政策评估的过程与模式(ppt 16页)

合集下载

政策评估的过程与模式

政策评估的过程与模式
2、工薪阶层望房兴叹.经济适用房在一些开发商的“运作 ”下渐渐呈现出三种趋势:建设“别墅”化,买者“富人 ”化,监督管理“失控化”。应该享用经济适用住房的中 低收入家庭因此而买不起经济适用住房,另一方面却出现 了大批经济适用住房积压现象。
路漫漫其悠远
案例
造成1998年《国务院关于深化城镇住房制度改革加快住房 建设的通知》中要求采取扶持政策,重点发展经济适用住 房,以经济适用房来解决大多数人住房的政策导向偏离原 因概括起来,不外乎如下几种: (1)策投入不够;政府的出发点是好的,但由于缺乏称职 的执行人员,监督人员,让一些开发商和住,投机经济适 用房的富人钻了空子。
路漫漫其悠远
政策评估模式的分类
目标 目标达成模式
附带效果模式
结果——无目标模式

效果模式 系统单元——综合评估模式

顾客的关心——顾客导向评估模式

利益相关者的关心 利益相关模式(北美)

政策委员会(瑞典)
经济模式 生产模式——生产率模式
效率模式 成本——利益分析
成本—— 效能分析
职业化模式——同行评议
3、经济房购买对象太过宽泛导致供求矛盾突出。由于经济房 的申购对象的审定比较困难,特别是收入界定难以把握。 目前在国家收入信用体系不健全的情况下,只能靠出具证 明这种做法来核实收入,很容易造成一些实际不符合条件 的家庭住进经济房。
路漫漫其悠远
案例
但也有些城市在申购对象范围的控制方面做得比较好。福 州、厦门就制定了相对比较完善的法规和管理办法,建立 住房档案,以需定产,严格申购审批,并对申购设置了较 高的门槛:必须是人均建筑面积在15平方米以下的2人 以上(含2人),家庭年收入在6万元以下。由居委会、 街道办事处和单位对是否符合条件盖章;由房产局开具住 房状况证明;由市住宅办统一评分、登报公示后,方可办 理手续,从而保证经济房的公平公正。

《政策评估》课件 (2)

《政策评估》课件 (2)
《政策评估》PPT课件 (2)
今天,我们将探讨《政策评估》的重要性、目的和方法。了解政策评估的意 义,对于推动更好的政策制定和实施至关重要。
背景与意义
政策评估是为了评判政策目标的实现程度,帮助决策者及时纠正政策缺陷, 促进长期可持续发展。
政策评估的定义
政策评估是一种系统性的分析方法,用于评估政府政策的成效、效率和公正 性。
1
数据收集
确保收集到充足和准确的数据,以支持评估的可靠性。
2
评估期限
合理规划评估的时间安排,避免评估过长或过短。
3
利益平衡
需平衡各利益相关者的意见和权益,确保评估结果的公正性。
案例分析和结论
案例一
通过定量分析评估某市教育政策 的效果和公平性。
案例二
对某国社会保障政策进行定性研 究,分析其实施的问题和改进方 向。
结论
政策评估为政府决策提供重要参 考,促进政策的改进和发展。
政策评估的重要性
决策支持
为政策制定者提供客观准确的数据和信息,以支持决策。
资源优化
帮助优化资源分配,提高政策的效率和效益。
民众参与
促进民众参与政策制定和评估,增强民主决策的合法性和可信度。
政策评估的目的和目标
1 评估政策成效
判断政策是否达到了预期的效果和目标。
2 评估政策效率
评估政策所使用的资源是否得到了最大程度的利用。
3 评估政策公正性
评估政策对不同群体和利益相关者的影响是否公正。
常用的政策评估方法
定性分析
通过文献综述和专家访谈等方 法,评估政策的影响和效果。
定量分析
使用统计和数学模型等工具, 对政策实施的结果进行定量评 估。
对比分析

政策评估的过程与模式(ppt 16页)

