第八章行政裁判的执行
(行政管理)行政诉讼法教案
《行政诉讼法》教案（首页）后附讲稿（或讲授提纲）共7 页第一节行政诉讼执行概述一、行政诉讼执行的概念与特征行政诉讼执行，是指行政案件当事人逾期拒不履行人民法院生效的法律文书，人民法院和有关行政机关运用国家强制力量，依法采取强制措施，促使当事人履行义务，从而使生效法律文书的内容得以实现的活动。
其特征如下：1.执行的主体既包括人民法院，也包括有行政强制权的行政机关。
在行政诉讼的执行中，执行机关并非仅为拥有强制执行权的人民法院，还包括依据法律、法规的规定独立享有行政强制执行权的行政机关。
这是行政诉讼执行与民事诉讼执行的区别。
2.执行申请人或被申请执行人有一方是行政机关。
这是由行政案件的性质与行政法律关系的基础所决定的，是行政法律关系在诉讼执行程序中的反映，因为在行政法律关系和由此延伸出的行政诉讼中，行政机关必然是一方当事人。
当然，如果是行政机关依法自行强制执行，当事人与执行组织就融为一体了。
3.强制执行的根据是已生效的诉讼文书。
包括行政判决书、行政裁定书、行政赔偿判决书和行政赔偿调解书。
它们均是司法文书，在法律上具有最终确定的效力，成为当事人和执行组织都必须履行和遵守的法律上的根据。
强制执行的根据不同是行政诉讼执行与非诉行政案件执行最重要的区别。
行政诉讼执行执行的根据是已生效的司法文书，而非诉行政案件执行的标的是行政机关的具体行政行为。
4.强制执行的目的是实现已生效的法律文书所确定的义务。
从根本上讲，执行的本身并不具有重新调整或确定新义务的性质，它不过是方法上的强制性与实现义务人本应自动履行的义务。
鉴于此，所有的强制执行措施都以达到这个目的为限度，绝对不允许超出这个范围。
5．行政诉讼执行程序中不适用执行和解制度。
但行政赔偿判决书和调解书在执行过程中允许当事人在法律规定的范围内进行和解。
二、行政诉讼执行的条件——非必经程序1．须有执行根据。
2．须有可供执行的内容。
一般为可作为义务，包括作为可供执行内容的义务：给付义务；实施特定行为的义务，如拆除违章建筑等3．被执行人有能力履行而拒不履行义务。
中华人民共和国民事诉讼法2012831发布
中华人民共和国民事诉讼法2012831发布中华人民共和国民事诉讼法于2012年8月31日发布2012年8月31日，中华人民共和国最高人民法院、最高人民检察院、司法部共同发布了《中华人民共和国民事诉讼法》（以下简称《民事诉讼法》），这部法律的发布对于我国的司法体系和法治建设具有重要意义。
本文将对《民事诉讼法》的背景、主要内容以及其对我国民事诉讼制度的影响进行分析和探讨。
一、《民事诉讼法》的背景《民事诉讼法》的制定和发布是我国司法体制改革和法治建设的重要部分，也是继“十一五”期间通过诉讼改革试点工作之后的一次重要立法。
这部法律的制定旨在进一步完善我国的民事诉讼制度，提高审判公正性和效率，保障当事人的合法权益，促进社会公平正义的实现。
二、《民事诉讼法》的主要内容《民事诉讼法》共计编设了十一章，主要内容如下：第一章：总则。
该章主要对《民事诉讼法》的适用范围、基本原则和程序规则作出了规定，明确了我国民事诉讼的基本框架。
第二章：管辖。
该章主要规定了我国民事诉讼的管辖机关、管辖权的划定和异议及质疑的解决办法。
第三章：起诉。
该章主要规定了民事诉讼的起诉条件、起诉方式、起诉状的内容及效力等方面的问题。
第四章：应诉和答辩。
该章主要规定了被告的应诉义务、答辩的形式和内容等方面的问题，确保当事人的诉讼权利。
第五章：证据。
该章主要规定了民事诉讼中证据的重要性、举证责任、证据采信的原则等内容，提高了诉讼的证据规范化和科学化。
第六章：调解。
该章主要规定了诉前、诉中和诉后的调解程序和方式，促进了当事人自愿通过调解解决争议。
第七章：审理。
该章主要规定了法院对案件的审理程序和方法，保障了当事人的诉讼权益和审判公正。
第八章：裁判。
该章主要规定了法院对案件进行裁判的程序和方式，保障了裁判结果的合法性和公正性。
第九章：执行。
该章主要规定了判决和裁定的执行程序和方式，确保了法院的裁判得以有效执行。
第十章：特别程序。
该章主要规定了特定类型的民事诉讼程序，如仲裁程序、执行和公证程序等。
【法考】行政诉讼的裁判与执行——重点知识点
第玖拾陆期行政诉讼的裁判与执行——重点知识点2020版通关笔记，伴你过法考！分为一审判决、二审判决和再审判决。
根据判决内容分为驳回诉讼请求判决、撤销判决、履行判决、给付判决、确认判决和变更判决六种。
|「行政诉讼一审判决」一审判决的八种方式：驳回原告诉讼请求判决、撤销判决、履行判决、给付判决、确认违法判决、确认无效判决、变更判决和被告承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等责任判决。
1.驳回原告诉讼请求判决（被告胜诉、原告败诉）（1）被诉行政行为合法。
证据确凿、适用法律、法规正确、符合法定程序。
（针对作为）（2）原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的。
（针对不作为）2.撤销判决：（1）对被诉行政行为的全部或部分的否定①全部撤销：适用于整个行政行为全部违法或者部分违法但行政行为不可分割的情形。
②部分撤销；适用于行政行为部分违法、部分合法，且行政行为可分割的情形。
