建筑施工安全事故原因分析与对策研究(标准版)

建筑施工安全事故原因分析与对策研究(标准版)

Safety work has only a starting point and no end. Only the leadership can really pay attention to it, measures are implemented, and assessments are in place.

( 安全管理 )

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编号：AQ-SN-0400

建筑施工安全事故原因分析与对策研究

(标准版)

摘要：文章针对我国建筑业强劲发展、建筑施工安全事故频频发生的现状，总结了建筑施工安全事故的主要类别，并着重分析了建筑施工安全事故发生的原因、阐述了相应的预防措施，力求降低建筑施工安全事故的发生率，促使建筑业健康有序发展。

关键词：建筑；安全事故；类别；原因；对策

随着我国国民经济的发展，建筑业日渐兴旺，已经成为继工业、农业和贸易之后居第四位的支柱产业。但建筑业也是一个危险性高、易发生事故的行业，是我国安全生产专项治理的重点行业之一。据统计，全国建筑施工事故在各行业中仅次于交通、矿山，居第三位，建筑安全愈来愈成为人民群众关注的热点问题。研究和分析建筑施工多发性安全事故的成因，探索预防对策和措施，对建筑企业施工

中减少事故的发生、保证建筑施工安全、促进建筑业健康有序的发展，具有重要的意义。

一．建筑施工安全事故主要类别及原因分析

（一）建筑施工安全事故主要类别

当前，建筑施工中的安全事故主要类别有：高处坠落、物体打击、机械伤害、坍塌和触电。这五类安全事故的死亡人数，平均每年占因工死亡总数的90%以上，其中高处坠落占46％左右，坍塌占19％左右，物体打击占12％左右，机械伤害占7％左右，触电占6％左右，这五类事故被称之为建筑施工中的五大伤害。

（二）建筑施工安全事故原因分析

任何建筑施工安全事故的发生都是有其深刻原因的，从我国建筑业的实际情况来分析，引发建筑施工安全事故的原因总体上可以分为以下三大类。

1．物的不安全状态

物的不安全状态包括机械、设备、用电线路老化不良，材料质量不合格，安全保险防护设施缺乏或有缺陷，个人防护用品用具—

—防护服、手套、护目镜及面罩、呼吸器官护具、听力护具、安全带、安全帽、安全鞋等缺少或有缺陷等等。它们构成了施工中的隐患和危险源，满足一定条件时就会转化为事故。

2．人的不安全状态

人的不安全状态通常是指工人生理状态不稳定或处于病理状态，也包括工人的知识水平不够、技能不熟练、操作错误、忽视安全警告、手工代替工具操作、冒险进入危险场所、忽视个人防护用品用具的使用，甚至还包括工人的性格不适合本职工作。这些因素都会引起工人大脑意识水平的变化，从而影响他的正常反应，造成建筑施工安全事故。

3．建筑安全管理缺陷

建筑安全管理缺陷包括技术缺陷、劳动组织不合理、防范措施不当、管理责任不明确等。目前部分建筑企业负责人对安全生产意识错位、重视不够，粗放的“经验型”和“事后型”的管理，造成安全管理工作时松时紧，治标不治本，加之有的施工企业安全管理制度不健全，劳动纪律松懈，使安全事故有了可乘之机；有些企业

对安全生产重视程度不高，借口工程造价低、资金不到位等原因，压缩安全支出，致使施工现场安全生产缺乏必要的资金投入，施工现场安全管理制度形同虚设，安全生产责任制和奖惩制度没有得到具体落实；有些建筑企业在改制过程中为减少部门和人员，盲目撤并安全管理部门，致使安全管理工作上下断档，缺乏对施工人员的安全管理教育培训。以上管理体系的原因造成企业整体安全生产意识比较淡薄，安全检查和防护措施流于形式，不能及时发现和消除事故隐患，职工安全教育跟不上导致企业职工安全知识缺乏，安全意识淡薄，自我防护能力差。这些因素均为建筑施工安全埋下了巨大的隐患。

二．建筑施工安全事故对策研究

为了有效预防及减少我国建筑施工安全事故的发生，进一步加强建筑施工安全管理工作，针对以上建筑施工安全事故原因，特提出如下对策。

1．隔离物的不安全状态

物的不安全状态是构成安全事故的物质基础，控制安全事故发

生率的首要工作就是将物的不安全状态实行隔离。比如：建筑企业采购、租赁的安全防护用具、机械（电器）设备、施工机具及配件，必须具有生产（制造）许可证、产品合格证，并在进入施工现场前进行查验。在使用过程中，必须由专人管理，定期检查、维修和保养，建立资料档案，按国家规定及时报废；机械设备的操作人员必须持证上岗，杜绝违规操作；现场安全检查人员要经常巡视施工现场，密切注意安全防护措施是否符合规章制度；要加强用电管理，实行一机一闸一箱一漏一保护，严禁一箱多机，电工每天认真记录《电工巡视记录》，不能记流水账；要确保企业安全资金及时到位，不得随意挪作他用；要配备足够的安全防护工具、服装等，并简化安全防护工具和服装的领取手续。

2．充分体现以人为本

“以人为本”是目前我国建筑施工安全管理中的人性化原则。建筑企业要树立“安全无小事”的观念，将安全人本管理意识辐射到工作、生活的方方面面。

首先要提高管理人员的管理素质，实行严格的奖惩制度，对造

成事故的责任者要给予经济处罚、行政处分乃至追究刑事责任。实行安全生产与经济效益挂钩的原则，对安全生产做出成绩和有突出贡献的个人、团体要进行必要的奖励；对造成安全事故的个人、团体要坚决处以罚款。

其次要加强职工安全教育培训。这是减少“人的不安全状态”造成安全事故的重要措施。职工的培训教育是一项长期艰巨的工作，建筑企业要经常性的开展不同形式、不同层次、具有针对性的安全教育和安全技术培训，尤其要加强对劳务队伍和新入场工人及特殊工种作业人员的安全培训和教育。建筑企业组织安全教育、培训决不能搞形式、走过场，要实行安全教育培训合格准入制度，杜绝不合格人员入场施工。使安全教育做到严肃、严格、严密、严谨，讲求实效。要实现职工安全教育培训的常态化、制度化，提高职工的安全知识、安全技能水平和安全意识，提高自我保护能力，严格遵守操作规程，杜绝违章指挥、违章操作、违反劳动纪律现象，防止伤亡事故的发生。

另外要尽量合理安排施工组织设计，避免在施工后期为赶工期