政策评估的过程与模式(ppt 16页)

案例
2004.05.13出台《经济适用房管理办法》(正式) 背景:
1998年《国务院关于深化城镇住房制度改革加快住房 建设的通知》中要求采取扶持政策,重点发展经济适用住 房,以经济适用房来解决大多数人住房的政策导向
案例
1、过于宽泛的条件使经济适用房出现供应紧张的局面。北京 市就曾出现三天三夜排队购买经济房的现象
1、目标达成模式 2、附带效果模式 3、无目标模式 4、综合模式 5、顾客导向模式 6、利益相关是模式 7、经济模式 8、职业化模式
二、政策评估过程的三个阶段
1、准备阶段 2、实施阶段 3、结束阶段
三、为何政策没有取得预期的效果
在政策评估过程中,除了客观评述成功的政策外,分析政 策失败的原因,从反面吸取教训,发现问题,减少政策失误, 本身就是评估的核心内容之一。一项政策没有达到预期目标 或对它意在解决的问题没有发生作用,其原因是多种多样的。
(1)策投入不够;政府的出发点是好的,但由于缺乏称职 的执行人员,监督人员,让一些开发商和住,投机经济适 用房的富人钻了空子。
案例
(2)政策对象(目标群体)不配合;刚刚拿到手的经适房 就出租,不排除三种情况。一是确实符合申购条件但迫于 生活压力而冒险出租,有的经适房业主没有收入来源,于 是自己在经适房附近花100多元的月租金租农民的房子住, 现有的房子每月以三四百元的价格出租,这样来赚取些差 价补贴家用。二是当时确实符合申购条件,但现在家庭收 入又增加了,已另购住房的;三是确实隐瞒了真实情况的。
2、工薪阶层望房兴叹.经济适用房在一些开发商的“运作” 下渐渐呈现出三种趋势:建设“别墅”化,买者“富人” 化,监督管理“失控化”。应该享用经济适用住房的中低 收入家庭因此而买不起经济适用住房,另一方面却出现了 大批经济适用住房积压现象。

公共政策评估方法简介PPT课件

公共政策评估方法简介PPT课件
14
政策评估的意义
1. 政策评估是检验政策的效果、效益和效率 的基本途径
2. 政策评估是决定政策去向的重要依据
• 政策继续、政策调整、 • 政策终结(成功、/失败
3. 是合理配置资源的有效手段 4. 是公共决策科学化、民主化必由之路
15
政策评估面临的困难
政策评估目标的不确定性
目标不能量化 多重目标 目标的变更 界定不清的目标
撰写评估报告和总结评估
26
政策评估的八种模式
评估模式
效果模式
目标 目标达成模式
附带效果模式
结果—无目标评估模式 系统单元—综合评估模式 顾客的关心—顾客导向模式
利益相关者模式(北美) 利益相关者的关心等
政策委员会(瑞典)
生产率模式—生产率模式 经济模式
成本—利益分析
效率模式
职业模式
成本—效能分析
畸化分配模式,加大贫富差别 诱导粗放型发展模式
48
我国政策评估的现状
评估者的主管误区 标准以价值判断为主,方法以定性为主 缺乏独立的政策评估组织 评估对象以政策输出为主,忽视对政策影
响的评估 资料和经费欠缺 公众参与匮乏
49
政策评估的方法
模型 系统分析 行为目标
主要对象 一致意见 (评估者)(评估目
42
防治经费三级跳
➢ 1996年起,中央财政开始拨付“艾滋病防 治专项经费”。2003年12月发布的《中国 艾滋病防治联合评估报告》显示:
1996年首批艾滋病防治专项经费为500万元人 民币;
1998年—2000年,每年投入1500万元人民币; 2001年—2003年,经费额度增加到了每年1亿
21
公共政策评估的步骤
选择评估对象 建立评估机构 制定评估程序 收集必要资料 分析已获资料 写出评估报告

第六章 政策过程及其理论模型 (《公共政策学》PPT课件)