③判决撤销并责令被告重新作出行政行为：适用于违法的行政行为被撤销后尚需被告对行政行为所涉及事项作出处理的情形。
（撤销判决是主判决，责令重作是附属判决）（2）撤销判决的适用条件：择一即可证据不足、适用法律法规错误、违反法定程序、超越职权、滥用职权、明显不当。
（3）撤销判决的适用如果判决撤销违法的被诉行政行为，将会给国家利益、公共利益或他人利益造成损失的，法院在判决撤销的同时，可以分别采取以下方式处理：A判决被告重新作出行政行为；B责令被诉行政机关采取相应的补救措施；C 向被告及有关机关提出司法建议；D发现违法犯罪行为的，建议有权机关进行处理。
法院判决被告重新作出行政行为的，被告不得以同一的事实和理由作出与原行政行为基本相同的行政行为。
法院以违反法定程序为由判决撤销被诉行政行为的，行政机关重新作出行政行为不受此限制。
对于被告重新作出的行为，原告或利害关系人如果不服仍然可以起诉。
（4）撤销判决与复议决定复议决定维持原行为的，原告应当以原机关和复议机关为共同被告，法院应当对原行政行为和复议维持一并审理并作出判决。
第八章 行政执行PPT课件
1、制定执行计划活动 ❖ 制定执行计划就是把行政执行活动通过计划
的方式固定下来，成为规范和衡量行政执行 活动的依据。
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❖ 计划一般包括情况分析、指导思想、工作任 务、工作要求、工作方法、步骤和措施等， 通过制定计划解决做什么、怎么做、谁来做 等方面的问题。
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1、指挥活动
❖ 行政执行中的指挥是行政领导者将已经确定的执行 计划通过命令、引导、沟通、监督等方式，切实落 实到执行实践中去，实现执行活动目标的过程。
❖ 没有有效的指挥，政府无法完成自己的使命； ❖ 指挥是领导作用有效发挥的重要体现；指挥的效率
和成败直接决定管理活动的效率与成败。
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❖ （1）行政执行决定着决策方案能否实现及实 现的程度
❖ （2）行政执行效果是检验决策是否正确的根 据
❖ （3）行政执行是使原决策得到修正、补充和 完善的根本途径
❖ （4）行政执行活动及其执行结果，是形成新 的行政决策的重要依据
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第二节
行政执行的制约因素与 障碍分析
❖ （2）行政执行的任务是执行法律、法规、政 策和具体的指示、命令。
❖ （3）行政执行的手段和条件是通过指挥、协 调、控制和监督等手段来实现决策的目标和 完成执行任务。
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2、行政执行的基本特征
❖ （1）现实性 ❖ （2）综合性 ❖ （3）具体性 ❖ （4）灵活性 ❖ （5）强制性
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行政管理学
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第八章
行政执行
行政裁决执行程序的法律规定
行政裁决执行程序的法律规定在行政裁决执行程序中，法律规定了详细的程序以及相关的法律责任，以保障行政裁决的有效执行和维护公民的合法权益。
本文将从程序、救济和法律责任三个方面进行详细介绍。
一、程序在行政裁决执行程序中，程序的规定主要包括以下几个方面。
1. 确认裁决内容在行政裁决执行程序中，行政机关应当首先确认被执行人是否已经收到了裁决书，并且明确裁决书的具体内容。
如果被执行人提出异议，行政机关应当认真核查，并及时予以答复。
2. 申请强制执行如果被执行人拒绝履行行政裁决或者逾期未履行，行政机关可以向人民法院申请强制执行。
在申请强制执行时，行政机关应当提交相关的证据，并详细说明被执行人的行为违反的法律规定和应当承担的法律责任。
3. 建立执行档案在行政裁决执行程序中，行政机关应当建立被执行人的执行档案，记录被执行人的履行情况、执行情况以及相关的证据材料等信息。
如果被执行人在执行过程中存在重大违法行为，行政机关应当及时报请上级行政机关或者有关监督部门进行查处。
二、救济在行政裁决执行程序中，法律规定了被执行人可以采取的救济措施。
1. 申请复议如果被执行人认为行政机关作出的裁决有错误，可以向作出裁决的行政机关申请复议。
在复议期间，被执行人可以申请暂缓执行。
2. 起诉行政机关如果被执行人认为行政机关的裁决违反了法律规定，可以向人民法院提起诉讼，请求人民法院撤销行政机关的裁决。
3. 申请终止执行如果被执行人已经履行完毕或者行政机关的裁决已经被撤销，被执行人可以向人民法院申请终止执行。
三、法律责任在行政裁决执行程序中，法律规定了行政机关、被执行人以及其他相关人员应当承担的法律责任。
1. 行政机关责任如果行政机关在执行中存在过错或者错误，应当承担相应的行政责任，包括被上级行政机关或者有关监督部门责令纠正、对相关人员进行处理等。
