准价 1%扣 0.2 分，直至全部扣完，用插入法计算，精确到小数点后两位，四舍五入。 说明：（1）评标委员会在评标报告上签字后，上述方法的评标基准价不因 招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情况而改变, 但评标过程中的计 算错误应作调整。 （2）有效投标文件是指评标委员会初步评审合格的投标文件；评标价指经 澄清、补正和修正算术错误的投标报价。不参与评标基准价计算的有效投标人均 不影响其推荐为中标候选人。 （二）、技术标分值为 80 分
2 项目总体设计思路
8
分；
无项目设计总体思路得 0 分。
道路平、纵、横结构方案的合理，安全、经
济 0-8 分；
路基处理设计综合考虑节约造价和满足使
3 道路设计方案
用要求 0-8 分； 28
交通组织顺畅，交叉口布置合理性，设施齐
全，非机动车、人行过街设置合理性 0-6 分；
雨水管道设计合理，综合管线布置合理性，
序号
分项名称
评审内容
分值
一、
设计方案
60
前期调查细致、对建设条件认识清晰得
4.1-8.0 分；
前期调查和对建设
1 条件的认识
评标办法第一标段到第二标段顺序定标
第三章评标办法（第一标段到第二标段顺序定标）一、合理价随机确定中标人法1、评标办法本次评标采用合理价随机确定中标人法的评标办法，投标文件应对招标文件提出的所有的实质性要求和条件做出实质性响应。
评标委员会对满足招标文件的实质性要求的投标文件，按下列评办法定标。
2、入围评标阶段办法投标人入围评标阶段后，评标委员会对入围评标阶段的投标人的投标文件进行评标。
如参与投标的投标人多于15家，则由招标人批量抽取每个投标人的抽签号，然后由招标人抽取15家投标人入围。
如参与投标的投标人少于等于15家的，则全部进入评标阶段。
进入招标人公开随机抽取中标候选人程序的有效投标人少于3家的，则继续补抽 10 家投标人进入评标阶段（补抽程序：如参与补抽的投标人多于10家，则由招标人批量抽取每个投标人的抽签号，然后由招标人抽取10家投标人入围。
如参与补抽的投标人少于等于10家的，则全部进入评标阶段）。
3、评审标准3.1初步评审标准评标委员会审查每一个投标文件，根据初步评审标准对投标文件进行初步评审，对照无效标条款，有一项不符合评审标准的，即作无效标处理。
3.1.1形式评审标准：评审因素 评审标准投标人名称 与营业执照、资质证书一致投标函签字盖章 有法定代表人或其授权委托代理人签字或签章并加盖单位公章投标文件格式 符合第七章“投标文件格式”的要求联合体投标人 提交联合体协议书，并明确联合体牵头人（如有） 报价唯一 只能有一个有效报价…… ……3.1.2资格评审标准：评审因素 评审标准营业执照 具备有效的营业执照资质等级 持有园林绿化经营范围的有效的企业营业执照。
财务状况 未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态的企业项目负责人资质等级 具有园林绿化相关专业（园林绿化、风景园林、园林、园艺或植保专业等）中级及以上技术职称。
投标人法定代表人的授权委托代理人及项目负责人的劳动合同及社会养老保险缴纳证明 投标人法人代表人的授权委托代理人及项目负责人必须为本单位正式工作人员，且在投标时须提供本单位与其签订的劳动合同及投标前6个月内本单位为其办理的任意一个月养老保险缴纳证明，投标人须在投标文件中提供可查询的社会养老保险或医疗保险官方网址及登陆查询信息，凡因投标人提供的信息不全面、不准确或其他任何原因，导致评委会无法登陆系统查询或验证的，均视同投标人资格审查不予通过。
评标办法和定标原则
第四章评标办法和定标原则对残疾人福利性单位生产制造的产品，给予6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审；②投标人须提供（财库【2017】141号）规定格式的《残疾人福利性单位声明函》以及相关材料。
（3）监狱企业产品价格扣除①评标委员会根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库【2014】68号）的规定，对监狱企业生产制造的产品，给予6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审；②投标人须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
（4）投标人必须对小型和微型企业的产品、残疾人福利单位产品、监狱企业产品进行标注说明，且产品不得出现畸形报价，否则评标委员会有权不予认可。
特别说明：①评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过资格符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
②关于价格扣除：小微企业、残疾人福利性单位、监狱企业承担的工程或服务项目（包括系统集成和系统建设等），不对项目中涉及的货物（产品）进行认定。
2．技术分：【满分50分】2.2投标产品综合评价分(满分10分)（主观分）2.3业绩评价：(满分10分)（客观分）根据投标人提供同类产品2015年1月1日至今(以合同签署时间为判断依据）销售业绩进行评价，证明资料须提供加盖公章的合同复印件，每提供一个有效业绩证明资料的得2分，最高得10分。
3.商务分：【满分20分】3.1商务条款偏离评价（6分）（客观分）3.2售后服务承诺(满分8分)（客观分）3分）（客观分）3.4企业质量管理体系评价分（满（3）评标委员会决定投标的响应性仅根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。
四、评标流程(一)投标文件初审。
初审分为资格性检查和符合性检查。
1.资格性检查。
评标定标办法
评标定标办法评标定标办法工程评标由评标委员会依据招标文件的有关规定进行。
经评标委员会初步评审确认为无效的投标文件不参加详细评审，经初步评审合格的投标文件依据招标文件的规定按下列评标标准和方法进行评审。
一、合理低价法评标委员会对投标人的技术标进行符合性检查，满足招标文件和工程要求的投标文件进入商务标的评审。
一、评标分值设置：投标报价90分，计算错误5分，投标报价合理性5分。
（一）投标报价：90分从经初步评审合格的投标文件中报价最低的投标文件开始评审，商务标得分按经评标委员会评审确认的不低于成本的最低投标价得满分90分计算，其它投标价与之相比，每高出1%扣0.3分，不足1%的，按照插入法计算得分（分值保留二位小数）。
（二）计算错误：5分投标文件出现本招标文件第36条需评标委员会修正的计算错误，每条扣0.5分，扣完为止。
