乡财县管乡镇财政会计核算体系的设计
“乡财县管”会计核算模式探讨与思考“乡财

日前,我市财政部门按照上级“乡财县管”要求,对全市19个乡镇、街道财政、财务统一实行会计集中核算。
尽管各单位都积极配合,但是由于一些客观上的原因和会计集中核算本身的缺陷,改革进程并不顺利,许多矛盾也正日益突出,如果不加以解决,势必影响改革的成效。
为此,本文拟就边远地区“乡财县管”会计核算模式问题,谈一点粗浅的看法,与大家共同商榷。
一、我市“乡财县管”改革背景和采用会计核算模式。
乡镇财政是我国财政管理体系中最基层的财政机构,岛1983年设立以来,乡镇财政对促进广大农村地区经济和社会各项事业的发展,巩固和加强农村基层政权建设起到了重要的作用。
但是随着我国社会主义市场经济建设的深入和财政体制改革的不断深化,乡镇财政的管理职能发生了很大变化,同时在运行过程中暴露出一些矛盾和问题,现行乡镇财政管理方式已不能适应建立公共财政体制和农村税费改革后新形势的需要。
针对在目前的财政管理体制K乡镇财政管理混乱、财力薄弱的现状,各地财政部门通过以县级财政统管乡镇财政的方式,即“乡财县管”,来实现对乡镇级财政资金支出的控制,并实现集中财力目的的新的财政管理模式创新。
以“乡财县管”为核心内容的乡镇财政管理方式改革,既调动了乡镇依法组织收入的积极性,规范和节约了乡镇支出,也堵塞了乡镇乱收费、乱开支、乱进人和乱举债的漏洞,控制了乡镇财政供给人员和债务的不合理增长,为彻底解决乡镇财政困难创造了经验。
我市乡镇财政管理方式改革是在现行财政体制和政策不变的前提下,以乡镇为独立核算主体,取消乡镇总预算会计和单位预算会计业务,收入上划、支出下拨;实行预算管理政策不变、乡镇资金使用权、审批权不变、乡镇会计主体法律责任不变、债务债权关系不变的原则,以加强市财政对乡镇财政的监管力度为出发点的会计集中核算模式。
其基本做法是:(一)撤销单位原有存款账户,设立市会计核算中心账户。
会计核算中心在农业银行开设总户,并在总户下开设各单位分户,实行“总户管理、分户核算”,在会计核算中心账户开设后即时冻结各统管单位银行账户,由各单位自行办理销户和存款余额划转手续。
当前乡镇财务管理与会计核算工作探究

当前乡镇财务管理与会计核算工作探究乡镇财务管理与会计核算工作是乡镇机关的一项重要工作,关系着乡镇的财政收支、财务运作和经济发展。
本文将从乡镇财务管理的背景、目标、内容和存在的问题等方面进行探究。
一、乡镇财务管理的背景随着我国改革开放的深入推进和经济社会的快速发展,乡镇的财政收入逐年增加,财务开支也逐渐增加。
为了保证乡镇财政资源的合理配置和有效使用,提高财务管理水平,必须加强对乡镇财务管理的研究与探索,确保财务工作的规范化和科学化。
二、乡镇财务管理的目标乡镇财务管理的目标主要有以下几点:保证财务信息的真实、准确、完整、及时;确保财务收支的合法合规;优化财务资源配置,提高财政效益;提高乡镇财务管理的规范化、科学化和现代化水平。
三、乡镇财务管理的内容乡镇财务管理的内容主要包括:编制和执行财务预算,确保财政收支的平衡和合理;建立健全财务制度,确保财务运作的规范和合法;加强财务监督和内部控制,防止财务风险;及时、准确地核算和报告财务信息,提供决策依据;加强财务管理人员的培训和能力建设,提高财务管理水平。
四、存在的问题与对策乡镇财务管理与会计核算工作中存在着一些问题,主要表现为:财务管理制度不完善,规章制度不健全;财务工作人员素质参差不齐,缺乏专业人才;财务监督机制不健全,内控措施不到位;财务信息披露不及时、不透明。
为了解决这些问题,可以采取以下对策:建立健全乡镇财务管理制度和规章制度,完善财务管理机制;加强对财务管理人员的培训和能力提升,提高工作效能;加强财务监督和内控,严格执行财务制度和规定;加强财务信息披露,提高透明度,接受社会监督。
乡镇财务管理与会计核算工作的探究是一项重要的课题,需要不断深入研究和实践。
只有不断完善财务管理制度、提高财务管理水平,才能更好地服务于乡镇经济社会的发展,实现财政收支的平衡和经济效益的最大化。
当前乡镇财务管理与会计核算工作探究

当前乡镇财务管理与会计核算工作探究乡镇财务管理与会计核算工作在当前经济发展中扮演着重要的角色。
乡镇是我国基层政治和经济组织,财务管理和会计核算是乡镇经济管理中必不可少的部分,是保证乡镇经济稳定发展和工作顺利实施的基础。
本文将探讨当前乡镇财务管理与会计核算工作的现状和存在的问题,并提出相应的解决方案。
1. 乡镇财务管理的重点乡镇财务管理主要涉及收入、支出、预算、会计核算等方面。
其中,财政收入是乡镇经济发展中的重要组成部分,包括政府性基金收入、税收收入、非税收入等。
而财政支出与收入对应,是指政府在财政年度内计划用于投资、运营、补贴等方面的资金支出。
此外,乡镇财务管理还涉及到乡镇预算、账务管理、内部控制等方面。
(1)财务管理人员缺乏专业知识和技能乡镇财务管理人员大多数是聘用制工作人员,其财务管理和会计核算能力参差不齐,缺乏相关资质证书和培训。
这会导致乡镇财务管理人员在会计应用、财务分析、财务管理等方面存在较大的问题。
(2)财务管理体系不健全乡镇的财务管理工作主要由“财务员制”进行管理,没有专门的财务管理机构、组织和完善的内部控制机制。
这导致乡镇财务管理中出现了一些不规范的管理行为,如会计账簿不规范、内部资金流转不透明等。
乡镇财政收支核算的监管和审计主要由地方财政监督机构和审计机构负责。
乡镇财务管理与会计核算工作的监管和审计体系不完善,监管和审计机构的力度、方法、人员和技术都存在一定的问题,监管不力导致了乡镇财务管理中出现了一些问题。
1. 乡镇会计核算工作的主要内容乡镇会计核算工作主要涉及以下几个方面:(1)记账:记录每一笔经济活动的账务信息。
(2)财务报表编制:编制资产负债表、利润表和现金流量表等财务报表,反映乡镇的财务运营情况。
(3)会计核算:按照会计政策和会计准则进行核算。
2. 乡镇会计核算存在的问题(1)会计政策适用不规范乡镇会计核算工作的会计政策适用不规范,常常出现“准则不认、政策不明”等问题,导致会计处理不规范,财务报表不真实,难以及时了解乡镇真实的财务运行状况。
加强乡镇财政所财务预算管理及会计核算