2. 被执行人责任如果被执行人拒绝执行或者逾期未履行行政裁决，应当承担相应的行政责任，包括行政处罚、命令改正等。
行政管理学知识第八章行政监督
第八章行政监督第一节行政监督概述一、行政监督的概念(一)行政监督的含义及其特征行政监督，是指对行政的监督，即行政法制监督。
包括国家权力机关的监督；行政系统内部特设的行政机关进行的监督，如监察部门、审计机关和会计系统实施的监督等；司法机关实施的监督和政党、各种社会组织、人民群众及社会舆论的监督。
行政监督的特征：1.监督对象是行政机关的行政行为和行政工作人员的职务行为。
2.监督主体是国家权力机关、司法机关、国家特设的行政机关、政党、社团组织和人民群众等。
3.监督性质是监督主体对行政机关及其工作人员的一种法制监督。
有两方面的含义：(1)主体享有的监督权是法律赋予的，要严格依法定程序进行。
(2)对行政机关及其工作人员在行政活动中的合法性和合理性的监督，重点是执法监督。
4.监督的目的在于保障社会主义民主和法制，促进行政机关及其工作人员依法行政，合理行政，改善和强化行政管理，提高行政效率，推进廉政建设。
(二)行政监督的分类1.以监督的主体来划分，根据我国宪法和有关法律规定，具有监督权限的主体分别有国家各级权力机关、司法机关(检察机关和审判机关)、具有隶属关系的行政机关、行政系统内特设的监督机关(监察机关和审计机关)、政党、各种社会组织、人民群众和各种新闻传播媒介等，从而构成不同主体的监督。
2.从监督的对象看，分别是对行政机关的行政行为的监督和对行政工作人员的职务行为的监督。
3.以监督的内容为标准，有对行政行为的合法性的监督和对行政行为的合理性的监督两种。
4.从监督的方向上体察，则可分为纵向监督、横向监督和双向监督。
5.以监督的时间阶段来划分，行政监督分别有事前监督、事中监督和事后监督。
6.从监督的目的和方法上来划分，还可分为积极性的监督和消极性的监督。
二、行政监督的意义和作用(一)行政监督有利于促进行政机关及其工作人员依法行政，确保国家法律、法规、方针政策的贯彻实施。
(二)行政监督有助于激励行政工作人员成为人民勤务员，即社会公仆(三)加强行政监督是发展民主政治、维护人民的合法权益的重要途径(四)完善和执行行政监督是惩治腐败、克服官僚主义、推进廉政建设的必要措施(五)加强行政监督有助于支持各级行政机关及其工作人员行使法定权力，保障宪法、法律、法规实施。
第8章 西方政治制度的司法制度(答案)
全国自考《西方政治制度》(课程代码：00316)(第八章)历年试题一、单项选择题1.司法独立主要是( D ) (2013年1月)p．249A．法院独立B．法官独立C．检察官独立D．审判独立2.司法审查制度起源于( D ) (2013年1月)p．265A．德国B．瑞士C．荷兰D．美国3.议会督察专员制度起源于( B ) (2013年1月)p．271A．芬兰B．瑞典C．挪威D．丹麦4.2009年以前，英国民事、刑事案件的最高上诉审判机关一直是（B ）(2012年10月)p．255A．最高法院B．议会上议院C．议会下议院D．大法官部5.在英国，法律上保持独立性且法院也自成系统的地区是（ A ）(2012年10月)p．256A．苏格兰B．英格兰C．威尔士D．北爱尔兰6.西方国家的大陪审团又称“起诉陪审团”，只用于（ D ）(2012年10月)p．263A．经济案件B．民事案件C．行政诉讼D．刑事案件7.大陆法系又称( A ) (2012年1月)p．246A．民法法系B．习惯法系C．判例法系D．普通法系8.现在西方国家中依然使用大陪审团的是( C ) (2012年1月)p．264A．英格兰的治安法院B．德国的联邦高等法院C．美国的联邦地区法院D．法国的上诉法院9.大陆法系的主要渊源是（C）(2011年10月)p．245A．市民法B．日耳曼法C．罗马法D．万民法10.美国联邦政府的总检察长是总统内阁的核心成员，即（A）(2011年10月)p．259A．司法部长B．司法部副部长C．内政部长D．内务部长11.最早确认法律面前人人平等原则的历史文献是( C ) (2011年1月)p．97/249A．《权利法案》B．《牛津条例》C．《人权宣言》D．《独立宣言》12.美国联邦法院系统中唯一实行陪审制度的是( A ) (2011年1月)p．264A．地区法院B．上诉法院C．最高法院D．税务法院13.当代西方国家中检察机关设在法院内并与各级法院相对应的是( B ) (2011年1月)p．258A．英国B．法国C．美国D．日本14.当今西方国家中实行大陪审团制的是( C ) (2011年1月)p．264A．法国的巡回法院B．英国的皇家法院C．美国的联邦地区法院D．美国的联邦最高法院15.在有些西方国家，检察机关与法院的关系是相互独立的，如( C ) (2010年10月)p．259A．德国B．法国C．美国D．意大利16.最早实行议会专员制度的国家是( D ) (2010年10月)p．271A．美国B．法国C．英国D．瑞典17.英国刑事法院系统中，最初级的审级是（ A ）(2009年1月)p．254A．治安法院B．皇家法院C．刑事上诉法院D．上院18.英国正式废除大陪审团制是在（ C ）(2009年1月)p．264A．1863年B．1903年C．1948年D．1996年19.英国的刑事法院系统中最初级的法院是(B) (2008年10月)p．254A．基层法院B．治安法院C．巡回法院D．地区法院参考解析：英国的刑事法院系统由治安法院、皇家法院、刑事上诉法院和上院构成。
