浅谈如何提高企业内部审计质量
浅谈油田企业如何加强审计质量控制
浅谈油 田企业如何加强审计质量控制
鲁海波
( 中油 辽河 油 田欢 喜岭 采油 厂 , 辽宁 盘 锦 摘 要: 随着 我 国 不 断 加 快 的 对 外开 放 步 伐 以及 对 国有 企业 开展 的一 系 列 的 改革 , 油 田企 业在 当前 的形 势 之 下 也 面 临着 巨大 的竞 争压 力 , 要 想在 激 烈 的 竞争 之 中站 稳 脚 跟 就 必 须对 企业 的设计 质 量控 制进 行 加 强 。本 文将 对 影 响 油 田企 业 审计 质量 的 因素 以及 如何 加 强 审 计质 量 控制 这 两个 方面 进 行
阐述 。
1 2 4 1 1 4 )
关键 词 : 油 田企 业 ; 审计; 质量控 制 我 国是一 个 具有 中 国特 色 的社 会 主 义 国家 , 实 行 中 国 特 色 的社会 主 义市 场 经 济 制 度 , 随 着 我 国社 会 主 义市 场 经济 的 多 元化发 展 以及 企 业 规 模 的 不 断 扩 大 , 企 业 必须 建 立 一 套 完 善 的审计 质量 控 制体制 才 能 够促 进 油 田企 业 内部 的稳 定 和谐 发展, 才 能够适 应 社会 主 义市 场 经 济 的发 展需 要 , 才 能 够企 业 能 够 及时的发 现 风险并 对风 险进 行评 估与 防范 。 影响 油 田企业 审计质 量 的 因素 要 想加强 对我 国油 田企 业 的审计 质 量 控制 就 必 须 首先 明 确影 响我 国油 田企 业 目前 的 审计 质 量 控 制 的 因素 , 明确 我 国 目前 审计 质量 控制 的发 展 只是处 于初 级 阶段 : 第一 , 油 田企业 的 内部文 化会 影 响到质 量审 计控 制 。虽然 油 田企业 的质 量审计 控 制部 门具 有一 定 的 特殊 性 但 是 审计 部 门也 是存 在 于整 个 的 油 田企 业 之 中 的 , 所 以会 时 时刻 刻 的受 到企 业文 化 的影 响 , 所 以 如 果 企 业 文化 存 在 着 不 公 正 或 者 是 工作 作风 不严谨 等情 况 就会 导 致 出现 审计 质 量 差 的状 况 。第 二, 审计部 门 的设置 会影 响到 油 田企业 质量 审计控 制 。审计 部 门是 否是 相对 独 立 的 就会 决 定 其 审 计 质 量 的 权 威 性 , 保 障 审 计结 果 的客观 独 立性 , 尽 量避 免受 到外 界主 客 观 因素 的过 度 影响, 从而 保证 审计 的质 量 。第 三 , 质 量 审计 人 员 的素 质 也 会 影 响质量 审计控 制 。如果 审 计人 员 不 能 够对 部 门 存在 的问 题 以 及对解决 问题 的策 略进 行 探 究 , 不 能 够 胜 任 最 基 础 的 审 计 工作 , 为油 田企 业 的发展 风 险等 进 行 审计 等 等 , 那 么就 会 直 接 的影 响到 审计 的质量 。第 四 , 审 计 的方法 是否 科学 与规 范也 会 直接 的影 响到油 田企 业 的质 量 审 计控 制 。我 国的 质量 审 计 控 制发 展仍然 处在 初 级 阶段 , 目前 的相 关 制 度 等 也 有 待 于进 一 步 的完善 , 需 要 吸收借 鉴 国外 先 进 的 审计 控 制方 法 , 并结合 自 身的 实际情 况对 审计 方 法 进 行 整 合 利 用 , 才 能 更 好地 保 证 石 油企业 的审 计质 量 。 二、 如何 加 强油 田企业 的 内部 审计质 量控 制 针 对影 响油 田企 业 审计 质 量 控 制 的 因素 , 有 必 要 从 以 下 几 个方 面进 行完 善 , 建 立起 一 整 套 完整 的审计 质 量 控制 体制 , 为企业 的发 展奠 定 良好 的基 础条 件 : ( 1 ) 完 善油 田企业 的审 计 质 量 控 制环 境 。 良好 的 审计 环 境 是顺 利 的进 行 高 质 量 审计 质 量控 制工 作 的基 本 前 提 , 有 必 要 从 以下几个 方 面进行 完 善 : 第一, 完善 审 计 质量 控 制 的 相关 法 律法 规 。对 于不 能尽 职尽 守 的 相关 工 作 人 员或 者 是 机构 要 有 明确 的法 律惩 处 措 施 , 追 究 其 相 关 的 民事 责 任 或 者 是 刑 事
浅谈如何提高内部审计有效性
立体 的会 议 沟 通 。
机构直接向单位最高层领导负责 。 单位 内部审计人员只能专职 , ② 不 从一般法律法规 、 会计准则和审计准则 的要求 , 针对 能由其他部门人员兼职。这样就可 以使单位 内部审计人员在业务关 论的思维方法 : 具 体 经 济 业 务推 断 出具 体 业 务 是 否合 法、 允 的结 论 , 从 一 般 到特 公 是 系上超脱 , 不带偏见 , 不为部门利害关系所左右 , 能够从客观公正 的 殊的判断方法。 立场 上 去 发 现 问题 、 分析 问题 。 23 加强内部 审计与外部审计 的相互协作 首先, . 应提高审计 人 13 内审要找准 自身 的角色定位 开展 内部审计 , . 实行 内部审计 员的执业理念 , 培养合作 的意识。对内部审计人 员而言 , 应在合理维 制度 ,其 目的在 于 加 强 部 门和 单 位 内部 的管 理 和 监 督 、维 护 财 经 纪 护组织利益的前提下 , 对于外部审计工作不应是 防范和抵触 , 而应该 律、 改善经营管理 、 提高经济效益。 因此, 为单位服务是内审的出发点 积极 的配合 与支持。 对于外部审计人员而言, 应该在 审计过程 中应尽 和最终 目的, 这才是 内审角色的正确定位。 角色定位对 一项工作的开 展起着规范和指导的作 用, 内审定位 出了问题 , 偏离了为单位服务的 可能充 分利用 内部审计的工作成果及其 人力等方面的支持与援 助。 对 管理者而言, 以通过在与注册会计 师的业务约定书中作 出规定 , 可 准则 , 其工作职 能性质就会变味, 被审部 门和单位也就无法接受。 1 加强内部审计人员的职业道德建设 ,努力提高 内审人员的 在公司 内部 审计章程和办法中提 出要求 ,为内部审计与外部 审计 的 . 4 协作提供 支持。 沟通能力 内部 审计人员是从事会计监督和单位管理 , 提供经济信息
浅谈关于内部审计质效的提升
2020.6B88审计广角浅谈关于内部审计质效的提升◎文/王云山摘 要:内部审计是对企业中各项业务以及活动进行客观的分析与评价,在实际工作中,由于部分企业缺乏严格的制度来对内部审计进行控制,内部审计不够独立与客观,导致审计的内容不够具体和全面。
因此,需要进一步提升内部审计人员的综合素质、健全内部审计监督部门、提升内部审计质量等,从而提高内部审计的独立性、提升相关内审人员的综合素质。
同时,完善监管机制,能够提升内部审计的整体质效。
关键词:内部审计;质效;措施0 引言内部审计是企业内部审计人员对经营过程中产生的问题进行反馈的形式,管理人员可以通过审计结果中反映出的问题,改善管理和运营等方面的不足。