加强乡镇财政所财务预算管理及会计核算季家刚景县审计局摘要:乡镇财政所的财务管理工作和会计核算是属于基层组织的重要工作,在我国的财政管理体系中处于基础地位,乡镇财政所财政核算的质量以及核算的方法对乡镇政府财政报告有重要的作用。
而财务预算管理又是整个财务管理工作的核心,对于农村基层政权建设和社会稳定具有一定的重要性。
但结合我国当前乡镇财政所财务预算管理和会计核算的实际情况还存在一定的问题,不能有效发挥预算管理对乡镇发展的作用,因此本文主要分析的是乡镇财政所财务预算管理及会计核算具体存在的问题,并深入思考,并提出相应的建议,以供为乡镇财政所的财务预算管理工作和会计核算工作提供参考性依据。
关键词:乡镇财政所;财务预算管理;会计核算科学合理的财政预算对乡镇的发展起着积极的推动作用,能够有效提高乡镇的社会效益,而加强乡镇财政所财务预算管理工作和会计核算工作是提高乡镇资金配置效率的保障,在一定程度上防范乡镇出现不良财政资金风险等多种问题导致基层财政政策难以实施[1]。
但就目前实际情况而言,乡镇财政所的财务预算管理和会计核算工作明显存在一定的问题,严重制约着乡镇的社会效益和良好稳定的发展,因此有必要强化乡镇财政所的财务预算管理以及会计核算工作,提高其预算管理和核算工作的质量和效率,提高财务预算管理对乡镇发展的积极作用。
一、乡镇财政预算管理和会计核算存在的主要问题(一)缺乏科学合理的预算编制目标和内容当前大部分乡镇政府、乡镇财政所在编制预算目标、预算内容以及预算流程程序的时候并没有结合当地的实际情况和实际需求,另外对于乡镇未来的发展和变化没有充分考虑,在实际的预算工作中,达不到预期的目标以及良好的效果。
一方面主要是因为乡镇政府的财政预算管理工作多是经由财政部门独立完成的,没有与其他相关部门有效沟通交流,使得编制内容缺乏科学性和全面性,导致制定的内容和目标与实际有很大的偏差,不能起到积极的指导作用[2]。
另一方面,乡镇财政预算管理并没有充分地进行调研工作,了解当地实际资金使用情况,因此在编制的过程中预算管理工作不能有效的切合实际需求进行编制,进而导致不同程度的财政资金风险问题的发生。
当前乡镇财务管理与会计核算工作探究

当前乡镇财务管理与会计核算工作探究随着城市化进程的不断推进,乡镇的经济发展也日益迅速。
乡镇作为城市和农村之间的过渡地带,财务管理和会计核算在这个层级的经济运作中扮演着重要的角色。
本文就当前乡镇财务管理与会计核算工作进行探究。
一、乡镇财务管理的重要性乡镇是指介于城市和农村之间的地域单位,是实施乡村振兴战略的重要基层单位。
乡镇财务管理作为乡镇经济运行的重要组成部分,具有以下重要性:1. 统筹资源分配:乡镇财务管理能够通过合理的财务规划和预算编制,实现对财政收支的统一管理和合理分配,确保各项经济活动能够按照既定目标进行。
2. 促进经济发展:乡镇财务管理能够提供资金支持和财务服务,为乡镇经济发展提供强劲动力。
通过财务管理的规范运作,能够有效增加经济活动的投资力度,推动产业发展和就业增长。
3. 提高财务透明度:乡镇财务管理能够通过规范会计核算和财务报告制度,实现财务活动的公开透明。
这不仅有助于监督乡镇经济的运行情况,还能够提高投资者和社会公众的信任度。
二、乡镇会计核算的特点乡镇会计核算是指对乡镇财务活动进行记录和汇总的过程。
乡镇会计核算具有以下特点:1. 复杂性:乡镇作为地方政府的下属单位,其经济活动涉及到多个领域和多个行业,因此会计核算的项目和科目相对较多,难度也较大。
2. 多样性:由于乡镇的经济发展具有地域性和行业性的特点,不同乡镇的会计核算对象和内容可能存在差异。
乡镇会计核算需要灵活应对各种情况,提供针对性的服务。
3. 信息化:随着信息技术的不断发展,乡镇会计核算逐渐实现了信息化的自动化处理。
通过财务软件和数据库系统,能够实现对财务信息的快速记录、查询和分析,提高核算效率和准确性。
无论是乡镇财务管理还是会计核算,都存在一些问题和挑战。
以下是一些常见问题及解决对策:1. 数据准确性:乡镇财务管理和会计核算的数据准确性是保证财务决策准确性的基础。
为了解决这个问题,乡镇可以建立完善的数据采集和录入制度,加强对数据的审核和核实工作。
当前乡镇财务管理与会计核算工作探究