行政判决的执行制度重构
行政判决的执行制度重构[摘要]行政诉讼判决“执行难”一直困扰着法院工作的正常开展,对司法尊严带来严重冲击,“执行难”受到多方面原因影响,既有法律规定上的原因,也有司法体制上的原因,本文试从重构我国行政诉讼审判体制入手进行分析,借鉴法、德经验建立符合我国国情的行政法院体系。
[关键词]执行难;行政法院;重构行政诉讼执行是指执行机关对已生效的行政案件的法律文书,在义务人逾期拒不履行时,依法采取强制措施,从而使生效法律文书得以实现的活动[1]。
在我国,行政诉讼判决执行难一直是困扰行政诉讼发展的一大症结,通常情况是,如果在行政相对人败诉的情况下,行政机关和法院都具有强制执行权,所以从原被告力量对比悬殊上来看,很少会出现执行不力的情况,而在行政相对人胜诉的情况下,胜诉方必须通过法院来执行,当法院对行政机关执行时,吃闭门羹的现象是经常会出现的,不仅使执行庭的工作处于尴尬的局面,也对我国司法的权威性造成很大冲击。
一、目前我国行政诉讼执行难表现在以下几个方面:第一,法院在起诉阶段就压抑了相对人的诉权。
目前对行政机关执行的案件的数量屈指可数,造成这种现状的原因不是行政相对人和行政主体的矛盾很少,而是因为能够进入司法审判或执行程序的行政纠纷为数不多,其根源在于在现有法律规定下,法院担心对行政机关执行的交易成本过大而主动避免让行政纠纷进入司法程序。
第二,行政机关对判决的不作为。
对于判决行政机关履行财产性义务,法院尚有《行政诉讼法》第三款的规定通知银行划拨,但对于行政机关履行行政管理义务的裁判,如果行政机关不作为,法院在这一的判决执行上没有相应的强制措施,造成了难以执行的局面。
第三,法院强制执行力缺乏法律依据。
执行难是我国一直存在的问题,其结果不但损害了司法的威严,更重要的是人们对法律失去信心,《行政诉讼法》对判决执行上的规定过于简单,惩罚力度不足以敦促行政机关履行义务,另外,法院的司法建议和追究相关人刑事责任的规定也不具有现实的可操作性。
法律基础知识汇总行政裁决程序
法律基础知识汇总行政裁决程序行政裁决是指国家行政机关根据法律规定，对行政争议进行裁决的一种行政行为。
行政裁决程序是指在行政裁决过程中，行政机关依法履行相应程序来作出裁决的程序规定。
具体来说，行政裁决程序包括以下几个方面的内容：行政裁决的发起、受理、审理、裁决结果的通知和裁决结果的执行。
一、行政裁决的发起行政裁决的发起是行政裁决程序的第一步。
一般来说，行政裁决可以由行政机关自行发起，也可以由申请方提出申请。
行政机关自行发起行政裁决的情况包括行政机关对违法行为的行政处罚、行政机关对行政机关内部争议的裁决等。
而申请方提出申请行政裁决的情况通常包括对行政机关的行政行为提出异议、对行政机关作出的裁决提出申请复议等。
二、行政裁决的受理行政裁决的受理是指行政机关接收行政裁决申请或自行发起行政裁决，并进行相应的登记和立案手续。
在受理过程中，行政机关将对申请的合法性和符合性进行初步审查，并对申请材料进行审核。
如果申请符合法律规定，行政机关将正式受理行政裁决，并进入审理阶段。
三、行政裁决的审理行政裁决的审理是行政机关对行政裁决案件进行核实、调查和审查的过程。
在审理过程中，行政机关将收集相关的证据和材料，进行事实查明和法律适用，并进行听证、调解等程序。
在这一过程中，当事人有权提供证据、陈述自己的意见和权利主张，并对对方当事人提出的意见进行回应。
同时，行政机关还可以对当事人的申请进行不同程度的调查和调解，以达到争议解决的目的。
四、裁决结果的通知行政裁决的审理完成后，行政机关将根据事实和法律规定作出相应的裁决结果，并书面通知当事人。
在通知中，行政机关会详细说明裁决结果的依据和理由，并告知当事人可以对裁决结果提出异议或者申请复议的权利。
同时，还会明确裁决结果的履行和公告等相关事项。
五、裁决结果的执行行政裁决的最后步骤是裁决结果的执行。
根据法律规定，当事人在裁决结果生效后应当主动履行裁决，如果当事人拒不履行裁决，行政机关有权采取强制执行措施。
第八章行政执行ppt课件
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第三节 行政执行研究的线索、途径和模型
• 三、 行政执行的理论模型 • （四）马兹曼尼安和萨巴蒂尔的综合模型 • 1979年马兹曼尼安（Daniel Mazmanian）和
萨巴蒂尔（Paul Sabatier）在《政策研究杂志》 （Policy Studies Journal）发表了“政策执行的分 析框架”（Implementation of Public Policy: A Fr amework of Analysis）一文，提出了一个综合性 的、动态的政策执行模型。该模型将影响政策执行 的变量归纳为政策问题的特性、政策本身的可控变 量、政策以外的变量。这些变量构成了执行过程的 各个阶段。
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第一节 行政执行概述
• 二、行政执行的特点
• （一）行政执行以国家行政机关作为主要的主体 • （二）行政执行是目的性和手段多样性的统一 • （三）行政执行具有直接现实性 • （四）行政执行具有灵活性和经常性 • （五）行政执行具有相对独立性
