加强测绘工作专题调研报告

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加强测绘工作专题调研报告

加强测绘工作专题调研报告

为贯彻落实《国务院关于加强测绘工作的意见》XX年2月对全盟测绘市场、测绘成果使用和保管、基础测绘项目的投入三个方面进行了专门的调研。

一、基本情况

在我盟测绘市场的测绘单位主要有三种情况:一是本地成立的测绘单位20家,其中17家测绘单位为XX年测绘行政管理改制以后成立。二是在##常驻的外地公司有5家。三是项目单位随时引进的测绘单位。

我盟普遍使用的基本地形图为1:5万基本地形图660幅,覆盖全盟范围。1:1万地形图237幅,面积5176平方公里。大于1:1万比例尺的地形图平方公里。还有一些项目单位根据需要,自己聘请测绘单位测制的一些测绘成果。基础测绘投入上,XX年蓝旗、东苏旗共计投入50万元测制1:1万比例尺地形图,测区面积为5000平方公里。

二、所反映出来的问题

1、调研发现,我盟本地成立的测绘单位都能够接受当地测绘行政主管部门的监督管理,按时完成年度注册、测绘成果汇交、测绘队伍备案等工作。但对一些项目部门引进外地的测绘单位却很难及时进行监管,这些测绘单位基本

不到当地测绘主管部门备案,不接受当地测绘资质检查等行业管理。测绘行业有着流动性大、以野外工作为主、涉及国家秘密的工作特点,所以当地测绘行政主管部门很难及时监管到位,这就有可能出现各种违法测绘的现象或出现为国外组织和个人采集国家地理数据,危害国家安全的违法行为。

2、在测绘成果的使用上,一些单位存在没有按照国家涉密成果规范的使用程序使用和保存,保存和管理人员保密意识薄弱。近两年国家将涉密测绘成果管理纳入到测绘管理的重要内容,并联合国家安全部门开展此项治理工作。但我盟一些行政、企、事业单位在使用中的重视程度不高,存在安全隐患。

3、我盟基础测绘建设项目的投入不高。我盟1:5万地形图为七十年代测制,早已超过15年更新期,因没有新的大比例尺地形图可用,所以一直使用,这给地方建设带来很大的不便。近几年自治区对1:1万基础测绘项目的投入不断增大,要求地方匹配10%(1:1万比例尺地形图每平方公里地方投入10万元,地方投入1万元),我盟财政每年没有安排该项目的专项经费,地方政府申请的也不积极,所以每年的项目经费都被其他盟市所争取,全区呼和浩特、鄂尔多斯、包头、赤峰市全部完成1:1万比例尺基本地形图覆盖。

三、建议

1、各部门引进测绘单位时,必须要求测绘单位到测绘行政主管部门备案,同时对测绘资质进行审核,对不接受测绘行政主管部门监督管理的、不符合测绘资质条件的测绘队伍不予使用。

2、涉密测绘成果使用的单位要严格按照国家要求使用测绘成果,加强安全知识教育。

3、增加大比例尺地形图的财政投入,提高我盟大比例尺地形图覆盖范围。

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