当前乡镇财务管理与会计核算工作探究1. 引言1.1 背景介绍当前乡镇财务管理与会计核算工作一直是乡镇政府管理工作中的重要组成部分。
随着经济社会的发展和改革开放的不断深入,乡镇财务管理与会计核算工作也面临着越来越多的挑战和压力。
在新形势下,乡镇财务管理工作的重要性和复杂性正在逐渐增加,如何加强乡镇财务管理与会计核算工作,提高其科学性和规范性,已成为当前亟需解决的重要问题。
乡镇财务管理与会计核算工作的规范化建设,不仅关乎乡镇政府财政资金的安全和合理利用,也直接影响到乡镇居民的切身利益和利益能否得到保障。
加强对乡镇财务管理现状的分析,深入探讨乡镇财务管理存在的问题和不足,制定相应的改进方案,建立健全的会计核算制度,提高乡镇财务管理与会计核算工作的科学性和规范性,已成为当前亟需解决的重要问题之一。
【字数:203】.1.2 研究意义乡镇财务管理与会计核算工作在当前经济社会发展中具有重要意义。
乡镇是基层政府的重要组成部分,其财务管理与会计核算工作直接关系到基层经济社会发展和民生改善。
乡镇财务管理与会计核算工作的规范化建设可以提高乡镇财务管理的效率和透明度,减少财务风险,有效防止财务违规行为的发生。
加强乡镇财务管理与会计核算工作还有利于推动乡镇经济转型升级,促进乡村振兴和农村社会治理现代化进程。
通过对乡镇财务管理与会计核算工作的探究,可以提出具体的改进和完善措施,为乡镇财务管理与会计核算工作提升提供理论指导和实践支持。
深入研究乡镇财务管理与会计核算工作的意义重大且迫切,对于促进乡镇经济社会可持续健康发展具有重要作用。
1.3 研究目的研究目的:本文旨在探究当前乡镇财务管理与会计核算工作的现状,分析存在的问题,提出规范化建设的路径和措施,为乡镇财务管理与会计核算工作的整体规划提供参考。
具体目的包括:一、了解当前乡镇财务管理的现状,分析其存在的问题与挑战;二、探讨乡镇财务管理与会计核算规范化建设的必要性和重要性;三、提出符合乡镇实际情况的整体规划方案,以提升乡镇财务管理与会计核算工作的效率和质量;四、明确具体的措施和建议,为乡镇财务管理与会计核算工作的改进提供指导。
优化乡镇财政管理与会计核算工作的几点建议

ACCOUNTING LEARNING71优化乡镇财政管理与会计核算工作的几点建议文/初涛摘要:财政管理是政府管理活动的重要组成部分,对于政府管理来说具有非同一般的意义,乡镇财政管理是财政管理的基层表现,也是其重要组成部分,会计核算又是乡镇财政管理的重要组成部分,因此对于这两者的分析与思考是很有必要和价值的。
现今的乡镇财政管理体系以及会计核算制度由于缺乏一个成熟的管理制度和体系,存在着诸多问题,本文就乡镇财政管理与会计核算提出了几点建议。
关键词:乡镇;财政管理;会计核算财政管理是指政府对财政收支所进行的管理,是政府为了履行社会管理职能,对所需的物质资源进行的决策、计划、组织、协调和监督活动的总称,简言之,就是政府对财政资金的筹集和使用全过程所进行的管理。
如今的乡镇财政管理与会计核算工作还不够成熟和完善,因此要加强对两者的改进和完善,实现乡镇财政管理与会计核算工作的科学化、准确化,避免因此而造成资金得到不良利用或者资金利用效率不高的结果。
一、统一政策,精准定位随着中国经济的发展以及税费等各方面的改革,乡镇财政管理基本都实现了会计核算电算化,会计核算电算化也基本上反映出乡镇财政管理资金活动,但在实际运行中也不排除少数情况的发生。
例如预算10万元救灾款通过授权额度拨到民政零余额账户上,发给农村贫困户上,因没有卡号,只能通过提出现金发放,而财政会计软件中设置了现金业务每日3万元提现额度,与实现财政管理资金活动存在一定偏差,未体现出救灾款发放的时效性。
会计核算中个别业务做到灵动性,特事特批,尽量与乡镇财政管理相适应。
由于目前对于这一领域的工作还没有相关的统一政策与文件,没能正确指导乡镇财政管理与会计核算工作的发展,使两者对自己的工作职能、内容、方式都没有一个明确的定位,针对这样的现象,不管是国家也好,各省市的财政部门也好,最紧要的目标就是根据各地的具体情况,因地制宜,给出一套切合实际的关于乡镇财政管理与会计核算的管理体系,把乡镇财政管理与会计核算两者紧密结合起来,使二者在最大程度上发挥作用与职能,促进乡镇财政管理与会计核算体系的优化运行。
当前乡镇财务管理与会计核算工作探究

当前乡镇财务管理与会计核算工作探究在当今社会,乡镇财务管理与会计核算工作显得异常重要,是乡镇经济管理的重要支撑系统。
尤其在统计报告、审核、检验以及其他重要会计工作方面,财务管理扮演着至关重要的角色。
下面将探究当前乡镇财务管理与会计核算工作。
一、乡镇财务管理的重要性乡镇财务管理是一种商业实践,其目的是保持财务完整、稳定而又独立。
乡镇财务管理涉及到作为经济实体的乡镇企业的管理,并且必须运用财务方法和技术来达到其目标。
乡镇财务管理实际上是企业管理的一个基本分支,是乡镇经济管理的重要组成部分。
其次,乡镇财务管理能够及时反馈经济运行状况,为乡镇干部、职工和群众提供了一个了解乡镇发展及情况的渠道。
在财务管理中,及时反馈乡镇经济运行的数据,可以及时地评估乡镇的经济状况,依据实际情况适时调整经济政策,提高经济效益,使得乡镇经济的发展更加健康、稳定。
另外,乡镇财务管理还能够方便乡镇干部的经济决策。
通过财务监管的方法,乡镇干部能够详细地了解自己乡镇经济的现状,依据经济实践和实际情况制定更加适合的经济发展政策,锻炼自己的经济眼光和经济思维的能力,使得乡镇发展更加有计划、有策略、有方向。
二、财务管理在会计核算中的应用乡镇财务管理在会计核算中的应用范围非常广泛,这其中包括财务预算、财务分析、财务决策等方面。
其中,财务预算、财务分析和财务决策是最为重要的三个方面。
1、财务预算在乡镇财务管理中,财务预算通常也称预算编制。
其作用是使经营者能初步预期企业的经营收入、成本和利润等方面的情况,依此制定出合理的经营计划和管理政策,从而达到增加经济效益的目的。
2、财务分析在乡镇财务管理中,财务分析是基于会计数据对经济运行进行综合分析的过程。
财务分析需要通过对各种相关财务数据的分析,来理解经济运行的情况,以及未来可能的发展趋势。
通过财务分析,可以了解乡镇经济的发展趋势、内在动力以及未来的发展空间。
3、财务决策在乡镇财务管理中,财务决策是指在把握乡镇经济运行情况的基础上,制定有针对性的决策策略,促进乡镇的经济发展和增加经济效益的过程。
乡镇会计集中核算体系