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第一节 行政执行概述
• 三、行政执行的地位和作用
• （一）行政执行是公共行政过程中的重要环节
•
1973年到20世纪70年代末期的是执行研究的第一代。
第一代研究具有以下特征：
• （1）主要采用自上而下的研究途径（Top-bottom approa ch或者top-down approach）。自上而下的研究途径还带
第八章 司法行政制度
（四）加拿大司法行政体制 四 司法部——行使司法行政权和检察权的部门， 负责处理联邦政府法律事务，从事检察业务， 并负责法官的推荐选任。 各省设律政署，首脑称律政司 联邦检察机关与省检察机关无隶属关系和指 导关系。 （五）日本司法行政体制 司法行政机关：法务省、法制审议会及相关 附属机构构成。
法务省——日本负责司法行政事务的国家行 政机关 法制审议会——民刑事法律的完善进行调查 审议等 法务省负责的其他附属设施： 1、检察厅 2、研修机构 3、矫正收容设施 4、地方分支机构 5、司法考试管理委员会 6、公安审查委员会
（二）司法部的主要职责 1、研究拟定司法行政工作方针、政策、法律、法规等 2、指导管理监狱工作 3、指导监督劳动教养工作 4、制定法制宣传和法律常识规划并组织实施 5、指导监督律师、法律顾问、法律援助工作和公证机构业 务活动 6、指导地方司法行政机关工作 7、受全国人大和国务院的委托，参与国家法律的拟定 8、参与国际司法协助 9、指导司法行政机关的装备 10、指导司法行政系统的队伍建设 11、办理国务院交办的其他事项
（三）台湾地区司法行政制度 1、法务部 、 （1）法律事务司 （2）检察司 （3）监所司 （4）保护司 （5）总务司 （6）秘书室 2、司法关训练所 3、监所（监狱、管收所、少年观护所、少年 辅育院）
4、司法考试、职业培训组织及管理权 5、对律师及其他司法行政事务、机构和法律 职业的管理权 6、监狱行政管理权、刑事裁判执行权 7、组织实施法律援助事业 8、行政司法权 （1）在行政裁判 行政裁判方面：行政法院型和行政机 行政裁判 关型 （2）在刑事犯罪的追究和制裁 刑事犯罪的追究和制裁方面，有些国 刑事犯罪的追究和制裁 家的司法行政机关与检察机关合一，拥有极 大的权限
二、司法行政体制的构成 世界上拥有司法行政权限的机关包括： 司法委员会、议会、司法机关（如最高法院）、政 府的司法行政机关等 （一）司法委员会 欧盟国家常见的司法行政机构，属于一种介于行政 权和司法权之间的，在国家体制框架内负责和管理 法院和司法组织的国家机构。 主要两种模式： （1）南欧模式 南欧模式——法官的遴选、任命、晋升、培 南欧模式 训、司法预算以及对司法机构人员进行纪律惩戒。
第八章 仲裁、调解、和解制度与争议评审和行政复议、行政诉讼制度
一、单项选择题1、甲公司与乙公司因合同纠纷向某区基层法院起诉，乙应诉，经开庭审理，法院判决甲胜诉，乙对区法院的判决实体内容无异议，却以双方签订了仲裁协议为由向市中级法院提起上诉，要求据此撤销一审判决，市中级法院的正确处理应为（）。
A、查清事实后改判，驳回甲的诉讼请求B、仲裁协议如果有效，则裁定撤销一审判决，驳回甲的起诉C、裁定驳回乙的上诉，维持原判决D、裁定撤销一审判决，发回原法院重审【本题 1 分，建议 1 分钟内完成本题】【加入题库收藏夹】【加入题库打印收藏夹】【隐藏答案】【正确答案】 C【答案解析】本题考查的是仲裁协议的规定。
有效的仲裁协议排除法院的司法管辖权。
如一方起诉时未声明有仲裁协议，拿出仲裁协议的最迟时间是在首次开庭前。
开庭之后的仲裁协议失效。
2、施工合同的解决争议条款约定“所有争议提交合同履行地的仲裁委员会或人民法院管辖”。
当该合同产生纠纷时，当事人（）。
（2012年真题）A、应当向合同履行地的仲裁委员会申请仲裁B、既可以向仲裁委员会申请仲裁，也可以向人民法院起诉C、只能向合同履行地的人民法院起诉D、必须重新确定受诉人民法院【本题 1 分，建议 1 分钟内完成本题】【加入题库收藏夹】【加入题库打印收藏夹】【隐藏答案】【正确答案】 C【答案解析】本题考查的是民事诉讼的法院管辖。
根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》中规定：“建设工程施工合同纠纷以施工行为地为合同履行地。
”所以，选项C正确，此合同纠纷，当事人只能向合同履行地的人民法院起诉。
3、关于仲裁庭组成的说法，正确的是（）。
A、首席仲裁员应当由仲裁委员会指定B、当事人双方必须各自选定合议仲裁庭中的一名仲裁员C、当事人未在规定期限内选定仲裁员的，由仲裁委员会主任指定D、仲裁庭应当由3名仲裁员组成【本题 1 分，建议 1 分钟内完成本题】【加入题库收藏夹】【加入题库打印收藏夹】【隐藏答案】【正确答案】 C【答案解析】本题考查的是仲裁的开庭和裁决。
中华人民共和国行政强制执行法
行政强制执行法行政强制执行法引言行政强制执行法是国家监察委员会根据宪法确定的职权和中国法律的规定所制定的一部专门规范行政强制执行的法律。
