关于后备干部工作的管理办法

关于后备干部工作的管理办法
第一章总则
第一条为认真贯彻领导干部“四化”方针和德才兼备、以德为先原则，建立科学规范的后备干部工作制度，培养造就一支素质优良、数量合理、结构科学的后备干部队伍，为公司提供坚强的组织保证，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》等有关规定，结合公司系统领导班子建设的实际，制定本办法。

第二条后备干部管理必须坚持《领导干部的管理办法》（以下简称《领导干部管理办法》）的有关原则，还应当做到：
（一）注重发展潜力、重视培养提高；
（二）坚持备用结合、实行动态管理；
（三）服从工作大局、统一调配使用。

第三条本办法适用于公司本部各部门、直属企业、施工企业领导班子的后备干部。

第四条后备干部的选拔、培养、管理和任用工作，按照干部管理权限，由党委（支部）及其干部（人事）部门负责。

第二章条件和资格
第五条后备干部应当具备《领导干部管理办法》规定的
领导干部任职的基本条件，符合公司规定的岗位要求，政治上
可靠，业绩上优秀。

第六条后备干部应当具备以下资格：
（一）正职后备干部，一般应当是同级副职。

特别优秀、
发展潜力大的下一级正职，也可以列为上一级正职的后备干部；
（二）副职后备干部，一般应当是下一级正职。

特别优秀、发展潜力大的下一级副职，也可以列为上一级副职的后备干部；
（三）一般应当具有大专及以上学历；
（四）基层单位领导班子的后备干部一般要有三年以上基
层单位一线部门主要领导工作经历，公司部门主任级后备干部
一般应有多岗位工作经历或基层领导经验；
（五）身体健康。

第三章数量和结构
第七条后备干部的数量一般按领导班子职数正职不超过
1∶ 2、副职1∶ 1 的比例确定。

公司本部以及有其他特殊情况的单位，其比例可以灵活掌握。

第八条后备干部队伍应当形成合理结构。

（一）一般以35 周岁至40 周岁左右的干部为主体，35
周岁以下的干部应当有一定数量。

副职后备干部一般不超过45 周岁，41 周岁至45 周岁干部不超过副职后备干部总数的20% ，36 周岁至40
周岁干部不低于副职后备干部总数的50% ，35 周岁及
以下干部不低于副职后备干部总数的30% 。

正职后备干部一般不超过50 周岁，46 周岁至50 周岁干部不超过正职后备干部总数的20% ，41 周岁至45 周岁干部不低于正职后备干部总数的50% ，40 周岁及以下干部不低于正职后备干部总数的30% ；
（二）后备干部名单中，比较成熟、近期可提拔使用的人选，一般不少于同级后备干部总数的三分之一。

（三）加强少数民族干部、妇女干部和非党员干部队伍建设，选拔配备适当数量的女干部、少数民族干部和非中共党员干部进入后备干部队伍。

（四）基层单位党政主要领导岗位的后备干部一般应熟悉或掌握两个及以上相关专业的知识。

要注意选拔知识面宽的复合型人才进入后备干部队伍，要重视选拔和培养熟悉本企业核心业务运作、企业经营管理以及相关法律规章知识的后备干部，使后备干部队伍保持合理的年龄、专业和知识结构。

第四章选拔
第九条选拔后备干部程序：
（一）正职后备干部，公司人力资源部在民主推荐、组织
考察的基础上，提出建议人选名单，报公司党组研究确定。

（二）副职后备干部，公司人力资源部在民主推荐、组织考察的基础上，综合分析各方面情况，提出后备干部考察对象
建议名单，经考察单位党委（支部）会议集体研究确定后进行
公示，根据公示等有关情况由公司党组研究确定后备干部名单，向考察单位主要负责同志反馈。

第十条选拔后备干部必须按照规定的条件和资格严格把关，特别要把好政治关。

要全面考察干部的德、能、勤、绩、廉，注重考察思想政治素质、道德品质、工作实绩、发展潜力
和群众公认程度，注意了解其熟悉领域和主要专长。

第十一条对于通过公开选拔和竞争上岗等方式发现和选拔出来的优秀年轻干部，暂时不能提拔使用的，如符合后备干部条件，可以按照规定程序列入相应的后备干部名单。

第十二条根据工作需要，可以在女干部、少数民族干部和非中共党员干部中定向选拔后备干部。

第五章培养
第十三条后备干部选定后，要根据个人的发展潜力、熟悉领域、个性特点和主要不足，确定培养方向，制定培养计划，
落实培养措施。

第十四条培养后备干部要立足当前，着眼长远，全面提
高素质。

坚持把提高思想政治素质摆在首位，着重加强理论学习、业务培训和实践锻炼，提高领导科学发展的能力、战略决策的能力、经营管理的能力、市场竞争的能力、开拓创新的能力、应对复杂局面的能力。