浅谈乡镇会计集中核算体系中图分类号:f230文献标识:a 文章编号:1009-4202(2013)09-000-01摘要在实行“乡财县管”改革过程中,主要采用集中统一核算模式和乡财独立棱算模式,本文主要就这两种模式的会计核算体系进行了初步的探讨。
关键词乡财县管会计集中核算核算模式截止到2012年,我国很多县都已实行“乡财县管”改革,总体而言都实行了乡镇会计集中核算,但在此过程中,各县“乡财县管”的具体模式各有特点,多采用集中统一核算模式和乡财独立核算模式。
所以在机构设置、岗位设置和相关会计核算上也不尽相同。
一、工作重点集中统一核算模式的重点仍然在会计核算,县级财政控制支出的关键点仍在于资金余额及报销票据的合法性。
乡财独立核算模式的重点在于通过指标管理进行资金支出控制,不管单位的会计核算。
二、岗位设置集中统一核算模式下,县财政局设置“街道镇乡财政管理科”(乡财科),配备“代帐会计”,代理街道镇乡财政总预算会计业务,街道镇乡财政所设置结算员、核算会计岗位,保留出纳岗位,取消乡镇财政总预算会计。
而乡财独立核算模式在县设立乡财管理中心,和县核算中心并列接受县局直接管理。
在县中心级乡财部设立管理岗位、总预算管理岗位、乡镇拨款管理岗位、乡镇单位核算管理岗位。
管理乡镇指标和拨款及代理乡镇总预算业务和单位会计核算业务。
乡镇设立报账员,登记处理乡镇总预算业务和乡镇日常单位核算业务。
乡镇单位会计账务,不纳入乡财管理中心管理,仍由乡镇报账员手工或其他方式处理。
三、账户设置街道镇乡对所属行政事业单位继续实行零户统管的管理模式,各乡镇除保留“零户统管会计”在信用社开设的“基本存款”.“低保专户”和乡镇代村社集体资金开设的帐户外,其余账户一律予以撤销。
县财政局在县级金融机构统一开设“预算内资金户”、“预算外资金户”、。
工资统发专户”。
四、乡镇财政主要业务的会计核算(一)预算内资金核算1.乡镇征收的耕地占用税、契税等税收收入。
论“乡财县管”下乡镇国库集中支付模式、问题和建议

论“乡财县管”下乡镇国库集中支付模式、问题和建议“乡财县管”是我国乡镇财政管理的主要模式,采用“乡财县管”可以有效保障乡镇财力,对乡镇财政管理进行严格规范,进而抑制乡镇债务扩张。
同时,乡镇国库集中支付制度是乡镇公共财政管理制度的重要组成部分,乡镇国库集中支付制度是我国财政国库集中支付制度的“最后一公里”,但我国部分乡镇地区财务管理水平以及信息化程度较低,制约了乡镇国库集中制度的有效落实与执行。
因此,乡镇应积极推进财政建设,确保乡镇国库集中支付制度得到有效落实,从而提高乡镇财政的效率。
本文首先对“乡财县管”下乡镇国库集中支付模式进行了概述,之后分析了“乡财县管”下乡镇国库集中支付的问题,最后提出实施“乡财县管”方式下乡镇国库集中支付的建议。
标签:“乡财县管”;乡镇国库集中支付模式;问题;建议一、引言实行“乡财县管”后,提高了县级财政对乡镇财政的支持力度,保障了乡镇财力,极大程度地缓解了乡镇财政困难。
同时,实行“乡财县管”后,乡镇与县级财政实现预算共编,乡镇财政收支被纳入到县级财政直接进行监督管理,提高了乡镇支出的预算约束力,并对乡镇的支出行为进行了严格规范,有效抑制了乡镇债务扩张。
另一方面,乡镇政府是我国政府组织的重要组成部分,随着互联网的快速发展,我国根据当前形势,对国库制度进行了改革。
同时,财政部相继出台了相关文件,旨在打通国库集中支付改革,缩短财政资金拨付链条,国库集中支付已基本覆盖到各市县,但乡镇财政国库集中支付改革比较缓慢。
二、关于“乡财县管”下乡镇国库集中支付模式的概述乡财县管是指以乡镇政府财政管理、使用权益、法律地位以及相关债务压力为基础,由县级财政机构从集中支付、预算制定等环节,对乡镇政府的财政情况进行有效监管,优化调整乡镇政府的预算、决算编制实施方案,从而促進预决算实施方案可以得到有效落实,进而提高乡镇政府的综合管理能力。
此外,乡财县管的主要职能是对乡县财政配置状况进行科学管控和梳理,并对乡镇与农村的财政管理机制应用范围进行扩大。
乡财县管乡用实施方案范文