第六章  政策过程及其理论模型  (《公共政策学》PPT课件)

(一) 理性主义模型
决策者依据完整而综合的信息做出理性的 决策,即他遵循以最小的投入获得最大的产出 的原则,选择最优方案,使用最佳、最适当的 手段,达到最大值的政策结果。由这样一组假 设构成的一个分析路径,就被叫作理性决策模 型或者决策的理性主义模型。
理性主义模型经历了一个从广博理性模型 (rational comprehensive model)到有限理性 模型(bounded rationality model)或满意决 策模型(satisfying decision‐making model) 的演变过程。
第四,激发他们的想象力和洞察力,帮 助他们观察现实世界和系统地获取有关影响 政策过程的各种因素的信息的指南。
第五,政策过程理论可以分为描述模型 与规范模型,前者用于描述和说明具体的、 个别的政策运作过程。;后者用于限定分析 要素。
3、政策过程理论模型的构建
德洛尔认为政策模型应具备如下条件:
第一,必须明确把握社会发展方向;
在西方哲学的认识论和方法论发展的历史 上,20世纪20年代以后,发生了两次大的转变 :第一次是理性主义的主导地位被逻辑实证主 义所取代,第二次是包括后实证主义在内的后 现代主义的崛起及其对逻辑实证主义的主导地 位的强烈冲击。
从理性主义占主导地位的广博理性模型, 到逻辑实证主义占主导地位的有限理性模型、 渐进调适(渐进主义)模型、规范最适模型、 综合扫描模型,再到随着后实证主义的崛起而 形成的垃圾桶模型。
(1) 公共政策实际上只是过去政府活动的 持续。
(2) 决策者把决策看做一个典型的一步接 着一步、永远没有完结的过程。
(三) 规范最佳模型与混合扫描模型
1、规范最佳模型
德洛尔提出的综合模型叫做规范最佳或规 范最适模型(normative optimum mo Nhomakorabeael) 。

公共政策课件第五章政策评估

公共政策课件第五章政策评估

2、内部评估和外部评估(从评估机构的地 位角度)
内部评估是由政府机构内部的评估组织和人员所进行
的评估。它可分为为两类: 由政策运行机构和人员自身所进行的评估 由专职评估组织和人员所进行的评估
外部评估是由政府机构外的评估主பைடு நூலகம்所进行的评估,
它也分为两类: 委托和不委托两种类型。
内部评估和外部评估各有其利弊,因此,在实践中,
事前评估
方案A 政治可行性 经济可行性 行政可行性
方案B
政 策
法律可行性 方案C
技术可行性
执行评估
原因
政策
效果
事后评估 副效果
政策
效果
副效果
4、效果评估与价值评估
根据政策评估内容的不同所作的分类

政策效果评估又称之为成果评估、总成评估。 政策输出:泛指政府从事的工作或已经做过的那些事情; 政策产出:要回答的问题正是既定的政策行为之于环境 或政治系统所引起的变化。
价值标准是建立在伦理、文化、利益、政治、 社会的价值取向的基础之上的,它在政策评估 活动中的应用,旨在确定一项政策在价值上所 造成的影响。
1、事实标准 (1)政策效率
政策的效率标准是衡量政策取得的效果所 耗费的政策资源的数量,它通常表现为政策投 入与产出之间的比例。 政策投入包括政策活动过所投入的人力、 物力、财力、信息和时间等。 政策的产出是政策执行过程中产生的结果。
二、公共政策评估的主要类别:
政府制定各种各样的政策来解决公共事务问题,由
于政策的广泛性以及人们关注政策的角度差异,所 以政策评估的类型呈现出多样化的特点。
国内学者的分类
表现为两大趋势: 一是政策评估应分为三类,即:正式评估和非 正式评估、内部评估和外部评估、事前评估、执行 评估和事后评估 二是赞同从政策的影响角度对政策影响评估作 诸如效益、效率、效果方面的分类