同时,可以避免在财务管理中出现业务上的漏洞以及徇私舞弊行为。
内部审计不仅是企业组织架构中重要的组成部分,也是企业进行风险管理工作的核心内容,内部审计是影响企业内控质效的重要因素。
因此,强化内部审计,一方面,有助于创建出更好的企业内控环境;另一方面,还可以反映出企业效益的真实性。
1 实行内部审计的优势1.1 节约企业经济成本负责内审的工作人员也归属于企业本身,因此能够在一定程度上降低时间和经济成本。
一方面,企业不需要额外花费资金聘请外部人员,节约了经济上的花销;另一方面,内部审计人员可以直接根据所掌握的企业相关资料进行搜集、准备以及审计,提高了工作效率,更能节约时间成本。
此外,内审项目的实施也可以随时与其他项目进行结合,为企业节省了部分时间与经济上的成本,实现了审计价值。
1.2 发现企业潜在问题与外部审计相较,进行内部审计的人员对企业中的组织结构、各部门之间的职能部署、财务税收情况、生产状况、业务上的流程、企业的各项规章制度以及资金收益等多个方面都比较熟悉。
同时,与审计对象也联系紧密。
通过观察其日常工作状态,高效地发现企业中潜在的风险和隐患,进而采取有效的解决措施,助力于企业发展。
1.3 具有很大的可操作空间进行内部审计的主要目的,是为了在企业的运营管理中找出问题,并提出切实可行的对策。
浅谈企业内部审计质量管理
大 多数企业的组织 建设 中 , 虽然单独设 理 对 策 与其 他部 门重置 ,不能发 挥审计独 立 审计人员的整体实力 性, 使得审计 质量受 到影 响 , 审计没 有
真正 发挥其实 际作 用 。有 时在企业 内 熏染 , 增 强其从事 内部审计工作 的事业 动审计 工作 全面发展.审计研 究 , 2 0 0 8 部, 经常 出现一些审计 的主管不 仅负责 心和责任感 , 发展 良好的职业道德感 和 ( 0 3 ) : 3 - 1 0 . 审计还兼 职财务 ,在碰到利益 冲突时 , 创新精神 , 真正让每一个审计人员 的遵
二、 企业内部 审计质量管理 中存在 以将企业经营特点 、 存在 的问题进行 深 标 、 审计 范 围 、 审计 重 点 开 展 审计 工 作 。 ( 一) 企业审计 环境不完善 不足使得企业审计 地位不高 ,其 次, 在 立 了审计部门 , 却 因属企业 内部机构或
首先 , 由于企业对审计认识 的局 限 有出入 的情况 , 较 易出现审计风险 。
得审计过 程受 到限制 , 目前存在 于各企 人员受知识能力 的限制 , 比较习惯于对 企业 内部审计质量管理的同时 , 实现 审
业的这种 内部审计管 理方式不 能保 障 被审单位进行财务收支方面 的审计 , 对 计风险最小化 , 审计效率最高化的发展。 审计 的独立性 , 使得审计 的结果有时不 经济业务复杂性的 了解不足 , 导 致往往 能真正发挥其监督 、 服务的职能 。
F A z H A N ・ X U E S H U z o N G H E N G
学 术 纵
横
浅谈企业 内部审计质析企业 内部审 出现过分强调监督作用的趋势 , 使审计成果效率 使得 内 效的控制和信息反馈 , ( 一) 1 不断改进 内部审计 的方法 , 创 企业 的内部审 计质量 的管理也 可
浅谈如何搞好内部审计工作
所需要审计 的活动 , 以便不受约束 、 客观地 作 。
开展工作 。”这方面在我国内审 中难以实
现。
二是审计成本相对小 ,因为内部审计
是企业经济管理的一个部 门,直接为企业
服务。
( 内部审计的软件 、 四) 硬件相对落后 内部审计软件开发不够 , 应用不够 , 普 地适应内部审计 的要求。 由于内审相对独
业 中条件较差 。 ( ) 策者并未真正重视内部审计 五 决
三是 内部审计隶属关 系和业务主管部
四是最能体现监督 和服务职能 ,内部 能, 注重企业内部 的管理 , 内部制约和内部 控制 , 帮助企业完善规章制度 , 受到企业 的 五是发展前景广阔。内部审计发展的
及不够 , 与当前财务发展不配套 , 不能更好 门管理严密 , 便于开展工作。
足使审计工作难以开展。审计人员应具备 更高 、 广的知 识面 , 更 不仅 要熟 悉本 质业
内部审计 只不过是经济管理的一种手 好 评 。
段、 一个部 门, 不是决策者 , 工作 需要企业
的支持和决策者 的重视。然而有些决策者 深度和广度都有其广阔的空间 ,很多业务 受到管理水平和决策能力的影响 ,对 内部 有待发展和加强 , 以便更好地为企业服务。 审计不够重视 , 有的认为 自己管理 的不错 ,
审计研 究
任 何工作 都离不开上 下左右 的关 系 ,
随着企业 内部环境和 外部环境 的变化 , 内 持和提高专业知识 ; 遵循职业道德规 范 , 并 更离不开领 导的支持 , 审计 工作也不例外 ,
部审计 的地 位 、 职能 、 作用 、 方法 等也发 生 以应 有 的职业 谨 慎态 度执 行 内部 审计 业 在工作 中要积极 主动向领导汇报 ,既要 向 了相应 的转变。内部审计 不仅涵盖财务审 务 ;内审人员在履行职责时 ,应 当做到独 上级 内审部 门汇报 ,又要 向当地领导部 门
如何加强企业内部的审计工作
浅谈如何加强企业内部的审计工作摘要:企业的审计工作在我国应用的时间虽然不是很长,但是不管是在企业的运营方面,还是企业的财务方面都发挥了巨大的作用,但是很明显,在现在经济飞速发展的情况下,现存的审计工作已经不能适应经济的发展,如何加强企业内部的审计工作,将是本文重点讨论的问题。
关键词:企业内部审计工作加强企业的审计对于企业的发展具有重要的意义,但是现在我国的审计工作存在比较多的弊端,亟需加强。
本文将首先介绍审计工作在企业内部发挥的重要作用,在这个基础之上我们将指出企业的审计工作存在的不足以及在未来企业审计的发展道路上我们需要加强的地方。
一、企业内部审计发挥的重要作用企业的审计工作对于一个企业的发展具有重大的作用,总得来说,它主要两个方面的发展意义。
一方面,它起到一定的规范的作用,在规范方面主要是指出现存的不按规定进行的行为,并且及时的制止,他的这个方面的作用的实施是十分重要的。
主要体现在以下方面,在进行业务方面的工作的时候,审计在其中发挥的作用就是防止不正当的的行为出现,保证整个过程能完全真实的进行。
而且,审计可以保证将错误的信息删除掉,防止这些信息对于企业造成影响。
并且可以保证企业发展的方向是正确的,将不正确方案隔离在外。
并且审计能够给企业提供一个比较健全的系统。
他的另一个比较显著的作用就是建设性的作用。
它主要表现是在公司的运行出现偏差的时候进行及时的改正,保证公司在正常的轨道上运行。
总得来说,规范的作用就是使企业在运作的过程中施工是正常的运行,而建设性的作用就是在未来的道路上,给企业指明道路,使企业在未来的道路上更好地发展,落脚于现在,放眼于未来。
在建设性方面,他可以使资源合理的分配,也可以对于企业存在的不足及时的指出,正确运用资金,将企业建设的更加具有具有竞争力。
二、在企业内部对于审计存在的问题(一)企业审计缺乏一定的规范俗语有云:“没有规矩不成方圆。