乡财县管乡用实施方案范文xx县“乡财县管乡用”改革实施意见根据xx省委、省政府《关于推进农村税费改革第二步工作的意见精神,为巩固农村税费改革成果,全面构建公共财政框架,加强乡镇财政管理,缓解乡镇财政困难,决定从某某年1月1日起对全县所有乡镇实行“乡财县管乡用”的财政预算管理方式改革,结合我县实际,制定本实施意见。
一、指导思想按照公共财政的发展要求,建立和完善以国库单一账户体系为基础,以国库集中收付为主要形式,符合我县实际的乡镇财政管理规章制度。
通过改革乡镇财政管理方式,实行“乡财县管乡用”,进一步规范乡镇财政收支行为,强化财政监督,提高资金使用效益,防范和化解债务风险,促进县乡经济和社会事业持续、健康发展。
二、基本原则(一)县乡利益分配不变原则。
县乡分税制财政体制不变,在乡镇财政体制实施期间,除财税政策调整外,乡镇财政收支范围和定额上交(补助)基数不变。
(二)乡镇的预算分配权不变原则。
乡镇政府按《预算法》的有关规章制度自主决定本级财政预算编制,组织本级预算的执行,决定本级预算的调整方案。
(三)乡镇资金的所有权和使用权不变原则。
乡镇的资金所有权和使用权归各乡镇所有,县财政不集中、不平调。
(四)财务审批权不变原则。
乡镇的财务审批仍实行乡镇长“一支笔”审批规章制度。
(五)独立核算主体不变原则。
以乡镇为单位进行乡镇财务核算,结余归各乡镇所有。
(六)债权债务关系不变原则。
乡镇的债权、债务仍由乡镇享有和承担。
三、主要内容“乡财县管乡用”是在现行财政体制和政策不变的前提下,对乡镇财政实行“预算共编、账户统设、集中收付、采购统办、票据统管”的预算管理方式,做到所有权、使用权与管理权、核算权相分离,由县财政部门直接管理并监督乡镇财政收支。
1、预算共编。
县财政部门按有关政策,结合财力实际,兼顾需要与可能,明确预算安排顺序和重点,提出乡镇财政预算安排的具体指导意见,报县政府批准;乡镇政府根据县财政部门的指导意见,结合各自经济和社会事业发展的需求,编制本级预算草案,经县财政部门审核后,报乡镇人民代表大会审查批准,经批准后,由乡镇财政所及时批复至各单位,同时上报县财政部门。
“乡财县管”会计集中核算体系现状及治理对策

( ) 一 工作重点不 突出 按照相关规定 , 会计核算 中心 审查 的
重点是票据 的真实性与合法性 ,监管重点是乡镇一级财政的预算 收支。 但在实 际操作 中 , 却很难发挥会计 的监督职能 , 主要原因是 会计核算中心一般只审核报 账票据 的规范合法性和手续完备性 ,
而极 少审核支 出是否合理 、 内容是否真实。 发票 会计 核算 中心整天 疲于应付报账 、 结账 和记 账 , 乡镇 报账员前来报账时 , 在 不论票据 反映的经济内容是否真实 , 只要票据合法有效且手续完备 , 都会按 照票面报销 , 因此会计的监督职能很难真正实现。
已构建 网络环境 , 开展信息化操作 , 往往一个程序模块就可以执行
手T环境下几个不相容的职责 , 难以执行职责分离和员l互检 的控 T
制活动。 在信息化条件下 , 中央服务器集中存储所有的交易数据 , 信
息 系统 的安全性 、 完整性直接影响到电子数据 的合法性 、 准确性和 完 整性 , 使数据信息安全性风险增大。 在各 乡镇将 财务二 作统一移 r = 交到会计集中核算中心的同时, 相应的监督和管理职能也全部寄期 望于核算中心 , 也就相应的放松 了对本级单位的内部控制 。 ( 人 员管理不到位 三) 会计集中核算 目前没有统一的管理模
观 点 Ii s e V w
“ 乡财县管" 会计集中核算体系现状及治理对策
重庆理 工大学财会研 究与开发 中心 韩 博
一
、
“ 乡财 县 管 ” 会计 集 中核 算 现 状
的对应于县财政局 的某一科室 ,有 的属于县财政局的二级事业部 门, 机构 的不稳定带来了人员 的不稳定 , 招录人员 、 借用人员 、 行政 人员 、 参公人 员 、 事业人员 、 临时聘用人员充斥其 中 , 人员较少 , 丁 作量偏 大 , 资金风险大 。 会计 集中核算后 , 部分规模较大 的县 级单
当前乡镇财务管理与会计核算工作探究

当前乡镇财务管理与会计核算工作探究乡镇是我国乡村发展的重要基层单位,乡镇的财务管理与会计核算工作直接关系到基层经济的发展和乡村民生的改善。
随着我国经济发展和社会进步,乡镇财务管理与会计核算工作也在不断进行探究和改进。
本文将探讨当前乡镇财务管理与会计核算工作的现状和存在的问题,同时提出改进建议。
一、乡镇财务管理与会计核算工作现状分析乡镇作为基层单位,财务管理与会计核算工作包括预算编制、资金管理、账务处理等方面。
一般来说,乡镇财务工作主要由财政部门负责,下设一定的财务管理机构,负责具体的会计核算、资金管理等工作。
2. 存在的问题(1)财务管理制度不完善。
一些乡镇财务管理制度仍然滞后,无法适应当前乡镇经济发展的需要。
(2)资金管理不规范。
一些乡镇对资金的使用和管理存在较大的问题,容易出现管理漏洞和资金浪费。
(3)会计核算不规范。
一些乡镇的会计核算工作存在较大问题,会计处理不准确、账目不清晰等现象时有发生。
(4)人才队伍不足。
由于乡镇的经济规模较小,吸引和留住财务、会计人才比较困难,人才队伍结构不合理。
1. 加强制度建设。
乡镇要加强财务管理制度建设,对财务管理、会计核算等工作进行规范化、系统化的改革,加强监督和管理。
2. 加强资金管理。
乡镇要建立健全资金管理制度,加强对资金的监管和使用,做到经费合理分配、合理使用。
3. 完善会计核算。
乡镇应建立完善的会计核算制度,加强会计核算监督,确保会计处理准确、账目清晰。
4. 加强人才队伍建设。
乡镇要加大对财务、会计人才队伍的培训力度,提高人才队伍的整体素质和能力水平。
三、结语当前乡镇财务管理与会计核算工作存在一定问题,需要乡镇财政部门和相关部门共同努力,进行制度改革和工作创新,加强对财务管理和会计核算工作的监督和管理,确保乡镇财务管理与会计核算工作的顺利进行,为乡村经济发展做出更大的贡献。
当前乡镇财务管理与会计核算工作探究