7-2--政策评估的类型和步骤

7-2--政策评估的类型和步骤

3.测定 所谓测定就是根据政策评估的指标和收集到的信息,在加
工整理的基础上对政策的执行效果进行描述。描述是问题 序化的过程。只有把握了问题的来龙去脉,才能对问题进 行进一步的分析。
4.分析 分析是指根据测定的结果,运用定性和定量的方法,对
政策效果进行解释和分析。分析是思考和判断的过程,是 政策评估最核心的环节。分析的内容既涉及价值判断,也 涉及事实判断。
7-2 政策评估的类型和步骤
7-2-1政策评估的内容
7-2-2 政策评估的类型 7-2-3 政策评估的步骤(过程)
7-2-1 政策评估的基本内容(政策评估做什么)
政策评估的基本内容由五个方面构成
1.指标 2.信息 3.测定 4.分析 5.建议
基本内容
1.指标
指标是指进行政策评估所依据的标准,指标的确立 是政策评估的先决条件。没有标准,怎么能知道温 度的高与低,噪音的大与小;没有标准怎么能评价 政策的好与不好,正确与错误。
从评估组织的活动形式上看,政策评估可以分为非正 式评估与正式评估;
从评估机构的权力和地位角度看,政策评估可以分为 内部评估和外部评估;
从政策评估在政策过程中所处的阶段来看,政策评估 可以分为前评估与后评估。
7-2-2-1 从评估组织活动形式上分:
正式评估
指事先制定完整的评估方案,并严格按规定的程度和 内容执行,并由确定的评估者进行评估。它在政策评 估中占据主导地位,其结论是政府部门考虑政策的主 要依据。
而政策效果所要回答的正是人们关注的问题,他描述既定的政策
行为之于相关的各种环境或政治系统所引起的变化,包括政策对 目标团体的影响、对目前和未来的影响、政策所负担的各种直接 或间接的成本等。比如修筑高速公路对相关地区的交通运输和经 济发展有什么影响的等。

《政策评估》课件

《政策评估》课件

2
美国学校教育的政策评估案例
以美国学校教育为例,介绍政策评估应用,包括评估目标、研究方法、数据处理 和结果解释等方面。
3
印尼电子营业税政策评估研究
介绍印尼电子营业税政策评估研究,包括政策的制定和实施,政策评估方法,以 及评估结果。
政策评估的应用
政策评估的应用领域
介绍政策评估在不同领域的 应用,例如经济、社会和环 境领域。
政策评估基本要素
政策评估的类型
细分政策评估的基本要素, 包括政策目标、政策措施、 政策背景和政策实施等要素。
介绍政策评估的多种类型, 例如成效评估、影响评估和 成本效益分析等,以及它们 的各自面向的政策阶段。
政策评估的过程及方法
政策评估的过程及关键问题
介绍政策评估的具体流程和需要考虑的重要问题,例如评估框架的设计、数据采集和分析等。
政策评估的方法及优缺点
讲解政策评估的方法以及各种方法的优缺点,例如定量和定性方法、实验和非实验研究设计 等。
政策影响评估的实证研究方法
介绍政策影响评估的实证研究方法,例如回归分析、差分分析以及断点回归等。
政策评估的案例分析
1
中国土地制度改革的政策评估分析
分析中国土地制度改革的政策评估,包括该政策的执行情况、影响效果以及政策 评估的结论。
政策评估 PPT课件
在本课程中,我们将探讨政策评估的意义、方法和应用,并分析政策评估的 局限性以及未来发展方向。
引言
研究目的及背景
介绍政策评估的研究目的和相关背景。
报告结构
介绍全文的报告结构和PPT讲解大纲。
政策评估概述
简要介绍什么是政策评估。
政策评估的意义和基本要素
政策评估的意义
讲解政策评估与公共政策制 定和实施之间的关系,强调 政策评估的重要作用。