”也就是说不论干什么只有具有一定的规范,按照规范进行,才能保证整个事情正确的进行。
浅谈内部审计提升内控质效存在的问题及对策
浅谈内部审计提升内控质效存在的问题及对策徐永超(大庆油田有限责任公司第四采油厂审计监察部,黑龙江大庆163511)[摘要]内部审计是对组织各类业务和经济活动进行的客观、独立的评价,具有易发现问题、节约成本、方式灵活、可操作性强的特点,能够全面提升内控质效,降低经营风险。
但是在实际工作中内部审计缺少独立性、客观性,缺少制度对其约束,以及对审计内容存在片面性问题。
因此,需要提高内部审计的独立性、内审人员素质、内部审计质量以及内部审计的前瞻性,以提升内控质效。
[关键词]内部审计;内控质效;对策[中图分类号]F239.45[文献标识码]A [文章编号]1009-6043(2017)09-0040-02第2017年第9期(总第493期)商业经济SHANGYE JINGJINo.9,2017Total No.493[作者简介]徐永超(1976-),黑龙江林甸人,大庆油田有限责任公司第四采油厂审计监察部审计干事,研究方向:企业内部审计及内控。
内部审计是提升企业内控质效的关键因素,强化内部审计有助于建立良好的内部控制环境,还可以反映企业真实的效益。
一、内部审计的内涵和意义(一)内部审计的内涵内部审计之父劳伦斯·索耶(Lawrence B ·Sawyer)关于内部审计的定义是:对组织中各类业务和控制进行独立评价,以确定是否遵循公认的方针和程序,是否符合规定和标准,是否有效和经济的使用了资源,是否在实现组织目标。
通过国内外企业的实践,得出统一的观点,内部审计是企业设置专门人员进行的一种独立、客观的活动,其目的是为了改善组织的经营状况,对于公司监督和企业管理有着举足轻重的作用,不同行业和领域会表现出特定的审计内容。
(二)内部审计的意义随着组织规模不断扩大,经营者管理幅度与管理层次都会增加,人际关系的复杂程度更是呈现几何级数增长,企业主为了了解基层员工是否遵循公司方针和程序运行各项工作,杜绝企业内部违规和舞弊行为,内部审计应运而生。
内部审计工作中存在的问题及解决对策
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浅谈医院内部审计的问题与对策
沈景阳
摘要:医院内部审计是一种独立、客观的鉴证和咨询服务,其目标在于增加价值并改进医院的经营管理。内部审 计作为一项医院内部的自我约束机制,已经越来越受到医院高层管理者的重视。本文首先对当前医院内部审计存在 的问题进行深入分析,然后提出了解决医院内部审计问题的对策。
关键词:医院;内部审计;审计方法;对策
一、医院内部审计研究的背景 医院内部审计发展至今,审计目标已经由最初的单 一查错防弊向增加价值和改进经营管理的综合目标转 变。本世纪以来,国际内部审计师协会召开了几次以内 部审计风险为中心议题的会议,会议强调随着内部审计 部门及内部审计人员所面临的审计风险日益加大,找到 降低审计风险的方法,是内审职业发展的必然需要。作 为事业单位的医院,找到内部审计存在的现实问题,提 出有针对性的改进建议,是降低医院内部审计风险的必 然选择。 二、医院内部审计存在的问题 1.对医院内部审计工作定位不清晰
关键词:内部审计;经济;生产;对策
一、内部审计的概念 内部审计是一个比较专业的名词,对于一个成熟的 企业而言,内部审计是一件非常重要的事情,因为它是 维持企业不断发展的原动力,如果一个企业在内部审计 方面出了问题就会造成财政上的困难,甚至会影响企业 的收益,阻碍企业的长期发展。 那么什么叫内部审计呢?它是对企业内部的各种业 务的控制,并且能够进行独立的评判,当然这并不是没 有一定的规则的,需要按照一定的方针和程序来进行, 这样才能够符合规定和标准,才能够确保组织能够实现 目标,由此我们不难发现内部审计的重要性。
浅谈如何做好企业内部审计
检 查 既要 查 出问题 , 要 纠正 问题 ; 又 既要 严格 按 照
分认识到内部审计 自身的作用 ,在工作中努力做 到审计监督出成果 , 审计沟通出效益 , 不断提高服 务与监督质量 , 努力实现 自 我价值。
实 践证 明 ,审计 工作 对 于 规 范企 业 经 济活 动 和财 务管 理 ,提 高企 业 经济 管 理水 平 等 方 面发 挥 着不 可替代 的作用 。新形 势下 内审 工作要 求 更高 ,
研究。如何权衡内部控制的实施成本与预期效益 ? 如何协调好 内部控制与其他管理体系的关 系? 内 控缺陷的认定标准?是否需要设置专门的内控机
容, 才能更有效地做好公 司内控管理二 作 , r 最终促 进集团战略 目 标的实现。 ( 作者单位 : 上海机电股份有限公 司)
伍 审 与 晨勇团 业计会
升企业价值 、 服务于企业战略实施拓展。在审计职 能上 , 由单纯监督向监督与评价并重拓展。在审计
内容 上 , 由财务 收支 向经 营管理 全方 位延 伸 。在 审 计 方式 上 , 由事 后 审计 向全过程 审计 转变 。在 审计 手 段上 , 由手 工 操 作 为 主 , 向利 用 计 算 机 、 信息 网 络技术 方 向发展 。 1 内部 审计 工作转 型 必须转 变观念 、 加 强 审计 监 督 , 创新 审计 方法 , 眼于 预 防控 着 制 , 内部 审计 工 作实 现 由查 错 纠弊 向绩效 型 、 是 风 险型 审 计转 变 的要 求 。 内部 审计 工 作必 须 转 变观 构等。
任务更繁重 , 只有坚持不断开拓创新 , 才能高效履
行 审计职 责 , 发挥 内审 “ 免疫 系统 ” 的功能 。 ( 者单位 : 电集 团秦皇 岛重 型装备 有 限公 司 ) 作 哈
浅谈企业内部审计质量问题及对策
浅谈企业内部审计质量问题及对策
一、企业内部审计质量问题
1.审计人员素质不高
企业内部审计需要具备一定的专业素养和职业道德,但是一些审计人员可能存在专业能力不足、水平参差不齐的情况,导致企业内部审计质量较低。
2.审计流程不规范
审计需要遵循一定的程序和流程,但有些企业内部审计的流程控制不够到位,审计资料不全面、审计过程操作不规范等问题较为突出。
3.管理层不重视审计工作
一些企业管理层对内部审计的重要性认识不足,导致内部审计工作的开展受到限制,审计人员缺乏资源支持和足够的重视。
4.审计责任不明确
在一些企业内部,审计责任划分不明确,审计人员对自己的责任和工作范围不清楚,难以做到心无旁骛地完成审计任务。
三、企业内部审计质量问题的对策实施
1.建立健全的内部审计制度
在企业内部建立健全的内部审计制度,明确审计工作的流程和程序,确保审计工作的规范性和科学性。
2.加强内部审计管理
企业应加强对内部审计工作的管理,建立健全的评价机制,对审计工作进行有效的监督和评估,及时发现并解决问题。
3.加强内部审计培训
对审计人员进行专业培训和知识更新,提高审计人员的专业素质和工作水平,确保审计质量的有效提升。
4.营造良好的审计工作氛围