当前乡镇财务管理与会计核算工作探究乡镇财务管理与会计核算工作是指乡镇行政机关或村、社区居民委员会等乡镇组织进行的财务管理和会计核算的工作。
乡镇财务管理与会计核算工作对于保障乡镇经济的发展和提高乡镇居民的生活水平具有重要意义。
乡镇财务管理主要包括预算编制、财务报表编制、财务监督等方面的工作。
乡镇财务管理需要对各项收入和支出进行合理的预算编制。
预算编制工作需要充分了解乡镇的经济状况和发展需求,合理安排财政资金的使用,确保经济发展和社会福利的平衡。
财务报表编制是乡镇财务管理的重要组成部分。
财务报表编制主要包括资产负债表、利润表、现金流量表等,通过编制财务报表可以清晰地了解乡镇的资产状况、经营情况和现金流动情况,为财务决策提供准确的依据。
财务监督是乡镇财务管理的重要环节。
乡镇财务管理需要建立健全的财务监督机制,加强对财务活动的监督和审计,确保财务活动的合法性和规范性。
会计核算是乡镇财务管理的核心工作。
会计核算主要包括账务处理、核算处理和报表编制等环节。
乡镇财务管理需要进行准确的账务处理。
账务处理包括收入的登记、支出的登记、资产的登记等,要求操作人员对财务科目有准确的把握,确保账务处理的准确性和及时性。
核算处理是会计核算的重要环节。
核算处理主要包括账务的分类、计量、评估以及成本的核算等,要求操作人员具备一定的会计专业知识和技能,确保核算处理的准确性和严谨性。
报表编制是会计核算的结果呈现。
报表编制主要包括资产负债表、利润表、现金流量表等,要求报表编制的准确性和及时性,为财务管理决策提供各项数据和指标。
乡镇财务管理与会计核算工作的重要性体现在以下几个方面。
通过财务管理和会计核算可以科学决策,合理安排财政资金的使用。
乡镇财务管理和会计核算可以清楚地了解乡镇的经济状况、资产状况和运营情况,为决策提供准确的依据,避免不必要的浪费和错误决策。
乡镇财务管理和会计核算可以加强对财务活动的监督,提高财务的透明度和公开性。
通过建立健全的财务监督机制,可以及时发现和纠正各种不正当行为,保护乡镇财产安全。
乡镇财政会计核算体系的规范设计

款专用, 部分预算单位在资金使用的过程中, 项目支出和基本支出 经上级单位批复后 , 要做 到严格执行预算 批复并监督预算的执行
模糊不清,甚至出现了挪用项 目资金来弥补基本支出经费不足 ,最 情 况。执行批复主要包括 以下三个 内容 : 一是预算 申报可能与上
终导致项 目 经费和 日 常经费混乱不堪 ,增加财政管理的难度。四是 级单位批复 的收支规模 有出入,要及时调整预算 。上级部门在核 部分预算单位重视预算的申报和审核 , 却忽视专项资金使用的效果 , 定 预算时会充分考虑乡镇 的实际需要和 当时的财务状况 ,统筹规 缺少监督和考核项 目 资金使用绩效的意识 。 划, 批复的收支规模一般会低于 申报 的收支预算 ,要及时对各项
计核算进行规范化设计 , 本文首先分析 了乡 镇财政会计核算存在 的问 题, 接着对 乡 镇财政会计核算体系的规 范设计进行 了 论述。 【 关键词 】 乡 镇财政 ; 会计核算体系; 规范设计
伴 随着乡镇财政收支规模的扩大 ,乡镇财政会计核算工作出现 于支出较多和农村基金会兑付股金等原因,造成人不敷出的局 面,
3 . 内部控制制度不健全 收支预算进行调整 ,确保财政管理工作的顺利进行 。二是关 于项 缺乏相互制约的财务监督机制是乡镇财政会计核算中的普遍现 目支 出,要首先制定项 目实施计划 ,并对各项预算支 出进行细化 , 象。随着 “ 一把手”负责制的特别强调 ,一定程度上弱化了会计核 保证经费支 出和项 目实施 有计划 、按步骤进行 。三是要根据预算 算工作的特有监督职能。由于人事编制等因素,乡镇财政部门的会 和项 目计划办理资金拨付 和 日常收支业务 ,并结合预算执行的实 计 、出纳有时会由一人兼任, 并且内部会计管理失控 , 移交不规范, 际情况对预算支出明细进行调整 。如果有必要调整整体的预算收 滋生了违法乱纪的土壤 ,继而赊账过多、过滥,对乡镇财政管理带 支规模 ,可以按流程向上级部 门报批 。
当前乡镇财务管理与会计核算工作探究

当前乡镇财务管理与会计核算工作探究【摘要】当前乡镇财务管理与会计核算工作是一个重要课题,对于乡镇经济发展具有重要意义。
本文首先分析了乡镇财务管理的现状,探讨了会计核算工作的流程,并对影响因素进行了分析。
随后提出了解决对策建议,通过案例分析展示了乡镇财务管理与会计核算工作的实际操作。
总结了研究成果,提出了展望与建议,为未来研究指明了方向。
本文的研究成果有助于完善乡镇财务管理制度,提高会计核算工作的效率和质量,推动乡镇经济的健康发展。
未来的研究可以进一步深化对乡镇财务管理及会计核算工作的探究,为乡镇经济发展提供更多有益建议和支持。
【关键词】乡镇、财务管理、会计核算、研究、分析、流程、影响因素、解决对策、建议、案例分析、总结、展望、未来方向。
1. 引言1.1 研究背景:乡镇财务管理与会计核算工作一直是乡镇政府工作中的重要组成部分,其财务管理与会计核算工作的规范、科学与高效性直接关系到乡镇政府的经济运转与社会发展。
随着乡镇经济的不断发展和政府治理体系的不断完善,乡镇财务管理与会计核算工作也面临着新的挑战和机遇。
当前,我国正处于经济社会发展的新常态下,乡镇财务管理面临着转型升级的压力,会计核算工作也需要不断优化完善。
在这样的背景下,对乡镇财务管理与会计核算工作进行深入探究,以发现存在的问题和挑战,并提出相应的解决对策和建议,具有重要意义和实践价值。
本研究旨在对当前乡镇财务管理与会计核算工作进行全面深入地探讨,以期为乡镇政府相关部门提供一定的借鉴和参考,推动乡镇财务管理与会计核算工作的规范化、科学化和规范发展。
1.2 研究意义乡镇财务管理与会计核算工作在当前乡镇经济发展中起着至关重要的作用。
而研究其管理与核算工作的意义主要体现在以下几个方面:乡镇财务管理与会计核算工作的规范与完善,可以有效提高乡镇财政资金的使用效率,加强对财政资金的监管和管理。
这有助于预防和减少财政资金的浪费和滥用,最大限度地实现资源的合理配置,推动乡镇经济的可持续发展。
当前乡镇财务管理与会计核算工作探究