（三）投标报价合理性：5分评标委员会根据投标文件中不平衡报价数量和对投标总价的影响程度进行评分。
1、以各投标人“分部分项工程量清单计价表”中的综合单价的平均值作为基准值，各投标人投标报价超出该基准值－8%范围的综合单价作为不平衡报价。
评标委员会根据所有不平衡报价与基准值之间的价差和工程正式预算中规定的工程数量，计算出合价差。
2、以各投标人措施项目费总额的平均值作为基准价，各投标人投标报价超出基准值－8%范围的作为不平衡报价，评标委员会根据所有不平衡报价与基准值之间的价差，计算出合价差。
3、以工程正式参考预算价“分部分项工程量清单计价表”中的综合单价为基准价，投标人投标报价高于基准值的作为不平衡报价，评标委员会根据所有不平衡报价与基准值之间的价差和工程正式预算中规定的工程数量，计算出合价差。
4、以工程正式参考预算价中措施项目费总额作为基准价，各投标人投标报价高于基准值的作为不平衡报价，评标委员会根据所有不平衡报价与基准值之间的价差，计算出合价差。
所有合价差总额与该投标人总报价相比，每1%扣0.5分，不足1%的，按照插入法计算（分值保留二位小数），扣完为止。
定标办法及评分标准
10
项目工期
（10分）
投标人响应招标文件要求的工期得10分；投标人每增加10天工期，减2分
评审依据：根据投标人投标文件中提供的项目工期条款响应/偏离表为依据。
10
质保期
（10分）
投标人响应招标人招标文件质保期要求的得6分；承诺质保期延长一年的得2分。
评审依据：根据投标人投标文件中提供的质保期条款响应/偏离表为依据。
10
分值构成
（总分100分）
价格评分：40分；
技术评分：30分；
商务评分：30分；
100
备注：得分最高投标单位为本次招标中标单位。
定标办法及评分标准
评分项目
评分标准
分值
价格分（40分）
满足招标文件要求且投标价Байду номын сангаас最低的投标报价为评标基准价其价格分为满分。其它投标方的价格统一按照下列公式计算：（最后结果保留二位小数，第三位四舍五入）
投标价得分=（评分基准价/投标报价）×40分。
投标价格最低的投标报价是指开标现场谈判后最终报价；
40
技术评分
（30分）
所投设备和方案满足技术要求的得30分；若有不满足或负偏离的，视为未实质性响应招标文件，按无效投标处理；
评审依据：以各投标人投标文件中提供的技术条款响应/偏离表为依据。
30
商务评分
（30分）
付款方式（10分）
投标人响应招标人提供的付款方式得10分，投标人未响应招标人提供的付款方式得6分。
定标办法及评分标准
第三章评标办法(一)评标办法和标准本工程采用下面第3种评标办法：1.综合评估法1.1评标委员会仅对通过初步评审的技术文件进行详细评审。
1.2综合评估法的分值构成和评分标准1.2.1综合评估法采用百分制进行量化。
综合评估法的评分标准见附件《工程设计招标综合评估法评分标准》及《工程勘察招标综合评估法评分标准》，招标人可根据项目的具体情况和招标类型选择评分标准。
招标人应当使用以下所列各项评标标准，各评分项及其分值不得擅自改动；招标人认为评分标准不适应项目具体特点或实际需要的，经苏州市建设主管部门同意，可在百分制评分基础上适当补充专项加分条款，但该加分条款应为工程勘察设计资质标准中与招标项目相应的勘察设计类内容，并需承担因不合理限制或排斥潜在投标人而造成的法律责任。
投标人应当提供以下所列各项评分标准中投标项目组成员的本单位社保证明（连续近3个月以上由劳动部门出具的养老保险证明或养老保险手册（已退休人员提供退休证明）、劳动合同），并承诺实施过程中项目组成员变更不超过三分之一。
评标基准价的确定方式：如公布了勘察设计费指导价，则评标基准价=勘察设计费指导价；如未公布勘察设计费指导价，则评标基准价=有效投标文件的投标报价算术平均值（当有效投标文件≥7家时，计算算术平均值时应去掉最高价和最低价）。
勘察设计费指导价由招标人根据项目规模、特点和市场合理确定，并预先公布。
如招标人未公布的，则以所有投标人投标价去掉最高价和最低价后的算术平均价作为招标基准价;投标人为少于7家时，以所有投标人投标价的算术平均价作为招标基准价。
浮动率为基准价的-20%～0。
1.2.2评标委员会成员应当按照招标文件所规定的评标办法和标准，独立、客观、公正地进行量化打分。
技术标部分评分点在不缺项情况下，每分项得分不得低于该项分值的60%。
每一项计分时，在总分基础上去掉一个最高和一个最低评分，取平均值作为投标人该项得分，分数值保留至小数点后两位。
形式评审及资格审查与响应性评审均合格的，进入下一步评审。
建设工程施工招标评标定标办法
建设工程施工招标评标定标办法市城乡建设委员会建设工程施工招标评标定标办法第一章总则第一条为规房屋建筑和市政工程施工招标评标、定标活动，维护工程招标投标市场秩序，保障招标投标活动当事人的合法权益，依据《中华人民国招标投标法》、《中华人民国招标投标法实施条例》、《省房屋建筑和市政工程招标投标办法》等有关法律、法规和规章的规定，制定本办法。
第二条本办法适用于市行政辖区的房屋建筑和市政工程（以下统称工程）施工招标投标活动。
本办法所称房屋建筑工程，是指各类房屋建筑及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备安装工程及室外装修工程。
本办法所称市政工程，是指城镇道路、公共交通、供水、排水、燃气、热力、园林绿化、景观亮化、环卫、污水处理、垃圾处理、防洪、地下公共设施等及附属设施的土建、管道、设备安装工程。
第三条凡采用本办法评标、定标的工程项目，均实行工程招标公告、中标公示公开发布制度。
公告、公示期间无异议或投诉的，期满准予办理各项手续；期间若接到异议或投诉，经查属实的，依据有关法律、法规等作出相应处理。
异议或投诉处理期间，应当暂停招标投标活动。
第四条招标投标管理部门的行政行为、工作人员的执法行为接受纪检监察部门全过程监督。
第五条工程施工单项合同估算价在200万元人民币以上，或项目总投资额在1000万元人民币以上的，应当进入当地有形建筑市场进行招标。
国家、省、市另有规定的从其规定。
第六条工程发包采用施工总承包招标制度，同一立项或同一规划许可文件的工程容原则上需整体招标，确需分开招标的，须具有充分理由，一次性列出招标计划，并遵循以下原则：（一）房屋建筑工程除500万元人民币及以上的装饰装修、幕墙、钢结构工程，200万元人民币及以上的智能化系统、消防系统、通风空调、电梯和单独出图的分部分项可由发包人单独招标发包外，其他部分均应整体招标发包。
市政工程除公共交通、园林绿化、城市道路照明、电力工程可由发包人单独招标发包外，其他部分原则上应整体招标发包。
2024年工程建设项目招标评标定标办法
