海上应急救援演练方案

2011年青岛市海上应急救援演练方案

根据《青岛市突发事件应急预案管理办法》的有关规定，为检验《青岛市船舶污染事故应急预案》和《青岛市海上搜救应急预案》的实效性、科学性和可操作性，青岛市政府应急办和青岛海事局拟于9月中旬在青岛前海团岛湾以东海域组织一次海上应急救援演练。为保证演练顺利实施，制定工作方案如下：

一、演练课目

海上船舶消防/撤离伤员/海上油污应急处臵演练。

二、演练目的

（一）熟悉掌握《青岛市船舶污染事故应急预案》、《青岛市海上搜救应急预案》，进一步检验应急预案的可操作性；

（二）提高我市应对海上突发事件组织、指挥、协调和救援能力；

（三）加强政府、企业、应急处臵力量等协调合作，提高海上搜救和海上油污应急处臵实战能力。

三、演练内容

（一）事故接警与上报；

（二）事故评估与应急预案启动；

（三）应急力量的集结出动，应急设备器材的调拨运输、分配、使用；

（四）现场海上警戒；

（五）现场灭火、人员撤离及清污；

（六）新闻媒体和公共舆论的应对；

（七）事故处臵评估总结。

四、演练时间和海区

2011年9月16日1030时至1120时，演练时间约50分钟。地点在团岛湾附近主航道北沿岸通航带海域。

五、情况设定

2011年09月16日1030时，接“东方”轮船长通过08频道向青岛市海上搜救中心报警：该轮满载卷钢在进港航行至第二警戒区附近时机舱突然失火，船舶失控导致偏离航道搁浅，燃油舱底部破裂，大量燃油泄漏入海，情况紧急，请求中心紧急救援。

接报后，指挥中心根据险情立即启动应急预案：指导遇险船积极自救，做好灭火及堵漏防污工作；发布航警，提醒来往船舶注意；按照《青岛市船舶污染事故应急预案》组织相关部门派出各种应急力量火速赶往现场：派出警戒船前往警戒巡逻；派出消防船前往协助遇险船舶灭火；派出专业艇筏及专家前往堵漏、残油过驳、海上溢油清除等。

随后遇险船报告有一名船员在救火时被火灼伤，请求派船艇送岸接受治疗。救援力量到达现场接出伤员，此时船上大火在消防船的协助下终于被扑灭，驳油船靠上遇险船，船上的专业堵漏人员开始堵漏并将破损舱残油过驳。

最后，经各方全力救助，海上溢油被围控清除，遇险船安全脱浅并驶往指定的安全区域，险情解除，演练结束。

六、参演单位

演练共动用12艘船只，6支应急处臵队伍，10个单位120人参加。其中，动用先进装备为溢油回收船“千和105”和“青港环保1”。

（一）警戒救援巡逻分队：海巡0701、海巡0703、海巡0706；海巡0717（兼警戒巡逻、救助、污油带飘移监控任务）；

（二）铺设围油栏船3艘：千和105、碧海07、碧海08 ；

（三）海上清污船：环保1号；

（四）驳油船：顺利18；

（五）消防船：青港消2、青港拖15；

（六）现场观摩船：“蓝海明珠”；

（七）遇险事故船：“东方”轮，选一条100米左右满载货轮提前到达指定位臵抛锚扮演遇险船；

七、组织指挥

（一）演练总指挥

徐振溪青岛市政府副市长

青岛市海上搜救中心总指挥

（二）演练副总指挥

陈勇青岛市政府应急办主任

王宏进青岛海事局局长

青岛市海上搜救中心常务副总指挥

（三）演练现场指挥

隋立本青岛海事局副局长

青岛市海上搜救指挥中心办公室主任

八、通信联络

规定VHF06频道为海上演习频道、VHF12 频道为内部协调频道。

九、演练观摩

拟邀请观摩单位：省政府应急办、省海上搜救中心、青岛市政府应急办、北海舰队作战处、国家海洋局北海分局、市安监局、市交通委、市海洋与渔业局、海警二支队、市公安局、武警青岛边防支队、青岛边防检查站、市财政局、市卫生局、市气象局、市通信管理局、交通运输部北海救助局、青岛港（集团）有限公司、青岛港公安局消防支队、青岛流亭机场、各沿海区市应急办。

拟邀请驻青新闻媒体记者随船观摩。

演练对社会开放，公众可以在前海八大峡广场附近沿岸观看。