企业应营造良好的审计工作氛围,加强对审计工作人员的激励和引导,激发其工作热情和发挥潜力,确保审计工作的顺利开展。
结语:
企业内部审计质量问题的发生,既影响了企业内部管理的规范性和有效性,也损害了企业的声誉和利益。
企业需要正确认识内部审计的重要性,加强对内部审计质量问题的分析和解决,提出相应的对策并切实加以实施,提高企业内部审计的质量和效益,为企业的可持续发展提供有力支持。
谈谈提高内部审计质量的方法和措施
针对⽬前内部审计质量不⾼的原因和影响审计质量的因素,结合我们审计⼯作的实际,要提⾼审计质量,降低审计风险,就必须重视“五个环节”,把好“四个关⼝”,落实好“三项控制措施”,健全“两项制度”。
⼀、重视五个“环节” 根据审计作业规则的规定,⼀般审计项⽬可分为审计⽴项、审计⽅案编制、审计⽇记和审计⼯作底稿、审计报告和审计档案五个环节。
这五个环节组成了审计质量保证体系,重视并把握好这“五个环节”,是提⾼审计质量的重要途径和必要保证。
审计项⽬⽴项和计划是审计质量控制的第⼀个环节。
这⼀环节在审计质量控制体系中起着统帅作⽤。
审计项⽬⽴项要结合企业的特点和实际,围绕提⾼企业经济效益,在重点领域、重点部门、重点资⾦,以及事关改⾰、发展、稳定的重⼤事项,进⾏⽴项和编制计划。
编制的计划必须符合法律赋予的职责权限,并能被审计机构的⼈⼒资源所承受,不能超越⼈⼒资源的极限去安排项⽬。
审计⽅案编制是项⽬质量控制的第⼆个环节。
合理编制审计⽅案,是审计项⽬质量控制的关键,这个环节在审计质量控制体系起着龙头作⽤。
重点是在充分开展审前调查、⼴泛积累资料的基础上,做到责任明确有的放⽮。
审计⽅案编制的好坏,直接关系到审计深度、效率和效果,关系到审计风险,审计成本和审计⼯作量,如控制措施得当,可对整个审计起到事半功倍的作⽤。
审计⽇记和⼯作底稿是审计质量控制的第三个环节。
这⼀环节体现的是现场审计质量控制,主要以书⾯⼯作记录为⼯作⽅式登记、记录审计过程中的相关事项,搜集审计报告所需的相关资料。
但从⽬前内部审计质量存在的问题看,这项控制仍然存在着不科学、不完整的地⽅,在⼀定程度上不能保证审计⼯作质量,隐藏着潜在的审计风险,实施审计时要特别注重这⼀环节。
尤其是项⽬组长和审计机构负责⼈,对审计⼯作底稿要加强复核,应做到及时、全⾯的审查,早发现问题早纠正,避免重复劳动,浪费⼈⼒资源,增⼤审计成本。
审计报告是审计质量控制的第四个环节。
审计报告是审计⼯作情况和审计结果的集中反映,是内部审计机构向管理层报告审计结果的⽂件和向被审单位下达审计结论的依据。
如何提高国企内部审计质量
浅析如何提高国企内部审计质量摘要:本文就当前我国国有企业内部审计工作的现状进行分析,并就如何提高国企内部审计工作的质量提出自己的意见和看法,从而推动和促进我国国有企业的长效发展。
关键词:国有企业;内部审计;现状;对策当前,我国国有企业同世界经济主体的融合程度也越来越深,这意味着我国国有企业在面临国内市场竞争的同时,还要应对来自国际市场的竞争和风险。
而内部审计工作恰恰为国有企业应对世界经济环境中的风险提供了保障。
本文就当前我国国有企业内部审计工作的现状进行分析,并就如何提高国企内部审计工作的质量提出自己的意见和看法,从而推动和促进我国国有企业的长效发展。
一、当前国有企业内审计的现状1.缺乏完善有效的审计制度管理体系有些国有企业没有完善的审计制度管理体系,对企业内部的审计工作行为规范的力度不足,造成国有企业在开展内部审计工作无法正常、有序的开展。
同时,对审计工作的方法手段没有明确、详细的说明和要求,使得不同人员采用不同的审计方法进行内部业务的核查,造成审计结果的混乱。
2.审计工作的独立地位不足国有企业的内部审计同外部审计有着明显的差异性,它的机构组成人员皆有企业内部的员工组成,是国有企业的一部分。
因此,其在工作上、经济上、组织上都对企业有着较大程度的依赖。
但内部审计的职能是要对企业内部的经济活动进行监督和审计,这就造成审计人员在监督企业的同时还要受企业的管理,其工作的操作性差,境地两难,出现财审合二为一的现象,造成审计机构的独立地位不强,权威性低,从而使得审计工作不能正常发挥它的作用。
3.内部审计人员的素质不足内部审计工作要求所从事人员对审计工作所涉及到的领域内的各学科的专业知识和内容都必须有一个充分的了解、认识和掌握。
这里主要包括审计学、税法、经济法、企业战略管理、财务管理、行业形势等方面的知识。
同时,对内部审计人员在分析能力和技能水平等方面的要求也相对严格。
但是由于我国目前多数国有企业的审计部门,在人员的配备上大多是直接从内部的监察部门、纪检部门或者财务管理部门里抽调出来的,由于这些人员缺乏专业审计知识,因此无法很好的保证内部审计工作的质量。
浅论如何提高内部审计质量以促进审计成果的运用
滕 凤 云
( 黑龙 江祥泰顺盛会计师事务所有 限公 司, 黑龙 江 哈 尔滨 1 5 o o o 0 )
摘 要: 作 为审计工作的生命线, 内部审计在 审计工作的全过程 中, 对发挥 内部审计监督作 用起 着决定性 的因素。笔者从 内部 审 计 制 度 的全 面 建 立与 健 全 实施 、 内部 审计质 量 控 制措 施及 能否 充分 应 用 内部 审计 成 果 等方 面 , 对如 何提 高 内部 审计 质 量 , 促进 审 计 成 果 的运 用 , 提 出了合 理化 的 建议 。 关键 词 : 内部 审计 ; 质 量 审计 ; 成果; 综合 运 用 何谓 内部审计: 对组织 中各类业务和控制进行独立评价 , 以确 并借鉴 , 如I I A新原则 。对于负面现象的出现 , 也并非一味地消极接 更应看 到企业在不断地进行修正 、 优化重组 、 在降低成本的同 定是否遵循公认 的方针和程序 , 是否符合规定和标准 , 是否有效和 受为, 经 济 的使 用 了资源 , 是 否 在实 现 组 织 目标 。 内部审 计 各 项 职能 能 否 时工作效率及质量也在逐步提高 , 并卓见成效 。审计部门督 导应对 在最大程度得以实现 , 就得从各个层面加强内部 审计 的质量 , 使企 审计 报告 内容 、 被 审计单位对审计报告 的书面意见 、 审计组 的书面 业 从 各 个方 位 实现 发送 运 营 与价 值 的增 值 。 企 业 内部 审计 质量 不 达 说 明 、 审计 方 案 、 审计 工 作 底稿 、 审 计 证 据及 其 它 相关 审 计 材 料进 行 标 的因素 , 主要有如下三点 : 一是对审计所提 出的合理化意见部分 把 关 , 确 保 审计 方 案 的最 终确 定 及 审计 目标 最 终得 以实 现 。 后续审计 阶段在审计质量控制过程 中具有非常重要的作用 , 该 予以忽视 , 一味强调 内部审计报告的合法与合规性 , 过多注重于发 现问题的阐述 , 其质量并不达标 。 二是审计方案的制订形 同虚设 , 企 阶段 主要 通 过审 计 意见 检 查 及督 促 执 行 、 审计 成 果 分 析利 用 来 进 行 业并没有真正的设定其体系制度 ,不根据规定程序实施审计 内容 , 质量控制 。当审计建议或意见下达后 , 审计回访工作由内部审计部 导致一部分项 目审计没有进行充足的准备 。 