2024年工程建设项目招标评标定标办法第一条为规范工程建设项目招标评标活动，保证工程建设项目质量，提高投资效益，维护招标投标活动当事人的合法权益,根据工程建设项目招标投标有关法律、法规、规章的规定，结合我市实际情况，制定本办法。
第二条本办法适用于本市行政区域内工程建设项目的勘察、设计、施工、监理、工程总承包、全过程工程咨询以及与工程建设有关的设备、材料等采用招标方式选择承包人的评标定标工作。
国家、省以及行业另有规定的从其规定。
第三条评标办法是指对投标文件进行评审和比较、确定投标人的排名顺序、推荐中标候选人的标准和方法。
评标是指评标委员会依据招标文件载明的评标办法对投标文件进行评审和比较、确定投标人的排名顺序、推荐中标候选人的过程。
第四条招标人在编制招标文件时，应当根据本办法结合工程项目实际确定具体的评标办法并写入招标文件，作为招标文件的必要组成部分。
招标人不得将不符合有关法律、法规、规章和本办法规定的评标办法写入招标文件中。
第五条招标人应当根据工程项目特点采用下列评标方法：一是合理低价法（平均值法）。
适用「依法必须招标且招标控制价低于3000万元的建设工程施工类招标项目。
二是综合评估法。
适用于如下招标项目：（一）依法必须招标且招标控制价3000万元（含本数）以上的建设工程施工类招标项目O（二）依法必须招标的勘察、设计、监理等服务类项目以及工程总承包、全过程工程咨询招标项目。
（三）建筑工程设计招标项目，招标人可以依据项目特点和实际需要，采用设计方案或者设计团队招标。
第六条采用综合评估法进行评标定标活动应当体现公平、公正、科学和择优的原则，综合考虑投标人的信用、业绩奖项、报价、质量、工期、施工组织设计等方面的因素，不得含有不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人的内容，不得妨碍和限制投标人之间的竞争。
第七条招标项目评标前，应当对投标人进行资格审查。
服务类项目、工程总承包项目、全过程工程咨询项目招标经开标会审查所有有效的投标人全部进入资格后审；施工类项目招标结合投标人在行政主管部门信用管理信息系统的信用等级和投标报价等因素参与资格后审（具体方法详见附件1）0第八条采用本办法评标，招标人应当按照有关规定组成评标委员会，评标委员会总人数为5人（含本数）以上单数组成。
评标办法和定标办法
第八章评标办法和定标办法本次招标执行建规字〔2017〕1号《关于改革和完善房屋建筑和市政基础设施工程招标投标制度的实施意见》，采用“评定分离”制，按照苏建招办〔2017〕3号《评定分离操作导则》执行。
评标委员会推荐定标候选人4名（少于4名全部推荐）、评标工作完成后的3日内，对定标候选人公示，公示期3日。
定标委员会推荐中标候选人2名、定标工作完成后的3日内，对中标候选人公示，公示期3日。
公示后招标人确定中标人。
（2）企业信誉包括获得各种荣誉、过往业绩履约情况、建设单位履约评价，同时应重点关注近几年的不良信息，包括建设行政主管部门作出的各种处罚和不良行为记录、建设单位对其的不良行为记录、履约评价不合格记录以及其他失信记录。
（3）拟派团队履约能力与履约水平考核方式，可以考察团队主要负责人类似工程业绩，也可以对拟派项目负责人进行答辩。
（4）在同等条件下，择优的相对标准有以下几个方面：①资质高企业优于资质低企业；②营业额大企业优于营业额小企业；③工程业绩技术复杂、难度大的企业优于工程业绩技术相对简单、难度较小的企业；④履约评价好企业优于履约评价差企业或者投标人在招标人之前的工程中的履约评价；⑤无不良行为记录企业优于有不良行为记录企业，不良行为记录较轻企业优于不良行为记录较重企业；⑥已有履约记录且没有履约评价不合格企业优先于没有履约企业；⑦获得国家级荣誉多企业优于获得荣誉少企业；⑧行业排名靠前企业优于行业排名落后较多企业。
3、中标候选人。
中标候选人数量为2名。
4、特殊情况的考虑。
（1）采用票决定标法，定标委员会成员应当遵循择优与价格竞争的原则，依据招标文件公布的投票规则，独立行使投票权。
（2）票决采用记名方式并注明投票理由。
（3）中标候选人公示期间，因质疑或投诉导致中标候选人均不符合招标文件要求的，招标人可以重新组织招标，也可以重新组织定标活动、确定中标候选人；当所有定标候选人均不符合招标文件要求的，应当重新组织招标。
1宜城市建设工程招标评标、定标办法
宜城市市区建设工程施工招标评标、定标办法第一条为规范建设工程施工招标评标、定标活动，维护招投标当事人的合法权益，根据招标投标有关法律、法规，结合我市实际，制定本办法。
第二条在宜城市内依法进行招标的建设工程施工招标评标、定标活动，适用本办法。
第三条宜城市建设局负责市区建设工程施工招标评标、定标的监督管理工作。
宜城市建设工程招标投标管理办公室受宜城市建设局的委托，依法对评标、定标活动实施具体的监督、管理。
第四条评标、定标活动应当遵循公平、公正、科学、择优的原则。
第五条评标由招标人依法组建的评标委员会负责。
评标委员会由招标人代表和专家评委组成，成员人数为5人以上的单数，其中专家评委的成员不少于成员总数的三分之二。
专家评委从宜城市建设工程评标专家库中随机抽取；招标人代表应当符合《宜城市建设工程评标专家库及评委管理办法》中关于招标人代表的规定。
招标人无具备规定条件代表的，评标委员会成员全部从专家库中随机抽取确定。
第六条招标人或者其委托的招标代理机构应当向评标委员会提供评标所需的有关信息和数据。
第七条评标按两阶段进行：初步评审和详细评审。
（一）初步评审1、符合性评审。
是指评标委员会审查每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应，有无显著的差异或保留。
未能在实质上响应的投标，应作废标处理。
投标文件有下列情形之一的视为符合性评审不合格：(1) 没有按照招标文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵；(2) 投标文件未加盖投标人的公章及法定代表人印章（签字）或企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书原件及委托代理人印章（签字）；(3)投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；(4)明显不符合招标文件规定的技术要求和标准；(5)组成联合体投标的，投标文件未附联合体协议或联合体协议不符合有关规定的；(6)投标文件附有招标人不能接受的条件，或者对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务造成重大限制的；(7)不符合招标文件中规定的其他实质性要求。