目录[第一章总则](第一章-总则)[第二章行政强制执行程序](第二章-行政强制执行程序)[第三章执行信息公示](第三章-执行信息公示)[第四章监督与处罚](第四章-监督与处罚)[第五章附则](第五章-附则)第一章总则第一章总则主要对行政强制执行的基本原则和适用范围进行了规定。
第一条行政强制执行目的行政强制执行的目的是维护国家法律的尊严、维护社会公共利益、保障公民的合法权益。
第二条法律适用范围本法适用于行政机关及其工作人员执行行政强制活动的程序和规定。
第三条行政强制执行原则行政强制执行应当依法行使行政强制权，保障当事人的合法权益，提高行政效能。
第二章行政强制执行程序第二章规定了行政强制执行的程序。
第四条行政强制执行的申请行政强制执行的申请可以由行政机关依法提起，也可以由当事人申请。
行政机关接到行政强制执行申请后，应当及时进行审核，并作出决定。
第五条行政强制执行的通知行政机关决定进行行政强制执行后，应当向当事人发出行政强制执行通知书，明确执行的事项、期限和方式，并告知当事人的权利和义务。
第六条行政强制执行的查封和扣押行政机关进行行政强制执行时，有权对涉案的财产进行查封和扣押，确保执行的顺利进行。
第七条行政强制执行的现场勘验行政机关进行行政强制执行时，可以对当事人的财产进行现场勘验，了解情况，并制作现场勘验记录。
第八条行政强制执行的处置和公告行政机关可以依法对被查封和扣押的财产进行处置，并在当地媒体上公告。
第三章执行信息公示第三章规定了行政强制执行信息的公示。
第九条执行信息的公示行政强制执行的信息应当及时公示，公示内容包括行政机关的名称、当事人的名称、行政强制执行的事项、期限和方式等。
第十条执行信息的发布渠道行政强制执行信息可以通过政府公告、互联网等途径进行发布，确保公众的知情权。
第八章：行政诉讼中的二审程序和审判监督程序(120102)
说明：第一，本部分内容包含了教材第十章中的主体内容，但教材中第四节的内容大家自行课下延伸性阅读，课堂上不集中讲解；第二，本部分内容增加了行政诉讼中的审判监督程序方面的内容，但是，课堂上只对该部分内容做框架性的梳理。
课下大家需要结合提纲中所提供的相关法条、司法解释目录，做延伸性阅读。
阅读过程中要注意相关司法解释的有效性。
也就是说，有效、失效的司法解释都要阅读，注意厘清其纵向的发展线索；第八章行政诉讼中的二审程序和审判监督程序第一节行政诉讼中的第二审程序一、上诉的概念和上诉的受理1．上诉的概念上诉，是指当事人不服地方各级人法院依据第一审程序作出的尚未发生法律效力的判决、裁定，依法请求上一级人民法院予以审理的诉讼行为。
上诉是当事人的一项基本诉讼权利。
当事人服人民法院第一审判决的，有权在判决送达之日起15日内向上一级人民法院提起上诉。
当事人不服法院第一审裁定的，有权在裁定书送达之日起10日内向上一级人民法院提起上诉。
上诉既可以通过原审人民法院提出，也可以直接向二审人民法院提出。
2、上诉的受理当事人提交上诉状后，人民法院应当依照下列程序受理：（1）原审人民法院收到上诉状，应当在5日内将上诉状副本送达其他当事人，对方当事人应当在收到上诉状副本之日起10日内提出答辩状。
（2）原审人民法院应当在收到答辩状之日起5日内将副本送达当事人。
（3）原审法院收到上诉状和答辩状后，应当在5日内连同全部案卷和证据，报送第二审法院。
已经预收诉讼费用的，一并报送。
第一审人民法院作出判决和裁定后，当事人均提出上诉的，上诉各方均为上诉人。
诉讼当事人中的一部分提出上诉，没有提出上诉的对方当事人为被上诉人，其他当事人依原审诉讼地位列明。
应当注意：上诉一经受理，在第二审程序中，行政机关不得改变原具体行政行为。
二、上诉案件的审理1、审理方式依据第二审程序审理行政案件的审理方式有两种：开庭审理和书面审理。
其中开庭审理是原则，书面审理例外，对于事实清楚的可以书面审理。
西方政治制度第八章练习及答案
A.教师
B.医生
C.政府官员
D.议员
E.律师
266.在西方国家，由宪法法院行使违宪审查权的国家有( BCDE
A.美国
B.德国
C.意大利
D.奥地利
271.实行议会监察专员制度的国家有( ABCE )
A.瑞典
B.芬兰
C.新西兰
D.法国
) E.法国
E.挪威
名词解释
246.大陆法系：大陆法系是在罗马法的基础上，融合其他法律成分，逐渐 发展而成的世界性的法律体系的总称，因此又称罗马法系，其特点是以民 法法典为基础，以法典化的成文法为主要形式，属于大陆法系的主要有欧 洲大陆各国，又以法国和德国为代表。
)
A.被动性 B.普遍性
C.依法性 D.政治性
E.等级性
254.英国的高等法院可分为( BDE
A.季审法庭
B.王座法庭
E.家事法庭
) C.大法庭
D.大法官法庭
263.西方国家陪审制度的形式主要有( AB )
A.大陪审团 E.律师团
B.小陪审团 C.混合陪审团
D.人民陪审员
264.在西方国家，不能担任陪审员的人员包括( CDE )
246.《拿破仑法典》：即《法国民法典》，是拿破仑取得政权后不久亲自 领导编纂的一系列重要法典中最著名的一部法典，它肯定了资产阶级革命 胜利的成果，被认为是最早产生的一部资产阶级社会的民法典，开创了制 定有完整体系的成文法的模式，标志着近代大陆法系的模式的确立。