三是审计成果的应用并 门完成 , 总结归纳对被审机构 的反馈及整改情况 , 判别整改是否 到 未 进行 细致 的钻 研 与合 理 的实 施 。 位, 区分影响整改的起因 , 及时将 整改落实情况作为公司年度绩效 1 内部 审 计 制度 的 全 面建 立 与健 全实 施 的考 核指 标 , 关 键 时还 可 以启 动 审 计整 改 调 查或 后 续 审计 的相 关 程 内部审计制度的完善是企业内部审计工作的依据与基础。 俗语 序 , 对 相 关责 任人 的提 出处 理 建 议 同 时 向公 司领 导 上 报 。 内部 审 计 采取审计组负责制。当项 目 称“ 没有规矩不成方 圆” , 一切事情均要符合法定程序 , 按规 章制 度 部门还要加强收集整理审计档案资料 , 实施。为确保企业各项管理工作 的常态运行 , 其健全完善的管理制 执行 完 毕 后 , 审 计 组 要 及 时 整理 、 鉴别 和取 舍 审 计 项 目形 成 的 文 件 度必不可少 , 公司应建立健全 内部 审计制度 、 审计工作程序 、 工作方 材料 , 并依据审计档案的管理要求 , 以审计项 目为计算单位 , 向审计 法、 岗位职责 、 质量管理 、 职业道德 、 继续教育等等方面的 内部审计 部门档案管理人员移交项 目有关审计 资料 ,审计项 目档案的规范 工作准则及规范,让审计人员准确并清楚的掌握本岗位的工作 职 性、 完整性的审查由审计组组长负责 。 责, 使内部审计工作有章可循 , 有规可依 , 确保 内部审计保质保量进 3充 分应 用 内部 审计 成果 行。 审计 成果 能否 被 全 部 利用 ,不仅 可 对企 业加 强 风 险起 到 预 防 、 2 内部 审计 质 量控 制 措施 管理控制的作用 , 更是内部审计 部门应该倾心关注的主要 内容。第 2 . 1建立 内部审计质量控制的组织机制 对 审计中出现的各类问题 , 内部审计部门应有侧重的将其分类 , ①建立完善的质量控制制度 。 作为内部审计部门不仅要将企业 如对风险的大小 、 高管层 的重视程度 、 能否及时整改 的部分进行整 的结构形式 、 授权状况 、 员工 的各人素质与工作态度融人到制度 的 理 , 作到切切实实 的将 审计成果 的利用价值最大化。 第二 , 不仅要重 建立 , 更要把 内部审计业务的范围 、 特点等情况一并纳入 例如设立 视审计报告 中罗列的企业信息 ,更要重点关注基础资料显现 的问 责任追究制 、 评价考核制等等 , 并将企业的特点融人到企业 内部 审 题 、 企业的弱项 , 在完善制度与建立机制 的同时追根溯源 , 提出更为 计准则 , 制订较详细并有实际操作意义 的操作流程 , 让每位审计人 合 理 的改 进意 见 。再 次 , 对 审计 所 提 出的 建议 的 适用 性 与 可操 作 性 员对 规 章制 度 的执 行 一 目了然 , 深得 要 领 ; 不容 忽 视 。审 计 意见 中罗列 的 问题是 否 适 用 于企 业 的 价值 观 、 高级 ②在企业内部审计章程及管理 制度 中明确其远期近期质量 目 管理层的管理理念 , 是否与企业文化相悖 , 在企业 高管层认可并满 标, 更要明确 审计质量标准以及 审计质量督导的管理职能 , 对审计 意 的 情况 下 , 审 计 的 意见 及 建 议 将会 得 到更 有 效 的 实 施 , 其 审 计 成 机构 及 人员 配 置 全部 优化 ; 果 也可 在 各个 环 节 中实 施 的更 好 。 ③提高内部审计人员的专业知识 与工作能力 , 将 审计质量与年 4 结论 度绩效评定相挂钩, 将 内部考核及评价制度作为主要考核依据。 综上所述 , 内部审计风险的存在是有其必然性的 , 这 与环境及 2 加强 审计 项 目质量 全 过程 控 制 。 本身的客观原 因密不可分。其管理过程 中出现的管理风险 , 能否有 在 内审质 量 控制 规 章 制度 健 全 基 础上 , 审计 项 目质 量 控 制 的关 效规避 , 需要企业各个部门齐心协力 , 在必要情况发生时可以对管 键在 于保 证 相关 制度 及 规 程要 认 真 执 行 。 因此 , 内审部 门对 项 目进 理部门的人员进行直接性支配 , 内部审计在风险管理中可否有效的 行审计时 , 要对整个过程实施质量控制 , 尤其是审计准备 、 实施 、 审 发挥作用 , 其任重而路远。 计报告及后续审计等几个阶段 。 在审计准备阶段主要通过实施审前 参 考文 献 调查 、 建立审计小组 、 审计方案编制 、 审计通知下达等内容进行质量 [ 1 ] 王灵娜, 蒋伟 . 我 国 内部 审计 质 量 控 制 问题 及 对 策研 究初 探 [ J 1 . 审 控制 , 确立审计重点 、 审计方案编制是以审前调查为基础 , 审计方案 计 研 究 , 2 0 0 8 ( 4 ) . 编制之前 ,审计组长要针对审计项 目及对被审计单位 的有关情况 , 【 2 】 刘伟成. 浅谈 电力企业如何有效 利用审计成果『 J 1 . 黑龙 江科 技信 配置合适的审计人员 , 确定合适 的时间实施 审前调查 , 同时依照审 息 , 2 0 0 9 ( 7 ) . 计 目标和具体要求 , 与审前调查情况相结合 , 审计小组的人员组成 [ 3 】 刘延君. 内部 审计质量控制初探【 J 1 . 中国内部审计 , 2 0 0 9 ( 4 ) . 应将审计所需资源合理安排好 ,同时将审计项 目的主审确定好 , 以 『 4 1 孙佩佩. 公 司内部审计『 M1 . 北京: 机械工业出版社 , 2 0 o 4 . 便于审计方案的编制。审计 目标 、 范围及重点由审计部门负责人及 『 5 1 董立群 , 马 日波. 内审质量控制体 系的建构I J 1 . 审计研 究, 2 0 0 8 ( 4 ) . 作 者 简介 : 滕风云, 女, 1 9 6 5年 出 生 , 大 专 学历 , 现 在 黑龙 江祥 泰 时复核与审批 , 然后签发审计通知书。 审计报告 阶段 的质量控制重点内容包括 :撰写 和审核 审计报 顺 盛会 计 师 事务 所 有 限公 司任 职 。
浅谈如何提高企业内部审计工作质量
营 管 理 的 复 合 型人 才 较 为 短 缺 。高 、 精、 尖 复 合 型 审 计人 才 的
缺 乏 已成 为提 升审 计 质 量 的 瓶 颈 。
( 三) 内 部 审计 质 量 控 制 制 度 不 健 全 , 质 量 控 制 缺 乏 科 学
合 理 的标 准 目前 , 企 业 内部 审 计 多 依 据 国家 审计 法 律 规 范 和 审 计 职 业道 德规 范 ,未 建 立 起 适 合 企 业 自身 特点 的质 量 控 制体 系 , 各 项 制 度 尚不 健 全 ,各 个 审 计 环 节 的质 量 控 制 内容 不 明确 , 缺乏 科 学 合 理 的质 量 标 准 。 审计 人 员 要 做 哪些 工 作 、 达 到 什 么 样 的 标 准 不 明 确 ,往 往 导 致 所 取 得 的 审 计 证 据 证 明 力 不