厦门市建设工程施工招标评标定标办法
厦门市建设工程施工招标评标定标办法氆勰?砰豁'?;-7一厦门市建设工程施工招标评标定标办法F2-&4~'1-7,2一,本评标定标办办仅适用于一般土建安装工程,装修装j;工程,桃基工程,土石方工程,基坑支护工程,市政卫程.二,本工程施工招标评标定标采用百分制评分办法,按投标报价,投标工期,工程质量,投标水平评定,企业信誉考察,企业综合业绩,项目管理班予配备,施工组织设计八个分项内容进行综合打分评定.三,评标由评标委员会负责,评标委员会在开标前组建,具体按市委关于转发《厦门市建设[程招标评标专家库管理暂行规定》的通知(厦建建字<l997>038号)规定组建.四,评标分项分值七捌分配(一)投标报价(二)投标工期(三)工程质量(四)投标水平评定(五)企业信誉考察(六)企业综合业绩20分,(七)项目管理班子配备(八)施工组织设计五,评标分项评分规则0分3分2分2分8分并实行高不封顶,也可以出现负分.5分l5分(一)投标报价(ak项满分为50)本次招标工程投标报价得分标准按下表第一…一类工程投标报价得分标准评定计取.(二)投标工期(本项满分3分)投标工期满足招标文件中提出的建设工期要求的得基本分 2.7分,比建设工期缩短的按每缩短l%加O.O1分累计加分(缩短的百分数按四舍五入取整数).但投标工期超过建设工期的或投标工期缩短超过定额工期3O%的或标函摘要表中无明确投标工期的均视为投标单位提出的投标工期未响应招标文件要求,得零分且不能定为中标单位. (三)工程质量(本设满分为2分)'工程质量满足招标文件中提出的工程质量标准的得2分,不满足招标文件中提出的工程质量标准要求的或标函摘要表中无明确工霉质量标准(等级)的均视为投标单位提出的工质量标准未响应招标文件要求,得零分且不能定为中标单位.(四)投标水平评定(本项满分2分)投标水平评定是对投标文件本身编制水平进行综合评定,具体按下列内容逐项评定,打分:,1,总投标价汇总表,工程量清单报价.书(封面),材料设备清单报价表,独立费用清单报价表,法定费用清单报价表签注,盖章均齐全的得O.5分;不齐全的得零分. 37}各家总投标价离评标标准价百分值(即A值)值=(各家总投标价一评标标准价)评标标准}价×100%i——f.值高于+3%(不禽+3%)A值在-t-8%～-t-2%范围(含+8%,不含+2%)}A值在十2%～+1%范围(含-t-2%,不含-t-0)20分20分A值在+1%～0%范围(含4-l,不含0%)30分80分A值在0%一一1%范围(含0%,不含一1%)40分35分fA值在一1%～一2%范围(含一1%,不含一2%)f43分40分【A值在一2%～一8%范围(含一2,不含一8)I47分43分fA值在一3%～一4%范围(含一3%,不含一4)50分46分fA值在一4%～一5%范围(含一4%,含一5,45分48分人值在一5%～一6%范围(不含一5%,含一6)j150分f全篁垄二二二苎里至鱼二:鱼二!)jo分,且不能定为■兰璺坌;atg~---7%～一8%范固(不含一7%,含一8)一.—…46分…～～靴说明:1,评标标准价等于各有效投标单位的预算报价的算术均均值.2,有效投标单位是指扣除被取消投标资格和被废标以外的投标单位.3,有效预算报价确定:以标底价为准,各有效投标单位其段标文件标函摘要表中填报预算报价离标底的百分值(即B值)第一类工程在一5%～+3%(含一5%,+3,)或的第--类工程在一5%～+5%(含±5%)之间的,均为有效预算报价.4,各家总投标价是指有效投标单位在其投标文件标函摘要表中填报的总投标价. 5,投标报价评分计算时,A值,B值,各家总投标价,有效预算报价,标底价,评标标准价均保留小数点后两位,小数点后第兰位四舍五入.(以万元为单位)6,当各有效投标单位的有效预算报价均不在在时,应分析原因:如标底价有误,以调整后的准确标底价重新计算评分I如无误或标底侨诃整后各有效投标单位的有效顼算报僻乃均不在在,则以原标底标底价或调整后的标底价作评标标准价.7,当各有效投标单位的总投标价均超范围C即备有效投标单位的投标报侨.分均旁零务时),由各有效投标单位在开标现场背靠背重新进行一次报价,然后按各家新报价重舞进行一次投标报价评分.8,当有效投标单位只剩一家且其_牧标报价分为零分时,不论其总投标价多少,以标底价的97%(指第一荚工程)或95(指第二类工程)作为中标价,如投标单位能接受,确定其为中标单位.38'.2所有投标报价表(不含工程最清单报价书)不发生的项目(包括所有空格)未对角斜线(含划而不全)或过头(影响该殳生项日数字表达的正带f哲)n舄零;对斜线均符合要求的得0.5分.3,投标文件资料(不含施工组织设计,企业综合业绩资浏-,目管理班于配备资料) 未出现涂改或抵字等侈改得0.5劳,出现涂改或匿字等修改趄了『如盖投标单位校正章的得0.3分,出涂改或插字等修改且未加盖投标单位校正章的得零分.4,各单项济单报价表(书)及总标标价汇总表中的合汁金额与际函摘要表中填报的金额一致的(指以万元为讣价单位,精确到小数点后两位,小数点后第三位四含五入)得0.5分,不一致的得零分.(五)企业信誉考察(本项满分3分)本项由建设单位在开投前对投标单位的经营作风,合同覆约,同工程施工经历,现场文明施工,项目经理,协作配合等方面进行宴地考察,综合价,分档统分,属笫一类档的得3分,属第『二类良档的得2分,属第三类可档的得1分.本项得分情况,以建设f.开标前提供的书面资材(需加盏建设单位印章才有效5为准,标前设位密封,j标后交给评标委员会作为本项打分依抛,建设单位在开按前不作出书面"值n,J均按:≥分汁.(六)企业综合业绩企业综合业绩仅指投标单位近壹年(即扣除战标当月=}.I上月往前顺推12个月期, 如:l998年2月份截标,则近壹年是指从l997年1月】日至l997年12Jj3l甘)所取得的综合业绩(含表彰,表扬,奖励等荣以及批坪,处罚等).所取得的综台绩仅限以投标单位名称(不含总公司或下属公司)所取得的综合业绩,综台业绩的有效时.限以,有关部门发文时间为准(取得荣誉证书等征件的以证件注明日期为准,工程刨优以有关部门签发核验结果时间为准).如缺企业综合业绩表,属加分项目的均得冬分论处,属ju项目的,如投标单位截标前已向市招标中心申报登记(即市锅投标中心信息库fJ'资料)则j按下列第3条扣分规则给予扣分,如未申报登记的,一经举报查出,则按下列第3条扣分规则给予加倍扣分.企业综合业绩所指具体内容及评分规则如下.1投标单位获厦门市政府或厦门市工商行政管理部门"重台同守信jij"荣誉,每次加1分(本项满分2分).2,投标单位在工程质量,施工安全生产,劳力管理,创建文明施工达标样板工程,推进建筑科技进步,采用新技术,新材料方面获表彰,表扬,奖励等荣誉及投标单位在工(城市)建设管理方面获"先进单位"称号,视以下表彰部门加分:(1)获厦门市建设行政主管部门荣誉的每次(项)加1分;(2)获厦门市政府或福建省建没行政主管部门荣誉的每次(项)加1.5分,(3)获福建省政府或国家建设部荣誉的每次(项)加2分.