旅游景区应急预案

目录

1. 总则

1.1 编制目的 (1)

1.2 编制依据 (1)

1.3. 事故分类与分级 (2)

1.4 适用范围 (3)

1.5 工作原则 (3)

1.6 应急预案体系 (3)

2. 事故风险描述 (4)

2.1 景区简介 (4)

2.2 危险性分析 (5)

2.3 发生事故的可能性 (7)

2.4 影响范围及严重程度 (9)

2.5 应急能力评估 (9)

3. 组织体系 (10)

3.1 应急组织机构 (10)

3.2 成员单位及职责 (11)

4. 运行机制 (14)

4.1 预测预警 (14)

4.2. 预警条件 (17)

旅游景区旅游突发事件综合应急预案

4.3 预警方式 (17)

4.4. 信息报告 (17)

5. 应急响应 (17)

5.1 响应分级 (18)

应急响应图................................ 错误！未定义书签。

5.2 响应程序 (18)

5. 3 处置措施 (19)

5.4 响应结束 (24)

6 信息发布 (24)

6.1 发布部门 (24)

6.2 发布原则 (25)

6.3 发布时间及内容 (25)

6.4 发布形式 (25)

7. 应急保障 (25)

7.1 人员及装备保障 (25)

7.2 通信保障 (25)

7.3 资金保障 (26)

8. 监督管理 (26)

8.1 宣传、培训和演练 (26)

8.2 奖励与责任 (27)

9 预案管理 (27)

9.1 预案培训和演练 (27)

旅游景区旅游突发事件综合应急预案

9.2 预案修订 (27)

9.3 预案备案 (27)

9.4 预案实施 (28)

10 附件

附件-1 应急救援有关部门通讯方式,,,,,,,,,,,,,,, .28 附件-2 外部求援通讯电话一览表,,,,,,,,,,,,,,,, .29 附件-3 应急救援物资表,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,, 30 附件-4 景区游览平面图,,,,,,,,,,,,,,,,,,,, 33

景区旅游突发事件综合应急预案

1. 总则

1.1 编制目的

为了预防和应对旅游景区可能发生的事故风险，确保在事故发生后，

能够立即组织施救，防止事故扩大，保障游客的人身和财产安全，最大限

度地减少事故造成人员财产和生命的损失，提高应对防范风险能力，依据《河北省人民政府突发公共事件总体应急预案》的要求，特制定本预案。

1.2 编制依据

（1）《中华人民共和国安全生产法》（国家主席令[2014] 第13 号）

（2）《中华人民共和国消防法》（国家主席令[2008] 第 6 号）

（3）《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理局令[2016] 第88 号）

（4 ）《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（GB/T 29639-2013）

（5）《生产安全事故信息报告和处置办法》（国安全生产监督管理总局令第21 号）

（6）《关于进一步加强安全生产应急预案管理工作的通知》（安委办〔2015〕11 号）

（7）《旅游安全管理暂行办法》（国家旅游局第 1 号）

（8）《突发事件应急预案管理办法》( 国办发[2013]101 号)

（9）《河北省人民政府突发公共事件总体应急预案》( 河北省政府[2015]101 号)

（10）《河北省突发事件应对条例》（河北省第十二届人民代表大会常务委员会公告[2013] 第6 号

1.3. 事故分类与分级

本预案适用于旅游景区范围内发生的火灾、踩踏、坠落、坍塌、车辆

伤害，以及雷电、暴雨、泥石流等自然灾害造成的伤害事故。参照旅游局

颁布的《旅游安全管理暂行办法实施细则》将旅游安全事故分为特大事故、重大、一般、轻微四个级别。

（Ⅰ级）特大事故：符合下列条件之一为特大事故

（1）一次事故造成游客死亡三人及以上。

（2）重伤五人以上。

（3）经济损失在100万元以上，或性质特别严重产生重大影响者。

（Ⅱ级）重大事故：符合下列条件之一为重大事故

（1）一次事故造成游客1--2 人死亡。

（2）重伤2-5 人。

（3）经济损失在10 万元至100 万元( 含10 万元) 。

（Ⅲ级）一般事故：符合下列条件之一为一般事故。

（1）一次事故造成游客 1 人重伤

（2）2-5 人轻伤。

（3）（经济损失在 1 万元至10 万元( 含1 万元) 。

（Ⅳ级）轻微事故：

是指一次事故造成游客轻伤或经济损失在 1 万元以下者。

1.4 适用范围

适用范围为：旅游景区的火灾、踩踏、坠落、坍塌、车辆伤害以及雷电、暴雨、泥石流等自然灾害造成的伤害事故。

1.5 工作原则

以人为本、安全第一；统一领导，分级负责；预防为主，平战结合；

依靠科学，依法规范。

（1）以人为本、安全第一。把保障游客和员工生命安全、身体健康，最

大程度地预防和减少安全事故造成的人员伤亡作为首要任务。

（2）统一领导，分级负责。在公司统一领导和组织协调下，各部门按职责、权限负责有关安全事故灾难的应急管理和应急处置工作。

（3）预防为主，平战结合。贯彻“安全第一预防为主”的方针，坚持事

故灾害应急与预防工作相结合，作好预防、观测、预警、预报工作，作好

常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练工作。

（4）依靠科学，依法规范。采用先进的技术，发挥各专业人员作用，实

行科学决策，采用先进救援装备、战术，增强应急救援能力，依法规范应

急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性及可操作性。

1.6 应急预案体系

本预案上级预案为《县县突发公共事件综合应急预案》，下级预案包含《火灾事故专项应急预案》《踩踏事故专项应急预案》《自然灾害事故专项应急预案》《索道事故专项应急预案》《车辆伤害事故应急预案》等。