( 一) 企 业 内部 审 计 的 独 立 性 普 通 较 低 , 忽 视 机 构 职 能 的
顶 层设 计
~
是 内 部 审 计 机 构 不 够 独 立 。从 机 构 设 置 模 式 来 看 , 企
业 内部 审计 机构 的设 置没 有 统 一 标 准 多 数 企 业 设 置 了专 职 的 内部 审计 机 构 , 也 有 部 分 企 业 将 内 部 审 计 机 构 并 人 企 业 纪
开展审计活 动需 要一定的经费保 障, 由于多数企业 的公 司章
程 对此未作具 体规定 , 也未 设立独立 的经费 预算 , 导 致 工 作 开 展起 来 受 制 于 经 费 的限 制 , 直 接 影 响 到 审计 工 作 质量 。 四
浅谈提高企业内部审计工作效率的途径
单 位 的 沟 通 。 部 审 讣 机 构 与被 审 计 单 位 审 计 工 作 的 效 率 。 内
的 利 益 对 内部 审 讣 往 往 抱 有 强 烈 的排 斥 心
1 加强内部审计机构的审计队伍建设 , 不 理 , 为 内 部 审计 是 “ 蛋里 找骨 头 ”, 来 4 以责任中心为一级被审计单位 认 鸡 是 责 任 中 心 是 具 有 一 定 管 理 权 限 , 担 承 断提高内部 审计人员素质 找 麻 烦 的 , 往 会 出现 不 配 合 、 挠 , 审 往 阻 对
作 效率 低 下 , 有悖 于 内 部 审 计 的宗 旨 。 这 本 立 需 要 内 部审 计 机 构 加 强 与 有关 方面 的沟
作效率的对策与措施 。
审 计 建 议 。 用 科 学 的 审 计 程 序 与审 计 方 采
文 将从 以下 五 个 方 面 提 出提 高 内部 审 计 工 通 协 调 。 体 沟 通 途 径如 下 : 是 与被 审 计 法 , 够 起 到 事 半 功 倍 的 作 用 , 而 提 高 具 一 能 从
( ) 常性 地 开 展 政 治 思 想 教 育 , 求 我们 要 站 在管 理 层 的 角 度 , 出 改 善 经营 管 理 、 1经 要 提 审 计 人 员必 须 坚 持 四 项 基 本 原 则 , 马 列 提 高 经 济 效 益 的 建 议 。 部 审 计 工 作 贯 穿 以 内
算 机 等 方 面 的 专 业 知 识 和 较 强 的 工 作 能 消 除 对 立 , 到 统 一 , 阻 力 为 动 力 , 便 位 , 过 对 责 任 中心 考核 指 标 及 其 经 济 活 达 化 以 通
力。 因此 , 高 内部 审 计 工作 效 率 的 当 务 之 取 得 更 好 的 审计 效 果 。 强 与被 审 计 单 位 动 的 合 法 性 、 规 性 和 效 益 性 的 审 汁 , 提 加 合 在提 可 急 是 加 强 内部 审 计 机 构 审 计 队 伍 建 设 , 小 领 导 的 沟 通 。 导 的 重 视 是 做 好 审 计 工 作 高 审 计 工 作 效 率 的 同 时 , 以 促 进 企 业 整 领
浅谈企业内部审计的发展现状及解决对策
发 展现状 及解 决 对策
刘 美琴 鹤 壁理工学校 河南 鹤壁 4 8 0 00 5
【 文章摘要】 本 文从加 强 企业 内部 审 计 的必 要 性 谈起 ,深刻分析 了目前我 国企业 内部 审 计的现状 ,并进一 步提 出 了针对现状存 在 问题 的解 决 对 策 :一 是 企 业领 导 者 要 充分认识 内部 审计工作 的重要 性 ;二是 合理 设置内部 审计机构 ;三是拓展 内部 审计的作业领域 ;四是提 高内部 审计人 员的素 质 。 【 关键词】 企业 内部 审计;现 状 ;对 策 近几年来 , 企业 内部审计在维 护国家 财 经 法 纪 和企 业 合 法 权 益 , 强 内部 控 制 , 加 促 进 增 收 节 支 , 高 经 营 管理 水 平 等 方 面 提 发 挥 了一 定 积 极 作 用 , 是 目前 企 业 实 施 但 内部 审计 的过 程 中 , 存 在 着诸 多 问题 , 还 制 约 着 内部 审 计 只 能 的 发 挥 , 响 了 内部 审 影 计 的控 制 和 监 督 效 果 。如 何 消 除 这 些 因 素 的 影 响 以 充分 发 挥 内部 审 计 的 职 能 作 用 , 是 当 前企 业 需 要研 究 的 一 个 重 要 课 题 。
【 考 文献 】 参 1 李思枉 . 民营 中小企业会 计核算 中
、
商 管理 干 部 学 院 学报 》 第 1 第 2 8卷 期 【 释】 注 ① 《 华人 民共 和 国会 计 法 》 第三 十 中 六 条规 定 :各 单 位 应 当根 据 会 计 业 务 “ 的 需要 , 置 会 计机 构 , 设 或者 在 有 关机 构 中设 置会 计人 员并指 定 会 计 主 管人 员, 具 备 设 置 条件 的 , 当委 托 经批 不 应
浅谈加强审计质量控制的措施
浅谈加强审计质量控制的措施加强审计质量控制是审计工作中非常重要的一环,关系到审计工作的准确性和可靠性。
在当前复杂多变的经济环境下,如何加强审计质量控制成为了审计工作者需要认真思考和不断探索的课题。
本文就浅谈加强审计质量控制的措施进行探讨。
一、提高审计人员素质,健全人力资源管理制度审计人员是审计工作的主体,其素质直接关系到审计工作的质量。
加强审计质量控制的一个重要措施是提高审计人员的素质。
首先要求审计人员具有扎实的专业知识和较高的业务水平,要求在招聘和选拔审计人员时,要注重其熟悉相关法律法规和会计准则,有扎实的财务、审计、风险管理、内部控制等专业知识,并具备一定的审计工作经验。
同时还要注重审计人员的职业道德和敬业精神,培养其积极进取的态度,注重审计人员的职业道德教育和培训。
要健全人力资源管理制度,完善招聘、培训、考核、激励等各项制度,使员工在工作中能够得到适当的激励和调动,提高员工的工作积极性和主动性。
要建立科学的考核激励机制,对优秀员工给予适当奖励和晋升机会,对表现差的员工及时纠正并采取相应的措施。
只有这样,才能有效提高审计人员的素质,确保审计工作的准确性和可靠性。
二、规范审计工作流程,加强内部管理审计工作是一个系统工程,涉及到复杂的审计对象和审计项目,必须严格规范审计工作流程,加强内部管理,才能有效加强审计质量控制。
要规范审计工作程序,建立系统的审计工作手册和相关操作规程,明确审计工作的具体流程和操作规范,明确审计人员在审计工作中的职责和权限分工,确保审计工作有序进行,避免出现流于形式和随意性的问题。
要加强内部管理,建立健全的内部控制机制,防范审计工作中的各种风险和漏洞。
要加强对审计工作的监督和管理,建立内部审计机构,对审计工作进行有效监督和评估,确保审计工作的独立性和客观性。
要加强信息技术支持,建立信息化审计管理系统,优化审计工作流程,提高审计效率和准确性。
通过信息技术手段对审计对象进行全面、系统的数据采集和分析,提高审计的全面性和准确性,确保审计质量。
浅析企业内部审计质量管理存在的问题及对策建议
浅析企业 内部审计质量管理存在的问题及对策建议
孙家秀