(本项满分9分,其中创建文明施工达标样板工程以工程项目傲汁算加分,投标单位在行效时限内如同一?件事获多个不同级别的荣誉,按最高加分档汁取,不重复不累计)3,投标单位在工程质量,施工全安生产,劳力管哩方面被通报批评,处罚,视情扣分.39(1)被厦门市建设行政主管部门通报批,处罚构每次扣1分,(2)被嗄门市攻府或福建建设行政主铃部门通报批评,处罚的每次扣1.5分I(3)被蕊建省政府或国家建设部j萤报批评,处罚的每次扣2分.(本项可以零分,电可以出现负分,投际单位在有效时鼹内如同一件事被多个部门通报批评,处罚的,按最高扣档扣分,不重复不累汁)4,投标单位工程创优按下列规则加(本项加分支行高不封顶)本次招标的工程为(详见补充修改条款)工程,工程质量刨优只按投标单方肝捩得的一——工程质置创优得分多少计算本项得分,其他|l皇别工程劬优不参与计分.其他类~U-r_程创优不参与计分.工程质量刨院加分时,圊一』二项日如获得多个缎射优良(质)工程按最高加分档计分,不重复不累计.工程质量创院的加分硬目仅限于部门市辖区范匿内的创优项目.(1)创"中国建筑工程鲁班奖(国家优质工程)获奖参建单位每项加3分,独立承建单位每项加5分.(2)创"省优质工程"获奖参建单位每项加2分,独立承建单位每项加3力.(3)创"白鹭奖工程"获奖参建单位每项加1分,独立承建单位每项加2分.(4)创"市优良工程"(以有权部门校验缱果为懑).(a)建安工程(单位工程')-建筑面积在l000I及其{三l上20OOM及其以下的每项加1分}建筑面积在2000M以上5000,【.及其以下的每项搬1.5分建筑面积在5O00AI.以上10000I及其以下的每项枢2分}建筑面积在1O0O0M:以上2O000\1.及其以下的峰项加2.5分,超过20000l1程,每增加lQO0OI,再加0.2分.不能按建筑面积计算的造价10Q万元及其以上的每项加1分(b)市政工程(以单位工移计)-每项<指造价10O万元及其以上的|ll擅-Z.>加1分.(5)桩基工程,土石方3二程,装修装璇工程(1;l有权部门核验结果灌)l薯I】璺尊目计,每个项目(指造价100万元及其以上的项目)质量获"优良"加1分.(6)引水工程,擐标单位每获一个市政或港口"优良"工程得1分,每蒙得一个水利"优良"工作得2分.参加评分工程必须造价在1OO万元或以上鳆程顼日,井经有权评窟工秘镰嚷瞻簟l1对工程进行评定.5,对于批准未在本市注册的外地施lI企业参.施的授标工翟上述榘1～S珊缘畚监绩的奖惩部门,第4项王程创优项巨限定地域范围可在该项工程招标文件牵另行瞻狲未另行明确的均按第l～4项糍窟评定.(七)项目管哩班子配备(本硬满分5分)40投标单侥应实行项目经理负责制,由项目经理,项目技术负责人,旋]:员,专职质检员,安全员,材料员,试验员等管理人员组成管理班子.投入的膏理人员直满已丁程需要,做到机构健全,职责明确人员齐备,专业配套.项目经理应敢爵项目经理资员证书(未取得资质证书的应具有培训合格证并经建设行政主管帮门审查通过),其资质及所能暮的业务范围应满足本工程项日的要求,项目经理同时所承担的工程项目膏会有关规定.其已人员原则上应持征.}岗(如主管部门已培训,审孩,发Ⅱ),如束取得上岗!正,也应配备具有相应专业知识和宝跤经验的技术人员担任.如缺项目经理或项目管理不符合以上要求或缺项目管理班予配备资料,本项得零分且不能定为中标单位,如项目■理符合上要求,衙.基本分2分,然后视项目管理班子各类人员配备,专业配套,讥托继,职责工等情况酌情分.(八)施工组设汁(本项满分15分,最低分为零夸)1,施工组织设计应包含下列几项基本内容:(1)主要施工方法.(2)工程投入的主要物资和施]二机械设备情况,主要施机械计划.(3)劳动力安排汁.(4)确保工稃质量的技术组织措施.(5)确保安全生产的技术组织措施.(6)确保文明施工的技术组织措施.(7)确保工期的技术组织措施..(8)施工总进度表或工期网络图.(9)施工总平面布置图.施工组织茨计以上九项内容齐全得基本分6.3分,每缺一项扣0.7分.2,评委结合工程特点及招标文件的要求,对投标单位编制的施工组织设汁逐项评审,重点审查施工方法是否科学,合理,可行,主要施工机械汁划,劳动力安排是否合理,满足施工要求,工程质量,安全生产,文明施工,工期技术组织措施是否完善,得当;工期网络计划及施工总平面布置是否科学,合理,有无原则性错误.该项由评委酌情打分,最高j分为8.7分..3,如施工组织设计出现下列情况之一的,扣5分:(1)施工组织设计封面盖章处来密封,(2)出现涂改,插字等修改,(3)施工组织设计具体内容中出现投标单位名称或出现投标单位有关人员姓名,(4)施工组织设汁(不含沲工总平预布置图和其它图例)束采用打印件(含打印复印件).六,评标委员会评标时,采用分组进行,由常规组负责投标缸价,投标工期,工稷质量,投标水平评定,企业信誉考察,企业综合业绩六项内容评审打分,方案组负责项目管理班子配备,施工组织设计两项内容评审打分.各组评审后再汇总计分,总计得分最高者为中标单位(如总计得分最高的投标单位因违反本《评标办法》有关规定被界定为"不能定为中标单位"的不能中标,确定第二高分者为中标单位,依此类推'.当有两家及其以上投标单4l位总计得分并列第一时,由业主当场选定其中一家为中标单位,计分过程中均取,j,数点后两位,小数点后第三位四台五入.七,施工组织设计采用密封评审,评审前由市招投标中心先对各投标单位的旖工组织设计进行编号,然后由各评委对号逐一评审给吾家打出分数,各家施_工组织设计最后得分采用去掉各评委评审总得分的一个最高分巷l个最低分,取其它分数的平均渲,分数汇总后在市招投标中心和公证处监督公征下再打开密封处,对号填写投标单位名称.打开密封处后,如发现未加盖企业技术负责人或企业技术负责人的委托代理人印鉴(加盖委托代理人印鉴的,应在开标会上出具企业技术负责人的委托书,否则企业技术负责入的委托代理人盖章无效)以及投标单位印鉴的,则该投标单位不能定为中标单位.八,各投标单位应在截标前如实填写项目管理班子配备情况表,并加盖投标单位印鉴,在截标前报送市招投标中心审核(审核时查验有关证书及证明资料原件),签署审核意见.交标时,投标单位应将经审核的表格连同关复印件证明资料一并汇入投标文件,一起递交.各类管理^员如上岗(资格)证上注明的服务单位与现服务单位不同,应附上有关说明(征明)资料(出示原服务单位意见,现服务单位任用意贼其它证明资料,,否则,视为此类人员缺位.