要重点做好条件比较成熟、近期可提拔使用后备干部的培养工作。

第十五条对后备干部应当进行较为系统的中国特色社会主义理论体系教育培训，注重加强理想信念教育和党性党风党纪教育；党的路线方针政策的培训；有关专业知识的培训；经济、管理、科技、法律和其他相关知识的培训。

应当根据不同类型、不同层次后备干部的特点和本人实际情况，结合企业自身的条件，有计划、有针对性地进行培训，主要采取以下形式：
（一）选送到党校培训；
（二）组织进行专题培训；
（三）选派到企业培训；
（四）组织对关系企业长远发展的战略问题、制约改革发展的关键问题和生产经营的重大问题进行调查研究或理论研讨；
（五）积极引导后备干部立足本职岗位，加强理论自学，刻苦钻研业务，深入研究问题，不断提高理论素养和业务水平。

后备干部理论学习和业务培训要纳入干部培训整体规划，
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第十六条加强后备干部的实践锻炼。

把现岗位锻炼、岗位轮换、挂职锻炼、交流任职等作为实践锻炼的主要形式。

（一）对已经过多岗位锻炼、工作经历较为丰富的后备干部，主要采取现岗位锻炼的方式，明确目标任务，严格要求和管理；
（二）对经历相对单一的后备干部，加强岗位轮换，增加多岗位工作经验；
（三）对缺乏重要岗位锻炼的后备干部，有计划地安排到上级部门、发达地区、艰苦地方和基层一线主要领导岗位上锻炼；
（四）对缺乏基层领导工作经历的后备干部，有计划地安排到基层任职；
（五）采用易地交流任职的方式，跨地区、跨部门、跨专业培养锻炼后备干部；
（六）组织后备干部协助处置重大突发事件、参与重大活动和重点建设工程等。

第六章管理
第十七条坚持通盘考虑、统一部署，根据后备队伍的整体情况有针对性地制定后备干部培养工作规划和计划。

第十八条完善后备干部管理信息。

主要内容包括：后备
干部队伍分析、后备干部名册、后备干部简要情况登记表、后备干部考察、培养、奖惩以及职务变动情况等。

第十九条对后备干部实行动态管理。

在公司年度绩效考核和定期考察的基础上，每三年对后备干部队伍进行一次调整，使后备干部队伍始终保持充足的数量、较高的素质和合理的结构。

后备干部数量和结构不符合要求的，应当按照规定进行及时调整充实。

后备干部凡有下列情形之一的，应当调整出后备干部名单：（一）政治思想、道德品质、廉洁自律等方面出现问题，不宜提拔使用；
（二）工作失职，造成较大损失或者不良影响；
（三）工作实绩不突出，发展潜力不大；
（四）年度考核不称职；
（五）作风不实，威信不高，群众意见较大，民主评议称职率低于50% ；
（六）由于健康原因，不能担负繁重工作任务；
（七）年龄超过50 周岁；
（八）因其他原因，不适宜继续作为后备干部。

第二十条建立后备干部定期考核和分析制度。

对后备干部严格考核、严格监督，结合领导班子年度考核等多种形式，加强对后备干部的政治思想表现、工作实绩、民主作风、廉洁自律以及心理素质等情况的考察了解，定期对后备干部培养和
管理情况进行综合分析。

第二十一条 建立后备干部定期谈话制度。

各单位主要负 责同志每年至少同本单位后备干部谈话一次，帮助总结经验， 发扬成绩，克服不足。

第二十二条 建立后备干部信息收集和上报制度。

各单位 党委 （支部）要及时将后备干部的职务变动、考核奖惩和涉及后 备干部的重大事项等情况报公司人力资源部。

第二十三条 后备干部因工作需要调动的，如管理关系发 生变化，由公司人力资源部在一定范围内听取意见的基础上， 决定是否列为调入单位后备干部。

第七章 任 用
第二十四条 公司党组对德才兼备、实绩突出、群众公认、 比较成熟的后备干部，根据工作需要，在公司系统内统一调配 使用，优化后备干部资源配置。

提拔领导干部一般应从后备干部中选拔。

鼓励和支持后备干部参加公开选拔和竞争
上 岗。

第八章 组织领导
后备干部的培养和管理等工作，在公司党
第二十五条 第二十六条 第二十七条
组
统一领导下进行。

后备干部工作的综合管理和督促检查由公司人力资源部负责。

第二十八条建立后备干部工作责任制。

各单位主要负责同志对后备干部工作负有主要责任，领导班子其他成员负有相应责任。

要把培养、管理后备干部等工作情况作为考察领导班子和领导干部的一项重要内容。

第九章纪律
第二十九条后备干部工作必须严格执行中央、公司党组的有关规定和公司党组关于干部工作的有关纪律要求。

第三十条要严格控制后备干部名单及考核情况、档案内容等有关材料的知情、参与范围，做好保密工作。

第三十一条各单位党委（支部）要严格按照本办法的要求做好有关工作。

对违反本办法的行为，坚决予以制止和纠正。

第十章附则
第三十二条第三十三条
本办法由公司人力资源部负责解释。

本办法自印发之日起施行。