中 国 石 油 陕西 销 售 公 司 审 计 监 察 处 陕西 西安 7 1 0 0 0 3
摘要 :随着企业 间市场竞争的 日 趋激烈 , 作 为企业管理体系的重要组成要素— — 内部 审计 ,其重要性也 日渐突出。然 而,当前我 国企业 内部审计在 质量方面普遍偏低 , 不能够很 好地 满足 企业经营管理 的需要。因此 , 如何提 高和 完善企 业 内部审计质量管理 , 就 成为摆在我们面前亟待解决的 问题。 本文通过分析 目 前企业 内部 审计质量管理存在 的问题 ,在 此基 础上,提 出了解决 问题 的对策和建议 。
程序 进行评估 和改善 ,从而帮助 组织实现 它 商品与质量 2 0 1 3 年第 5 期
财税 金 融
浅谈我国税收政策现状
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计质量标准 为 Q / S Y1 4 5 4 . 1 - 2 0 1 1 ,即陆续 出台 并及 时修订 的 《 内部专 项审计规 范》及 《 内
如何做好企业的内部审计工作
如何做好企业的内部审计工作黄秋萍摘要:内部审计作为企业管理的重要组成部分,对企业经营决策发挥着监督、评价与咨询服务的作用,可以有效的促进企业经济效益的提升和管理制度的完善。
本文旨在对企业内审过程中出现的问题进行详细的分析解读,以期提出合理有效的建议,来完善企业内部管理制度。
关键词:企业;内部审计;现状;对策一、企业内部审计的现状目前,从企业内审的现状来看,总体形势是向好的方向发展,但对于内审工作的重要意义和相关作用缺乏足够的重视,领导重财务轻审计,内部审计人员在具体的内审行动上存在敷衍了事,蒙混过关等不给力现象。
在目前的大部分企业中,尚未建立独立的内审机构,即使少部分企业设立了独立的内审机构,同样存在对内审不够重视,支持力度不足的现象,让内审部门形同虚设,甚至在部分企业中,为了缩减企业开销,内审机构被撤销,或者合并到其他部门,例如财务等部门,导致内审工作的独立性遭到削减,不符合内控制度,且违反市场经济的客观规律,不利于企业的健康发展。
要保证企业沿着正确健康的轨道发展,适应市场经济发展的规律,必须对内审工作提供足够的重视,切实把内审工作当作企业发展的基础和动力。
二、企业内审的作用企业内部审计在企业内部控制监督检查机制中扮演着极为重要的角色,对建立和实施内部控制管理具有推动作用。
在目前企业内部管理框架下,内审应该具备以下两个方面的要求:一是为了确保监督检查工作的顺利有序开展,需要采用日常监督与专项监督相结合的方式;二是定期向公司管理层提交内部审查的监督检查工作报告,为董事会的内部控制评估和经营管理提供参考依据。
三、企业内审的工作内容1.对企业内部管理控制制度进行健全性的合理评价内审的工作内容就是在企业内部管理控制制度的监察部门提供有用的监督方向以及监督依据;同样地,纪检监察部门将所掌握的信息及时反馈给内部审计部门,这样内部审计部门就能在最短的时间内获得工作情报,能够有目的地开展审计工作。
实现两个部门的沟通,加强部门之间的信息交流不仅能够减少一部分工作量,还能保证监督流程变得顺畅,同时还能够明确工作的目的,提高办公效率,在一定程度上还能够减少犯错的几率。
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浅谈如何提高企业内部审计质量班级:11会计与审计2班姓名:吴晗学号:s1101080【摘要】随着我国社会主义市场经济体制的建立,内部审计在企业肿的作用越来越大。
但仍存在着许多弊端和问题。
因此现代企业内部审计已经成为企业生存和健康发展的重要保证,大力提高审计工作的层次和水平,是新形势下建立现代企业制度的必然要求。
内部审计要通过过程改善和质量控制来增加组织价值,在公司治理、风险管理和控制中的作用已得到董事会和高级管理层的普遍认可。
本文拟就如何提高内部审计的质量谈谈自己的粗浅认识,以期起到抛砖引玉的作用。
【关键词】内部审计质量现状审计质量成因提高内部审计质量的方式随着我国社会主义市场经济体制的建立,内部审计在企业肿的作用越来越大。
但仍存在着许多弊端和问题。
因此现代企业内部审计已经成为企业生存和健康发展的重要保证,大力提高审计工作的层次和水平,是新形势下建立现代企业制度的必然要求。
一、对企业内部审计的认识内部审计要通过过程改善和质量控制来增加组织价值,在公司治理、风险管理和控制中的作用已得到董事会和高级管理层的普遍认可。
本文拟就如何提高内部审计的质量谈谈自己的粗浅认识,以期起到抛砖引玉的作用。
因此,结合我国企业内部审计的现状,提出解决我国企业内部审计问题的对策,有着十分重要的意义。
内部审计是我国审计监督体系中的一个重要组成部分,其作用丝毫不逊于外部审计。
近年来,随着我国加入世界贸易组织,经济的快速增长,经济行为越加国际化,我国企业内部审计也得到了较快的发展,目前已具备了一定数量的组织机构和人员,它在维护国家财经法纪、改善企业经营管理、提高经济效益等方面都发挥了积极作用。
但同时我们也要看到,企业内部审计在认识、地位、人员素质等方面还存在着一些问题。
二、我国企业内部审计现状及存在的问题我国企业的内部审计,在从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转轨的过程中,历尽风雨,曲曲折折,目前形成的内部审计机构大部分是应政府法令要求而建,这种建立内部审计的方式,虽有利于企业节约生产成本,但由于这是由外部对企业施加的压力所形成的,从而使企业产生一定的抵制情绪,导致内部审计机构较难发挥其应有的作用,主要表现在以下几个方面:(一)内部审计的独立性受到限制我国的企业实行厂长经理负责制,内部审计机构不可能独立于厂长经理之外,这使内部审计部门为经营者服务,在厂长经理允许的范围内开展审计工作,其独立性荡然无存。
同时,我国原有审计制度规定,对有关主管部门进行审计时,若发现有关重大事项,可向被审计单位的上级内部审计机构反映,这是造成内部审计发育不良的重要原因。
强调内部审计接受两个利益格局不完全一致阶层的领导,同时为利益格局不一致的经济主体服务,实际上超越了内部审计固有的实际职能,结果使内部审计处于两难境地,最终大多数的内部审计会偏向与从事内部审计人员物质利益有关的一方。
鉴于此,企业的内部审计很难站在客观、公允的立场上对企业的财务状况做出客观、公正、合理合法的评价。
特别是当面对领导参与或法人违纪时,内部审计往往无能为力。
在这种情况下,作为企业的内审部门,如若服从于长官意志,不能对企业的财务进行有效监控,不能做出真实客观地评价,而出具虚假的审计报告,就会埋下巨大的隐患。
(二)内部审计的审计范围受到一定的限制目前,我国内部审计人员将大部分精力投入到财务数据的真实性、合法性的查证及生产经营的监督上,审计的对象主要是会计报表、账本、凭证及相关资料,其工作主要集中在财务领域而未深入到管理和经营领域。
例如,当对某一销售收入进行审计时,往往审核其合同金额与客户付款金额是否相同,所附票据是否齐全,而不管其价格是否合理,认为那是经营部门的事,与财务无关。