投标文件中,项目管理班子配备情况表或项目管理班子配备情况表投标单位未盖章或项目管理班子配备情况表市招标投标中心未签署审核意见加盖印章或项目管理斑予配备情况表出现涂改均按缺项目管理班子配备资料论处.九,各投标单位平常应及时将本企业的综合业绩资料报送市招投标中心存入信息库(束及时报送按无业绩论).投标时应在战标前到市招标中心索取综合业绩表,并确认无误后加盖投标单位印鉴连同有关复印件征明贷料忙入投标文件一起递交.投标文件缺企业综合业绩表或对企业综合业绩表的内容投标单位未确认盖章或企业综合业绩表市招投标中心未签署审核意见加盖印章或企业综合业绩表出现涂改均按缺企业综合业绩表论处.十,项目管理班子配备及企业综合业绩的有关复印件正明资料仅作为砰标辅助资料当有关复印件资料与经市招投标中心常核过的项目管理班子配备情况表和企业综合绩袭内容业不一致时,以经市招投标中心审核过的内容为准.如个别复印件证明资料未提供齐全,完整,评委认为有必要时,可通知投标单位在限时内补齐.十一,当所有投标单位的投标文件出现均实质上不符合招标文件要求(即全为废标)时t若均为资料不齐全,可在不改变各投标单位投标报价的原则一F,对各投标单位限期补齐资料继续进行评标'若出现其它情况,则封标上报处理.十二,本评标定标办法未尽事宜,按照《厦门市建设工程施工招标投标管理办法》, 《疆门市建筑条例》等有关法规,规定执行..42。
武汉市建委关于印发《武汉市建设工程施工招标评标定标规定》的通知
武汉市建委关于印发《武汉市建设工程施工招标评标定标规定》的通知文章属性•【制定机关】武汉市建设委员会•【公布日期】2001.02.09•【字号】•【施行日期】2001.03.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文武汉市建委关于印发《武汉市建设工程施工招标评标定标规定》的通知市建管各站、办、中心，各区建委、建管站，各有关单位：现将《武汉市建设工程施工招标评标定标规定》印发给你们，请遵照执行。
为了进一步规范我市建设工程施工招标、评标、定标行为，充分体现“公开、公平、公正和诚实信用”的原则，提高招投标管理水平，依据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》及部、省、市招投标管理有关规定，结合我市实际，制定本规定。
武汉市建委二00一年二月九日武汉市建设工程施工招标评标定标规定一、招标(一)建设工程项目报建建设工程项目报建手续由招标人或由其代理机构到市建设工程项目交易中心报建台办理。
项目报建必须符合以下条件：1、有经批准的建设工程项目计划批文；2、有建设工程项目土地使用合法证明文件；3、有银行出具的有效资信证明。
(二)建设工程项目招标申请招标人持“建设工程项目报建表”到招标办领取并填报“建设工程项目招标申请表”(属于区管项目到区招标办；属于市管项目到市招标办)申请招标。
属于邀请招标的工程项目必须另外提出书面申请。
招标申请书必须包括以下内容：1、工程项目计划批文的名称和文号；2、工程的名称、规模、投资数额、用途、地点；3、拟采取的招标方式及其理由。
(三)审查招标人资质及招标文件招标人资质及招标文件的审查由相应招投标管理部门负责。
1、招标人办理招标应具备以下条件：(1)是法人或依法成立的其他组织；(2)有与招标工程相适应的经济、技术管理人员；(3)有组织编制招标文件的能力；(4)有审查投标人资质和业绩的能力；(5)有组织开标、评标、定标的能力。
不具备(2)至(5)项条件的招标人，须委托具有相应资质的中介机构代理招标，招标人与中介机构签订委托代理招标的协议，并报招标办备案。
招标评标、定标办法(10号文)
青岛市建设工程施工招标评标、定标办法第一章总则第一条为了规范房屋建筑和市政基础设施工程施工评标活动，保证评标的公平、公正，维护招标投标活动当事人的合法权益，依据《中华人民共和线路、管道、设备安装工程及室内外装修工程。
2本办法所称市政基础设施工程，是指城市道路、公共交通、供水、排水、燃气、热力、园林、环卫、污水处理、垃圾处理、防洪、地下公共设施及附属设施的土建、管道、设备安装工程。
第五条单位工程合同估算价在万元人民币以上的房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称工程）或单位工程合同估算价在万元人民币以上的土石方、桩基础、装饰装修、设备安装、幕墙、防水等专业工程，必须进行招标。
第六条工程评标由依法组建的评标委员会负责。
评标委员会成员必须严格按照招标文件确定的评标、定标办法，有记名的对投标文件进行评审和比较，否则该成员评审结果无效。
1000路管道设备安装工程；附表二《青岛市建设工程工程量清单招标评分标准》适用于工程概算万元以上市政基础设施工程；附表三《青岛市建设工程施工图预算招标综合评分标准》适用于非国有投资占主导地位的建筑工程、装饰装修工程及与线路管道设备安装工程；附表四《装饰工程项目招标评标、定标评分标准》适用于含设计招标的装饰装修工程。
第十条本办法评标基准价采取二次平均法进行计算。
第一步确定投标报价有效范围。
计算各有效标书最终报价中去掉最高和最低价后的算术平均值（以下称报价均值）。
若有效标书少于四家，则不去掉最高和最低价。
房屋建筑工程（不包含单独招标的安装工程和装饰装修工程）的报价有效范围为报价均值的293％至％(含％和％)、其它工程投咨询单位进行编制，并加盖注册造价师执业资格印鉴。
预算控制价应在开标前七日发至每个投标单位并同时报市定额站进行登记备案。
第十四条工程预算控制价的制定应依据《山东省建设工程工程量清单计价办法》、《青岛市建设委员会关于推行建设工程工程量清单计价办法的指导意见》、《青岛市工程结算资料汇编》、《青岛市建设工程工程量清单计价实施细则》及工程造价部门近期发布的市场指导价格等有关规定，并接受招投标主管部门、工程造价管理部门的监督。
评标、定标办法
评标、定标办法评标的程序、方法及定标方法根据《中华人民共和国招标投标法》、《江苏省招标投标条例》、《工程建设项目施工招标投标办法》（国家计委等七部委第30号令）、《评标委员会和评标方法暂行规定》、《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程项目工程量清单施工招标投标评标规则》等有关规定执行，具体评标程序、评标标准及方法如下：本招标工程评标方法采用综合评分法。
按得分由高到低推荐3名中标候选人，由招标人按《工程建设项目施工招标投标办法》（国家计委等七部委第30号令）第五十八条的规定，依法确定中标人。
一、评标委员会组成：根据本工程发包方式及苏州市有关规定，本工程评标委员会由七名评委组成，其中五名为技术标评委，二名为经济标评委。
二、清标程序：1、组建评标委员会：由招标人依法组建评标委员会。