政策分析方法和政策理论模型PPT课件

政策分析方法和政策理论模型PPT课件
析的重复过程。 ❖ 图3—2 分析过程的重复性
-
7
第一节 政策分析的步骤与方法
二 政策问题界定的方法 ❖ 威廉·N·邓恩 归纳出政策问题界定的八大方法: ❖ 表3—1
方法
目标
程序
知识来源 评价标准
边界分析 估计元问题的 饱和抽样、启 知识系统 限定范围的正
边界
发问题
确性
类别分析 澄清概念
概念的逻辑划 个别分析 逻辑一致性
(5)评估方案:选择一定的(一个或多个)标准,把各种备选方案按照 优先顺序排列起来,使决策者更容易做出选择。
-
6
第一节 政策分析的步骤与方法
一 政策分析的过程框架及步骤 2 政策分析的过程框架
❖ 政策分析在实际应用中不仅是递进的,而且往往互相交叉、互相渗
透,有些阶段还要循环往复若干次。奎德 用框架图来表示政策分
的基本含义和范围等。
-
10Leabharlann 第一节 政策分析的步骤与方法
三 目标确立的方法
2 政治分析
❖ 影响政策目标的政治因素包括决策者的政治立场和 政治需要,以及各种利益团体的政治诉求。
3 处理多重及冲突的目标
❖ 奎德 认为,如果在政策目标这个问题上存在着争论,
人们不能在目标问题上达成一致或无法确定目标, 就应努力寻找一个能取得共识的更高一级或更一般 性的目标。可以采取两种另外的途径(最优化途径 和“满意”途径)来确定一个偏好的目标。
假设评估
产生想法和 集体 评价
综合运用技 集体 术、组织和 个人观点
明确利益相 集体 关人,提出 假设,质疑, 集中并合成
合理性和重 集体 要性的评估 排序并制图
一致性 洞察力的改 进 冲突

政策评估的标准和方法ppt课件

政策评估的标准和方法ppt课件
政策评估实质上是一种价值判断,而要进行价 值判断,就必须建立相应的价值尺度,即评估 标准。它是政策评估者在政策评估过程中据以 对政策方案和政策效果进行优劣判断的准则。
确立评估标准是政策评估的基本前提和有效评 估的保证,缺乏客观、具体的标准,评估就是 一句空话。
5
设立评估标准,应注意以下的几个问题:
23
7-3-3 政策评估方法的选择
在进行一项政策的评估工作时,政策评估人员 往往会根据情势、资源的限制选择一些最为合 适的政策评估方法。因此,如何来进行政策评 估方法的选择就显得尤为重要,一般来说,政 策评估方法取决于以下一些因素:
信息是否完全; 政策对象的数量; 政策预期效果的大小; 时间资源的限制等。
综上所述,在选择政策评估方法时,要注意客观条件的限 制,同时应注意多种评估方法的配合使用,尽量避免单独 使用简单对比法、对象评定法和自评法,而且无论开始时 选择了哪种方法,若以后的情况证明其他方法更好都应及 时修正。
28
7-3-4 政策失败的原因与政策评估
尽管人们总是试图制定并实施最有效率、最能 解决问题的政策,但现实的情况是,政策失败 的现象却屡见不鲜。无疑,进行政策分析与论 证,促进政策的科学化民主化是政策评估的重 要任务之一。
20
7-3-2-3 对象评定法
它是指由政策对象亲身感受和了解对政策及其效果 予以评定的方法。
这种方法着力于政策实施后的客观效果评定,通过问卷 调查或访谈来了解人们切身的感受,对政策实施效果做 出评估。
这种方法的优点在于它能够了解到更真实的情况,较符 合实际,但由于政策对象可能不完全了解政策对自己的 影响,往往存在短视、片面性,当政策实施暂时对自己 不利时,政策对象会夸大政策的负效应,相反,当他们 从政策中得到积极的利益时,其满足感也可以可能超出 客观实际水平。

《政策评估》PPT课件 (2)

《政策评估》PPT课件 (2)