再如,对投资项目的审计中,往往忽略审核投资协议是否完整,企业是否根据投资比例在相应的会计期间,对被投资单位的投资收益按照权益法或成本法进行了准确的会计核算。
至于是否应该投资,投资回报率是否合理,合作对象是否恰当,是否有更好的选择方案一般不去深入分析。
(三)内部审计工作得不到应有的支持我国许多企业对内部审计所提供的各种管理服务缺乏理解,还没有认识到内部审计是一个增加经济效益的巨大潜力,而把内部审计当成给自己挑毛病找麻烦的机构,从心理上排斥加强内部审计的观念。
内部审计机构人员东拼西凑,造成内审人员的业务能力不强。
企业领导不但不能有力地支持内部审计工作,反而不断削弱内部审计的力量,使内部审计制度发展缓慢。
就我国目前企业状况,有许多企业的管理人员认为,内部审计的监督作用限制了他们的职权,限制了他们的自由权。
内部审计没有外部审计(注册会计师审计)客观性强,没有权威的鉴定作用,因而他们不屑内部审计的作用,忽视对内部审计人员的培养和后续教育,结果使内部审计的方展滞后于企业的发展(四)企业内部审计制度不健全这主要表现在两方面:一是企业领导对内部审计不重视,即使有些企业已设立了内部审计部门,但审计工作仍没有成为企业的内在需要,这是因为企业对内部审计所具有的各种管理、服务不理解。
二是企业没有建立有效的内部审计管理制度,缺少事前的审计计划、事中的审计程序、报告期的审计复核,审计工作底稿也不完整,造成审计复核、审计质量控制无从入手。
(五)审计人员的专业素质不够高目前,内审人员业务素质偏低。
内审人员多由原来的财务、会计人员转岗,甚至是兼职,比较习惯于对被审单位进行财务收支审计,往往重视账面审计而忽略账外内容,直接导致对经济业务复杂性的了解不足,难以将企业经营特点、存在的问题进行深刻地披露与揭示。
三、提高我国内部审计工作质量的建议(一)完善内部审计管理体制,增强审计独立性首先是要明确隶属关系,改变目前实行的由企业领导人直接领导或充当企业内部计领导的内审工作管理体制,将内部审计置于产权主体领导之下,使内部审计机构从行政设置转变为单位根据自身需要主动设置,逐步推行内部审计人员政府委派制,保持企业内审计机构的相对独立,增强内审的权威性,改变目前普遍存在的内部审计软弱无力的局面,这是解决内审工作现状的根本措施。
(二)完善内部审计工作机制,提高审计实效性现代企业由于经营规模的扩大,经营业务的日趋复杂,经营方式的多样化,管理层次的多级化及生产经营地点的分散化,客观上需要有健全的审计监督机制,监督企业所属各经济责任承担者按既定的目标、方针、政策、制度、计划、预算等等要求认真履行其承担的经济责任,为了更好地达到加强企业控制、严肃企业制度、加强企业管理这一目的,应该进一步建立健全企业内部审计工作机制,内部审计的重点在时间上应从事后审计转向事中、事前审计,使之贯穿于经营管理的全过程;在工作内容上,要从查处违规违纪审计转向内控制度审计和绩效审计,理顺资金运行管理机制上,规范经营行为,维护企业利益。
(三)以提高内部审计独立性为出发点,改善企业内部组织结构,明确内部审计责任经验表明,内审机构和人员的独立性是内部审计实现其职能,发挥其作用的前提条件。
因此,必须设置专门的内部审计机构,使其独立于其他职能部门,在领导关系选择上要提高内审机构的直属领导层次(直属领导层次越高,其独立性越强);必须设置专职的审计人员,使其不参与或负责其他职能部门的管理活动和其他业务活动,在其领导体制的选择上也要考虑审计活动与业务经营活动的关系,避免一人既负责财会工作,又参与审计工作、既负责某项业务,又指挥对这项业务活动的审计等职责不相容现象发生。
此外,保证审计机构和人员在开展业务中的实质性独立自主地选择审计项目,确定审计重点,编制审计计划,实施审计程序,完成审计报告。
明确内部审计人员的责任也是提高审计独立性的重要手段。
应当建立审计人员首先要明确其职责,以职责来决定人员,而不是确立人员后再赋予职责,通过划分职责来确定内部审计的权利,才能保证内部审计工作目标和内容与其职责达到统一。
(四)提高内部审计人员的专业胜任能力,与时俱进,保证内部审计工作高效完成。
内部审计人员的专业胜任能力不仅决定了审计程序和审计方法的科学性与合理性,也直接决定了内部审计报告的质量和效率。
因此,必须加强内部审计人员的选拔及后续教育工作,使之具备专业胜任能力。
具体应做好以下几方面的工作:第一,提高审计人员自身道德素养。
内部审计职业特性要求其从业人员运用一定的执业判断。
因此,提高审计人员自身的道德素养是将审计风险在最低限度的最根本保障。
第二,加强内部审计人员的业务培训等后续教育工作。
加强内部审计人员的在职培训,根据科技、社会及经济的发展,改善内部审计人员的知识结构,要求内部审计人员除精通财务知识和审计技巧外还应具备生产、技术及管理方面的知识,并有较高的综分析能力。
例如,随着电子技术的迅速发展,大部分企业已摆脱了手工记账方式,而采用计算机处理业务;随着会计工具的发展也势必导致审计工具的发展,面对这样的变化,审计人员必须尽快掌握先进的审计技术,以较少的人力和时间,完成更多的审计任务。
第三,强化内部审计人员的风险意识。
随着市场竞争的加剧,企业在经营过程中面临的风险也在不断增强,这就要求企业内部审计人员务必要强化风险意识,及时甄别企业所面临的风险,以便防患于未然。
第四,内部审计人员的风险意识和职业关注意识对内部审计结论有着至关重要的影响。
这点在内部审计的各个环节都有体现:在方案制订阶段,应根据被审计阶段的基本情况及内部控制制度的初步测评,恰当评价固有风险和控制风险的程度;在实施阶段中,保持高度的职业关注,通过控制检查风险来控制审计风险。
(五)完善内部审计工作制度,增强审计规范性要不断建立健全内部审计规范体系,以规范的审计制度约束审计行为,控制审计质量,健全审计理论,因此在实际工作中要着力在完善审计工作程序上下功夫,加强对审计计划的策划,做到事前、事中、事后审计相结合,并有所侧重:事前审计重点是对投资决策、可行性论证以及资金来源等方面进行审计;事中审计侧重于对项目的管理特别是责任成本管理进行审计,并对项目阶段性效益进行认定;事后审计主要是对整个项目的考核与评价,以便及时发现经济活动中存在的问题和不足,采取有效措施,确保经济效益的最大化,以此来进一步提高审计工作水平。
同时,要尽快规范一套全国统一执行的审计指标体系,改变以往各地区、各部门的审计各搞各的,标准不一,口径不同,审计难有可比性这一弊端。
要加强对内审人员的职业道德教育,敦促他们自觉遵守国家审计准则,严格按照国家制定的审计规范办事,提高内审工作程序的规范性。
(六)加强内部审计队伍的建设,提升审计工作水平企业内部审计制度是否真正能为企业实现其最终目标服务,不仅要有完善的内部审计实务标准作为内部审计人员的行为规范,更重要的是要有一批合格的、高素质的内部审计人员。
因此,要积极完善内部审计人员的后续教育体制,建立“注册内部审计师”资格考试制度,建设一支政治素质高,业务技术过硬的内审队伍,同时在现代企业制度下,内部审计工作作为专业化的职能管理活动,具有开放性、动态性和综合性的特点。