258.审检合署制：是指不单独殴立，而是将检察机关设在法院内部，但独 立行使职权，并接受司法行政部门的领导。 《 德 国 民 法 典 》 ： 1871年 德 意 志 帝 国 建 立 后 ， 为 了 克 服 法 律 的 分 散 状态，制定统一的民法典，以概念细密精确、用语严格准确著称。
行政裁决的执行
行政裁决的执行行政裁决是指由行政机关对违法行为做出的具有强制执行力的决定。
一旦行政裁决作出，就需要进行执行。
行政裁决的执行涉及各方利益，需要按照法律程序进行，以保证公正、有效的执行结果。
一、执行程序行政裁决的执行程序主要包括以下几个环节：1. 通知执行：行政机关应当及时向被执行人发出通知执行的文件，并明确要求被执行人履行行政裁决决定。
2. 履行义务：被执行人在规定的期限内必须履行行政裁决的决定内容，如罚款、整改等。
3. 监督检查：行政机关对被执行人履行行政裁决的决定进行监督检查，确保其按照决定要求履行义务。
4. 执行措施：如果被执行人未按时履行行政裁决决定，行政机关可以采取相应的执行措施，如强制执行、采取强制措施等。
二、执行主体行政裁决的执行主体一般是行政机关。
根据法律规定，行政机关具有执行行政裁决的职权。
行政机关应当根据裁决的内容和性质，采取相应的行政措施，确保裁决的实施。
在执行过程中，行政机关应当依法履行自身职责，确保执行的公正、合法、有效。
同时，行政机关还应当注重与其他相关部门的协调配合，共同推进裁决的执行工作。
三、执行效力行政裁决具有强制执行力，被执行人应当按照裁决的要求进行执行，否则将面临相应的法律责任。
行政裁决的执行效力不受任何个人或组织的阻挠，一旦裁决生效，就应当立即执行。
执行过程中，被执行人不得有任何抗拒、拖延或违法行为。
四、执行结果行政裁决的执行结果应当得到及时反馈和评估。
行政机关应当对执行结果进行检查，确保被执行人有效履行义务，并及时采取措施纠正执行中的问题。
在执行结果评估中，行政机关还应当充分听取各方的意见和建议，以提高后续行政裁决的执行效果，保持行政裁决的权威和公信力。
五、司法救济如果被执行人对行政裁决的执行结果不满意，可以依法申请司法救济。
司法机关将依法审理申诉案件，保障当事人的权益。
司法救济程序是行政裁决执行过程中的重要保障措施，对保证行政裁决的公正、合法执行起着重要作用。
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2020/11/27
第八章行政裁判的执行
三、对具体行政行为的非诉强制执行
• （一）行政机关强制执行
• 行政机关作出强制执行决定前，应当事先催告当 事人履行义务。
• 当事人收到催告书后有权进行陈述和申辩。行政 机关应当充分听取当事人的意见，对当事人提出 的事实、理由和证据，应当进行记录、复核。
• 模式一：法院享有专有的强制执行权
Ø 英美法系国家，行政机关不享有强制执行权，须 申请法院执行令
• 模式二：以法院为核心，行政机关依法分配强制执 行权
Ø 大陆法系国家，如法国和德国
Ø 我国采此模式
根据有关学者的统计，规定行政机关有权自行强制的约占 23%，规定申请法院强制执行的情况约占70%。
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2020/11/27
第八章行政裁判的执行
• 未经规划许可的建筑物的处理 2007年《城乡规划法》第65条规定，在乡、村
庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或 者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设 的，由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改 正；逾期不改正的，可以拆除。第68条还规定， 城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期 拆除的决定后，当事人不停止建设或者逾期不 拆除的，建设工程所在地县级以上地方人民政 府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制 拆除等措施。
• 7、执行费用
行政机关申请人民法院强制执行，不缴纳申请 费。强制执行的费用由被执行人承担。
人民法院以划拨、拍卖方式强制执行的，可以 在划拨、拍卖后将强制执行的费用扣除。
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第八章行政裁判的执行
三、财产保全和先予执行
• 财产保全
Ø 行政机关或者具体行政行为确定的权利人申 请人民法院强制执行前，有充分理由认为被 执行人可能逃避执行的，可以申请人民法院 采取财产保全措施。后者申请强制执行的， 应当提供相应的财产担保。
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第八章行政裁判的执行
• 4、不准予执行的复议
• 申请机关对不准予执行的裁定有异议的，可以自收 到裁定之日起十五日内向上一级人民法院申请复议 ，上一级人民法院应当自收到复议申请之日起三十 日内作出裁定。
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第八章行政裁判的执行
3rew
演讲完毕，谢谢听讲!
