“平安工地”创建工作实施方案

目录

一、编制说明 (2)

二、工程概况 (2)

三、创建平安工地目标 (2)

四、创建平安工地的标准 (3)

五、安全管理组织机构及职责 (4)

六、安全管理制度及办法 (8)

七、平安工地质量保证措施 (9)

八、平安工地安全保证措施 (10)

九、平安工地文明施工措施 (12)

十、平安工地环境保护措施 (14)

“平安工地”创建工作实施方案

一、编制说明

根据市综治委《关于印发《中山市全面创建“平安细胞”工作方案》的通知》（中综治委【2013】1号）及市安委办《关于印发《中山市平安创建工作方案》、《中山市平安工地创建工作方案》的通知（中安办【2014】39号）和《中《山市南头镇住房和城乡建局平安工地创建工作方案》的精神和工作部署，深入开展平安工地创建工作，结合宏城工业大厦实际情况，编制本工程的“平安工地”创建工作实施方案。

二、工程概况

本工程位于中山市xx镇，总建筑面积为xxxx㎡，总层数为6层钢筋混凝土框架结构，总高度为32.95米，首层高为7.8米，二层至六层高均为5.0米，总工期为292日历。本工程由中山市xx实业有限公司投资建设，中山市xx设计院有限公司设计，广东xx工程勘察设计有限公司地质勘察，xxx股份有限公司监理，广东xxx有限公司组织施工；由xxx担任项目经理，xxxx担任技术负责人。

三、创建平安工地目标

2019年、2020年我项目部创建目标为：创市＂安全生产、文明施工样板工地”，“平安建筑工地”。确保建筑工程质量、工地安全文明施工管理水平进一步提高，安全形势好于往年。

1、保证工程质量，不引发因工程质量问题投诉而发生的群体性越级上访事件。

2、保证安全生产，不发生一般以上的安全生产事故；坚持文明施工，不发生施工现场场容场貌脏、乱、差的现象，不发生因施工造成影响周边而引发居民集中投诉事件。

3、保证民工的合法权益，不发生因拖欠民工工资而引发的集中上访或造成社会不良影响的事件；及时消除各类矛盾，不发生群体性聚众群殴事件。

4、加强食品卫生管理，不发生食物中毒事件。

四、创建平安工地的标准

1、组织机构健全。建筑工地有“平安工地”活动领导小组，设立安全保卫组，落实专职管理人员，层层落实防控责任制，建立“工地110”治安报警点，安装报警监控系统，配置无线对讲机，确保思想到位、组织到位、人员到位、装备到位，切实增强内部安全保卫力量。

2、管理制度健全。工地有健全的治安保卫工作制度、社会治安综合治理领导责任制、安全生产责任制、文明施工责任制、安全生产目标考核制度及其它安全生产管理制度，且各项制度落实到位。

3、严格落实质量安全措施，认真贯彻落实国家有关工程质量安全的法律法规和标准规范，切实加强对工程质量安全的管理，现场无明显的质量缺陷或严重质量隐患；现场各项安全措施到位，设施齐全，专项施工方案编制、审查、论证和执行规范，无严重事故安全隐患；消防安全工作落实。有消防安全检查，安全隐患得到整改，没有发生火灾、爆炸等灾害事故或发生事故没有造成死亡、重伤、重大经济损失。

4、严格执行文明施工的各项工作要求，车辆冲洗、扬尘控制、减少施工噪声等措施到位；按照要求认真开展在线监测、清洁工地、围挡美化、民工宿舍安装空调等各项工作。

5、市场行为规范，管理人员到位，严格按照有关规定进行发包、分包，总分包企业安全生产和文明施工责任明确、落实。

6、深入开展“安全生产月”活动，加强民工学校建设，加强对现场管理人员、安全生产“三类人员”和特种作业人员以及民工的教育培训工作。

7、严格执行《劳动合同法》和实名制管理规定，自觉规范企业用工制度，关爱民工，保证作业人员配备合格的劳动防护用品，杜绝拖欠民工工资，加强对民工食堂的卫生管理，保证民工身心健康。

8、加强外来人员进出工地管理，实行施工现场封闭式管理，建立治安保卫制度、门卫值班制度，及时化解矛盾，防止违法犯罪、斗殴等治安案件发生。五、安全管理组织机构及职责

１、平安工地组织体系及分工

平安工地安全文明施工管理组织体系是在明确安全生产职责制度的前提下所进行的综合管理活动。为确保管理体系的正常运转，在项目内部，建立以项目经理为首的实施体系，以安全文明施工为主的监督体系，本工程中涉及专职安全员（体系图）

(1)项目经理是项目安全生产的第一责任者，对本项目工程的质量、安全文明生产负全面领导责任。

(2)认证贯彻国家有关安全生产的方针、政策、法规、条例和标准、严格执行公司的安全管理制度

(3)建立项目部的安全组织保证体系，落实各级人员的安全生产职责，直接领导安全监察部门的工作。

(4)组织现场定期安全生产检查，批阅安全工作文件。

(5)组织召开每月一次的安全工作会议，及时解决安全生产、文明施工及职业危害中存在的问题，总结推广安全生产，文明施工经验。

(6)审定本项目工程安全施工目标和安全技术措施计划。

(7)确保安全技术措施经费的提取和使用。将安全技术措施计划于施工计划一起下达，并列为计划完成的考核指标。

(8)确保安全奖励基金的使用，贯彻实施安全施工与经济挂钩的管理办法。

(9)确保承发包合同中有安全施工的要求和奖罚的规定，并严格按合同执行。

(10)在组织项目承包和聘用业务人员时，必须加强安全工作管理，根据工程特点明确各业务承包人的安全和考核指标，支持、指导、监督安全管理人员的工作。

(11)发生安全事故，必须及时上报，组织并配合施工调查工作，负责防范措施制定落实。

３．项目工程师安全职责

(1)对本项目工程的安全技术工作负全面的领导责任。

(2)认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和上级有关规定。

(3)组织技术人员贯彻落实安全施工责任制，督促施工项目做好现场文明施工管理工作。

(4)领导项目的安全技术工作。

(5)组织制定安全技术教育培训计划，组织安全工作规程和对特种作业人员的安全教育、培训、取证工作。

(6)组织编制施工专业设计中的“安全、文明施工措施”，审批重大施工项目的安全施工措施对重大和特殊危险施工项目的施工，应亲临现场检查指导。

(7)负责批准技术革新及施工新技术、新工艺的安全施工措施。

(8)参加项目部安全大检查、解决施工中的安全技术问题。

(9)参加重伤以上事故的调查处理工作，组织技术性防范措施的贯彻落实。４、技术员安全职责

(1)负责本工程的安全技术工作。

(2)协助安全员组织本工程人员学习与执行上级有关安全施工的规程、规定和措施。

(3)做好一般施工项目安全施工措施的编制和安全批文的填写、报批以及交底工作，并监督检查措施的执行情况。