精选PPT
17
第五节 政策评估的障碍
一、政策目标的不确定性
二、政策影响的广泛性
三、政策资源的混合和相关政策的重叠
四、政策问题的复杂性
五、政策主体相关人员的抵制
精选PPT
18
本章小节
本章概括性地介绍了政策评估的有关知识。 通过本章的学习,应准确理解政策评估的含 义、内容和作用,把握政策评估的基本分类, 熟悉政策评估的主体与客体,掌握政策评估 的方法与步骤,并能够对政策评估中遇到的 问题有一定的认识和了解。
障碍?
精选PPT
20
外部评估主要是指由公共部门,特别是政府 部门以外的评估者对政策进行评估。
精选PPT
8
三、前评估和后评估
前评估又称预评估,是政策制定过程中进行 的带有预测性质的政策评估。
后评估是指执行过程中的评估,它是政策评 估的主导形式。
精选PPT
9
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
第三节 政策评估要素
一、评估主体
1、决策者和执行者 2、专业学术团体和研究机构 3、政策目标群体
精选PPT
14
五、评估方法 1、前后对比法
(1)简单对比分析。 (2)投射对比分析。 (3)“有——无”对比分析。 (4)实验性对比分析。
精选PPT
15
2、专家评估法 3、目标群体评估法 4、组织群体评估法
精选PPT
16
第四节 政策评估步骤
一、计划与准备 二、组织与实施 三、总结与报告
第六章 政 策 评 估
精选PPT
1
第一节 政策评估的含义和功能
一些具体的事例: 应该怎样治理城市养狗问题? 城市自行车税应不应该收?应该怎样收? 城市限制经济型轿车(小排气量).上路,交通
  1. 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
  2. 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
  3. 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
2、北京市从2001年开始对购买对象进行控制,规定家庭 年收入在6万元以下,未购买福利房或已购买但住房尚未 达标的城镇居民家庭。调查人员指出,对于北京市这样的 经济发达地区,此类条件明显过于宽泛。有些城市甚至对 购买对象根本不做规定,实行敞开供应。
3、经济房购买对象太过宽泛导致供求矛盾突出。由于经济房 的申购对象的审定比较困难,特别是收入界定难以把握。 目前在国家收入信用体系不健全的情况下,只能靠出具证 明这种做法来核实收入,很容易造成一些实际不符合条件 的家庭住进经济房。
政策评估的模式
韦唐从政府干预的实质结果入手,按“组织者”的不同, 将评估模式分为三大类:效果模式(effectiveness models)、经济模式economic models)和职业化模式 (professional models)。效果模式由一个相当大的、各不 相同的团体组成。除了传统的“目标达成评估”(goalattainment evaluation)外,效果模式还包括附带效果模 式(side-effects evaluation)、无目标评估(goal-freee valuation)、综合评估(comprehensive evaluation)、顾 客导向评估(client-oriented evaluation)和利益相关者 模式(stakeh Hermodel)。经济模式与效果模式的不同在于 前者总是关心成本,而后者是忽略成本的。经济模式的两 个基本变种是生产力模式(productivity model)和效率模 式(efficiency model)。职业化模式并不直截了当地关心 评估的内容,因为它把重点放在了执行评估的人身上。
政策评估模式的分类
目标 目标达成模式
附带效果模式Leabharlann 结果——无目标模式评
效果模式 系统单元——综合评估模式

顾客的关心——顾客导向评估模式

利益相关者的关心 利益相关模式(北美)