再见，see you again
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第八章行政裁判的执行
2、行政主体
Ø公民、法人或者其他组织拒绝履行判 决、裁定的，行政机关可以向第一审 人民法院申请强制执行，或者依法强 制执行。
Ø行政机关申请的为180日。逾期申请 的，除有正当理由外，人民法院不予 受理。
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第八章行政裁判的执行
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第八章行政裁判的执行
• 金钱给付义务的执行：行政机关依法作出金 钱给付义务的行政决定，当事人逾期不履行 的，行政机关可以依法加处罚款或者滞纳金 。加处罚款或者滞纳金的标准应当告知当事 人。 加处罚款或者滞纳金的数额不得超出金钱给 付义务的数额。
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Ø 执行的对象应是可回复的；执行错误的，执 行回转。
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第八章行政裁判的执行
五、房屋拆迁执行程序
• 2011年《国有土地上房屋征收与补偿条例》 • 第二十八条 被征收人在法定期限内不申请行政复
议或者不提起行政诉讼，在补偿决定规定的期限内 又不搬迁的，由作出房屋征收决定的市、县级人民 政府依法申请人民法院强制执行。
第八章行政裁判的执行
• 代履行：行政机关依法作出要求当事人履行排除妨碍 、恢复原状等义务的行政决定，当事人逾期不履行， 经催告仍不履行，其后果已经或者将危害交通安全、 造成环境污染或者破坏自然资源的，行政机关可以代 履行，或者委托没有利害关系的第三人代履行。
代履行的费用按照成本合理确定，由当事人承担。代 履行不得采用暴力、胁迫以及其他非法方式。
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第八章行政裁判的执行
• 我国的执行权分配
Ø 行政强制执行由法律设定。法律没有规定行政机关 强制执行的，作出行政决定的行政机关应当申请人 民法院强制执行。
Ø 公民、法人或者其他组织拒绝履行判决、裁定的， 行政机关可以向第一审人民法院申请强制执行，或 者依法强制执行。
Ø 行政机关享有强制执行权，但仍可申请法院执行。 解释第87条 法律规定既可以由行政机关依法强 制执行，也可以申请人民法院强制执行，行政机关 申请人民法院强制执行的，人民法院可以依法受理。
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第八章行政裁判的执行
• 《最高人民法院关于办理申请人民法院强制执行 国有土地上房屋征收补偿决定案件若干问题的规 定》，2012年4月10日起施行
• 1、提交社会稳定风险评估材料
• 申请机关向人民法院申请强制执行，应当提供“ 社会稳定风险评估材料”
• 2、严格控制裁决时间
• 人民法院应当自立案之日起三十日内作出是否准 予执行的裁定；有特殊情况需要延长审查期限的 ，由高级人民法院批准。
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第八章行政裁判的执行
• 6、执行异议的复议
行政机关对人民法院不予执行的裁定有异议的 ，可以自收到裁定之日起十五日内向上一级 人民法院申请复议，上一级人民法院应当自 收到复议申请之日起三十日内作出是否执行 的裁定。
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（2）紧急程序：因情况紧急，为保障公共安 全，行政机关可以申请人民法院立即执行。 经人民法院院长批准，人民法院应当自作出 执行裁定之日起五日内执行。
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第八章行政裁判的执行
（3）利害关系人申请 行政机关根据法律的授权对平等主体之 间民事争议作出裁决后，当事人在法 定期限内不起诉又不履行，作出裁决 的行政机关在申请执行的期限内未申 请人民法院强制执行的，生效具体行 政行为确定的权利人或者其继承人、 权利承受人在９０日内可以申请人民 法院强制执行。
• 经催告，当事人逾期仍不履行行政决定，且无正 当理由的，行政机关可以作出强制执行决定。
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第八章行政裁判的执行
• 执行协议：实施行政强制执行，行政机关可 以在不损害公共利益和他人合法权益的情况 下，与当事人达成执行协议。执行协议可以 约定分阶段履行；当事人采取补救措施的， 可以减免加处的罚款或者滞纳金。执行协议 应当履行。当事人不履行执行协议的，行政 机关应当恢复强制执行。
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第八章行政裁判的执行
• 3、裁定不准予执行的情形
• （一）明显缺乏事实根据； • （二）明显缺乏法律、法规依据； • （三）明显不符合公平补偿原则，严重损害被执
行人合法权益，或者使被执行人基本生活、生产 经营条件没有保障； • （四）明显违反行政目的，严重损害公共利益； • （五）严重违反法定程序或者正当程序； • （六）超越职权； • （七）法律、法规、规章等规定的其他不宜强制 执行的情形。
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第八章行政裁判的执行
• 我国具有强制执行权的机关 • 公安。《治安管理处罚法》第103条 对被决定给予
行政拘留处罚的人，由作出决定的公安机关送达拘留 所执行 • 税务。《税收征收管理法 》第88条 当事人对税务机 关的处罚决定逾期不申请行政复议也不向人民法院起 诉、又不履行的，作出处罚决定的税务机关可以采取 本法第四十条规定的强制执行措施，或者申请人民法 院强制执行。 • 海关。《海关法》第93条规定：当事人逾期不履行 海关的处罚决定又不申请复议或者向人民法院提起诉 讼的，作出处罚决定的海关可以将其保证金抵缴或将 其被扣留的货物、物品、运输工具依法变价抵缴，也 可以申请人民法院强制执行。
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第八章行政裁判的执行
• 5、审查
对行政机关强制执行的申请进行书面审查；法 院应当自受理之日起七日内作出执行裁定。
如果存在明显缺乏事实根据的；明显缺乏法律 、法规依据的；其他明显违法并损害被执行 人合法权益的，听取被执行人和行政机关的 意见。应当自受理之日起三十日内作出是否 执行的裁定。
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第八章行政裁判的执行
• 先予执行
Ø 在诉讼过程中，被告或者具体行政行为确定 的权利人申请人民法院强制执行被诉具体行 政行为，人民法院不予执行，但不及时执行 可能给国家利益、公共利益或者他人合法权 益造成不可弥补的损失的，人民法院可以先 予执行。后者申请强制执行的，应当提供相 应的财产担保。
13第八章行政裁判的执 行
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第八章行政裁判的执行
本节大纲
• 一、强制执行权的分配 • 二、对法院裁判的强制执行 • 三、对具体行政行为的非诉强制执行 • 四、财产保全和先予执行 • 五、房屋拆迁执行程序
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第八章行政裁判的执行
一、强制执行权的分配
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第八章行政裁判的执行
二、对法院裁判的强制执行
• （一）启动主体 1、诉讼原告和第三人
Ø 对发生法律效力的行政判决书、行政裁定 书、行政赔偿判决书和行政赔偿调解书， 负有义务的一方当事人拒绝履行的，对方 当事人可以依法申请人民法院强制执行。
Ø 公民申请期限为１年（法律文书规定的履 行期限届满之日起），法人或者其他组织 的为180日。