2、组建清标小组：由招标人依法组建的评标委员会进行清标。
3、商务标清标内容及步骤如下：第一步、本工程将采用广联达惠中软件有限公司的评标软件进行商务标的清标，投标人把最后的数据刻入光盘时，必须按招标人所发光盘中要求的步骤进行，否则将按重大偏差处理；第二步、导入各投标人的报价文件（有效报价的报价文件）电子文档，对各投标人的报价文件进行初步清理，若投标人的报价文件存在序号、项目编码、项目名称、计量单位、工程数量及顺序、格式与招标人提供的不一致时，按重大偏差处理；第三步、剔除出现重大偏差投标人，经此步余下的投标报价视为有效投标报价；第四步、对所余各投标人的综合单价进行比较：（1）、先计算每项子目的综合单价偏差率：即计算该投标人该子目的综合单价除以所有有效投标报价对应的该子目综合单价算术平均值的偏差率。
列出子目的综合单价偏差率超出+10％～-20％（不含+10％及-20％）的条目；（2）、在前面清出的条目基础上，再计算每条清出条目的合价金额与所有有效投标报价对应的该子目的合价金额偏差，列出偏差金额绝对值大于等于3000元的条目；（3）、根据上述清标结果，列出子目的综合单价偏差率超出+10％～-20％（不含+10％及-20％）且合价金额的偏差金额绝对值大于等于3000元的条目数；第五步、形成书面的清标报告。
江西省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标办法(10号文)
江西省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标办法（赣建字[2001]10号文）为加强对全省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标活动的监督管理，建立公平、科学、合理的评标体系，我厅根据国家和省有关招标投标法律、法规和规章的规定并结合我省实际情况制订了江西省房屋建筑和市政基础设施工程施工（以下简称工程施工）招标综合定量评价法（评估法）、综合定性法（经评审的最低投标价法）两种评标办法，现予印发，自2002年元月20日起在全省执行。
原省建设厅印发的《江西省工程建设施工招标百分制评标细则》（赣建招字[1999]3号）予以废止。
为认真执行和使用好新的工程施工评标办法，现对采用新办法进行工程施工招标评标工作提出如下要求：一、招标人的评标委员会组成和评标活动必须符合《中华人民共和国招标投标法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》（国家发展计划委员会、建设部等七部委第12号令，以下简称12号令）和《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》（建设部令第89号，以下简称89号令）的规定，遵循公平、公正、科学、择优的原则。
二、本通知所印发的两种评标办法适用于省内除装饰装修外的其它总承包、专业分包工程施工招标评标活动（装饰装修工程的施工招标评标办法我厅将另行制定）。
特殊工程的施工招标评标办法可由招标人依据国家法律、法规自行制定，报主管的招投标监督机构备案后实施。
招标人在招标过程中可根据招标工程的特点依法在规定范围内选择和制定评标办法并在招标文件中予以公布和明确，同时报分管的招标投标监督管理机构备案。
招标人对已发出的评标办法内容进行必要修改的，国家规定额度以上必须进行招标的工程应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日（国家规定额度以下实行招标的工程为五日）前进行，并同时报主管招投标监督管理机构备案，否则无效。
该修改的内容为招标文件和评标办法的组成部分。
三、工程施工评标活动及其当事人应当接受各级建设行政主管部门及其所属的招标投标管理机构依法实施的监督。
关于改进本市建设工程施工投标报价、评标定标的试行办法
关于改进本市建设工程施工投标报价、评标定标的试行办法关于印发《关于改进本市建设工程施工投标报价、评标定标的试行办法》的通知沪建建（2003）532号各区、县建委（建设局）、各有关单位：根据原国家发展计划委员会等七部委局《建设工程项目施工招标投标办法》（国家计委第30号令）和建设部、国家质量监督检验检疫总局《建设工程工程量清单计价规范》（国标GB-50500-2003)，制定了《关于改进本市建设工程施工投标报价、评标定标的试行办法》，现印发给你们，请遵照执行。
上海市建设和管理委员会二００三年七月二十三日关于改进本市建设工程施工投标报价、评标定标的试行办法根据国家计委等七部委《评标委员会和评标方法暂行规定》（国家计委第12号令）、《工程建设项目施工招标投标办法》（国家计委第30号令），建设部《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》（建设部第107号令）以及建设部、国家质量监督检验检疫总局联合发布的《建设工程工程量清单计价规范》（国标GB50500-2003)的精神，特制定本办法。
第一条施工投标报价要体现市场形成价格、企业自主报价的特点，评标定标要体现“物有所值”、“科学择优”的原则，营造一个技术力量强、管理水平高、投标报价优的投标人的市场竞争机制。
第二条投标报价应当满足招标文件的要求。
招标文件一般应当载明招标项目的工程量清单、投标报价方式以及投标报价格式。
第三条工程量清单主要由分部分项工程量清单、措施项目清单和其他项目清单组成。
分部分项工程量按照设计图纸、施工现场条件和规定的统一项目编码、项目名称、计量单位和计算规则进行编制。
措施项目包括：临时设施、施工（技术）措施、文明施工措施、安全施工措施、特殊地区及不利施工条件下的施工措施和对履行合同的要求所发生的其他费用等内容。
其他项目包括：暂定金额项目、指定金额项目、总承包服务费和零星工作项目费等内容。
暂定金额项目是指招标人因局部施工图纸不全等因素，对某一分项或分部所作的估算金额项目。
评标办法、标准及定标原则
一、评标办法、标准及定标原则一、评标方法本项目采用综合评分法。
二、评分因素评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责。
评标委员会成员到位后，推举其中一位评审专家担任评审组长，并由评审组长牵头组织该项目评审工作。
评标委员会按以下程序独立履行评审职责：1、资格审查；资格审查内容有：序号评审因素评审标准1投标文件内投标函、开标报价一览表签署投标文件的投标函、开标报价一览表按招标文件第七章格式要求的盖公章、签章或签字。
2报价唯一只能在限价范围内报价，只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。
