移民搬迁经验交流发言材料资料

落实“六包一挂一带头”责任制

用“三个移民”工作法实现和谐搬迁目标

各位领导、同志们：

我乡移民搬迁工作在县委政府的正确领导和安排部署下，在各级各部门的关心支持下，自2013年3月20日至3月27日利用7天时间完成了全乡780户3395人搬迁和库底清理工作任务。根据会议安排，我就×××乡移民搬迁工作向大会作汇报，不妥之处，敬请批评指正。

一、基本情况

×××乡辖××个行政村，××多人，国土面积××平方千米，域内土地贫瘠、水利基础设施欠缺，农业产业化程度低，人口承载负荷重，民生欠帐较多，调×××工作以来常夙夜忧叹。此次移民搬迁工作涉及×个村××个村民组××户××人，除××村集市后靠安置××户××人，××村集市后靠安置××户××人外，还有××村外迁安置××户××人，××村外迁安置××户××人，××村外迁安置××户××人。这些村居住偏远，公路不通，搬迁成本大，情况复杂多变，任务格外较重。全乡移民集中安置点共××个，分别为××、××、××和××，其中××和××后靠恢复原集市进行安置共××户××人，×××安置点××户××人，××安置点××户××人，分散后靠×户××人，

插迁×户36人，自谋2户9人。

二、主要做法

我乡移民搬迁工作按照“搬得出、稳得住、能致富”的总体要求，实行干部“六包一挂一带头”责任制，用“三个移民”工作法，顺利完成了全乡××户××人搬迁工作，实现了和谐搬迁目标。

（一）落实“六包一挂一带头”责任制。针对我乡移民搬迁量大、面广、偏辟、分散的实际，我们成立了以书记和乡长任指挥长的××、××两个指挥部的基础上，以×个移民村为单位，成立了×个移民工作组，落实“六包一挂一带头”责任制，即包辖区内移民度汛促搬迁任务的完成；包移民建房及永久安置任务完成；包移民不串联、不集会、不越级上访、思想情绪稳定；包移民邻里和睦；包移民纠纷不出村；包移民安居乐业、增收致富。“一挂”是指工作实绩与干部年度考核挂钩。“一带头”就是直系亲属是移民的干部职工，要积极带好头做好亲人的思想工作和度汛促搬迁工作。通过责任制的落实，确保库区矛盾纠纷得到了及时化解，同时也增强了党员领导干部的责任意识和思想认识。

（二）按照“三个移民”工程法，实现了和谐搬迁目标，率先完成了搬迁任务。

1、按照政策移民工作法，强化政策宣传，让政策宣传家喻户晓，人人皆知。做好政策宣传工作是开展移民工作的前提和基

础，政策宣传是否到位直接关系移民搬迁工作能否顺利进行，因此，我们在移民搬迁工作中，把政策宣传工作放在极其重要的位置，通过召开座谈会、代表会、动员会、院坝会、田埂会和发放宣传资料、制作宣传光碟等多种渠道，深入开展移民政策宣传和干部培训教育。自2012年5月以来，共组织召开乡村干部会议50余次，召开专题党政联席会议20余次，召开群众会、代表会、院坝会达300多场次，发放移民政策宣传读本1000余册，录制光碟20张。让干部吃透政策，确保宣传政策不走样，执行政策不变调，使群众知晓政策、理解政策，接受政策，主动支持配合移民搬迁工作，对移民思想不通，理解政策有偏差的，采取上门服务，面对面宣传、解读移民政策，直到移民理解政策，支持移民搬迁为止，为按期完成搬迁任务，确保移民工作顺利开展创造了有利的先决条件。

2、按照“三公”移民工作法，树立了政府形象，凝聚了党心、民心，赢得了群众理解支持。移民搬迁关系到移民群众的切身利益，对补偿资金的核算、实物指标的测量、移民人口的认定、宅基地面积丈量和划分都非常严格，我们在每一项指标调查结束后，都要及时进行公示，接受群众监督，并做好公示的痕迹管理，对移民提出的疑问，进行当场回复或限期回复，在移民指标核定时，移民反映最多的婚进婚出人口问题，我们严格按照政策执行，

绝不乱开口子、绝不优亲厚友，原则范围内让移民利益最大化，原则范围外的用政策作解释，为移民搬迁工作营造了公平公正公开的移民工作氛围，赢得了移民的理解与支持。

3、按照亲情移民工作法，密切了党群干群关系，实现了和谐搬迁。移民工作是天下第一难事，移民就是移爹的说法一点也不为过，我们把坚持走群众路线，密切联系群众贯穿到移民工作的全过程，将移民视为亲人是我们开展工作的出发点。对于我乡移民搬迁来说，难就难在移民外迁难、老弱病残搬迁难、安置点未建好过度搬迁难，针对这“三难”问题，如何找准搬迁工作切入点和着力点就摆在了全乡干部面前，乡党委政府一班人经过认真分析，提出了把移民当亲人、把移民的事当家事这一亲情移民工作法，并始终将其贯穿于移民搬迁全过程，在事前走访慰问，解决移民关心的热点、难点问题，主动为困难移民送粮、送钱、送绵被，体现党和政府温暖，通过走访和交心谈心，认真倾听移民呼声，了解移民生产生活情况和思想动向，及时解决他们的生活困难和思想疑虑，今年春节前，我们争取物资慰问移民650多户2400多人次，得到了移民的好评，拉近了与移民之间的距离，消除了移民搬迁后的顾虑。搬迁过程中主动帮助搬迁，为老弱病残移民解决搬迁难问题，真正做到了只有子女才能做到的事要求干部也要为移民做到，移民子女没有做到的，我们干部也要创造

条件做到，主动为其租房，联系车辆、搬运工、购买炊事用具，让其安居乐业，全乡共为特殊困难移民租房55户、组织搬运车辆25台、聘请临时搬运工653人次，为35户困难移民搬迁解决了实实在在的问题，创造了和谐搬迁的奇迹，比如××村××、××，××村××、××村××，××村××，××村的××、××等特殊困难移民在干部的帮助下顺利搬离了库区，实现了搬迁目标。移民搬迁后，主动做好服务工作是确保“稳得住”的基础，多为移民办好事实事，成立外迁移民服务工作组，实行干部包户责任制，每月走访移民不得少于两次，及时了解移民外迁后的生产生活情况，协调相关部门及时解决移民用电、用水问题，外迁移民不适应难问题，特别是解决好移民在搬迁过程中存在问题和意见，帮助其移民就业，解决生产问题，实现“稳得住，能致富”目标。

三、下步打算

我乡移民虽然完成了搬迁和库底清理工作，但仅仅移民工作的良好开端，还需要继续做好移民的后续跟踪管理服务工作，移民工作只有进行时，没有完成时，在下步工作中，我们将按照“搬得出，稳得住，能致富”的要求，做好后续服务工作。

一是组建机构跟进服务让移民稳得住。针对我乡外迁移民多、安置分散的实际，成立了由副科级领导任组长，工作经验丰富、责任心强的干部为成员的×个移民工作组，即××工作组、××