当前乡镇财务管理与会计核算工作探究随着城镇化以及经济的发展,乡镇财务管理越来越重要,成为了乡镇经济运行和整个社会稳定的重要组成部分。
乡镇财务管理包括预算编制、资金管理、会计核算等方面,其中会计核算是乡镇财务管理的重要内容。
本文将探讨当前乡镇财务管理与会计核算工作的相关情况。
一、乡镇会计核算的基本情况乡镇会计核算是指按照国家有关财务制度和会计准则,对乡镇财务收支、资产、负债、权益等经济业务进行记录、加工、汇总和分析的工作。
近年来,国家对乡镇会计制度进行了多次修改和完善。
目前,乡镇会计核算体系已经形成了清晰的业务流程和操作规程。
会计核算包括账务处理、财务报告编制、财务分析等环节。
虽然乡镇会计核算已经形成了一套规范的业务流程和操作规程,但在实际操作过程中仍存在一些问题,主要包括以下几方面:1. 会计人员专业技能水平较低,难以操作新版会计软件。
2. 会计人员缺乏应对各种复杂经济业务的能力,对账务处理不够熟练。
3. 由于人力资源短缺,一些乡镇的会计工作仍需要由多个人轮流兼职处理,致使会计业务不够规范。
4. 一些乡镇缺乏成熟的财务管理制度,对会计人员的实际操作过程缺乏有效的监督。
5. 一些乡镇会计人员出于个人利益,存在违规操作和账目造假的情况。
6. 一些乡镇财务管理岗位的连续性不足,导致会计业务处理出现断层。
三、解决乡镇会计核算存在的问题的途径1. 通过新技术手段,提升会计人员专业技能和操作能力。
这包括通过培训、考核等多种方式完善会计人员的基础知识和业务技能,通过电子化会计系统等工具提升会计人员的操作能力。
2. 通过加强监管和培养财务管理文化,提升乡镇会计工作的规范性和纪律性。
这包括建立健全的财务管理制度,对会计人员的实际操作过程进行有效的监督和管理,鼓励广大会计人员自觉履行职责,树立正确的财务管理观念和价值观。
3. 通过扩大招聘渠道和提高工作条件,缓解会计人力资源短缺的问题。
这包括增加招聘渠道、提高待遇和福利,吸引更多高素质的人才投身乡镇财务管理,同时提升工作条件和办公环境,保障会计人员完成工作的舒适度和健康安全。
村财乡管财务管理制度账务核算