不得使用手写或修改。
投标文件正本内的“开标报价一览表”的报价金额与开标现场提供唱标的“开标报价一览表”报价金额必须一致。
3投标文件份数投标文件正本壹份、副本壹份，“开标报价一览表”壹份（注：“开标报价一览表”在开标现场内拆封唱标）。
资格审查资料一份。
4质量标准符合招标文件要求。
5投标有效期符合招标文件要求。
6售后服务期限期符合招标文件要求。
7付款方式服务工作交付并验收合格后，按双方在合同中约定的方式付款。
符合性审查通过的投标文件方可进行下一步评审。
三、评标标准1.投标报价（满分10分）：报价分报价分＝（最低有效投标报价∕有效投标报价）×10注：本项目最高投标限价为壹佰肆拾贰万伍仟元整（1425000.00元），投标人投标报价超出最高投标限价，则视为无效投标。
分值10分2.技术及商务分（满分90分）：律责任。
未提供承诺或发现与事实不符的视为无效投标。
1、本次评标采用综合评分法，主要考核供应商的服务质量、技术指标、供应商技术实力、市场信誉、售后服务、投标报价等因素，由评标委员会各成员独立对实质性响应采购文件要求的投标文件进行评审和打分，各位评委得分的算术平均值之和为供应商的最终得分。
如投标供应商的投标报价超出招标人采购预算价的为废标。
2、提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，以技术分最高的优先推荐资格，其他投标人不作为中标候选人。
开标 评标 定标规则
包头市建设工程招标开标、评标、定标规则为规范建设工程招标投标活动，维护招标投标当事人的合法权益，保证开标、评标、定标的科学性和公正性，根据《中华人民共和国招标投标法》、建设部等七部委局《工程建设项目施工招标投标办法》、建设部《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》、建设部等七部委局《评标委员会和评标方法暂行规定》等有关文件精神，结合我市实际情况，特修定本规则。
第一条 开标、评标、定标应坚持公平、公正、科学、择优的原则，严格按本规则执行。
第二条 开标、评标、定标工作在包头市建设工程招标投标管理办公室（以下简称市招标办）的监督指导下，由招标人组织进行。
第三条 开标应当在招标文件确定的时间公开进行；开标地点为包头市建设工程交易中心。
第四条 开标会议由招标人或招标代理机构主持，投标人以及有关单位代表参加。
第五条 评标工作由评标委员会或评标小组（以下简称评委会）负责。
评委会由招标人依法负责组建。
评委会主任（组长）由评委会成员推举产生或由招标人确定。
评委会由招标人代表和受聘的技术、经济专家评委组成，应为5人以上的单数，其中受聘的专家评委不得少于2/3。
专家评委一般在开标前2小时由招标人从建设工程评标专家库中随机抽取，并由市招标办监督。
第六条 有下列情形之一的，不得担任评委会成员：（一）投标人或者投标人主要负责人的近亲属；（二）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（三）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（四）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。
评委会成员有前款规定情形之一的，应当主动提出回避。
评委会成员的名单在中标结果确定前应当保密。
第七条 在开标前召开标前预备会，由招标人主持，市招标办监督，评委会成员参加，讨论通过开标会议程、评标计分办法。
第八条 招标人应当采取必要的措施，保证评标在严格保密的情况下进行。
任何单位和个人不得非法干预、影响评标的过程和结果。
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青岛市建设工程施工招标评标、定标办法
第一章总则
第一条为了规范房屋建筑和市政基础设施工程施工评标活动,保证评标的公平、公正,维护招标投标活动当事人的合法权益，依据《中华人民共和国招标投标法》和有关法律、法规及规章、规定,制定本办法。
第二条为便于社会各界对工程招标投标活动的监督,凡采用本办法评标的工程项目，实行工程招标投标公示制度。
公示期间无异议的，期满准予办理各项手续。
期间若接到举报或投诉经查属实的,依据有关法律、法规作出相应处理。
第三条市场各方主体交易行为、评标专家的评审行为、招标投标主管部门的行政行为、工作人员的执法行为及评标、定标接受市监察局全过程监督。
青岛市建设工程招标投标社会监督员可依法随时对工程招标投标活动监督、检查。
第四条本办法适用于青岛市行政辖区内的房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标活动。
本办法所称房屋建筑工程，是指各类房屋建筑及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备安装工程及室内外装修工程。
2 本办法所称市政基础设施工程,是指城市道路、公共交通、供水、排水、燃气、热力、园林、环卫、污水处理、垃圾处理、防洪、地下公共设施及附属设施的土建、管道、设备安装工程。
第五条单位工程合同估算价在万元人民币以上的房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称工程)或单位工程合同估算价在万元人民币以上的土石方、桩基础、装饰装修、设备安装、幕墙、防水等专业工程，必须进行招标。
第六条工程评标由依法组建的评标委员会负责。
评标委员会成员必须严格按照招标文件确定的评标、定标办法,有记名的对投标文件进行评审和比较,否则该成员评审结果无效。
评标报告由评标委员会全体成员签字。
对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。
评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的,视为同意评标结论。
评标委员会应当对此作出书面说明并记录在案。
第二章通用评标标准
第七条建设工程招标投标应优先采用合理范围低价中标的定标办法，其中国有投资占主导地位的二类以下（含二类)的房屋建筑工程和工程概算1000万以下的市政工程必须实行合理范围低价中标。
第八条青岛市行政辖区内国有投资占主导地位的房屋建筑和市政基础设施工程招标投标应采用工程量清单计价的形式。
其它项目的施工招标优先采用工程量清单报价的形式。
第九条本办法附表一《青岛市建设工程工程量清单招标评分标准》适用于工程类别为一类的国有投资占主导地位的建筑工程、装饰装修工程及与线路管道设备安装工程；附表二《青岛市建设工程工程量清。