监察与监督作业

监察与监督作业

名词解释

1.风闻奏事

答：风闻奏事：指国家专门监察机关的官员可以根据传闻，在没有确凿证据的情况下，向皇帝报告官员的违法行为，对官员有一定威慑力，但也容易为派系斗争所利用。

2.信访

答：信访:所谓信访，是指公民通过写信访问的形式，对党和政府提出的要求、建立或者对党和政府领导人及工作人员提出批评、控告、检举和申诉，从而督促党政机关对违纪的党政领导及工作人员进行查处。公民的控告、申诉是宪法赋予公民的权利，是他们对党和政府的领导人及工作人员进行监督的重要手段。

3.应该如何评价国民党监察制度？

答：1．国民党政府的监察制度，有各项法律保证，有一套从中央到地方的组织机构，有设计严密的办事程序；

2．但是国民党政府的监察工作却不如人意，原因在于一党专制与个人独裁，监察工作实际上受到国民党的控制。绝对专制产生绝对腐败，监察只能做一些表面文章而已；

3．国民党政府的监察院的历史说明，没有真正的民主，就不可能有真正的监察与监督。要有真正的民主，就必须铲除一党专政和个人独裁。

4.权力腐败与社会腐败有何联系与区别

答：一、权力腐败与社会腐败的联系：

1．权力腐败与社会腐败，都是道德败坏与自私自利的表现，都是利用社会地位或人际关系中的优势地位，巧取豪夺，获取利益；

2．社会腐败是对权力腐败的模仿，是“官本位”的扩大化，是特权意识的产物，是社会不平等的产物。社会腐败在三方面模仿权力腐败：一是人际关系上的不平等，二是制度上的不透明，三是行为上的不规范。

二、权力腐败与社会腐败之间的区别：在于权力腐败的主体是握有公共权力的官员，他们利用的是公共权力。

社会腐败的主体则是任何在社会上相对占有优势地位的人，他们利用的就是这种优势地位。这种优势地位的作用与权力有相通之处，都能决定某种资源的分配，都能影响他人，使他人有求于己，自己则以此对他人加以要挟与剥夺。

5.中国古代政权腐败的原因是什么？

答：中国古代政权腐败的原因是：

1．中国古代曾经存在过两种政权体制，即奴隶制宗法贵族君主制和封建君主专制。这两种政权体制都是属于剥削阶级的政权。根据马克思主义的阶级分析法，剥削阶级思想产生腐败；

2．由于中国古代政权是代表剥削阶级的政权，就使得政权本身就有导致腐败的可能性与必然性，而且对其的控制也是相当有限的，特别是皇权，基本上是没有控制的，在这样的条就极易产生腐败；

3．受中国古代奴隶制文化和封建制文化的影响，在中国古代有“贪渎文化”，“官本位文化”，这就导致了中国古代政权特有的腐败现象；

4．不管是在奴隶制宗法贵族君主制和封建君主专制下，在其政治上都是专制集权的，在其经济上也是计划经济。在这种政治制度本身存在严重缺陷的情况下，必然导致政权的腐败；

6.根据你所知道的事实，举例说明新闻舆论监督在西方国家的监督中起着怎样的作用。

答：新闻舆论监督在西方国家的监督中所起的作用：

1．新闻舆论监督是民主政治的体现，是一个国家民主化程度的反映。舆论监督对腐败行为的揭露及促使问题解决的作用是显而易见，有时甚至会起到决定性的作用。如美国有名的“水门”事件，记者详尽的调查、曝光，最后迫使尼克松总统下台。

2．媒体借助公意，监督政府的施政。媒体通过详尽的报道政府的施政措施，使普通民众可以详尽的了解政府的施政措施。民众在了解政府的施政措施后才能及时的向执政政府表自己的诉求。从而来左右政府的施政措施。

3．在现实中，民众并不能有效地监督政府，尤其是现代政府是一个结构庞大的组织，要监督这样一个组织，必须要有一个结构良好、财务健全、拥有专业评论家、具有获得充分资讯能力、并且还有将获得的资讯和评论传递给一般大众的能力组织，才足以担负监督政府的功能。而具有这些功能的组织，只有新闻媒体。如澳大利亚爆出一起内阁成员冒领旅差费的丑闻，由于澳九号电视台详尽报道和舆论猛烈抨击，反对党抓住不放，３天内共有３名部长、两名总理府高官丢了乌纱帽。

4．新闻舆论监督在现代社会和民主国家中，是一种极为重要的政治监督力量。它以迅速、敏锐、传播广泛的独特方式作用于政治舞台，对国家实施广泛、及时而有效的监督，从而成为现代民主制度的重要组成部分。