村财乡管财务管理制度账务核算摘要村级财务管理制度的账务核算是确保财务收支的合理性和透明度的重要组成部分。
本文将就村财乡管财务管理制度下的账务核算进行详细阐述,包括财务核算的基本原则、核算对象、核算方法以及核算过程等内容,以期为有效管理村级财务提供参考。
一、引言村财乡管财务管理制度是指在村级财务管理体系下,通过建立科学完善的财务核算方法和程序,有效地管理村级财务收支。
而村财乡管财务管理制度的账务核算,则是该体系下的一个重要组成部分。
二、财务核算的基本原则1. 全面性原则财务核算应涵盖村级财务管理范围内的所有收支和负债,包括固定资产、无形资产以及各类资金等。
2. 准确性原则财务核算应准确反映村级财务收支的实际情况,实行真实、准确、可靠的核算。
3. 连续性原则财务核算应按照一定的时间周期,持续进行核算和监督,确保资金的持续运转和流动性。
4. 可比性原则财务核算应采取统一的核算标准和方法,以便实现不同村级财务之间的比较分析。
三、核算对象村级财务核算的对象包括村级财务收入、村级财务支出、村级资金、村级财务负债等。
1. 村级财务收入核算村级财务收入核算主要包括各类财政拨款、税收收入、非税收入以及其他各类收入。
2. 村级财务支出核算村级财务支出核算主要包括公共事务性支出、公共管理性支出、公共服务性支出以及其他支出。
3. 村级资金核算村级资金核算主要包括村级财务收入的滚动资金、村级财务支出的滚动资金、村级财政储备金、专项基金等。
4. 村级财务负债核算村级财务负债核算主要包括各类借款、应付款项以及村级负债。
四、核算方法1. 会计凭证的填制根据财务核算的对象,结合具体的财务收支事项,进行会计凭证的填制。
会计凭证应包括村级财务收入凭证、村级财务支出凭证、村级资金凭证以及村级财务负债凭证等。
2. 会计账簿的建立与记录根据会计凭证的填制情况,建立相应的会计账簿,包括总账、明细账、日记账、备查账等,记录村级财务的收支情况和资金流动情况。
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乡财县管乡镇财政会计核算体系的设计
摘要:为适应乡镇政府职能转变,完善乡镇财政管理的需要,江苏省实行了以“县乡利益分配关系不变,预算管理不变,资金所有权不变、使用权不变,财务审批权不变的前提下,对乡镇财政采取预算共编,账户统设,收入上划,资金统拨,支出控制,票据统管,债务审批”为主要内容的“乡财县管”乡财政体制改革试点。
改革后,乡财政岗位的设置、核算内容发生了变化,原会计制度已不适应新的核算要求。
文章对如何建立乡镇财政新的核算体系作一些探讨。
关键词:乡财县管乡镇财政会计核算体系设计
一、改革前后会计核算区别
1. 会计岗位设置不同。
改革前,乡镇财政设总预算会计、农税会计、周转金会计、行政单位会计、农发会计等岗位。
改革后,乡镇财政所取消了总预算会计职能,设置结算会计和单位会计,在县财政局成立县镇会计核算中心。
结算会计主要负责向县镇核算中心会计办理收入报解,按月与单位会计进行收入核对,每月向县镇会计核算中心报支出等业务;单位会计主要负责乡镇行政、事业单位会计业务核算;县镇会计核算中心履行财政总预算会计职责。
2. 开设账户要求不同。
改革前,总预算开设预算内、外账户,其他会计岗位根据各自核算要求分别开设账户。
改革后,取消乡镇财政所、各事业单位在各镇金融机构开设的所有账户,由新成立的县镇会计核算中心在金融机构开设镇“结算专户”,并为各乡镇财政所在农村信用社各乡镇网点开设“结算分户”、“支出专户”二个分账户。
“结算专户”,按乡镇设置明细核算,借方核算各乡镇上划的暂存资金、其它收入以及县级财政等部门拨入的预算内、外资金和专项资金;贷方核算转入乡镇“支出专户”的各项资金。
“结算分户”借方核算乡镇和事业单位组织的各收入、暂存款项,贷方核算乡镇上交县级金库的各项税收收入以及罚没收入等非税收入,上划县预算外资金专户的各项预算外资金,上划县镇会计核算中心的其他收入、暂存款项等,月底无余额。
“支出专户”借
方核算乡镇各事业单位的各项支出,贷方核算县镇会计核算中心拨入的预算内往来资金、预算外资金、专项资金等。
3. 核算内容发生变化。
改革后,乡镇财政不再承担总预算会计核算职能,其业务由县镇会计核算来负责。
随着相继取消农业税、农业特产税,农业税会计业务已大量压缩。
各项惠农政策出台,有关农村的专项资金不断增加,丰富了专项资金的核算内容。
随着乡镇财政管理职能强化,乡镇各行政、事业单位
会计业务由财政所统管,对乡镇财政所加强核算提出了新的要求。
二、根据新的核算要求,乡镇应重新设置账套
1. 设置专项资金账套。
把乡镇各专项资金合并设置专项资金账薄。
如把村级三项资金、粮食直补等账套合并,由财政所专人负责。
2. 合并账户,设置单位会计账套。
合并农技中心、计生、文广、民政、教育及自办公助服务性单位等支出户,由事业单位预算会计负责;原农税会计等部分核算内容也并入单位预算会计核算。
3. 保留农发基金专户。
镇财政所农发基金执行《农发基金会计制
度》,单独核算,由专人负责。
4. 设置乡镇结算会计账套。
负责办理各项收入解缴业务,财政周
转金账户银行余额并入总预算账,业务由结算会计负责;总预算会计将预算内外的暂存、暂付账面余额及明细账转交结算会计,资金余额移交县镇财政会计核算中心。
5. 县乡镇会计核算中心设置总预算账套户。
按乡镇分别核算。
三、根据核算内容确定适用的会计制度和会计处理办法
(一) 会计科目和账薄设置
1. 镇财政结算会计。
根据《江苏农业税会计制度》、《预算外资金管理办法》、《财政总预算
会计制度》,设置银行存款、财政专户存款、应交财政专户、待解税款、暂存款科目; 按需要设置
明细账;2. 镇财政单位会计。
分别根据《行政单位会计制度》和《事业单位会计制度》设置账薄;按需要设置明细账;3. 县镇财政会计核算中心根据《财政总预算会计制度》设置账套,分乡镇核算;按需要设置明细账。
(二) 会计处理
1. 预算内资金。
(1) 乡镇征收的耕地占用税、契税等税收收入,通过当地信用社直接缴入县金库。
镇财政结算会计:收到契税、耕地占用税等预算内收入时,借:银行存款,贷:待解税款(明细核算) ;填写收入缴款书收入上解县级金库,作相反分录;月末将票据记账联报县镇财政会计核算中心。
县镇财政会计核算中心:每月按征收部门提供收入报表和各镇结算会计报来的收入缴款书回单、票据记账联登记乡镇预算收入。
借:上解支出,贷:一般预算收入。
(2) 预算内拨款由县财政局根据年初预算结合收入进度拨至县镇会计核算中心,镇财政会计核算中心根据农税科审核的乡镇用款计划拨入乡镇支出专
户。
镇财政结算会计:根据年初预算按月提出用款计划,登记申报台账,并根据单位会计报来的报表,登记拨款台账。
县镇财政会计核算中心:收到县财政局对乡镇转移支付补助等拨款时,依据拨款凭证和资金分配表。
借: 其他财政存款,贷: 与上级往来;根据批复对乡镇拨款时,借:一般预算支出,贷:其他财政存款。
镇财政单位会计:收到拨款时,借:银行存款,贷:拨入经费,其他会计业务对照《行政单位会计制度》和《事业单位会计制度》核算。
月末编制会计报表,报结算会计和县镇财政会计核算中心。
2. 预算外资金。
(1) 镇财政结算会计:乡镇预算外资金收入,分乡镇政府与乡镇事业单位分别核算。
收到乡镇政府(含乡镇自办公助事业单位) 预算外收入,借:银行存款,贷:应交财政专户(分明细核算) ;上解时,借:财政专户存款,贷:银行存款;每旬将票据记账联报县镇财政会计核算中心,并与预算外资金管理部门对账。
收到乡镇事业单位预算外收入,借:银行存款,贷:暂存款;上交县结算户时,作相反分录,并进行明细核算;每旬将收入记账联交县镇财政会计核算中心记账;年终根据县镇财政会计核算中心的资金拨付对账单转账,借:应交财政专户(分明细核算) ,贷:财政专户存款。
(2) 县镇财政会计核算中心:根据预算外资金管理部门转来的预算外资金收入、结算会计上报票据、报表逐笔分析登记乡镇预算外收入或作暂存。
收到乡镇政府(含自办公助事业单位) 预算外收入,借:其他财政存款,贷:预算外收入;拨付乡镇时,借:预算外支出,贷:其他财政存款。
(3) 镇财政单位会计:收到乡镇政府(含乡镇自办公助事业单位) 预算外收入,借:银行存款,贷:拨入经费;收到乡镇事业单位预算外收入,借:银行存款,贷:事业收入;其他会计业务对照《行政单位会计制度》和《事业单位会计制度》核算。
3. 往来资金。
镇财政结算会计:收到往来、借贷款项时,借:银行存款,贷:暂存款;上交县结算户时,作相反分录,并进行明细核算;对镇财政会计核算中心下拨情况根据单位会计报表登记台账;每旬将收入记账联交县镇财政会计核算中心记账。
县镇财政会计核算中心:根据收到乡镇上划往来款项和结算会计上报的报查联时,借:其他财政存款,贷:暂存款- - 3 3 单位;下划款项时,作相关项目;其他
会计业务按规定处理。
镇财政单位会计:收到下划的往来资金时,根据记账联,借:银行存款,贷:暂存款- - 3 3 单位。