政策委员会(瑞典)
经济模式 生产模式——生产率模式
效率模式 成本——利益分析
成本—— 效能分析
职业化模式——同行评议
政策评估的模式
1、目标达成模式 2、附带效果模式 3、无目标模式 4、综合模式 5、顾客导向模式 6、利益相关是模式 7、经济模式 8、职业化模式
二、政策评估过程的三个阶段
1、准备阶段 2、实施阶段 3、结束阶段
三、为何政策没有取得预期的效果
在政策评估过程中,除了客观评述成功的政策外,分析政 策失败的原因,从反面吸取教训,发现问题,减少政策失误, 本身就是评估的核心内容之一。一项政策没有达到预期目标 或对它意在解决的问题没有发生作用,其原因是多种多样的。
(1)策投入不够;政府的出发点是好的,但由于缺乏称职 的执行人员,监督人员,让一些开发商和住,投机经济适 用房的富人钻了空子。
案例
(2)政策对象(目标群体)不配合;刚刚拿到手的经适房 就出租,不排除三种情况。一是确实符合申购条件但迫于 生活压力而冒险出租,有的经适房业主没有收入来源,于 是自己在经适房附近花100多元的月租金租农民的房子住, 现有的房子每月以三四百元的价格出租,这样来赚取些差 价补贴家用。二是当时确实符合申购条件,但现在家庭收 入又增加了,已另购住房的;三是确实隐瞒了真实情况的。
案例
2004.05.13出台《经济适用房管理办法》(正式) 背景:
1998年《国务院关于深化城镇住房制度改革加快住房 建设的通知》中要求采取扶持政策,重点发展经济适用住 房,以经济适用房来解决大多数人住房的政策导向
案例
1、过于宽泛的条件使经济适用房出现供应紧张的局面。北京 市就曾出现三天三夜排队购买经济房的现象
专家指出,由于目前各城市仍有大量住房困难家庭和无房 家庭,经济房的供应对象应当定位于中等偏下居民而不是 目前的中等偏上家庭。同时经济房的建设也应当以保障基 本住房需求、解决住房困难为主要目标,而不是以改善住 房条件为目标,因此,对购买对象应该进行严格的限定和 审查
案例
出现:
1、有个别资金实力不雄厚的开发商,在经济适用房建设上 大做文章,把经济适用房变成攥黑心钱的途径,或以次充 好,或趋向豪华,变相提高投资回报率,经济适用房成为 老百姓的“闹心房”。
2、工薪阶层望房兴叹.经济适用房在一些开发商的“运作” 下渐渐呈现出三种趋势:建设“别墅”化,买者“富人” 化,监督管理“失控化”。应该享用经济适用住房的中低 收入家庭因此而买不起经济适用住房,另一方面却出现了 大批经济适用住房积压现象。
案例
造成1998年《国务院关于深化城镇住房制度改革加快住房 建设的通知》中要求采取扶持政策,重点发展经济适用住 房,以经济适用房来解决大多数人住房的政策导向偏离原 因概括起来,不外乎如下几种:
政策评估的过程及模式
厦门大学2003MPA税务班 王峰
本专题课件选自:
厦门大学2003级MPA 税务班 ——李子飞
一、政策评估的模式
在西方政策评估实践中,有各种各样的模式。如何对这些 模式进行分类,这是政策评估学者一直研究的问题。有些 学者,如古巴(Guba)和林肯(Lincoln),提出以“组织 者”(organizer作为焦点来进行分类。通常,所选择的价 值标准就是评估的“组织者”,这样根据“组织者”的不 同就形成不同的评估模式(evaluation model)。以古巴和 林肯的观点为基础,德国学者韦唐(Evert Vedung)在《公 共政策和项目评估》(1997)一书中,从更广阔的社会科学 视角出发,赋予了“组织者”以更抽象的含义,从而提出 了一个关于政策评估模式的系统分类框架。
案例
但也有些城市在申购对象范围的控制方面做得比较好。福 州、厦门就制定了相对比较完善的法规和管理办法,建立 住房档案,以需定产,严格申购审批,并对申购设置了较 高的门槛:必须是人均建筑面积在15平方米以下的2人 以上(含2人),家庭年收入在6万元以下。由居委会、 街道办事处和单位对是否符合条件盖章;由房产局开具住 房状况证明;由市住宅办统一评分、登报公示后,方可办 理手续,从而保证经济房的公平公正。
相关文档
最新文档